精制石英砂项目立项报告申请范文(发改委立项申请.docx
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1、 1-6。 表表 1-6 生态红线区域范围生态红线区域范围 序号序号 红线区域名称红线区域名称 主导功能主导功能 距离距离 国家级生态保护国家级生态保护 红线范围红线范围 生态空生态空间间管控区域范管控区域范 围围 1 新沂河(沭阳县)洪水调 蓄区 洪水调蓄 0.8km 两岸河堤之间的范围 本项目与新沂河(沭阳县)洪水调蓄区相距 0.8km,项目所在地不属于该生态空间管 控区域范围,因此,本项目建设符合江苏省生态空间管控区域规划(苏政发20201 号)要求。 环境质量底线相符性 按照 HJ2.2-2018 要求,项目选取 2019 年作为大气评价基准年,根据2019 年沭阳县 环境质量报告书,
2、2019 年沭阳县环境空气中除 PM10、PM2.5年均值超标外均可达到环 境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准要求,项目所在地判定为不达标区;纳污河 沭阳正中新材料有限公司纵向拉伸薄膜生产、销售项目环境影响报告表 10 流沂南河满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)IV 类标准要求;声环境达到声 环境质量标准(GB30962008)3 类标准。本项目废水、废气、固废均得到合理处置, 噪声对周边影响较小,不会突破项目所在地的环境质量底线。因此项目的建设符合环境质 量底线标准。 资源利用上线相符性 本项目位于沭阳县经济技术开发区慈溪路 42 号, 位于工业用地范围内。
3、项目生活水源、 用电为均为市政供应,在沭阳经济技术开发区的供给能力范围内。项目所用原辅料均从其 它企业购买,未从环境资源中直接获取,市场供应量充足,本项目不会突破当地资源利用 上线。 项目循环冷却水为河水,根据江苏欧亚薄膜有限公司年产 12 万吨新型双向拉伸聚脂 薄膜建设项目水资源论证报告书及其审查意见,取水规模核基本合适,因此项目所在区 域能够满足本项目新鲜水要求。 与江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案(苏政发202049 号)相符性 对照江苏省环境管控单元图(图六),本项目位于其中的重点管控单元。根据江苏 省“三线一单”生态环境分区管控方案(苏政发202049 号), 重点管控单元,指
4、涉及水、大气、土壤、自然资源等资源环境要素重点管控的区域, 主要包括人口密集的中心城区和产业园区。全省划分重点管控单元 2041 个,占全省国土面 积的 18.47%。重点管控单元主要推进产业布局优化、转型升级,不断提高资源利用效率, 加强污染物排放控制和环境风险防控,解决突出生态环境问题。 本项目与江苏省重点区域(淮河流域)生态环境分区管控要求相符性分析见表 1-7。 表 1-7 项目与江苏省重点区域(淮河流域)生态环境分区管控要求相符性分析 管控类别 管控要求 相符性 空间布局约 束 1.禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业,禁止在 淮河流域新建制革、化工、印染、电镀、酿造等污 染严重的小型
5、企业。 2.落实江苏省通榆河水污染防治条例,在通榆 河一级保护区、二级保护区,禁止新建、改建、扩 建制浆、造纸、化工、制革、酿造、染料、印染、 电镀、炼油、铅酸蓄电池和排放水污染物的黑色金 属冶炼及压延加工项目、有色金属冶炼及压延加工 本项目为薄膜生产项目,不属于 制革、化工、印染、电镀、酿造 等污染严重的小型企业,符合空 间布局约束要求 沭阳正中新材料有限公司纵向拉伸薄膜生产、销售项目环境影响报告表 11 项目、金属制品项目等污染环境的项目。 3.在通榆河一级保护区,禁止新建、扩建直接或者 间接向水体排放污染物的项目,禁止建设工业固体 废物集中贮存、利用、处置设施或者场所以及城市 生活垃圾填
6、埋场,禁止新建规模化畜禽养殖场。 污染物排放 管控 按照淮河流域水污染防治暂行条例实施排污总 量控制制度。 本项目按照相关规定实施总量 控制 污染物风险 管控 禁止运输剧毒化学品以及国家规定禁止通过内河 运输的其他危险化学品的船舶进入通榆河及主要 供水河道。 本项目不运输剧毒化学品以及 国家规定禁止通过内河运输的 其他危险化学品,不会影响通榆 河及主要供水河道 资源利用效 率要求 限制缺水地区发展耗水型产业,调整缺水地区的产 业结构,严格控制高耗水、高耗能和重污染的建设 项目。 本项目为薄膜生产项目,不属于 高耗水、高耗能和重污染的建设 项目 环境准入负面清单相符性 I、 本项目不属于 关于发
7、布宿迁市生态红线区域环保准入和环保负面清单的通知 (宿 环委发201519 号)中禁止和限制发展产业名录。 II、本项目位于沭阳县经济技术开发区慈溪路 42 号,用地性质为工业用地,区域环保 基础设施齐全。北区以发展一、二类工业为主,优先发展各类以资本、技术为主的无污染 或低污染的纺织服装、木材加工、电子、机械等劳动密集型企业。在南区和北区可以有控 制地发展为纺织服装和机械电子业配套的印染和电镀业,印染和电镀业仅作为区内相关企 业的配套设施,不得对区外企业提供印染和电镀加工服务,且不得建设纯电镀、纯印染项 目。 本项目为纵向拉伸薄膜生产、销售项目,属于其中的“以资本、技术为主额低污染的 劳动密
8、集型企业” ,符合沭阳县经济开发区北区产业定位。项目未列入开发区的环境准入负 面清单,项目运营期产生的“三废”均采取了有效治理,对环境影响较小。 III、与长江经济带发展负面清单指南江苏省实施细则管控条款(试行)的相符性 该实施细则适用于省域全境,重点为沿江八市。本项目位于宿迁市沭阳县经济技术开发区 慈溪路 42 号,不属于实施细则所禁止的河段利用与岸线开发的范围,不属于实施细则禁止 活动的区域范围内。本项目为纺织品织造业,不属于实施细则禁止发展的产业。故本项目 与长江经济带发展负面清单指南江苏省实施细则管控条款(试行)是相符的。 沭阳正中新材料有限公司纵向拉伸薄膜生产、销售项目环境影响报告表
9、 12 此外,本次环评对照国家及地方产业政策和市场准入负面清单(2019 年版)进行 说明,具体见表 1-8。 表表 1-8 本本项目与国家及地方产业政策和市场准入负面清单草案相符性分析项目与国家及地方产业政策和市场准入负面清单草案相符性分析 序号 内容 相符性分析 1 产业结构调整指导目录 (2019 年本)国家发展和改 革委员会令第 29 号 经查产业结构调整指导目录(2019 年本),项目产品、 所用设备及工艺均不在产业结构调整指导目录(2019 年 本)及修订中的限制及淘汰类,符合该文件的要求 2 江苏省工业和信息产业结构调 整指导目录(2012 年本)及其 修改条目 经查江苏省工业和
10、信息产业结构调整指导目录(2012 年本)及其修改条目,项目产品、所用设备及工艺均不 在江苏省工业和信息产业结构调整指导目录(2012 年 本)及其修改条目中的限制及淘汰类,为允许类,符合 该文件的要求 3 限制用地项目目录(2012 年 本) 、 禁止用地项目目录 (2012 年本) 本项目用地为工业用地,不在国家限制用地项目目录 (2012 年本)、禁止用地项目目录(2012 年本) 中 4 江苏省限制用地项目目录 (2013 年本)、江苏省禁止用 地项目目录(2013 年本) 本项目不在 江苏省限制用地项目目录(2013 年本) 、 江 苏省禁止用地项目目录(2013 年本)中 5 市场
11、准入负面清单(2020 年 版)(发改体改规20201880 号) 经查市场准入负面清单(2020 年版),本项目不在禁 止准入事项中 由上表可知,本项目符合国家及地方产业政策和市场准入负面清单(2020 年版) (发改体改规20201880 号)要求。 清洁生产分析 本项目选用先进的设备、工艺和产品,落实节水、节能措施,拥有德国多尼尔双向拉 伸薄膜生产线,生产的薄膜拉伸强度高、弹性模量高、冲击强度和耐弯曲性大、表面光泽 度和透明度高、耐寒(-70) 耐化学腐蚀、耐热性(200)和热稳定性好,因目前国家无塑料 制品制造行业的清洁生产标准和指标体系,本次环评主要从产品、装备、环保、节能等措 施分
12、析本项目的清洁生产水平。 I、产品先进性分析 本项目产品为纵向拉伸膜和多功能薄膜,单向拉伸薄膜具有柔韧度高,强度好,透明 度高,保温性能好,是目前市面上同时兼顾高韧性和高强度的高端产品。 沭阳正中新材料有限公司纵向拉伸薄膜生产、销售项目环境影响报告表 13 本项目以其优越的韧性能和高透明度性能为基础,使该产品同时兼顾强度和保留另一 个方向的易撕性能; II、装备的先进性 本项目单纵向拉伸为多点式组合拉伸方式,保证了拉伸的均匀性,和采用多次定性热 处理,保证了产品的性能稳定性,对于国内同类企业而言,大大降低了薄膜的次品率,提 高了产品的质量和效率; III、节能节水的先进性 通过热能回收系统,即
13、加热后热气回收进行二次加热,每吨产品节约用电 20kwH;循 环冷却系统产生的冷却水可以回用于废气喷淋装置,喷淋废水进污水站处理,降低了项目 的用水水量。 根据上述分析,本项目清洁水平可达到国内领先水平,符合清洁生产要求。 综上所述,建设项目符合“三线一单”要求。 (4) 与 宿迁市人民政府办与 宿迁市人民政府办公室关于印发宿迁市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方公室关于印发宿迁市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方 案的通知(宿政办发【案的通知(宿政办发【2018】98 号)相符性分析号)相符性分析 宿迁市人民政府办公室关于印发宿迁市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通 知,总体目标是:经过 3
14、 年努力,大幅减少主要大气污染物排放总量,协同减少温室气体 排放,进一步明显降低细颗粒物(PM2.5)浓度,明显减少重污染天数,明显改善环境空气 质量,明显增强人民的蓝天幸福感。到 2020 年,全市二氧化硫、氮氧化物、VOCs 排放总 量均比 2015 年下降 22%以上;PM2.5浓度控制在 48 微克/立方米以下,空气质量优良天数 比率达到 72.8%以上, 重度及以上污染天数比率比 2015 年下降 25%以上; 确保全面实现 “十 三五”约束性目标。 “主要工作举措:一、调整优化产业结构,推进产业绿色发展;二、加快调整能源结 构,构建清洁低碳高效能源体系;三、积极调整运输结构,发展绿
15、色交通体系;四、优化 调整用地结构,推进面源污染治理九、加强基础能力建设,严格环境执法督察, 十、明确落实各方责任,动员全社会广泛参与。” 本项目为塑料薄膜生产、销售项目,不属于“钢铁、水泥、焦化、石化、化工、有色、 平板玻璃”等重污染企业,项目使用热熔胶进行塑料复合,热熔胶的有机挥发份含量较低, 沭阳正中新材料有限公司纵向拉伸薄膜生产、销售项目环境影响报告表 14 从源头减少挥发性有机物的产生与排放,符合蓝天保卫战行动计划实施方案内容。 (5)与与挥发性有机物无组织排放控制标准(挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)的相符性分析)的相符性分析 根据关于贯彻落实(GB378
16、22-2019,以下简称标 准)的通知(宿污防指办201955 号),自 2020 年 7 月 1 日起,全市涉及 VOCs 企业未 完成贯标整治任务的要采取停产整治措施。各地要严格按照标准相关要求对企业贯标 情况组织核查,并及时公布停产整治企业名单。因此本项目需严格执行挥发性有机物无 组织排放控制标准(GB37822-2019)中相关内容。 对照挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019),本项目废气主要为聚 酯用于制品生产的过程产生的,与挥发性有机物无组织排放控制标准 (GB37822-2019) 的相符性分析见表 1-9。 表表 1-9 与挥发性有机物无组织排放控制标准(与
17、挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019)相符性分析相符性分析 序号 标准要求 企业情况 相符 性 1 有机聚合物产品用于制品生产的过程,在混合/混炼、 塑炼/塑化/熔化、加工成型(挤出、注射、压制、压延、 发泡、纺丝等)等作业中应采用密闭设备或在密闭空间 内操作, 废气应排至 VOCs 废气收集处理系统; 无法密 闭的, 应采取局部气体收集措施, 废气应排至 VOCs 废 气收集处理系统。 本次环评要求企业挤出熔融 废气、 铸片系统过程, 复合、 拼接工序产生的有机废气采 用密闭隔离间收集装置进行 收集。废气经收集后均排至 VOCs 废气收集处理系统, 符合要求 相符 2 企
18、业应建立台账, 记录含VOCs 原辅材料和含VOCs 产 品的名称、 使用量、 回收量、 废弃量、 去向以及 VOCs 含 量等信息。台账保存期限不少于 3 年 本次环评要求企业按要求建 立进货台账,使用量、废弃 量等均有记录,不得私下回 收、处置 符合 3 废气收集系统排风罩(集气罩)的设置应符合 GB/T16758 的规定。采用外部排风罩的,应按 GB/T16758、 AQ/T4274-2016 规定的方法测量控制风速, 测量点应选择在距排风罩开口面最远处的VOCs无组织 排放位置,控制风速不应低于 0.3m/s(行业相关规范有 具体规定的,按相关规定执行) 本项目挤出熔融废气、铸片 系统
19、过程、复合、拼接工序 产生的废气采用密闭隔离间 收集,不使用排风罩(集气 罩) 符合 4 VOCs 废气收集处理系统污染物排放应符合 (GB16297)或相关行业排放标准的规定 本项目有机废气均达标排放 符合 5 排气筒高度不低于 15m, 具体高度以及与周围建筑的相 对高度关系应根据环境影响评价文件确定 本项目排放废气的排气筒高 度为 15 米 符合 沭阳正中新材料有限公司纵向拉伸薄膜生产、销售项目环境影响报告表 15 6 记录要求: 企业应建立台账, 记录废气收集系统、 VOCs 处理设施的主要运行和维护信息,如运行时间、废气处 理量、操作温度、停留时间、吸附剂再生/更换周期和 更换量、催
20、化剂更换周期和更换量、吸收液 pH 值等关 键运行参数。台账保存期不少于 3 年 本次环评要求企业按要求对 废气收集系统、VOCs 处理 设施的主要运行和维护信息 进行记录,每次更换活性炭 应记录在册备查 符合 (6)江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南)江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南 对照根据江苏省环保厅印发的江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南,苏环 办2014128 号文的规定“鼓励对排放的 VOCS 进行回收利用并采用适宜的方式进 行有效处理,确保 VOCS 总去除率满足管理要求,其中有机化工、医药化工、橡胶和塑料 制品(有溶剂浸胶工艺)、溶剂型涂料表面涂装、包装印刷业的
21、VOCS 总收集、净化处理 率均不低于 90%,其他行业原则上不低于 75%”。本项目从事塑料薄膜制造,有机废气总 收集效率为 90%、处理效率为 90%,符合上述要求。 1.2.4 工程内容及规模工程内容及规模 本项目产品方案一览表见表 1-10,扩建后全厂项目产品方案见表 1-11。 表表 1-10 项目产品方案一览表项目产品方案一览表 序号 工程名称 产品名称 规格 年产量 年运行时间(h/a) 1 纵向拉伸薄膜生产线 1 条 纵向拉伸薄 膜 薄膜的具体长、宽、 厚尺寸,根据客户需 求调整 3000t/a 7920 表表 1-11 扩建扩建后全厂项目产品方案后全厂项目产品方案 生产线 产
22、品名称 设计能力(吨/年) 备注 备注 技改前 技改后 增量 1 条纵向拉伸薄膜生 产线 纵向拉伸薄膜 0 3000 3000 年运行 7920 小时 本次项 目 4 条拉膜生产线 1 条装饰薄膜生产线 24000 24000 0 年运行 7920 小时 现有项 目 3 条多功能薄膜生产 线 9600 9600 0 聚酯切片(副产品) 600 600 0 1.2.5 公用工程公用工程 (1)给排水 项目生产过程中不产生生产废水,冷却水循环使用,本项目设计冷却塔循环量为 212 m3/a, 则循环冷却水循环量为 671616 m3/a, 循环冷却水损耗率按 1.6%计, 冷却水循环利用, 沭阳正
23、中新材料有限公司纵向拉伸薄膜生产、销售项目环境影响报告表 16 长期循环后水质变差,冷却水需要定期更换,根据业主提供资料,循环冷却水每季度更换 一次, 每次更换量约为 100m3, 循环冷却水更换量约为 400m3/a, 则年补充水量约 11146 m3/a。 更换的冷却水作为喷淋用水,本项目产生的循环冷却水不排入雨水管网。 项目总用水为 13501m3/a,生活用水 825 m3/a 来自当地自来水管网,11146 m3/a 循环冷 却水、1530 m3/a 废气喷淋用水为河水,项目取水许可证附件。雨污管网依托沭阳正中新材 料有限公司已建管网,雨水通过雨水管道排入就近水体;循环冷却水定期更换
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