浸渍纸项目投资立项申请报告(申请范文).docx
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1、础设施及房地产)第 22 款(工 业旅游、农业旅游、森林旅游、生态旅游及其它旅游资源综合开发项目建设),本项目被列 为鼓励类。 同时本项目规划建设不包括别墅及高尔夫球场等设施,不属于国土资源部“关于发布实 施限制用地项目目录(2012 年本)和禁止用地项目目录(2012 年本)的通知”规 定的项目。因此项目与国家相关产业政策相符。 (2)与规划的符合性分析)与规划的符合性分析 与贵州省国民经济与社会发展规划相符性 贵州省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要第六篇第二十五章中提到“加快 完善旅游基础设施和公共服务体系加强旅游基础设施建设:结合农村公路畅通工程,大力 改善乡村旅游交通条件。加大重
2、点旅游景区道路、供水、供电、污水和垃圾处理、公厕、停 车场、环卫、消防等设施建设力度,加快改善旅游景区基础条件。” 与中共六盘水市委关于制定六盘水市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建 议相符性 中共六盘水市委关于制定六盘水市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议 指 出“坚持走山地特色健康旅游路。坚持以人为本、道法自然,发挥我市气候凉爽、空气清爽、 具有唯一性气候优势特点,运用“凉都”思维,以“中国凉都”品牌叠加生态、气候、文化、 产业等资源要素,创新产业业态、培育产业集群,大力发展以“医”为支撑的医药医疗产业, 以“养”为支撑的保健养生产业,以“健”为支撑的运动康体产业,以“管”为支撑
3、的健康 服务产业,建设大健康旅游目的地城市。” 本项目建设主要是为了迎接东盟十国峰会、适应妥乐景区及周边旅游业的迅速发展,完 善妥乐古银杏自然遗产国际乡村旅游度假区旅游资源,因此符合上述发展规划的相关要求。 (3)与贵州风景名胜区条例的符合性)与贵州风景名胜区条例的符合性 本工程主体工程内容位于盘县古银杏风景名胜区古银杏景区 (盘县妥乐古银杏自然遗产 国际乡村旅游度假区)内,该子景区性质为以古银杏林风光为主体,主要功能为观光游赏、 康体休闲和生态旅游。 贵州风景名胜区条例中部分条款如下: 14 第十十七条全文:风景名胜区核心景区内禁止进行与风景名胜资源保护无关的建设。禁 止出让或者变相出让风景
4、名胜资源及核心景区土地。 本工程建设内容主要是对景区内建筑设施进行完善,在以保护古银杏为前提下,同时为 了迎接东盟十国峰会打造新的会议中心等基础设施,本项目的建设完成后将改善景区环境, 可以丰富风景区的游赏内容,将有助于新游赏项目的形成,因此本项的建设与景区资源保护 息息相关,工程建设与“第十七条”是符合的。 总体上,本工程对景区影响基本为积极的,因此符合风景名胜区条例。 (4)与盘县古银杏风景名胜区规划符合性)与盘县古银杏风景名胜区规划符合性 盘县古银杏风景名胜区为省级风景名胜区, 2000 年由贵州省建筑设计研究院编制了 盘 县古银杏风景名胜区总体规划 ,整个风景名胜区南起乐民镇欠屯村,西
5、起平关镇硝洞哨村, 东北至城关盘县一中,东经 1042310439,北纬 25322647,总面积 72 平方公里, 其分布涉及六盘水市盘县城关镇、板桥镇、水塘镇、石桥镇、乐民镇和火铺镇和平关镇等 7 个镇的行政范围。由于原有规划景区面积过大,无法实现景区较好的发展,2015 年 11 月由 四川奥地建筑设计有限公司又对该风景名胜区重新进行规划, 重新规划的景区范围只保留原 有的核心区域(石桥镇妥乐的古银杏景区) ,重点打造“世界古银杏之乡盘县妥乐古银杏 自然遗产国际乡村旅游度假区” ,新的规划范围主要包括有核心景区以及至鲁番游客中心沿 线,南邻南冲村,东接鱼塘村和东冲村,西含鲁番干塘子,规划
6、面积约 333.50 公顷。其规 划目标是:依托千年古银杏森林核心资源,以旅游服务为载体,带动盘县城区至妥乐乡村旅 游度假区沿线区域的经济发展,通过控规的有效引导控制,实现区域环境、社会、经济效益 的和谐发展。 本项目主体工程位于新规划的景区范围内,为了迎接东盟十国峰会的到来,主要对原有 景区的基础设施进行升级、改造,项目建设在施工期和营运期可能会对景区的资源、景源、 游览和环境等产生一定的不利影响,但这些影响不足以构成其景区环境的重大制约因素,本 次的建设项目把切实保护妥乐古银杏自然遗产资源与古村落等人文资源放在首位, 坚持落实 “严格保护,统一管理,合理开发,永续利用”的建设开发原则。对景
7、区范围内的历史文化 遗迹,在加强保护的基础上,逐步恢复原有风貌,对景区内的自然景观,尤其是以古银杏植 株为代表的自然遗产资源要做到“绝对保护” ,防止一切有可能损毁自然景观的行为。 因此项目建设不会改变景区的景观基本特征, 可以通过采取相应的预防或减轻不良影响 的对策和措施,将负面影响减小到最低。另一方面,项目建设完成后,将改善景区环境,可 15 以丰富风景区的游赏内容,将有助于新游赏项目的形成。因此,本项目建设基本已景区规划 相一致,符合盘县古银杏风景名胜区规划发展要求。 10、项目选址合理性分析、项目选址合理性分析 本项目选址于盘县石桥镇妥乐村(盘县妥乐古银杏自然遗产国际乡村旅游度假区内)
8、 , 符合贵州风景名胜区条例及盘县古银杏风景名胜区规划要求,其距离盘县县城约 25km, 项目周边交通比较便捷,X202 县道由项目东南面穿过,此外项目所在景区的西面还有 1 条 南昆线铁路通过,项目所在景区内设置有鲁番火车站,可以直接抵达项目所在地,其区位优 势明显。同时项目所在景区市政设施条件上看,供水、排水、供电、通讯等基础设施完善, 能够保障项目营运期间的各项工作设施顺利开展,同时为会务会议人员、游客提供良好的服 务保障,项目区域的环境质量良好,地形、地质条件均符合该项目的建设,项目评价区内除 有 3 株古银杏古树名木外,其植被相对单调,生境较为单一,项目占地类型主要为农林用地 及少部
9、分水域,土地利用类型相对简单,项目总的建筑占地面积小,在落实各项环保措施的 前提下,对周边及景区影响有限,同时项目不仅为东盟十国峰会的顺利举行奠定基础,且可 以满足未来 5 年不断增长的游客需求,大大提高妥乐大旅游区的服务质量和档次,进一步提 高妥乐景区的知名度和影响力,树立盘县旅游的良好形象,促进盘县旅游实现经济效益和社 会效益质的飞跃具有积极的影响。 综上所述,本工程的选址是合理的。 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题: 项目区内现有污染主要来自景区内未拆迁居民的生活污水,村民使用的能源以用电为 主,目前区内未设置污水及雨水管网,排放的生活污
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