语文组“课堂教学改革推广提高阶段”工作总结.docx
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1、用制氢及 50 万吨/年高浓度尿基复合肥项目环评 第 8 页 和控制生态破坏 4 改建、扩建和技术改造项目,未针 对项目原有环境污染和生态破坏提 出有效防治措施 本项目为新建项目。否 5 建设项目的环境影响报告书基础资 料数据明显不实,内容存在重大缺 陷、遗漏,或者环境影响评价结论 不明确、不合理 本项目基础资料数据来源于现有工程以 往的岗位监控数据、同类企业的调查数据 以及设计单位经物料平衡计算出数据,数 据可靠。项目环境影响评价轮明确。 否 1.6 评价结论评价结论 综上所述,甘肃能化金昌能源化工开发有限公司低阶煤高效利用制氢及 50 万吨/年高浓度尿基复合肥项目符合国家相关产业政策、符合
2、地方发展规划、符 合有关部门的资源利用规划、符合地方环境保护规划。该项目选址及其总图布置 合理,符合现代煤化工建设项目环境准入条件,符合各项生态建设和环境保 护要求。项目污染防治措施可行,在切实落实环评提出的污染防治措施、生境保 护措施和环境风险防范措施的前提下,能够实现达标排放,环境风险可控,未触 及生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,未列入环境准入负面清单。项 目对主要污染物废水、废气及固废进行了治理,所有污染物均能够达标排放,对 区域环境影响较轻。 其环境影响可控制在当地环境功能区划要求的范围和程度之 内, 污染物排放总量符合地区总量控制要求。项目得到了地方政府和当地民众的 广泛支
3、持,具有环境可行性。 综上,从保护环境角度出发,在认真落实各项污染防治措施和环境管理措施 的前提下,从环保角度衡量,项目的建设是可行的。 甘肃能化金昌能源化工开发有限公司低阶煤高效利用制氢及 50 万吨/年高浓度尿基复合肥项目环评 第 9 页 图图 1-1 项目与河西堡化工循环经济产业园位置关系图项目与河西堡化工循环经济产业园位置关系图 甘肃能化金昌能源化工开发有限公司低阶煤高效利用制氢及 50 万吨/年高浓度尿基复合肥项目 第 10 页 2 总则总则 2.1 编制依据编制依据 2.1.1 相关法律相关法律 (1)中华人民共和国环境保护法,(2015 年 1 月 1 日起实施); (2)中华人
4、民共和国环境影响评价法,(2016 年 9 月 1 日起实施); (3)中华人民共和国水污染防治法,2018 年 1 月 1 日实施; (4)中华人民共和国大气污染防治法,(2016 年 1 月 1 日实施); (5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法,(2016 年 11 月 7 日修 订); (6)中华人民共和国噪声污染防治法,(2018 年 12 月 29 日修订); (7)中华人民共和国水法,(2002 年 10 月 1 日起实施); (8)中华人民共和国清洁生产促进法,(2012 年 7 月 1 日起施行); (9)中华人民共和国节约能源法,(2016 年 7 月 2 日修订);
5、(10)中华人民共和国水土保持法,(自 2011 年 3 月 1 日起施行); (11)中华人民共和国水法,(2016 年 9 月 1 日起施行); (12)中华人民共和国土地管理法,(2004 年 8 月 28 日起施行); (13)中华人民共和国土壤污染防治法(2019.1.1)。 2.1.2 相关法规及部门规章相关法规及部门规章 (1)建设项目环境保护管理条例(2017 年 10 月 1 日实施); (2)建设项目环境影响评价分类管理名录 (环境保护部令第 44 号, 2017 年 9 月 1 日实施)和关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容 的决定,生态环境保护部部令 1 号
6、,2018 年 4 月 28 日; (3)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 (国家环境 保护部,环发201277 号); (4)国家危险废物名录(环境保护部令第 39 号,2016 年 6 月 14 日); (5)产业结构调整指导目录(2019 年本)(国家发改委,2020 年 1 月 1 日施行); (6)西部地区鼓励类产业目录 , 中华人民共和国国家发展和改革委员会 令第 15 号,自 2014 年 10 月 1 日起施行; 甘肃能化金昌能源化工开发有限公司低阶煤高效利用制氢及 50 万吨/年高浓度尿基复合肥项目 第 11 页 (7)关于推进环境保护公众参与的指导意见 ,
7、国家环境保护部, 2014.5; (8)关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知 , 环境保护部办公厅 文件,环办2012134 号; (9)关于印发 建设项目环境影响评价政府信息公开指南 (试行) 的通知, 环办2013103 号,环保部 2013 年 11 月 14 日; (10)国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知国发201665 号; (11)关于加强化工园区环境保护工作的意见环发201254 号; (12)国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知 国发 【2018】 22 号; (13)关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通 知,国务院办公厅转发环境
8、保护部等部门,国办发201033 号,2010 年 5 月 11 日; (14)关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知, 环办201430 号,国家环境保护部,2014 年 3 月 25 日; (15)国务院关于印发水污染防治行动计划的通知 , 国务院, 国发 2015 17 号; (16)国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知,国发(2016)31 号; (17)国务院关于印发“十三五”节能减排综合性工作方案的通知,国发 201674 号; (18)国务院关于加强环境保护重点工作的意见,国发201135 号; (19)关于加强西部地区环境影响评价工作的通知,环发201115
9、0 号; (20)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知,环发 201298 号,2012 年 8 月 8 日; (21)关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知,环境保护部办 公厅,环办2013104 号,2013 年 11 月 15 日; (22)石化和化学工业发展规划(2016-2020 年),工业和信息化部, 2016 年 10 月 14 日; 甘肃能化金昌能源化工开发有限公司低阶煤高效利用制氢及 50 万吨/年高浓度尿基复合肥项目 第 12 页 (23)突发环境事件应急管理办法 (环境保护部令 34 号,2015 年 6 月 5 号实施); (24)关于印发企业事业单位突发
10、环境事件应急预案备案管理办法(试 行)的通知(环发20154 号),国家环境保护部,2015 年 1 月 9 日; (25)建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法,环发 2014197 号,国家环境保护部,2014 年 12 月 30 日; (26)企业事业单位环境信息公开办法,国家环境保护部,2015 年 1 月 1 日起实施; (27)环境保护公众参与办法(部令第 35 号),2015 年 9 月 1 日起实 施; (28)建设项目环境保护事中事后监督管理办法 节能减排资源综合利用技改项目 - 1 - 目 录 目 录 前 言. 1 第一章 总论. 6 1.1 评价目的与指导思想
11、. 6 1.2 编制依据 . 7 1.3 环境影响因素识别及评价因子筛选 . 11 1.4 环境影响评价标准 . 12 1.5 评价工作等级和评价重点 . 16 1.6 评价时段及评价范围 . 21 1.7 环境保护目标 . 22 1.8 相关规划相符性分析及环境功能区划 . 24 第二章 现有工程概况及分析. 40 2.1 现有项目概况 . 40 2.2 现有项目的生产工艺及产污环节 . 46 2.2.3 现有工程污染防治措施及验收情况 . 53 2.4 现有工程污染物排放汇总 . 62 2.5 现有厂区存在的环境问题 . 63 第三章 拟建工程概况及分析. 65 3.1 拟建项目概况 .
12、65 3.2 拟建焚烧处理系统 . 67 3.3 拟建及现有工程污染物产生源强分析 . 83 3.4 拟建工程污染物排放汇总 . 97 3.5 拟建工程建成后全厂污染物排放情况汇总 . 97 3.6 清洁生产水平分析 . 99 第四章 区域环境概况. 104 节能减排资源综合利用技改项目 - 2 - 4.1 区域自然环境概况 . 104 4.2 环境保护目标调查 . 107 4.3 区域环境现状调查与评价 . 108 第五章 环境影响预测与评价. 125 5.1 施工期环境影响分析 . 125 5.2 大气环境影响分析 . 125 5.3 地表水环境影响分析 . 135 5.4 环境噪声预测与
13、评价 . 135 5.5 固体废物环境影响分析 . 137 5.6 地下水环境影响分析 . 141 5.7 环境风险评价 . 179 5.8 土壤环境影响评价 . 213 第六章 环境保护措施及其可行性分析. 220 6.1 施工期环境污染防治措施 . 220 6.2 运营期环境污染防治措施及其可行性分析 . 220 第七章 环境影响经济损益分析. 241 7.1 项目经济效益分析 . 241 7.2 社会效益分析 . 241 7.3 环境效益分析 . 241 7.4 小结 . 241 第八章 环境管理及监测计划. 242 8.1 环境管理计划 . 242 8.2 环境监控 . 242 8.3
14、 排污许可证制度 . 247 8.4 竣工验收监测 . 247 8.5 污染物排放总量控制 . 248 节能减排资源综合利用技改项目 - 3 - 第九章 结论. 249 9.1 建设项目的概况 . 249 9.2 产业政策符合性 . 249 9.3 项目建设的必要性 . 249 9.4 环境质量现状 . 250 9.5 环境影响预测 . 251 9.6 污染控制措施 . 251 9.7 清洁生产和污染物总量控制 . 253 9.8 公众参与 . 253 9.9 综合结论 . 254 节能减排资源综合利用技改项目 - 4 - 附件目录附件目录 附件一:附件一:环评委托书; 附件二:附件二:项目备
15、案文件; 附件三:附件三: 滁州市生态环境局琅琊分局关于本项目的环境影响评价执行标准确 认函; 附件四:附件四:滁州市生态环境局琅琊分局关于本项目的预审意见; 附件五:附件五:项目总量核定文件; 附件六:附件六:现有项目环评批复及验收文件; 附件七:附件七:现有项目废气、废水监测报告; 附件八:附件八:现有项目总量核定文件; 附件九:附件九:现有项目危废处置协议; 附件十:附件十:现有项目排污许可证; 附件十一:附件十一:项目现状监测报告; 附件十二:附件十二:项目环评承诺函; 节能减排资源综合利用技改项目 1 前 言 安徽滁州琅琊经济开发区属于省级开发区, 位于滁州市区北部, 是滁州市“大
16、滁城”发展战略的重要组成部分,是以工业为主的城市新区。由2010年11月3日, 安徽省人民政府以皖政秘2010359号“安徽省人民政府关于筹建安徽滁州琅琊 经济开发区的批复”, 同意了安徽滁州琅琊经济开发区筹建, 规划面积4.155km2, 规划范围为西至永阳路,南至世纪大道,北至淮北路,东到上海路,开发区主要 发展电气电工、新材料、汽车零部件等产业,努力建成产业特色鲜明、综合配套 能力较强的产业集聚区。 滁州市全丰物资有限公司(“以下简称全丰物资”)位于滁州市琅琊经济开 发区蚌埠路181号现有厂区内,项目东侧为昇兴(安徽)包装有限公司厂区;西 侧为蚌埠路,路对面规划为变电站用地;南侧为铜陵西
17、路,路南侧为宝利嘉现代 纺织有限公司厂区;北侧为康贝伟业公司。于2010年11月投资建设了聚酯树脂生 产项目, 并于2010年12月01日取得了原滁州市环境保护局关于该项目的批复文件 (环评2010331号),后该项目开工建设。厂区内“聚酯树脂生产项目”于2013 年7月17日(滁环评函2013145号文),2017年10月11日(滁环评函2017121号 文)分二次完成了该项目的阶段性验收工作,现有厂内形成年产3万吨聚酯树脂 的生产能力。 滁州市生态环境局琅琊分局于2019年9月18日对滁州市全丰物资有限公司下 发了关于滁州市全丰物资有限公司环境问题的监察通知(滁琅环察201967 号)要求
18、全丰物资进一步规范建设废气治理设施,确保废气污染达标排放。 经现场勘查及收集的资料分析,全丰物资现有厂区内废气、废水处理有下面 的局限性:厂内生产线真空工段、原料储罐和废水中间罐等产生的各股有机废气 采用二级碱喷淋+活性炭吸附处理措施处理,根据安徽壹博检测科技有限公司于 2019年10月24日对全丰物资现有有机废气处理设施的监测结果, 其有机废气处理 效率在2.6%54.9%,其处理效率一般。此外全丰物资生产过程中产生的含高浓 度有机废水,通过厂区设置三级处理(预处理生化处理深度处理),污水处 理站进行了全封闭并配套抽风系统收集污水处理站异味, 在实际运行过程中集气 收集系统效果一般,无组织异
19、味散溢情况明显,有效收集的异味经现有二级碱喷 淋+活性炭吸附处理措施处理,处理效率在2.6%54.9%,其处理效率一般,且全 节能减排资源综合利用技改项目 2 封闭的污水处理站内部异味大、安全风险高。 随着国家颁布的合成树脂工业污染物排放标准(GB31572-2015)中对 废水排放、有机废气控制进行了严格的控制,全丰物资厂内生产废水经污水处理 站处理后不能稳定达到GB31572-2015中表1要求的排放限值(COD60mg/m3, 氨氮20mg/m3),且厂区内无足够空间对污水处理站进一步深入改造;以及厂 内二级碱喷淋+活性炭吸附处理措施效果一般,污水处理站异味大,实际全封闭 +集气收集的效
20、果一般,无组织异味散溢情况明显,结合滁琅环察201967号文 件、合成树脂工业污染物排放标准(GB31572-2015)及各项国家和地方关 于有机废气管控的要求,全丰物资现有厂区废水、废气处理处置进一步升级改造 是很有必要的。 鉴于以上因素, 随着国家、 省、 市环保要求的进一步提高, 全丰物资本着“清 洁生产、 循环经济、 达标排放、 总量控制”的原则, 严格控制各种污染物的产生、 排放,减少污染物对环境的影响,达到环境保护的目的。全丰物资考虑对现有废 气和废水处理设施进行升级改造,总投资500万元建设“节能减排资源综合利用 技改项目”,在现有厂区内新增废水、废气焚烧炉及配套余热回收、尾气处
21、理设 备,改造现有厂内的废气收集管道,淘汰厂区现有的废气二级碱喷淋+活性炭吸 附装置,闲置现有厂区污水处理站,对生产废水、废气采用焚烧处理。不新增厂 内产能。 2019年滁州市全丰物资有限公司在滁州市琅琊区经信委进行本项目备案, 取 得了滁州市全丰物资有限公司节能减排资源综合利用技改项目登记信息单, 项目 代码:2019-341102-26-03-026775。 环境影响评价的工作过程:环境影响评价的工作过程: 根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例 及建设项目环境保护分类管理名录的要求,该项目应当编制环境影响评价报 告书, 为此全丰物资委托安徽通济环保科技有限公司承担该项
22、目环境影响评价报 告书的编制工作。 我单位在接受委托后及时组织有关专业技术人员进行现场调查, 收集资料和 现场踏勘工作。于2020年5月编制完成了滁州市全丰物资有限公司节能减排资 源综合利用技改项目环境影响报告书(送审稿),现呈现环境保护主管部门审 查。 节能减排资源综合利用技改项目 3 环境影响评价的工作过程如下: 2019年10月28日建设单位委托安徽通济环保科技有限公司开展年 “节能减排 资源综合利用技改项目”的环境影响评价工作。 2019年10月31日建设单位在“滁州市生态环境局”网站进行了 滁州市全丰物 资有限公司节能减排资源综合利用技改项目环境影响评价第一次公示。 2019年11月
23、29日安徽壹博检测科技有限公司受全丰物资委托对评价区域环 境质量现状进行了监测。 2020年1月17日建设单位在“滁州市生态环境局”网站进行了滁州市全丰物 资有限公司节能减排资源综合利用技改项目环境影响报告书征求意见稿公示。 2020年3月建设单位在周边居民区进行了项目信息现场公告。 2020年3月4日、2020年3月11日,在滁州日报上进行了项目两次报纸公示, 公示期限10个工作日。 环境影响评价技术路线如下。 节能减排资源综合利用技改项目 4 图图1 环境影响评价技术路线图环境影响评价技术路线图 本次环评关注的主要环境问题:本次环评关注的主要环境问题: (1)对琅琊经济开发园区及周边区域的
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