全生物降解改性原料项目立项报告申请范文(发改委立项申请.docx
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1、里,户籍人口 27.94 万。是中国千强乡镇、浙江省 百强乡镇、浙江省社会综合改革试点镇、温州市三十强镇,拥有“中国人参鹿茸集散 中心”、“中国塑编之都”、“中国住宅装饰装修工程示范体验采购基地”、“中国 席草之乡”四张国字号金名片。灵溪交通便利,人居环境优美。距温州机场仅 65 公 里,104 国道横贯全镇,甬台温高速公路在镇东、西两头均有互通口,客货车直达全国 20 多个省市,苍南火车站每天有 15 对列车停靠,是全国首个县级动车始发站。基础设 施逐步完善,城市品位不断提升,中等城市基本框架初步形成,建成区面积建由建县 前的 0.38 平方公里发展到现在 18 平方公里。这里,民风淳朴,社
2、会治安良好,吸引 了不少周边居民到灵溪投资置业。 3.苍南工业园区苍南工业园区 浙江苍南工业园区位于苍南县的北部,东起龙港镇的山湖路,南临玉苍路(规 划),西至灵溪镇的苍南大道,北接温福铁路、世纪大道及横阳支江,总规划总用地 面积 31.14 平方公里,其中工业用地 11.47 平方公里,启动区块面积 8.16 平方公里。 4 4. .苍南县河滨污水处理厂概况苍南县河滨污水处理厂概况 苍南县河滨污水处理厂位于灵溪镇河滨东路以南、塘河路以北地块。并分别在玉 苍路与八街交叉口位置、建兴路与体育场路交叉口的绿化带位置建设 2 座污水泵站。 总规模为 6 万 m 3/d,其中一期工程规模为 3 万 m
3、3/d,采用 CAST(改进型 SBR)工艺。 2008 年 3 月,苍南县河滨污水处理有限公司一期(设计 3 万吨/日中的 1.5 万吨/日) 10 投入试运行,2009 年 3 月完成阶段性验收,2010 年 2 月,一期(3 万吨/日)全部投入 生产,2015 年 10 月二期工程完工并投入使用,与一期工程合并运行,处理能力达到总 设计规模 6.0 万吨/日。尾水的排放标准执行城镇污水处理厂污染物排放标准 (GB18918-2002)的一级 A 标准,纳污水体为肖江塘河,排放口位于肖江塘河中 平桥段,排放口上游为灵溪镇,下游 500m 为苍南-平阳交界断面。 2018 年苍南县河滨污水处
4、理有限公司委托煤科集团杭州环保研究院有限公司编写 的苍南县河滨污水处理厂三期扩容及一二期提标项目环评,并于 2018 年 11 月 28 日由苍南县环境保护局关于苍南县河滨污水处理厂三期扩容提标工程环境影响评价 的审批意见(苍环批2018179 号)。 该项目工程范围包括苍南县河滨污水处理厂一期、二期提标改造工程及三期扩容 工程;服务范围为整个苍南县城(包括老城区、新区、工业园区、铁路片区) 以及桥 墩镇、藻溪镇和莒溪镇等。该工程位于苍南县灵溪镇横支村(浙江苍南工业园区内, 原一、二期项目东侧地块),新增用地面积 27343.66 平方米。主要建设内容包括: 对一、二期项目进行提标改造,提高进
5、水水质稳定性,强化总磷去除效果;扩建三期 污水处理工程,采用 MBR 工艺,设计处理规模为 6 万吨/日,工程实施后污水处理总 规模达到 12 万吨/日,出水水质标准提高到浙江省城镇污水处理厂清洁排放指导标准 的排放限值。 根据苍南县河滨污水处理厂三期扩容提标工程初步设计方案,一二期提 标二 级工艺调整 CAST 为 A+ A2/O 工艺,三期工程由于受占地限制,采用 MBR 膜工艺。 本项目位于苍南县灵溪镇建兴东路 2774-2936 号,属于苍南县河滨污水处理厂服 务范围,其污水已纳入污水管网,进入苍南县河滨污水处理厂处理。 (三(三)环境功能区概况)环境功能区概况 本项目位于苍南县灵溪镇
6、建兴东路 2774-2936 号,根据浙江省环境功能区 划,该项目所在区域属优化准入区(功能区编号 0327-V-0-1 苍南县环境优化准入 区)。详见苍南县灵溪镇环境功能区划图(附图五)。 (1)基本概况)基本概况 该区位于灵溪镇区东北,该区为苍南县工业园区,同时又是山海湿地公园和台商 小镇,工业园区内工业用地面积为 5.00 平方公里,已经建成面积 2.4 平方公里。着重 设置机电区和高新区,重点发展机械、电子、仪器仪表、农副产品精深加工等。 台商小镇产业上以信息光电产业为主导,风景旅游以浓郁台湾文化风情为特色元 素,形成集金融、商贸、科研、商住、会展、旅游休闲、台湾文化体验为一体的产业
7、综合体。主要设置纳米光电业基地、台湾光电信息园、台湾光电配套产业基地、激光 配套产业区、商贸区、科技体验馆会展综合体。 11 本区总面积为 5.00 平方公里。 (2)主导功能及目标)主导功能及目标 主导功能与保护目标:保障工业企业的正常良好运行,实施清洁生产,污染物稳 定达标排放,废物园区循环利用,逐步恢复并提升已遭破坏的地区环境质量。 环境质量目标:地表水达到地表水环境质量标准(GB3838-2002) 类标 准,或达到地表水环境功能区的要求;地下水达到地下水质量标准的相关要求; 环境空气质量达到环境空气质量标准(GB30952012)二级标准,或达到大气环 境功能区的要求;土壤环境质量达
8、到相关评价标准;声环境质量达到声环境质量标 准3 类标准,或达到声环境功能区要求。 (3)管控措施)管控措施 禁止新建、扩建三类工业项目,鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改造。新建 二类工业项目污染物排放水平需达到同行业国内先进水平。严格实施污染物总量控制 制度,根据环境功能目标实现情况,编制实施重点污染物减排计划,削减污染物排放 总量。优化居住区与工业功能区布局,在居住区和工业功能区、工业企业之间设置隔 离带,确保人居环境安全。禁止畜禽养殖。加强土壤和地下水污染防治与修复。最大 限度保留区内原有自然生态系统,保护好河湖湿地生境,禁止未经法定许可占用水 域;除防洪、重要航道必须的护岸外,禁止非
9、生态型河湖堤岸改造;建设项目不得影 响河道自然形态和河湖水生态(环境)功能。 (4)负面清单)负面清单 禁止新建、扩建三类工业项目,工工业项目分类表见表 2-3。 表表 2-3 工业项目分类表(根据污染强度分为一、二、三类)工业项目分类表(根据污染强度分为一、二、三类) 项目类别项目类别主要工业项目主要工业项目 一类工业项目一类工业项目 (基本无污染 和环境风险的 项目) 78、电气机械及器材制造(仅组装的); 79、仪器仪表及文化、办公机械制造(仅组装的); 80、电子真空器件、集成电路、半导体分立器件制造、光电子器件及 其他电子器件制造(不含分割、焊接、酸洗或有机溶剂清洗工艺的); 81、
10、电子元件及组件(不含分割、焊接、酸洗或有机溶剂清洗工艺 的); 83、电子配件组装(不含分割、焊接、酸洗或有机溶剂清洗工艺 的); 94、粮食及饲料加工(不含发酵工艺的); 95、植物油加工(单纯分装或调和的); 100、蛋品加工; 104、调味品、发酵制品制造(单纯分装的); 107、其他食品制造(手工制作或单纯分装的); 111、竹、藤、棕、草制品制造(无化学处理工艺或喷漆工艺的); 12 113、纸制品(无化学处理工艺的); 117、工艺品制造(无电镀、喷漆工艺和机加工的); 120、纺织品制造(无染整(印染)工段的编织物及其制品制造); 121、服装制造(不含湿法印花、染色、水洗工艺的
11、); 122、鞋业制造(不使用有机溶剂的)等。 二类工业项目二类工业项目 (污染和环境 风险不高、污 染物排放量不 大的项目) 27、煤炭洗选、配煤; 29、型煤、水煤浆生产; 30、火力发电(燃气发电、热电); 46、黑色金属压延加工; 50、有色金属压延加工; I 金属制品(不含带有电镀工艺、使用有机涂层或有钝化工艺的热镀锌 的金属制品表面处理及热处理加工); J 非金属矿采选及制品制造(不含矿产采选;不含 58、水泥制造;不含 68、耐火材料及其制品中的石棉制品;不含 69、石墨及其非金属矿物制 品中的石墨、碳素) K 机械、电子(除属于一类工业项目外的); 85、基本化学原料制造;肥料
12、制造;农药制造;涂料、染料、颜料、 油墨及其类似产品制造;合成材料制造;专用化学品制造;炸药、火工 及焰火产品制造;食品及饲料添加剂等制造(单纯混合和分装的); 86、日用化学品制造(单纯混合和分装的); M 医药(不含“90、化学药品制造;生物、生化制品制造”中的化学药 品制造); N 轻工(不含 96、生物质纤维素乙醇生产;112、纸浆、溶解浆、纤维 浆等制造,造纸(含废纸造纸);115、轮胎制造、再生橡胶制造、橡胶 加工、橡胶制品翻新;116、塑料制品制造(人造革、发泡胶等涉及有毒 原材料的);118、皮革、毛皮、羽毛(绒)制品(制革、毛皮鞣 制); 119、化学纤维制造(单纯纺丝);
13、120、纺织品制造(无染整工段的,不含无染整工段的编织物及其制品 制造); 121、服装制造(有湿法印花、染色、水洗工艺的); 122、鞋业制造(使用有机溶剂的); 140、煤气生产和供应(煤气生产); 155、废旧资源(含生物质)加工再生、利用等。 三类工业项目三类工业项目 (重污染、高 环境风险行业 项目) 30、火力发电(燃煤); 43、炼铁、球团、烧结; 44、炼钢; 45、铁合金制造;锰、铬冶炼; 48、有色金属冶炼(含再生有色金属冶炼); 49、有色金属合金制造(全部); 13 51、金属制品表面处理及热处理加工(有电镀工艺的;使用有机涂层 的;有钝化工艺的热镀锌); 58、水泥制
14、造; 68、耐火材料及其制品中的石棉制品; 69、石墨及其非金属矿物制品中的石墨、碳素; 84、原油加工、天然气加工、油母页岩提炼原油、煤制原油、生物制 油及其他石油制品; 85、基本化学原料制造;肥料制造;农药制造;涂料、染料、颜料、 油墨及其类似产品制造;合成材料制造;专用化学品制造;炸药、火工 及焰火产品制造;食品及饲料添加剂等制造。(除单纯混合和分装外 的) 86、日用化学品制造(除单纯混合和分装外的) 87、焦化、电石; 88、煤炭液化、气化; 90、化学药品制造; 96、生物质纤维素乙醇生产; 112、纸浆、溶解浆、纤维浆等制造,造纸(含废纸造纸); 115、轮胎制造、再生橡胶制造
15、、橡胶加工、橡胶制品翻新; 116、塑料制品制造(人造革、发泡胶等涉及有毒原材料的); 118、皮革、毛皮、羽毛(绒)制品(制革、毛皮鞣制); 119、化学纤维制造(除单纯纺丝外的); 120、纺织品制造(有染整工段的)等重污染行业项目。 该项目为“塑料制品业”及“印刷和记录媒介复制业”,属于二类工业项目,不 在所在功能区负面清单内容,同时运营期产生的“三废”经妥善处理后均可达标排放,符 合总量控制要求,因此,本项目符合优化准入区的条件,符合苍南县环境功能区划。 14 三、三、 环境质量状况环境质量状况 (一)建设项目所在地区域环境质量现状及主要问题(一)建设项目所在地区域环境质量现状及主要问
16、题 1.1.水环境质量现状水环境质量现状 为了解项目所在区域地表水质量现状,本项目附近地表水属于肖江塘河,属于 类水环境功能区。引用苍南县环境监测站 2019 年 3 月 5 日肖江塘河中平桥站位监测 数据,结果表明肖江塘河水质除溶解氧、氨氮为 IV 类指标外其余水质指标均达到地 表水类标准,超标污染源主要为生活污水与农业面源。具体数据见表 3-1。 表表 3-13-1 地表水水质监测结果(单位:地表水水质监测结果(单位:mg/Lmg/L,pHpH、标准指数无量纲)、标准指数无量纲) 肖江 塘河 中平 桥站 位 指标pH 值溶解氧 化学需氧 量 五日生化 需氧量 氨氮 数值6.964.6216
17、2.01.42 III 类标 准 6-952041.0 均值类别/类/类 指标总磷 高锰酸 钾指数 石油类总铜 粪大肠菌 群 数值0.163.40.040.0005260 个 III 类标 准 0.260.051.010000 个 均值类别/ 根据监测结果,项目所在区域肖江塘河中平桥站位水质除溶解氧、氨氮超标外, pH 值、化学需氧量、五日生化需氧量、高锰酸钾指数等指标均满足地表水环境质量 标准(GB3838-2002)中的 III 类水标准,该区域溶解氧、氨氮超标说明附近水体受 有机氮污染严重,可能是受长期生活污水及农业面源污染导致。 2.2.大气环境质量现状大气环境质量现状 1、基本污染物
18、环境质量现状 为了解本项目所在区域环境空气质量达标情况,本环评引用苍南县环境质量状 况公报(2017 年度)灵溪镇大气自动监测站 2017 年监测数据,监测数据见表。 表表 3-3-2 2区域空气质量现状评价表区域空气质量现状评价表 污染物年评价指标 现状浓度 (g/m 3) 标准值 (g/m 3) 占标率%达标情况 SO2 年平均质量浓度76011.7 达标 98 百分位数日平 均浓度 1615010.7 NO2 年平均质量浓度254062.5 达标 98 百分位数日平 均浓度 488060 15 CO 年平均质量浓度0.7mg/m 3 4mg/m 3 17.5 达标 95 百分位数日平 均
19、浓度 0.9mg/m 3 4mg/m 3 22.5 O3 日最大 8 小时平均10816067.5 达标 90 百分位数 8 小 时平均浓度 15416096.25 PM10 年平均质量浓度517072.8 达标 95 百分位数日平 均浓度 9915066 PM2.5 年平均质量浓度313588.5 达标 95 百分位数日平 均浓度 617581.3 由表可知,项目所在区域环境空气中 SO2、NO2、CO、O3、PM10和 PM2.5六项年均值 均低于环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准,表明该区域环境空气质 量良好,具有一定的大气环境容量。 2、其他污染物环境质量现状 为了
20、解区域特征污染物环境质量,本环评引用 2019 年 2 月 27 日至 3 月 5 日浙江 中 环 检 测 科 技 有 限 公 司 对 项 目 所 在 区 域 大 气 进 行 监 测 ( 监 测 报 告 : IHY50190218009),监测点位见附图一 表表 3-3其他污染物补充监测点位基本信息其他污染物补充监测点位基本信息 监测点名称 监测点坐标 监测因子监测时段 相对厂址方 位 相对厂界距 离/m纬度经度 1#监测点位 (百丈小区) N 27 3148” E120 2532” 非甲烷总烃 2019 年 2 月 27 日3 月 5 日 西780 二甲苯 2#监测点位 (站南小区) N27
21、32 23” E120 2532” 非甲烷总烃 西北920 二甲苯 表表 3-4其他污染物环境质量现状(其他污染物环境质量现状(监测结果监测结果) 表表 监测 点位 监测点坐标 染污物 平均 时段 评价标 准 mg/m3 监测浓度 范围/ (mg/m3) 最大浓 度占标 率/% 超标 率/% 达标 情况 纬度经度 1#监 测点 位 N 27 31 48” E120 25 32” 非甲烷总烃 2019 年 2 月 27 20.43-1.1356.5/达标 二甲苯0.20.06532.5/达标 2#监N27E120非甲烷总烃20.50-0.9949.5/达标 16 日3 月 5 日 测点 位 32
22、 23” 25 32”二甲苯0.20.06532.5/达标 由上表可知,项目区域内非甲烷总烃监测值低于大气污染物综合排放标准详 解中规定的排放浓度限值 2 mg/m3,二甲苯监测值低于环境影响评价技术导则-大 气环境(HJ2.2-2018)中的附录 D 中的限值。说明区域环境空气质量良好,为达标区 域。 3.3.声环境质量现状声环境质量现状 根据项目所处地理位置的具体情况,本评价声环境现状监测共设置监测点 4 个 (布置点位置见附图二)。监测时间:2020 年 1 月 23 日,昼夜各测一个时段的等效 A 声级(昼间 10:00-12:00,夜间 22:00-24:00); 监测仪器:HS56
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