苏州市平台重点企业和特色基地.doc
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1、苏州市平台重点企业和特色基地认定管理暂行办法(发文稿)第一章 总 则第一条 为培育壮大平台企业和特色基地,助推我市平台经济发展,根据关于打造产业新平台引领经济新发展的实施意见要求,制定本认定办法。第二条 市服务业发展办公室具体负责平台重点企业和特色基地的认定和管理工作。第二章 申报程序第三条 平台重点企业和特色基地的认定工作,采取滚动培育、上下联动、专家评审、综合认定的方式实施。(一)组织申报。定期组织开展市级平台重点企业和特色基地申报推荐工作,由各市、区服务业行业主管部门结合本地实际,选择符合条件的平台企业和特色基地,推荐申报至市服务业发展办公室。(二)动态培育。建立市级平台企业培育库,对入
2、库的平台重点企业实施统筹分类管理,加强规范性指导和滚动式更新,完善措施支持和政策保障,加大项目、资金、人才和教育培训等方面的扶持力度。(三)评审认定。由市服务业发展办公室组织相关专家对入库企业和特色基地进行评审和认定,每年择优认定一批市级平台示范企业和特色基地,并进行表彰奖励。省级互联网平台经济“百千万”工程重点企业申报推荐对象,原则上在市级平台示范企业中择优产生。(四)绩效管理。对入库的平台重点企业和特色基地,组织年度考核评估,实行动态绩效管理。对考核合格的兑现相应扶持政策;对实施过程中发现不符合条件,或连续两年考核不合格的,实行退出机制。第三章 认定标准第四条 平台重点企业是指十大重点领域
3、中具有规模优势或成长快速特点的新业态、新技术、新模式平台企业,主要以平台为载体提供交易和服务,通过平台的第三方服务实现良好的经济效益和社会效益。入库平台重点企业可分为规模型平台企业和成长型平台企业,具体认定条件:(一)规模型平台企业1.企业应在苏州市域内注册,具有独立法人资格,运营2年以上,产业领域或经营范围符合实施意见的十大重点领域,具备鲜明的平台型企业特征。2.企业财务状况良好,资产负债率合理,具有较强的市场竞争能力和持续盈利能力。企业最近年度的年营收收入在5000万元及以上,通过平台运营取得的营业收入原则上应占企业营业总收入60%以上。3.企业平台规模居同行业前列,具有良好的辐射效应,企
4、业最近年度的年平台交易额达到3亿元以上。4.企业持续发展能力较强,“十三五”期间制定了较为完善的发展计划,具备较为完备的创新发展基础条件,管理层创新发展意识强,拥有一支稳定的创新服务团队,重视中高级人才培养、引进和使用,形成较强的市场竞争和可持续发展能力。5.企业具有较强的社会责任感,坚持以人为本、诚信守法、优质服务、绿色生态的经营理念,无违法违规记录或造成社会不良影响的行为。(二)成长型平台企业1.企业应在苏州市域内注册,具有独立法人资格,运营2年以上,产业领域或经营范围符合实施意见的十大重点领域,具备鲜明的平台型企业特征。2.企业成长性较为显著,近两年的年营业收入增长率在20%以上;通过平
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