2014年陕西省行测真题答案及解析 .doc
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1、21 节能量吨标准煤 56.93 22 员工数量人 271 第二章第二章 项目背景、必要性项目背景、必要性 一、项目建设背景一、项目建设背景 1、战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向,其发展事 关全局和长远。必须以更大的决心和勇气谋篇布局,确保战略性新兴产业 成为支撑新旧增长动能转换的新动力,引领产业迈向中高端和经济社会高 质量、可持续发展。 2、为推进经济结构的战略性调整,促进产业升级、提高产业竞争力, 国家发改委颁布当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录,其 中:项目产品制造名列其中,覆盖拟建项目投产后的产品,因此,投资项 目属于当前国家重点鼓励发展的产业;综上所述,投资项
2、目符合国家及地 方相关行业的准入规定。 激发市场活力,培育更具竞争力的优质企业。坚持“两个毫不动摇” ,深入贯彻中小企业促进法,促进各种所有制经济依法平等使用生产要素 、公平参与市场竞争。推动落实金融支持小型微型企业发展的政策措施。 引导担保机构扩大小型微型企业低收费融资担保业务规模。开展中小企业 泓域咨询MACRO/ 数据采集仪项目投资备案报告 质量提升帮扶、企业管理提升专项行动。推动优化企业兼并重组市场环境 。鼓励和支持非公资本参与制造业领域国有企业改制重组。加强政策文件 公平竞争审查,完善反垄断审查机制。实施促进大中小企业融通发展三年 行动计划。推动构建激发和保护企业家精神的长效机制。发
3、展工业文化, 促进实业精神振兴。 二、必要性分析二、必要性分析 1、产业结构的水平要从低端、中端逐步走向中高端,对冲中国经济的 下行压力。今后,我国应在大力发展战略性新兴产业的同时,加快传统产 业优化升级。产业结构调整的根本出路是创新,要通过创新使我国企业从 价值链和产业链的低端走向中高端,这涉及到技术创新、产品创新、组织 创新、商业模式创新、市场创新。通过营造实业能致富,创新致大富的环 境,培育宽容失败、鼓励冒险、兼容并包的创新创业文化,推动合作创新 和发展平台经济,鼓励企业自主创新,使企业真正成为创新主体。 2、新常态下全面深化改革,首先要精心谋划好和利用好我国经济的巨 大韧性、潜力和回旋
4、余地,依靠促改革调结构,推动经济发展提质增效升 级。要坚持用改革的办法不断改善经济运行的微观基础和产业基础,努力 保持稳增长和调结构平衡,有针对性地加大民生保障力度,为推动经济转 型升级创造更为有利的条件,为改革持续推进创造更加稳定的发展环境。 3、当今高速增长的中国经济又一次面临世界经济风云变幻的新一轮挑 战,为确保中国经济的顺利发展,离不开相关工业的支撑和发展;建设好 泓域咨询MACRO/ 数据采集仪项目投资备案报告 项目,将有助于发挥项目承办单位集聚效应、资源共享、充分协作、合理 竞争,同时,在一定程度上还有助于快速提高当地项目产品制造工业的技 术水平和行业市场竞争能力,对于项目产品制造
5、企业为国家实现产业振兴 计划、推进产业结构调整和优化升级,都具有十分重要的现实意义。 三、项目建设有利条件三、项目建设有利条件 项目承办单位已经培养和集聚了一大批具有丰富经验的项目产品生产 专业技术和管理人才,通过引进和内部培养,搭建了一支研究方向多元、 完整的专业研发团队,形成了核心技术专家、关键技术骨干、一般技术人 员的完整梯队。当地相关行业的前列,具有显著的人才优势;项目承办单 位还与多家科研院所建立了长期的紧密合作关系,并建立了向科研开发倾 斜的奖励机制,每年都拿出一定数量的专项资金用于对重点产品及关键工 艺开发的奖励。 第三章第三章 项目建设地方案项目建设地方案 一、项目选址原则一、
6、项目选址原则 场址应靠近交通运输主干道,具备便利的交通条件,有利于原料和产 成品的运输,同时,通讯便捷有利于及时反馈产品市场信息。 二、项目选址二、项目选址 泓域咨询MACRO/ 数据采集仪项目投资备案报告 该项目选址位于xx经济开发区。 园区规划面积50平方公里,启动区面积为10平方公里,处于多条高速 公路交织地带,是贵州省东西、南北交通节点城市,也是陆路出海通道必 经之地。铁路与公路交通极其便利。目前园区内已成为全省重要的经济增 长极,是发挥自身资源优势与产业集群效应的重要平台。 三、建设条件分析三、建设条件分析 项目承办单位已经培养和集聚了一大批具有丰富经验的项目产品生产 专业技术和管理
7、人才,通过引进和内部培养,搭建了一支研究方向多元、 完整的专业研发团队,形成了核心技术专家、关键技术骨干、一般技术人 员的完整梯队。当地相关行业的前列,具有显著的人才优势;项目承办单 位还与多家科研院所建立了长期的紧密合作关系,并建立了向科研开发倾 斜的奖励机制,每年都拿出一定数量的专项资金用于对重点产品及关键工 艺开发的奖励。 四、用地控制指标四、用地控制指标 投资项目土地综合利用率100.00%,完全符合国土资源部发布的工业 项目建设用地控制指标(国土资发【2008】24号)中规定的产品制造行 业土地综合利用率90.00%的规定;同时,满足项目建设地确定的“土地 综合利用率95.00%”的
8、具体要求。 五、地总体要求五、地总体要求 泓域咨询MACRO/ 数据采集仪项目投资备案报告 本期工程项目建设规划建筑系数70.39%,建筑容积率1.05,建设区域 绿化覆盖率5.52%,固定资产投资强度177.74万元/亩。 土建工程投资一览表土建工程投资一览表 序号序号项目项目 占地面积(占地面积( ) 基底面积(基底面积( ) 建筑面积(建筑面积( ) 计容面积(计容面积( ) 投资(万元)投资(万元) 1 主体生产工程 8374.788374.7812163.6612163.661006.53 1.1 主要生产车间 5024.875024.877298.207298.20624.05 1
9、.2 辅助生产车间 2679.932679.933892.373892.37322.09 1.3 其他生产车间 669.98669.98705.49705.4960.39 2 仓储工程 1776.831776.833579.013579.01215.39 2.1 成品贮存 444.21444.21894.75894.7553.85 2.2 原料仓储 923.95923.951861.091861.09112.00 2.3 辅助材料仓库 408.67408.67823.17823.1749.54 3 供配电工程 94.7694.7694.7694.766.42 3.1 供配电室 94.7694.
10、7694.7694.766.42 4 给排水工程 108.98108.98108.98108.985.74 4.1 给排水 108.98108.98108.98108.985.74 5 服务性工程 1125.321125.321125.321125.3267.72 5.1 办公用房 583.18583.18583.18583.1829.21 5.2 生活服务 542.14542.14542.14542.1431.76 6 消防及环保工程 317.46317.46317.46317.4621.49 6.1 消防环保工程 317.46317.46317.46317.4621.49 7 项目总图工程
11、 47.3847.3847.3847.38-41.57 7.1 场地及道路硬化 3191.34620.78620.78 7.2 场区围墙 620.783191.343191.34 7.3 安全保卫室 47.3847.3847.3847.38 泓域咨询MACRO/ 数据采集仪项目投资备案报告 8 绿化工程 1357.3247.51 合计 11845.5217669.8317669.831329.23 六、节约用地措施六、节约用地措施 采用大跨度连跨厂房,方便生产设备的布置,提高厂房面积的利用率 ,有利于节约土地资源;原料及辅助材料仓库采用简易货架,提高了库房 的面积和空间利用率,从而有效地节约土
12、地资源。 七、选址综合评价七、选址综合评价 拟建项目用地位置周围5.00千米以内没有地下矿藏、文物和历史文化 遗址,项目建设不影响周围军事设施建设和使用,也不影响河道的防洪和 排涝。 第四章第四章 风险应对评估风险应对评估 一、政策风险分析一、政策风险分析 1、投资项目选址区域位于项目建设地,其自然环境、经济环境、社会 环境和投资环境良好;改革开放以来,我国国内政局稳定,各项政治、经 济、法律、法规日臻完善;经过综合分析,投资项目符合国家产业发展政 策的引导方向,国家出台的相关方针政策表明,投资项目的政策风险极小 。 泓域咨询MACRO/ 数据采集仪项目投资备案报告 2、项目承办单位要加强企业
13、内部信息化建设,提高政策市场相关信息 的收集与处理能力,将在国家各项经济政策和产业发展政策的指导下,汇 聚各方信息提炼最佳方案,实现统一指挥调度,合理确定公司发展目标和 经营战略。 二、社会风险分析二、社会风险分析 根据项目实施地的工程地质条件、项目特点及环境影响报告,投资项 目的实施不存在移民安置问题;项目建设区域民风淳朴,各民族世代友好 相处,加之项目建设区域为项目建设地,不与农户争夺生产用地,因此, 诱发民族矛盾及宗教问题的可能性极小,投资项目社会风险可能会有:一 是对项目周围的自然环境的影响;二是对项目周边的人文环境的影响。 三、市场风险分析三、市场风险分析 1、顾客理念分析:顾客对项
14、目项目产品的保守心理是其潜在的风险, 顾客对参与信息分享而可能带来的隐患担忧度决定消费保守度;同时,顾 客的环境保护意识、效益意识、诚信意识等一定程度上影响着其应用项目 产品的导向;由于顾客的理念不定性,所以,项目市场风险则随之不定。 2、加强市场开拓;项目承办单位建立有效的市场开拓网络和体制,采 取必要的宣传和市场开拓措施,不断扩大项目产品国内市场占有率,以高 质量和低成本优势占领市场;通过扩大和稳定市场份额,抵御市场变化带 来的风险。 四、资金风险分析四、资金风险分析 泓域咨询MACRO/ 数据采集仪项目投资备案报告 项目承办单位应该选择多种筹集建设资金的渠道,紧紧抓住国家鼓励 和支持相关
15、行业发展的大好机遇,积极争取政府资金的支持和吸收社会其 他资金投入,尽可能的降低债务投资的比例,从根本上降低偿债压力和债 务风险。 五、技术风险分析五、技术风险分析 工艺控制方面的风险对策;对于技术工艺控制方面有可能造成的风险 ,项目承办单位主要通过加大技术人员的培训力度和健全生产过程中的管 理制度来加以控制和消除。 六、财务风险分析六、财务风险分析 财务风险是指项目承办单位由于不同的资本结构而对企业投资者的收 益产生的不确定性影响;财务风险来源于企业资金利润率和借入资金利息 率差额上的不确定因素以及借入资金与计划自筹资金的比例的大小;借入 资金比例越大,风险程度越大,反之则越小;投资项目的财
16、务风险主要体 现在项目实施之前,项目实施后则财务风险较小。 七、管理风险分析七、管理风险分析 如何减少管理风险是投资项目运行过程中必须予以关注的;在项目的 建设初期,项目承办单位的管理承受着外部环境的冲击,同时,团队成员 正处在分工协作的磨合期,存在巨大的管理风险;公司管理层结构偏向年 轻化,在公司实际操作的实战经验相对不足;随着项目承办单位的扩展, 泓域咨询MACRO/ 数据采集仪项目投资备案报告 也可能造成管理、营销人员数量和经验的相对缺乏;公司在发展初期,福 利待遇相对欠缺,可能造成公司员工人数的不稳定性等管理风险。 八、其它风险分析八、其它风险分析 项目承办单位聘请熟悉相关行业的专家就
17、项目可能涉及的风险因素及 其风险程度进行判断,采用专家评估法识别风险因素和估计风险程度,针 对项目各类风险因素的风险程度进行了评定,并对结果进行整理分析表明 :投资项目的建设与实施,既不存在严重风险,更没有灾难性风险,较大 风险主要是市场竞争能力风险、资金风险和管理风险;因此,项目承办单 位应提高风险防范意识,积极采取应对措施,通过风险控制和风险转移等 策略,以尽可能低的风险成本来降低风险发生的可能性,并将风险损失控 制在最小程度,确保最终目标的实现。 九、社会影响评估九、社会影响评估 (一)社会影响分析(一)社会影响分析 1、投资项目社会影响评价范围是以项目建设地为重点,分析项目对节 约能源
18、、减少排放、当地社会就业、居民收入、生活水平、不同群体、文 教卫生、弱势群体、社会服务容量等方面的影响。 2、由于投资项目具有显著的经济效益,所以,项目实施后有利于当地 加快经济发展的速度;项目承办单位实行“按劳分配,多劳多得”的分配 原则,所以,不会造成分配不公;同时,也不会扩大贫富收入差距,对所 在地区弱势群体的利益不会造成影响,对其他利益群体不构成损害;投资 泓域咨询MACRO/ 数据采集仪项目投资备案报告 项目建设的社会影响表现较为积极,不会造成负面影响,能够取得较好的 社会效益。 (二)社会影响效果(二)社会影响效果 项目运营达产后,可安排本地区剩余劳动力900人,确保了下岗职工、
19、农村富余劳动力和大学毕业生的就业和增加收入,为本地区农村及城镇群 众致富创造了有利条件。 (三)项目适应性分析(三)项目适应性分析 投资项目场址选择合理,场址工程地质条件良好,生产布局合理,项 目生产所用原材料与产出物均为无毒、无害;固体废弃物全部堆放到指定 场所,并对水池、水沟采取防渗、防雨水措施;扬尘污染采取了喷淋降尘 措施,对噪声采取了隔音措施;资源与能源利用指标达到清洁生产的要求 。 (四)社会风险对策分析(四)社会风险对策分析 1、积极倡导健康文明的精神生活和工作之余的休闲娱乐;严禁酗酒、 打架斗殴和扰乱正常治安秩序的行为发生。 2、为了增强自主创新能力,国家采取了加大资金投入、提高
20、科技资金 等优惠政策,但仅靠提高科技创新资金营造一个积极向上的创新环境还不 够,仍需要全社会全方位的共同努力、多措并举。 泓域咨询MACRO/ 数据采集仪项目投资备案报告 3、项目承办单位建立健全科学合理的分配制度,保障工人收入稳定, 保障工人合法权益不受侵害;妥善解决好企业内部和由企业引发的外部矛 盾,从制度上消除社会不稳定因素。 (五)社会风险评价(五)社会风险评价 项目承办单位其产品为项目产品,投资项目的建设是为了更好地贯彻 “坚持开发与节约并举、节约优先”的方针;从而体现了“以人为本,树 立全面、协调、可持续的发展观,促进经济、社会和人的全面发展”的科 学发展观。 第五章第五章 项目实
21、施方案项目实施方案 一、建设周期一、建设周期 项目建设周期12个月。 二、建设进度二、建设进度 该项目采取分期建设,目前项目实际完成投资4369.75万元,占计划投 资的70.68%。其中:完成固定资产投资3046.15万元,占总投资的69.71%; 完成流动资金投资1323.60,占总投资的30.29%。 节项目建设进度一览表节项目建设进度一览表 序号序号项目项目单位单位指标指标 1 完成投资万元 4369.75 泓域咨询MACRO/ 数据采集仪项目投资备案报告 1.1 完成比例 70.68% 2 完成固定资产投资万元 3046.15 2.1 完成比例 69.71% 3 完成流动资金投资万元
22、 1323.60 3.1 完成比例 30.29% 三、进度安排注意事项三、进度安排注意事项 项目建设过程中招标的准备工作由项目承办单位会同设计单位和代理 招标公司进行,评标工作由政府有关部门和项目承办单位邀请有关专家共 同参与。 四、人力资源配置四、人力资源配置 项目招聘人员实行全员聘任合同制,生产车间管理工作人员按一班制 配置,操作人员按照“四班三运转”配置定员,每班八小时,达产年劳动 定员271人。 人力资源配置一览表人力资源配置一览表 序号序号项目项目单位单位指标指标 1 一线产业工人工资 1.1 平均人数人 184 1.2 人均年工资万元 5.13 1.3 年工资额万元 1095.66
23、 2 工程技术人员工资 2.1 平均人数人 41 2.2 人均年工资万元 5.59 泓域咨询MACRO/ 数据采集仪项目投资备案报告 2.3 年工资额万元 218.04 3 企业管理人员工资 3.1 平均人数人 11 3.2 人均年工资万元 7.84 3.3 年工资额万元 85.19 4 品质管理人员工资 4.1 平均人数人 22 4.2 人均年工资万元 5.65 4.3 年工资额万元 119.64 5 其他人员工资 5.1 平均人数人 13 5.2 人均年工资万元 4.76 5.3 年工资额万元 59.64 6 职工工资总额万元 8192.92 五、员工培训五、员工培训 加强人员培训,努力提
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