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1、机关人员到乡镇挂职工作总结机关人员到乡镇挂职工作总结 个人工作总结 我叫-,女,中共党员,20XX 年 5 月接受组织安 排到升平镇任挂职副镇长,已有近两年时间。近两年来, 我在升平镇党委、政府的领导下,认真履行工作职责,按 照德、能、勤、绩、廉五个方面锻炼培育自己,不断强化 自身理论学习,并把理论与实践有机结合起来,使自己的 工作水平,特别是解决疑难问题能力、顾全大局意识大大 增强,所从事的镇目标管理督查、纪检、司法行政、信访 维稳等工作均受到市委、市政府和市级部门的表扬,20XX 年全镇综合目标考核综合排位居全市 20 个镇第 6 位,其中 纪检工作目标考核居全市第 2 位;全市“大调解”
2、工作现 场会在升平召开,升平经验在全市推广。 一、把学习作为推动工作的基础,着力提高政策理论 水平 20XX 年 5 月,我从市级机关到升平镇挂职锻炼,应该 说是我人生的一个重大转折。我来到基层,才经过一个月 的工作,就深更机关工作方法在基层的不适应。原因很简 单,还是那句话:“上面千条线,下面一颗针”,每当遇 到热难点问题时,若没有过硬的理论基础和政策水平,那 可真是“穿也穿不过,理也理不伸。”于是,我把加强学 习作为自己在基层锻炼的首要任务,专门为自己制定的学 习计划,即每年读一本书、每半年钻研一部农村法规、每 季度掌握一套农村政策、每月写一篇学习心得、每周梳理 一遍工作得失、每日记一篇民
3、情日记。两年中,我重新学 习了邓小平理论和“三个代表”重要思想,并通过 20XX 年升平镇开展的学习实践科学发展观活动试点活动, 对科学发展观的内涵有了更深的认识。在学习中,我特别 注重理论与实践的结合,在推进农村产权制度及村级公共 服务和社会管理“两大改革”的实践收获颇丰,解决了一 批疑难问题。为做好农村信访和维护社会稳定工作,我加 强信访条例和相关法律法规的学习,并为化解农村社 会矛盾、解决农村热难点问题做出了积极贡献。在践行自 己的学习计划中,除积极参加列席镇党委、政府每周一次 的集中学习和镇党委中心组组学习外,自己完成了学习计 划,读了新世纪共产党人的党性锻炼、废墟上挺起 的脊梁和邓小
4、平理论和“三个代表”重要思想基本问 题3 本书,形成笔记万余字;重新研读了涉农法规 4 部, 理解掌握农村新政策 9 套,写学习心得 20 篇,撰写调研报 告 6 篇,意见建议 8 篇,提出建设性意见 72 条,被镇党委、 政府采纳的就有 51 条,采纳率达 71%。 二、把每一项工作都作为创新点,推进全面工作争上 游 在挂职锻炼期间,我主要从事目标管理督查、纪检、 司法行政、信访维稳等几项具体工作,于我注重学习,并 把理论知识与实际工作结合起来,使得我从事的每一项工 作都有新的起色,在镇、村和村民议事会成员评议中,镇 党委政府、村干部和村民议事会成员的满意度均以 98%以上。 目标管理督查工
5、作。我把镇党委提出的“推进城乡一 体化,全力打造彭州城市后花园”发展定位作为目标管理 督查工作的总方向,按照重点工作、专项工作和重大工程 项目的不同实施要求,建立了三种督查查制度:一是报告 制,每月 1 日进行工作预安排,督查对象对照工作要求自 行填写本月各项重点工作事项及进度安排。每月 30 日进行 自查,报告情况及存在的问题;二是通报制,镇目标管理 督查办,根据督查对象提交的预安排,对工作安排、落实 和推进情况进行全过程督查,对督查中好的作法、存在问 题、意见建议,均以目标管理督查专报的形式进行通 报;三是督办制,镇目标管理督查办对督查对象未在规定 时间内有效办理的工作事项,发出督办通知书
6、,要求督查 对象在 7 个工作日内办理完毕并反馈办理结果。对情况复 杂难以办结的,或于政策、权属和其他条件限制不能办理 的,书面说明原因,镇党委、政府研究决策。三制度的实 行,有效推动了镇内主要奋斗目标的按时超额完成。在整 个目标管理督查工作中,共形成目标管理督查专报12 期,发出督办通知 32 份,各督查对象完成率达 100%。 纪检工作。我认真按照从源头上抓好预防腐败这个关 键环节,坚持以本为本、注重预防、突出重点、公开透明 的原则,在工作方法上:一是落实廉政风险自查制度。摸 清了权力“家底”,各级领导干部认真填写廉政风险防 控管理权力清单登记表,提交镇党委审核确认。通过填 写权力清单登记
7、表,镇党委、政府班子成员、中层干部、 一般干部和村党支部书记、村委会主任查找出风险点 321 个,为规范权力运行,预防腐败奠定的基础,完善了在岗 人员不履职或不正确履职等管理监督制度 11 个,解决了制 度缺失问题。二是落实廉政风险评估制度。我根据对廉政 风险点评估的关注度、影响力、涉及面,产生腐败的可能 性及危害程度,将廉政风险分为 A、B、C 三级,A 级风险度 最高,C 级风险度最低。根据这一划分,排列出 A 级风险点 57 个、B 级 198 个、C 级 66 个,并 对经镇党委评审后风险点对外公开,接受群众监督, 为扩大基层民主、创新群众监督方式作出了努力。三是推 行了风险点分级管理
8、制度。对审定为 A 级风险的,镇党委 政府主要领导和镇纪委书记直接监督;对审定为 B 级风险 的,镇党委政府班子成员和镇纪委的同志监督;对审定为 C 级风险的,分管部门的领导和中层干部监督。监管级别的 划分,使升平镇形成了一套完整的廉政建设管理体系,全 体镇、村干部无论在抗震救灾、灾后重建中,还是在重大 工程项目推进中,无一例纪法乱纪行为,且养成了良好的 工作作风。 司法行政工作。把“创星评级”作为推动“大调解” 工作的载体,把培训镇、村、组三级调解员,落实“四原 则”和“四个第一”作为衡量“大调解”工作的“尺子”, 有效的化解社会矛盾。 一是大规模培训“三级”调解员。在镇党委的支持下, 我加
9、强与法院、检察院、公安局市政法委等部门的联系, 举办镇村组调解员培训班 3 期,共培训调解员和调解信息 员 359 名,并在培训中采取请法官座诊、检察官讲廉、民 警讲法的办法,强化案例分析,既增强了村组调解员的法 律意识,又学会了依法调解的方法,防止了人民调解工作 中存在的盲目性。 二是开展“星级评定”活动。为调动“三级”调解员 的工作积极性,按照市司法局的要求,在全镇调解员队伍 中开展了创星活动,在明确了星级调委会和星级调解员的 评定标准后,极大地激发了调解员的主动性,创星意识普 遍增强,学习业务、探索新的调解方法的人员增多,培育 出了一大批综合型调解员。通过民主推荐,组织票决,全 镇评出二
10、星级调委会 4 个,三星级调委会 8 个,二级调解 员 1 名,3 级调解员 9 名,4 级调解员 17 名,受到了市司 法局和镇党委、政府的表彰。 三是落实“四原则”,坚持“四个第一”调解纠纷。 根据灾后农村出现的新情况、新问题和矛盾纠纷的新变化, 我在认真调研的基础上,形成了关于当前民间纠纷的分 型及调解对策的调研文章,受到镇党委、政府的高度重 视,提出的意见建议均被采纳。根据调研结果,我把矛盾 纠纷分为两类四级:“两类”,即一般民事纠纷、疑难民 间纠纷,“四级”是社级调解型、村级调解型、镇级调解 型和联合调处型。一旦矛盾纠纷发生,就按照“两类四级” 标准,确定调解人员和调解方法,使调解责
11、任进一步明确。 同时,在调解中,我落实“排查得早、 发现得了、控制得住、解决得好”四大原则,坚持 “第一时间介入纠纷、第一时间找出焦点、第一时间调解 处结、第一时间进行回访”工作方法,效果十分明显。两 年来镇调委会共调解矛盾纠纷 232 件,调处率达 100%,调 处成功率 %,防止了 4 件“民转刑”事件的发生,排查隐 患 16 起,防止了 3 件群体性发生,为把升平镇打造成彭州 城市花园做出了积极的贡献。 信访维稳工作。自信访维稳工作落实到我的头上,我 根据自己掌握的情况,按照镇党委和上级有关部门的要求, 就制定了抓好信访维稳工作的一套机制,即突出一个载体, 加强两个建设,抓住三个重点,强
12、化四个活动,落实五个 举措。 一是突出一个载体。结合升平实际,我主导开展了 “我们在聆听、满意在信访”活动,把“124”基层工作方 法作为主动接访的重要载体,我牢固树立起了热情接待、 耐心聆听、上门服务、依法办事、迅速办理的工作意识, 使群众充分感受到信访部门的工作作风在转变,为加强行 政效能建设带来的新气象,从而树立起了信访干部爱岗敬 业、办事公道、服务群众、奉献社会的良好形象。 二是加强两个建设。即加强干部队伍建设和信息网络 建设,镇、村两级建立起了人人都是信访接待员的干部队 伍 108 人,落实了镇党委决定的信访首接责任制,无论哪 位干部,也无论上访群众来自哪里,只要有事找到干部, 必须
13、首先接待,了解事,再分别报送相关部门及时处理。 另一方面,开通了网上信访,在组级建立起了 181 人组成 的信访维稳信息员,实现组到村、村到镇、镇到市级部门 的信访网络,且运转高效,方便了群众反映社情民意。 三是抓住三个重点。即抓住集体访、越级访、重复访 三个重点,以镇党委、政府的名义与各村、各企事业单位 签订了三重信访工作责任书30 份,落实了信访维稳工 作责任制 115 条,条条对准信访维稳工作目标,并把排查 化解基层矛盾纠纷作为考核重点,有效遏制了“三重信访” 上升的势头,特别是涉产、涉迁、涉灾信访处理率达 100%。 四是强化四个活动。即强化“领导接访、领导包案、 领导下访、市领导接访
14、”四个活动,把领导接访、下访、 包案中的批交办件作为我的工作重点,协助领导认真解惑 释疑、切实化解矛盾,对发现的工作问题,及时处理。两 年来,我镇主 要领导接访接件 131 件、分管领导包案 79 件,市领导 接访 13 件,通过我的努力和同志们的协助,办结率达 100%。 五是落实五个举措。即“定期排查、现场督办、联合 督查、信息预警、目标考核”五大举措,将信访维稳责任 落实到镇职能办所、村主要领导和企事业单位主要负责人 头上,并将各项措施与年终目标考核相结合,凡信访维稳 目标考核低于 90 分者,实行一票否决制,取消村目标绩效 奖和个人评先资格。 三、不放过在基层锻炼的每一个机会,促进自我
15、快速 成长 到升平镇挂职锻炼,镇党委交办的工作仅仅是我工作 的一部分,我作为组织上委派到昌衡村的党支部副书记, 抓好昌衡村工作,关注昌衡村发展是我又一项工作职责。 在昌衡村,我不放过每一个锻炼机会,认真执行镇党委、 政府的决定。 一是落实“124”基层工作方法绝不走过场。20XX 年 5 月,当我来到昌衡村任职的时候,全市统一开展的加强基 层基础工作活动已在全镇轰轰烈烈的展开。上任伊始,我 便加班加点认识村组干部,在他们的介绍下,我进组入户, 用 10 天时间,走访了全村 户农户,收集到村民反映的问 题 226 个,其中村民反映最多的热难点问题 11 个。在走访 中,我不忘自已来自司法行政部门
16、,调解矛盾纠纷是自己 义不容辞的职责,我便采取边走访边调解的办法,共调解 矛盾纠纷 41 个,为推动昌衡和谐发展发挥了一定作用。针 对在走访中村民反映的问题,我一一梳理、归纳,形成了 走访调研意见书,一起与村支“两委”的同志商量,寻求 解决办法。经过我的努力,镇党委、政府和村支“两委” 干部的支持,80%的问题当时就得到解决。 二是在开展学习实践科学发展观活动,推动昌衡发展。 在学习实践活动中,我特别注意把理论与实践相结合,认 真领会科学发展观的深刻内涵,结合昌衡村历史文化丰厚、 产业资源丰富的特点,提出了“打造昌衡故居、发展现代 农业,建设升平红色旅游村”的想法。该提议的主要内容: 第一,通
17、过修复昌衡故居,展出昌衡生平事迹,弘扬爱国 主义精神,并通过扩建昌衡纪念馆、辛亥园林、昌衡广场 等,打造平坝地区红色旅游景观,推动昌衡产业转型和农 民集中居住;第二,在昌衡故居规划一片现代观光农业发 展区,推行土地流转,通过招商引资,搞设施农业,为城 里人体验农事生活创造条件;第三,用五年时间,在观光 农业 发展区的带动下,促进农民生产生活方式的转变,重 点是承接城市文明的辐射,改变昌衡面貌。这些内容在村 民议事上提出,得到了议事会成员的赞扬,并高票通过, 形成决议,并确定为昌衡村灾后重建、科学发展的新思路。 三是在具体工作中做到精细,亲自到位。近两年,农 村工作正如每一个人一样,受到了“51
18、2”地震的洗礼, 与之前相比更为复杂,人们更加现实,如若在工作中粗枝 大叶,得过且过,将严重影响党委、政府的形象。我充分 认识到这一点,便更加严格要求自己,遇事都事必躬亲, 亲历亲为。因农村工作涉及面广、大小事情繁多,在这里 仅举一例说明:一是小事情,在推动城乡环境综合整治 “一村一组”试点工作中,镇党委、政府把昌衡村 3 组作 为全镇首个试点组,村支“两委”广泛开展宣传发动工作, 调动了大多数村民的积极性,广大社员主动积极,按照要 求用一个月的时间初见成效。但是,遇到了个小小的难题, 那就是组组之间交接处的一段水沟,有的社员说那里是一 组的地盘,该一组整治,而一组的社员则说,他们不是试 点组
19、,不该过问。就这样你推我诿,三天没有动静。我便 默默地借来锄头和推车,在那里清淤泥、除杂草。结果有 一个社员从那里经过,看到我一个人在那里做,便问我: “胡书记,您咋不喊两个来做嘛?”我说:“大家都不得 空得嘛。”就这一两句话,在社员中传开了,不一会,三 组的社员来了,一组的社员来了,结果是不到半天功夫, 一段沟渠的淤泥杂草清除得干干净净。这一事例,让我深 深体会到,当农村干部不能只是说,还得亲自干,做给群 众看,才能带着群众干。就这样,群众的积极性、主动性 调动起来了,试点组的“四治”目标实现了,目前已成为 全市平坝地区散居农户环境综合整治的典范,纳入全省 “五十百千示范工程”项目,群众的自
20、豪感也得到增强。 我自己也因此在群众中受到好评,20XX 年底,村级党组织 换届选举中,以高票再次当选为昌衡村党支部副书记。 发展区的带动下,促进农民生产生活方式的转变,重 点是承接城市文明的辐射,改变昌衡面貌。这些内容在村 民议事上提出,得到了议事会成员的赞扬,并高票通过, 形成决议,并确定为昌衡村灾后重建、科学发展的新思路。 三是在具体工作中做到精细,亲自到位。近两年,农 村工作正如每一个人一样,受到了“512”地震的洗礼, 与之前相比更为复杂,人们更加现实,如若在工作中粗枝 大叶,得过且过,将严重影响党委、政府的形象。我充分 认识到这一点,便更加严格要求自己,遇事都事必躬亲, 亲历亲为。
21、因农村工作涉及面广、大小事情繁多,在这里 仅举一例说明:一是小事情,在推动城乡环境综合整治 “一村一组”试点工作中,镇党委、政府把昌衡村 3 组作 为全镇首个试点组,村支“两委”广泛开展宣传发动工作, 调动了大多数村民的积极性,广大社员主动积极,按照要 求用一个月的时间初见成效。但是,遇到了个小小的难题, 那就是组组之间交接处的一段水沟,有的社员说那里是一 组的地盘,该一组整治,而一组的社员则说,他们不是试 点组,不该过问。就这样你推我诿,三天没有动静。我便 默默地借来锄头和推车,在那里清淤泥、除杂草。结果有 一个社员从那里经过,看到我一个人在那里做,便问我: “胡书记,您咋不喊两个来做嘛?”我说:“大家都不得 空得嘛。”就这一两句话,在社员中传开了,不一会,三 组的社员来了,一组的社员来了,结果是不到半天功夫, 一段沟渠的淤泥杂草清除得干干净净。这一事例,让我深 深体会到,当农村干部不能只是说,还得亲自干,做给群 众看,才能带着群众干。就这样,群众的积极性、主动性 调动起来了,试点组的“四治”目标实现了,目前已成为 全市平坝地区散居农户环境综合整治的典范,纳入全省 “五十百千示范工程”项目,群众的自豪感也得到增强。 我自己也因此在群众中受到好评,20XX 年底,村级党组织 换届选举中,以高票再次当选为昌衡村党支部副书记。