如何编写冷拔异型管项目可行性报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(公示本)项 目 名 称: 30万吨/年废弃尾矿洗砂生产线技改项目建设单位(盖章): 方山县鼎鑫石料有限公司 编制日期: 二二年一月建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3行业类别按国标填写。4总投资指项目投资总额。5主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6结论与建议
2、给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。修改说明序号专家意见修改说明1核实主要生产设备、设备型号及规格能力,核实原辅材料消耗量,完善厂区平面布置图。核实了主要生产设备、设备型号及规格能力,见P12-13;核实了原辅材料消耗量,见P13;完善了厂区平面布置图,见P76。2核实环境保护目标的方位和距离,细化敏感环境保护目标,明确回答厂址选择可行性。核实了环
3、境保护目标的方位和距离,细化了敏感环境保护目标,见P28;明确回答了厂址选择可行性,见P3。3核实项目污染物排放标准,建议参考水泥工业大气污染物排放标准中颗粒物控制指标值。核实了项目污染物排放标准,参考水泥工业大气污染物排放标准中颗粒物控制指标值,见P30。4完善废水处理系统的防渗方案,完善关于洗车平台的内容。完善了废水处理系统的防渗方案,见P54;完善了关于洗车平台的内容,见P37。5核实环保投资,完善污染物排放清单,明确污染物排放管理要求。核实了环保投资,见P61;完善了污染物排放清单,见P62-63;明确了污染物排放管理要求,见60。建设项目基本情况17项目名称方山县鼎鑫石料有限公司30
4、万吨/年废弃尾矿洗砂生产线技改项目建设单位方山县鼎鑫石料有限公司法人代表张振国联系人王长富通讯地址山西省吕梁市方山县大武镇东坡村联系电话17636174444传真/邮政编码033100建设地点方山县大武镇东坡村立项审批部门方山县工业和信息化局批准文号方工信字20198号建设性质新建改扩建技改行业类别及代码C3039其他建筑材料制造占地面积(平方米)38000绿化面积(平方米)总投资(万元)502.17其中:环保投资(万元)78.5环保投资占总投资比例15.6%评价经费(万元)预期投产日期2020.4工程内容及规模:一、项目背景1.1项目概况方山县鼎鑫石料有限公司成立于2009年9月1日,位于方
5、山县大武镇东坡村东南约2.3km处。公司主要经营石料、石灰岩深加工,石灰岩露天开采。公司现有生产能力为年产60万吨石料,2012年3月12日,方山县经济和信息化局以方经信字20128号对方山县鼎鑫石料有限公司年产60万吨石料改扩建项目进行了备案;2012年11月,公司委托太原理工大学编制完成了方山县鼎鑫石料有限公司年产60万吨石料改扩建项目环境影响报告书(报批本);2013年1月6日,吕梁市环境保护局以吕环行审20135号对本项目进行了批复;2017年10月24日,方山县环境保护局以方环验201711号对本项目进行了竣工环境保护验收;2017年10月31日,公司申领了排污许可证,许可证编号为1
6、4112810190037-1128,有效期至2020年10月30日。据不完全统计,我国矿山废石、矿山尾矿年排放量达12亿吨,累计堆积已达200亿吨,占地5.5万公顷,尾矿利用率仅有14%。矿山废石、尾矿、建筑废弃物的大量排放堆积,占用土地,污染环境,每年由此造成的经济损失高达500亿元。因此,利用工业固体废渣变废为宝作为“二次资源”,对保护土地资源和生态环境、实现经济可持续发展具有十分重要的意义。方山县鼎鑫石料有限公司年产生石屑尾矿12-15万吨,加之公司多年进行石灰岩开采,废矿石和尾矿堆积如山,既污染环境、占用土地,又浪费资源。现公司决定利用这些尾矿变废为宝,建设洗砂项目,年产30万吨环保
7、砂。项目的建设对减少土地占用、净化城市环境、节约资源、促进节能减排、发展建筑建材业循环经济、推动地方经济发展,解决当地就业具有重要意义。2019年10月31日,方山县工业和信息化局以方工信字字20198号对本项目进行了备案。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分类管理名录,本项目应进行环境影响评价,编制环境影响报告表。建设单位于2019年11月20日委托中国科学院山西煤炭化学研究所进行该项目环境影响评价工作(委托书见附件1)。我公司接受委托后,进行了现场踏勘、调研,对项目建设内容进行了全面调查。在资料收集统计、工程分析、环境影响分析基础上,根据环评导则有关规范,编制完成了方山
8、县鼎鑫石料有限公司30万吨/年废弃尾矿洗砂生产线技改项目环境影响评价报告表(报批本)。2019年12月21日,吕梁市生态环境局方山分局在离石区主持召开了本项目环境影响报告表技术评审会。我们根据专家意见进行了修改补充完善,现提交建设单位,报请吕梁市生态环境局方山分局审批。1.2项目合理性分析1.2.1产业政策根据产业结构调整指导目录(2019年本),本项目属于鼓励类 十二、建材 11利用矿山尾矿、建筑废弃物、工业废弃物、江河湖(渠)海淤泥以及农林剩余物等二次资源生产建材及其工艺技术装备开发,符合国家产业政策。1.2.2选址可行性(1)本项目厂址位于方山县大武镇东坡村东南2.3km处,方山县鼎鑫石
9、料有限公司现有厂区东侧,地理坐标为东经1111345.10,北纬37416.98。公司四周均为荒山。项目区域不涉及自然保护区、重点生态功能区、生态敏感区、生态脆弱区等区域。(2)根据吕梁市方山县乡镇集中式饮用水源保护区划分技术报告,方山县一共有5个乡镇水源地,其中距离本项目最近的水源地为大武镇水源地,大武镇水源地包括大武1#井和2#井,2#井为备用井。大武镇1#井位于碾沟村东250m,地面标高为1044m,水文地质单元属于北川河河谷冲洪积粗砂夹泥砾潜水孔隙水,属于黄河水系。一级保护区边界范围:以1#井为中心,上游120m,下游50m,宽120m的长方形区域,一级保护区面积0.02km2;二级保
10、护区边界范围:从1#井一级保护区的上游边界向上游延伸600m,取河道宽120m的多边形区域为二级保护区,二级保护区面积0.072km2;2#位于杨家会村东350m。本项目厂址距离大武镇1#井3.6km,2#井3.5km,不在其保护区范围内,且项目所有生产废水经污水净化罐处理后,全部回用,不外排,因此,本项目不会对大武镇集中供水水井产生不利影响。(3)项目位于山西省方山县大武镇东坡村东南2.3km,根据吕梁新城规划图,本项目厂址距离吕梁新城规划边界1.7km,因此本项目的建设不违背吕梁新城规划。综上所述,本项目选址可行。1.2.3三线一单符合性根据环境保护部文关于以改善环境质量为核心加强环境影响
11、评价管理的通知(环环评2016150号),三线一清单中的三线是指“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线”,一清单,就是规划环境准入负面清单。(1)生态保护红线本项目位于方山县大武镇东坡村东南2.3km,项目区域不涉及自然保护区、重点生态功能区、生态敏感区、生态脆弱区等区域,项目的建设不会对生态环境造成直接影响,符合生态保护红线要求。(2)环境质量底线根据“环境质量现状评价”可知,本项目所在区域空气环境质量项目所在地PM2.5、PM10超过环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准限值,TSP、SO2、NO2、CO及O3未超过环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准
12、限值,区域环境空气质量一般。本项目建设利用石料加工产生的尾矿、厂区510mm的成品减少了因尾矿堆积产生的无组织粉尘,改善了环境质量状况,不会对区域环境质量产生较大的影响,本项目建设不会突破区域环境质量底线。(3)资源利用上线:本项目生产过程中所用的资源主要为电、水,其用量相对区域环境总用量来说不大,不存在资源缺失,所以不存在资源开发利用上限限制,符合资源利用上线要求。(4)环境准入负面清单:环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以保护清单的方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。依据中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和国固体废
13、物污染环境防治法、中华人民共和国环境噪声污染防治法等环保法律及相关条例的规定,根据产业结构调整指导目录(2011年本)(2013修订)本项目未被列入淘汰类或限制类项目,符合国家产业政策。项目的建设能够满足相关环保法律及规章制度的规定,未涉及禁止类限制因素,不属于环境准入负面清单的建设项目。因此,本项目符合关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号)中“三线一单”的要求。1.3 规划符合性分析1.3.1方山县生态功能区划符合性分析方山县一共划分为5个生态功能类单元,分别为:湫水河流域农林业与水土保持生态功能小区A大武镇及峪口镇丘陵河谷土壤保持生态功能类单元;B方山
14、县城镇人居保障生态功能类单元;关帝山国家森林公园生物多样性保护生态功能小区A北武当山风景区与庞泉沟保护区及其周边生物多样性保护生态功能类单元;北川河上游水源涵养与营养物质保持生态功能小区A马坊镇大部及积翠乡东部中低山水源涵养生态功能类单元;B积翠与麻地会两乡西北部营养物质保持生态功能类单元;按照方山县生态功能区划,本项目位于A大武镇及峪口镇丘陵河谷土壤保持生态功能类单元。该生态功能类单元生态保护主要方向及措施:对坡耕地等不适宜耕作的土地要全部退耕还林还草,林业要以四旁植树和荒山沟壑地带水土保持林为主,造林时要结合本地降雨较少,土壤贫瘠的现状,采取草灌先行的方法,提高植树造林成活率和水体保持效果
15、;实行精确平衡施肥,推广使用腐熟、无害化处理的有机肥,提高化肥使用率;推广病虫害综合防治技术,减少农药使用次数和用量,选用高效、低毒、低残留农药,逐步淘汰高毒、高残留农药;督促煤炭企业履行环境保护和土地复垦等义务,要求煤矿企业制定综合环保、生态的煤矿生态环境规划,对矿区内的采空区塌陷、地裂缝、植被破坏等问题进行逐步治理;要求污染企业加快技术改进,推广清洁生产,采用各种先进的脱硫除尘设备,促使污染物达标排放,按照国家产业、环保政策对不符合条件的企业强制关停;要求企业提高水资源的循环利用率、污水的处理率,降低单位GDP水耗,减少污染物质的排放量;加强大武生态工业园污水处理厂等处理厂的作用,工业废水
16、经处理后全部回用,生活污水处理后部分回用,部分用于园区喷洒和绿化。本项目原料库及成品库为全封闭结构,成品含水率较高,堆存过程只有表面成品产生少量粉尘;原料库内设有洒水抑尘装置,原料堆存产生少量无组织粉尘;洗砂废水和车辆冲洗废水经污水净化罐处理后全部回用,不外排;职工使用旱厕,生活污水排入旱厕,定期清掏,不外排。各项固体废物均得到妥善处理或处置,因此,本项目的建设不违背方山县生态功能区划要求。本项目与方山县生态功能区划图相对位置关系见附图8。1.3.2 方山县生态经济区划符合性分析依据方山县生态功能区划内容,方山县生态经济分为禁止开发区、限制开发区、重点开发区和优化开发区,具体为:禁止开发区:I
17、A庞泉沟自然保护区方山县部分禁止开发区;IB文物道路水源地禁止开发区;限制开发区:II方山县东南部及北部限制开发区;IIA方山县东南部生态旅游业发展生态经济区;IIB方山县北部生态畜牧农业发展生态经济区;重点开发区:III方山县南部重点开发区;IIIA大武峪口生态工业发展生态经济区;优化开发区:IV方山县中西部优化开发区;IVA方山县城生态城镇建设生态经济区。本项目位于IIIA大武峪口生态工业发展生态经济区。IIIA大武峪口生态工业发展生态经济区保护与发展方向:对坡耕地等不适宜耕作的土地要全部退耕还林还草,林业要以四旁植树和荒山沟壑地带水土保持林为主,造林时要结合本地降雨较少,土壤贫瘠的现状,
18、采取草灌先行的方法,提高植树造林成活率和水体保持效果;实行精确平衡施肥,推广使用腐熟、无害化处理的有机肥,提高化肥使用率;推广病虫害综合防治技术,减少农药使用次数和用量,选用高效、低毒、低残留农药,逐步淘汰高毒、高残留农药;督促煤炭企业履行环境保护和土地复垦等义务,要求煤矿企业制定综合环保、生态的煤矿生态环境规划,对矿区内的采空区塌陷、地裂缝、植被破坏等问题进行逐步治理;要求污染企业加快技术改进,推广清洁生产,采用各种先进的脱硫除尘设备,促使污染物达标排放,按照国家产业、环保政策对不符合条件的企业强制关停;要求企业提高水资源的循环利用率、污水的处理率,降低单位GDP水耗,减少污染物质的排放量;
19、加强大武生态工业园污水处理厂等处理厂的作用,工业废水经处理后全部回用,生活污水处理后部分回用,部分用于园区喷洒和绿化;本区以发展生态工业为主,积极倡导清洁生产和循环经济。按照“高门槛、大集聚、长链条”的要求,对煤炭、焦炭、冶炼、电力、建材等传统行业进行循环经济改造;例如以煤和煤矸石为原料,发展洗煤业、发电业、焦化业、冶炼业为主的产业链;以焦化企业的副产品煤气,甲醇、煤焦油为主要原料,发展煤化工业,精细化工业和医药产业;综合利用发电厂的废渣和粉煤灰发展建材业;积极发展农产品贸易业和农产品加工业,搞好农业综合开发。本项目运营期生产废水和车辆冲洗废水全部回用,不外排;职工使用旱厕,生产的生活污水排入
20、旱厕,定期清掏。因此,本项目无废水外排,不会对项目周边地下水水质产生影响,因此,本项目建设不违背方山县生态经济区划要求。本项目建设地与方山县市生态经济区划相对位置关系见附图9。1.3.3吕梁新城规划符合性分析吕梁新城的发展定位:晋西区域性中心城市、展示飞速发展新吕梁的门户和核心现代化山水新家园。吕梁新城的区域职能包括:现代金融、商贸物流、对外交通集散、总部经济、度假旅游。城市职能包括:行政办公、生活居住及配套、商业文化休闲和教育科研。吕梁新城规划结构:规划以吕梁大道、新城大道、盛地大道三条主干路为城市发展轴,北川河为城市景观带,形成南北向三轴一带构架,串联新城各功能组团。将新城分为休闲娱乐组团
21、、物流商贸组团、总部基地组团、北部生活组团、行政中心组团、金融商业组团、南部生活组团、学院教育组团、火车站综合组团、南部综合组团等10个组团。规划重点打造以便民服务中心为核心的新城核心区,使其成为新区综合性市级中心。将火车站商务中心和北部总部基地打造为新区副中心。规划以山水为大背景,通过城市设计引导,打造具有山水特色的城市新区。吕梁新城功能分区:吕梁新城共规划十加一个组团,即由南向北形成十一个城市功能组团,依次为南部综合组团、火车站综合组团、学院教育组团、南部生活组团、金融商业组团、便民服务组团、北部生活组团、总部基地组团、物流商贸组团、休闲娱乐组团以及军事组团。南部综合组团对接老城,以北川河
22、畔的大型公园为核心,组织用地布局,整合已批项目,完善公共服务,打造新城南部入口门户形象。火车站综合组团是城市发展的重点区域。该组团将火车站站前道路打造为景观轴,沿轴线规划“交通集散、商务金融、休闲商业”三个核心区域,形成吕梁的市级中央商务区,塑造火车站城市门户形象。学院教育组团依托吕梁学院新校区,新建吕梁高等师范专科学校、吕梁科技职业技术学院、吕梁技师学院、吕梁特教学校等,同时在中心区间新建综合图书馆、文体馆和游泳馆,供各学校学生共用。南部生活组团位于金融商业组团以南,是新城的黄金地段。组团内设金融街、酒吧、超市、剧院等设施,形成高楼林立、生活便捷的大型高端居住社区。金融商业组团依托北川河,围
23、绕湿地公园形成东西两大片区。东片区集中打造商务金融办公集群,形成滨水金融街,西片区以商业服务、商住开发和动迁安置为主。便民服务组团选址于火车站以北约5km处,便于公共服务的空间联系并带动北部地区发展;东临北川河,利用河湾,拥有较大的发展腹地和景观资源。该组团将打造为:“吕梁的文体中心和城市窗口,功能复合、服务创新的新区中心,以便民服务、文化博览和休闲宜居为主导功能”。北部生活组团北临总部基地组团,南依金融商业组团,位于吕梁新城中央核心区。该组团结合水系、绿地,打造完善的公共服务设施体系,是生活气息浓郁的高品质现代住宅区。总部基地组团位于吕梁环城高速公路以南,围绕北川河开发高档住宅、文化休闲、商
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