烟草专卖局20XX年工作总结及20XX年工作计划[下].docx
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1、1 建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表 编制由具有从事环境影响评价工作资质的 单位编制。 1、项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过 30 个字(两个 英文字段作一个汉字)。 2、 建设地点指项目所在地详细地址, 公路、 铁路应填写起止地点。 3、行业类别按国标填写。 4、总投资指项目投资总额。 5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、 学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能 给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析 结论,确定污染防治措施
2、的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出 建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 7、预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可 不填写。 8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 2 建设项目基本情况 项目名称年产 1250 吨九和养生酒项目 建设单位陕西家有爸妈九和药业有限公司 法人代表刘学荣联系人李勇建 通讯地址陕西省榆林市神木市滨河新区神木市现代功能食品产业园 联系电话18636255218传真/ 邮政 编码 719300 建设地点陕西省榆林市神木市滨河新区杨业大街北段 立项审批 部门 神木市发展改革和科技局备案文号 2020-61
3、0821-14-03-0305 96 建设性质新建改扩建技改 行业类别 及代码 C1519其他酒制造 占地面积 (平方米) 19466.7 绿化面积 (平方米) 8518.8 总投资 (万元) 1500 其中:环保 投资 (万元) 15.34 环保投资占 总投资比例 1.02% 评价经费 (万元) 投产日期2020 年 10 月 项目内容及规模项目内容及规模 一、项目一、项目背景背景 陕西家有爸妈九和药业有限公司成立于 2020 年 3 月 24 日, 公司注册地址位于陕西 省榆林市神木市滨河新区杨业大街北段,是由陕西家有爸妈健康产业集团股份有限公司 和神木市易经谷生态农业发展有限公司、 陕西
4、曼德里夫医疗器械有限公司等共同发起成 立的一家中药材深加工企业。 随着人们生活水平的提高, 养生保健品消费越来越受消费者欢迎。 市场销售旺畅供 不应求。国家食品工业“十三五”发展规划,首次将“营养与保健食品制造业”列 入国家发展规划,提出到 2020 年营养与保健食品产值达到 1 万亿元,年均增长 20%。 同时中国经济的迅速崛起、人们生活节奏的加快,对养生产品的需求量越来越大。 3 根据市场需求预测, 结合原料资源现状, 综合考虑企业的经济实力和经营管理水平, 公司租赁陕西神木枣业发展有限公司位于的神木市滨河新区的土地和其上建筑进行改 造装修建设。租赁土地面积 19447 平方米(29.2
5、亩),租赁建筑面积 7897.42 平方米 (其中本期利用 4582.02 平方米,预留二期建筑面积 3315.4 平方米)用于建设养生酒 生产项目。本项目改造装修建筑面积 4582.02 平方米,新增建筑面积 50.4 平方米,配 套建设给水、消防、道路硬化、神农本草园、大门围墙及总图管网工程等。项目拟购置 主要生产及辅助设备 88 台(套),主要包括药材处理设备及调配设备、灌装及包装等 生产工艺设备,建设养生酒生产线,实施后生产规模为年产九和养生酒 1250 吨。 本项目九养生酒系列产品原料为白酒基酒及养生药材,按加工方法属于露酒生产, 即以蒸馏酒、发酵酒或使用酒精为酒基,加入可食用或药食
6、两用的辅料或食品添加剂, 进行调配、混合或再加工制成的、已改变了其酒基风格的饮料酒。根据中华人民共和 国环境保护法、建设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理 名录、关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定(生态环境 部令第 1 号)等法律法规的要求,属于四、酒、饮料制造业中的 17 酒精饮料及酒类制 造的其他(单纯勾兑的除外),需要编制环境影响报告表。 陕西家有爸妈九和药业有限公司于 2020 年 6 月委托我单位承担本项目环境影响报 告表的编制工作。接受委托后,我们组织有关技术人员,在资料的初步收集以及实地踏 勘的基础上,编制了本项目的环境影响报告表。 二二、项目
7、分项目分析析判定判定 1、产业政策产业政策 本项目属于露酒制造项目,依据产业政策调整指导目录(2019 年本),本项目 不属于其中限制类和淘汰类,因此项目符合国家产业政策。且项目已于 2020 年 5 月 21 日取得神木市发展改革和科技局出具的项目备案确认书,项目代码: 2020-610821-14-03-030596。项目符合国家产业政策。 2、项目与相关产业政策及当地相关规划相符性分析项目与相关产业政策及当地相关规划相符性分析 项目与相关产业政策及当地相关规划相符性分析见下表。 表表 1项目与有关政策符合性分析项目与有关政策符合性分析 规划规划内容本项目情况符合性 “十三五” 挥发性 有
8、机物污染防治 工作方案 治理重点地区:陕西关中;重点行 业:重点推进石化、化工、包装印 刷、 工业涂装等重点行业以及机动 本项目位于陕西省榆林市神 木市,不属于重点地区。项目 属于露酒制造行业,不属于重 符合 4 车、油品储运销等交通源 VOCs 排 放控制,主要为芳香烃、烯烃、醛 类等 点行业,使用含挥发性有机物 物料为乙醇,存储于密闭储罐 中,且生产过程采用密闭管道 进行物料输送,仅有极少量挥 发。 重点行业挥发性 有机物有机物综 合治理方案 加强设备与场所密闭管理。 含 VOCs 物料应储存于密闭容器、包装袋, 高效密封储罐,封闭式储库、料仓 等。含 VOCs 物料转移和输送,应 采用密
9、闭管道或密闭容器、罐车 等。 项目使用含挥发性有机物物 料为乙醇,存储于密闭储罐 中,且生产过程采用密闭管道 进行物料输送 符合 2020 年挥发性有 机物治理攻坚方 案 企业在无组织排放排查整治过程 中,在保证安全的前提下,加强含 VOCs 物料全方位、全链条、全环 节密闭管理。 储存环节应采用密闭 容器、包装袋,高效密封储罐,封 闭式储库、料仓等。装卸、转移和 输送环节应采用密闭管道或密闭 容器、罐车等。生产和使用环节应 采用密闭设备。 项目使用含挥发性有机物物 料为乙醇,项目使用含挥发性 有机物物料为乙醇,存储于密 闭储罐中,且生产过程采用密 闭管道进行物料输送,生产环 节在密闭厂房中进
10、行。 符合 打赢蓝天保卫战 三年行动计划 严控“两高”行业产能。重点区域 严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸 造、水泥和平板玻璃等产能;严格 执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业 产能置换实施办法;新、改、扩建 涉及大宗物料运输的建设项目, 原 则上不得采用公路运输。 本项目主要生产露酒,不属于 “两高”行业,不属于禁止限 制类 符合 陕西省铁腕治 霾打赢蓝天保卫 战三年行 动方案 (2018-2020) 严格施工扬尘监管。 将施工工地扬 尘污染防治纳入文明施工管理范 畴,建立扬尘控制责任制度,扬尘 治理费用列入工程造价。 严格渣土 运输车辆规范化管理, 渣土运输车 要密闭。 本项目主要改造现有建筑,施
11、 工期较短,且严格按照方案要 求,落实工地周边围挡、物料 堆放覆盖、土方开挖湿法作 业、 路面硬化、 出入车辆清洗、 渣土车辆密闭运输“六个百分 之百”的要求。 符合 加大餐饮油烟治理力度。 排放油烟 的饮食业单位全部安装油烟净化 装置并实现达标排放,凡达不到 饮 食 业 油 烟 排 放 标 准 (GB18483-2001)排放限值的,一 律停业整改。 本项目员工食堂排放的油烟 经油烟净化装置处理后排放, 满足达标排放要求。 符合 榆林市铁腕治 霾(尘)打赢蓝天 保卫战三年行动 方案(2018-2020 全面提升施工扬尘管控水平: 严格 管控施工扬尘,全面落实“六个 100%管理+红黄绿牌结果
12、管理”的 防治联动制度。 本项目施工期严格按照方案 中的要求施行; 本项目为属于其他酒制造行 业,不属于重点行业,项目原 符合 5 年)加强挥发性有机物污染防控: 推进 化工、工业涂装、包装印刷等重点 行业挥发性有机物减排 材料乙醇存储于密闭储罐中, 且生产过程采用密闭管道进 行物料输送,生产环节在密闭 厂房中进行。 神木市铁腕治 霾(尘)打赢蓝天 保卫战三年行动 方案(2018-2020 年) 全面提升施工扬尘管控水平。 严格 管控施工扬尘, 全面落实建筑施工 “六个 100%管理+红黄绿牌结果管 理”的防治联动制度。 加强挥发性有机物污染防控。 在煤 化工行业开展泄漏检测与修复, 推 进化
13、工、工业涂装、包装印刷等重 点行业挥发性有机物减排。 本项目施工期严格按照方案 中的要求施行; 存储于密闭储罐中,且生产过 程采用密闭管道进行物料输 送,生产环节在密闭厂房中进 行。 符合 榆林市铁腕治 污三十 项攻坚行动方案 榆办字2020 11 号 建筑施工扬尘治理行动深化施工 扬尘污染整治。 中心城区和各县市 区城区及周边所有建筑(道路)施 工工地做到工地周边围挡、 物料裸 土覆盖、土方开挖(拆迁)湿法作 业、路面硬化、出入车辆清洗、渣 土车辆密闭运输 “六个百分之百” , 严本项目严格落实工地周边围挡、 物料堆放覆盖、土方开挖湿法作 业、路面硬化、出入车辆清洗、渣 土车辆密闭运输“六个
14、百分之百” 的要求。 针对水污染治理, 开展 5 项攻坚 行动, 分别是国省控断面水质考核 达标行动、 全市入河直排口整治行 动、 污水处理厂新扩建及提标改造 行动、 集中式饮用水水源地整治行 动、矿井疏干水综合利用行动。 本项目严格落实工1 一、一、建设项目基本情况建设项目基本情况 项目名称年产 50 万吨新型绿色建材项目 建设单位梅州东方雨虹建筑材料有限公司 法人代表张明宇联系人李森 通讯地址梅州市蕉华工业园办事处北坑岗 (205 国道东) 园区标准厂房一期综合楼 307 联系电话18852290030传真邮政编码514000 建设地点梅州市蕉岭县工交大道(梅州蕉华工业园区) 立项审 批部
15、门 蕉岭县发展和改革局批准文号2101-441427-04-05-397795 建设性质新建改扩建技改 行业类别 及代码 C2641 涂料制造、C3039 其 他建筑材料制造 占地面积 (平方米) 4800 建筑面积 (平方米) 4800 总投资 (万元) 2000 其中: 环保投 资(万元) 50 环保投资占总 投资比例 2.5% 评价经费 (万元) /开工日期2021 年 6 月 1、项目由来项目由来 梅州东方雨虹建筑材料有限公司拟投资 2000 万元建设“年产 50 万吨新型绿色建材项 目”,项目位于在梅州市蕉岭县工交大道(梅州蕉华工业园区)(地理坐标:北纬 N24.604911,东经
16、E116.143363)。项目租用(祺彩(蕉岭)精化有限公司)已建成 1 号 厂房,厂房总占地面积 4800 平方米,总建筑面积 4800 平方米,主要建筑内容包括 1 栋 单层建筑(生产厂房包括办公区),项目拟招员工 15 人。项目建成后,年产 50 万吨新 型绿色建材(腻子粉 25 万吨、瓷砖胶 25 万吨)。本项目拟于 2021 年 5 月开工建设,预 计 2021 年 6 月建成。 项目在运营过程中可能会对环境产生一定的影响,根据中华人民共和国环境影响 评价法、国务院第 682 号令建设项目环境保护管理条例、建设项目环境影响评 价分类管理名录的要求,项目生产腻子粉、瓷砖胶,环境影响评价
17、行业类别属于“二 十三、化学原料和化学制品制造业,41、涂料、油墨、颜料及类似产品制造(264)中单 纯物理分离、物理提纯、混合、分装的(不产生废水或挥发性有机物的除外)和二十七、 非金属矿物制品业,56、砖瓦、石材等建筑材料制造(303)中其他建筑材料制造”,需 提交环境影响报告表。为此,受梅州东方雨虹建筑材料有限公司委托,浙江旭宝环保科 技有限公司承担了该公司“年产 50 万吨新型绿色建材项目”(以下简称“本项目”)的 环境影响评价工作,并编制完成本项目的环境影响报告表。 2 2、编制依据、编制依据 2.1、相关法律、法规或政策文件、相关法律、法规或政策文件 (1)中华人民共和国环境保护法
18、(2015 年 1 月 1 日); (2)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2020 年 4 月 29 日修订); (3)中华人民共和国水污染防治法(2018 年 1 月 1 日); (4)中华人民共和国大气污染防治法( 2018 年 10 月 26 日修订并施行); (5)中华人民共和国环境噪声污染防治法(2018 年 12 月 29 日修正并实施); (6) 中华人民共和国环境影响评价法 ( 2018 年修正, 2018 年 12 月 29 日实施) ; (7)建设项目环境保护管理条例(2017 年 7 月 16 日(国务院 682 号令); (8)建设项目环境影响评价分类管理名录(2
19、020 年 1 月 1 日实施); (9)国家发展改革委关于修改(2019 年本); (10)市场准入负面清单(2020 年版); (11)广东省环境保护规划纲要(2006-2020 年)(粤府200635 号); (12)广东环境保护条例(广东省第十二届人大常委会公告第 29 号,2018 年 11 月 29 日修订); (13)国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知,国发201337 号; (14)广东省人民政府关于印发的 通知,粤府200635 号; (15)广东省人民政府办公厅关于印发,粤府2016140 号; (16)关于印发的通知,粤府201114 号; (17)关于印发,粤府2
20、015131 号; (18)广东省实施办法,2010 年 7 月 23 日 修订; (19)广东省固体废物污染环境防治条例,2012 年 7 月 26 日修订; (20) 关于印发,粤 府20146 号; (21)广东省野生动物保护管理条例,2012 年 7 月 26 日修正; 3 (22)梅州市环境保护“十三五”规划; (23) 关于印发梅州市环境保护规划纲要 (20072020 年) 的通知 , 梅市府201053 号; 2.2、相关技术导则、其他文件、相关技术导则、其他文件 (1)建设项目环境影响评价技术导则 总纲,HJ2.1-2016; (2)环境影响评价技术导则 大气环境,HJ2.2
21、-2018; (3)环境影响评价技术导则 地表水环境,HJ2.3-2018; (4)环境影响评价技术导则 声环境,HJ2.4-2009; (5)环境影响评价技术导则 生态影响,HJ19-2011; (6)环境影响评价技术导则地下水环境,(HJ610-2016); (7)环境影响评价技术导则 土壤环境(试行),HJ964-2018; (8)生态环境状况评价技术规范(试行),HJ/T192-2006; (9)建设单位提供的其他相关资料。 3、产业政策符合性、产业政策符合性 (1)与产业结构调整指导目录(与产业结构调整指导目录(2019 年本年本)及广东省国家重点生态功能区)及广东省国家重点生态功能
22、区 产业准入负面清单(试行)相符性分析产业准入负面清单(试行)相符性分析 本项目为涂料及其他建筑材料加工项目,属国民经济行业分类(2017 年修订) 中的C2641 涂料制造、 C3039 其他建筑材料制造。 依据 产业结构调整指导目录 (2019 年 本)及广东省国家重点生态功能区产业准入负面清单(试行),本项目不属于产 业结构调整指导目录(2019 年本)鼓励类、限制类、淘汰类项目,亦不属于广东省 国家重点生态功能区产业准入负面清单(试行)中“蕉岭县产业准入负面清单”的限制类和 禁止类,根据国务院关于发布实施促进产业结构调整暂行规定的决定(国发2005 40 号)第十三条规定“不属于鼓励类
23、、限制类和淘汰类,且符合国家有关法律、法规和政 策规定的,为允许类。”项目建设符合国家有关法律、法规和政策规定,属允许类建设项 目。 因此,项目建设符合国家及广东省的产业政策要求。 (2)与市场准入负面清单(2020 年版)相符性分析 本项目为其他建筑材料加工项目,属国民经济行业分类 (2017 年修订)中的C3039 其他建筑材料制造。根据市场准入负面清单(2020 年版),本项目不是国家及地方法律、 法规、国务院决定等明确设立且与市场准入相关的禁止性规定项目,不是国家产业政策 4 明令淘汰和限制的产品、技术、工艺、设备及行为,项目位于不在梅州市环境保护规 划 (2007-2020 年) 划
24、定的严格控制区内, 项目选址位于 梅州市环境保护规划 (2007-2020 年)划定的集约利用区类,符合主体功能区建设要求的各类开发活动, 不是负面清单 规定的禁止性建设项目,也不是许可准入建设项目。因此项目符合市场准入负面清单 (2020 年版)要求。 (3)与)与“三线一单三线一单”相符性分析相符性分析 1生态保护红线 本项目位于梅州市蕉岭县工交大道(梅州蕉华工业园区),不在蕉岭县划定的生态严 格控制区内。因此项目不在生态红线保护范围内,不涉及自然保护区、风景名胜区等。 2环境质量底线 本项目实施后废水总排放量小,废水经三级化粪池预处理后,通过园区污水管网进 入梅州蕉华污水处理有限公司进一
25、步处理,废气经粉尘废气收集装置收集后达标排放。 根据项目预测分析可知,正常工况下本项目不降低周边环境质量。据此可判定项目实施 不触及环境质量底线。 3资源利用上线 本项目资源利用总量不大,企业拟按照国家“节能、减排、降耗、增效”的要求, 制 定企业内部严格的资源消耗、能源消耗标准,采取积极的环保措施,推行清洁生产, 注重 节约资源、保护环境。采取的节能降耗措施主要有节水措施、节能措施和回收废物等。 项目不触及资源利用上线。 4环境准入负面清单 根据市场准入负面清单(2020年版) ,项目建设符合市场准入负面清单(2020年版) 要求。 4、项目、项目选址合理性分析选址合理性分析 (1)对照限制
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