股份公司章程(一).doc
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1、;二是协助党委认真制定2010年金山区人力资源和社会保障局党风廉政建设考核细则;三是协助党委认真开展构建惩防体系工作;四是认真开展对党风廉政建设责任制落实情况的检查和考核,半年度一次检查,全年度一次考核,并组织协调相关部门,定期研究解决问题,确保了党风廉政建设责任制工作整体推进。今年来,由于党委重视,统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调、部门各司其职,依靠群众支持和参与,从而形成一个良好党风廉政建设和反腐败工作领导工作机制,推动了反腐倡廉工作的深入开展,近两年我局基本没有实际案件,做到每件信访件都由主要领导亲自批阅,办结率达到欠职工的工资问题列入区惩防项目,纪委协助党委对惩防项目进行定期跟踪督
2、查项目开展情况,进一步保障了职工利益。同时,定期对反腐倡廉主要任务进行细化和分工,及时开展党风廉政建设责任制落实情况的检查和考核,对我局党风廉政建设和反腐败工作起到了积极推进作用。100%,每年我局把企业拖(三)认真落实 2010年金山区党风廉政建设和反腐败工作部门分工今年以来,我局党委按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,主要做了以下三项工作:一是积极协助区纪委和区相关部门认真处理金山区2010年区党风廉政建设和反腐倡廉工作部门分工的重点工作项目。二是把党风廉政建设责任延伸到基层党支部。(1)对6个基层党支部下发了金山区人保系统2010党风廉政建设责任制落实情况检查考核意见和
3、党风廉政建设考核细则。(2)党委与基层6个党支部签订党风廉政建设责任书。 (3)要 求基层党支部制订党风廉政建设计划、目标、措施、责任分工,狠抓落实。三是要求机关所有部门科室认真落实党风廉政建设责任制。以不断深化人事人才和劳动保障制度改革为切入点,不断规范和健全完善公务员招考、机关事业单位工作人员招聘及工作人员调动程序,努力打造“阳光人事”;对公务员考录、事业单位招聘、劳动监察执法、促进就业和职业培训等政务工作及时进行网上公示,机关事业单位人员考核、劳动争议法律法规等依法进行公开。在劳动监察执法过程中,坚决杜绝乱收费、乱罚款的现象,今年我局未发生行政执法过错或执法不文明现象以及违法乱纪现象。二
4、、认真学习、宣传、贯彻、落实中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则根据区委办201039号中共金山区委办公室关于认真学习宣传贯彻中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则的通知文件精神,今年局党委在全局党员干部中深入开展学习宣传贯彻中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则,深入推进金山党风廉政建设和反腐败斗争,以“帮企业、促就业、强服务、保民生、促稳定”为工作要求,为又好又快地实现“创业金山、宜居金山、和谐金山(一)加大宣传力度”的发展目标作出贡献。重点采取“五项”措施。通过举办辅导讲座、学习讨论会、撰写理论文章、组织知识竞赛、开办专栏和学习园地等多种形式,广泛进行宣传教育,努力为贯彻实施廉政准则创
5、造良好氛围和条件,使广大党员干部了解准则、熟悉准则、掌握准则,从而更自觉地遵守准则。(二)抓好中心组学习局党委切实加强领导,集中时间组织广大党员干部认真学习廉政准则。把学习廉政准则作为2010年度局党委中心组和基层事业单位中心组组织学习的重要内容,明确职责,细化方案,认真组织好对廉政准则的学习,全面把握思想精髓,深刻领会精神实质。用党的科学发展理论加以指导,联系思想、工作和作风建设实际,深刻领会科学发展、党性修养、优良作风、为民务实清廉的时代意义和实践要求。(三)把廉政准则作为干部教育的重要内容认真组织对党员干部的学习和辅导,重点使党员领导干部学通、弄懂、牢记8个方面52个不准的禁止性规定。发
6、放廉政准则各类专题学习资料近130份;集中组织二级中心组学习10次以上,每名党员干部专题学习时间达5小时以上;组织观看专题纪录片、电影等近150人次;在局政务网设立“学习实践活动园地”,创建学习无障碍网络平台等,提高廉洁自律意识。各单位结合公职人员岗位职责和纪律要求(四)开展专题教育,加强岗位廉政教育。各党支部结合深入开展学习实践科学发展观活动,联系实际开展“忠诚、敬业、道德、廉 洁”专题学习教育 ,教育和引导党员干部认真遵守中央关于廉洁自律的有关规定工作 ,培育高尚道德情操 ,不断提高拒腐防变能力。(五)过好专题组织生活会,尽职尽责做好认真组织过好专题民主生活会,党员干部对照廉政准则的要求,
7、联系实际认真查找廉洁自律的突出问题,着力解决党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益、私自从事营利性活动、违反规定干预和插手市场经济活动、利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益、违反规定选拔任用干部以及作风方面存在的突出问题,进一步规范廉洁从政行为。根据征求意见建议活动汇总后的结果,会前党委班子成员开展谈心,动手动脑认真撰写发言提纲,把准备工作做充分。在认真研究意见建议的基础上,召开领导班子专题民主生活会,对照贯彻落实科学发展观的要求,进行实事求是的总结和评价,发扬党内民主,开展批评与自我批评,认真查找问题,深刻分析原因,提出了建设性的意见和建议,收到了一定成效。(六)加大
8、执行力度今年以来,我局党委要求广大党员领导干部特别是主要领导做到认真贯彻执行廉政准则各项要求,率先垂范、以身作则,严于律己,洁身自好,严格要求配偶、子女及其配偶、其他亲属以及身边工作人员,杜绝违反廉政准则行为的发生;要求基层事业单位主要领导切实担负起第一责任人的责任,加强领导,推动落实,领导班子其他成员能认真抓好分管范围内的贯彻实施工作;切实将廉政准则确定的内容纳入党员领导干部述职述廉、民主生活会等各项监督制度中,自觉接受党组织和人民群众的监督;充分发扬社会主义民主,推动廉政准则的贯彻执行。三、坚持“廉洁办博”,开展廉政教育,加强制度建设,建立健全监督制约机制(一)加强廉政教育,提升党员干部党
9、性修养我局党委结合世博创先争优活动,认真开展一系列的项”措施:“廉洁办博”教育活动。具体采取以下“三1、局党政主要领导干部继续带头上好廉政勤政党课。领导干部上党课根据中央、市委和”主题区委对党员干部带头做到“讲党性、重品行、作表率”的要求,联系本单位实际,针对当前党员干部中存在的突出问题,运用自己的学习收获,讲认识、谈体会、提要求,切实提高党课教育的针对性和有效性。不断提高广大党员干部对继续开展教育活动重要性的认识,充分发挥党员领导干部在今年头作用。“讲党性、重品行、作表率“廉洁办博”、“平安办博”中的模范带2、推进示范教育。善于总结和宣传本单位“忠诚、敬业、道德、廉洁”先进典型,以及为 平安
10、办博、勤俭办博、廉洁办博、精彩办博作出贡献的优秀党员和干部,以身边的事迹激励党员干部保持奋发进取、忠诚履职、为民务实、清正廉洁的精神状态,不断促进领导班子和领导干部队伍建设。3、加强警示教育。通过组织党员干部观看贪欲之害系列警示教育片、参观区反腐倡廉教育展示室等活动,以案释纪,以案说法,以案明理,引导党员干部追求高尚的道德情操,增强拒腐防变和抵御风险的能力。四是探索岗位廉政教育。积极探索党员干部、公职人员和重要岗位的廉政规范、岗位职责和纪律要求的告知性教育,加强廉洁从政教育。以新任领导干部为重点,推进党员干部岗前廉政谈话。积极探索党员干部的人文关怀和心理疏导。总之,引导和教育广大党员干部以先进
11、为榜样、牢记宗旨,心系群众、为群众解难事、办实事、做好事。通过警示教育,使广大党员干部强化了责任意识、以人为本意识、民主法治意识、清政廉洁意识、榜样标杆意识,紧紧筑牢思想道德防线,不断提高拒腐防变能力。(二)加强制度建设,规范党员干部从政行为1、完善党委会制度、局长办公会议、局务会议制度、党政联席会议制度。2、深入开展党务公开试点工作。3、进一步完善各单位、各部门、科室岗位责任制。规范窗口服务达标4、定期检查党风廉政建设责任制以及惩防体系工作落实情况制度。“六项制度”。特别是对清欠农民工工资的监督检查惩防项目,加强领导机制,创新有效处理欠薪突出案件新思路,与法院紧密合作,建立重大欠薪案件财产保
12、全绿色快速通道,加强对清欠工作的监督检查。深化解决企业拖欠职工工资长效管理机制,5、健全和完善上海市金山区农村社会保障养老保险基金财务管理实施细则、关于规范我区办理被征地人员农转非和落实社会保障工作的意见,强化了“专项资金和基金”运营的监督管理,进一步规范了办理被征地人员农转非和纳入社会保障工作,从制度上预防基金管理漏洞,确保专项资金和基金的规范运行。6、厉行节约、树立形象。认真执行领导干部廉政“四大纪律”和依法行政、廉洁奉公等“八项要求”,积极探索新形势下落实领导干部廉洁自律的新措施,新办法,把自律与他律、教育与管理、监督与治理有机结合起来,不断深化领导干部廉洁自律工作。全年未发生领导干部收
13、受礼品、礼金、礼券等现象。认真执行个人有关事项报告制度收入申报制度;公车管理规范,领导干部用车由局办公室统一调度,杜绝私用公车、违反规定用车的现象。在界定公务接待范围的基础上,明确接待标准、范围、审批程序等,严格执行领导干部不准用公款进行高消费娱乐活动,使公务接待有章可循。根据区委组织部的要求,积极配合做好出国培训工作。认真做好“小金库”自查自纠工作,严格自查,不搞走过场,经过认真自查全局包括事业 单位未发现有关“小金库”问题。(三)健全完善监督制约机制,深入推进反腐倡廉工作具体做到“五个规范”:1、规范议事程序。完善金山区人力资源和社会保障局党政会议制度若干规定集体讨论的议事制度。,坚持2、
14、规范决策权。严格执行“三重一大”集体民主决策制度,近几年我们在制定年度工作目标任务、落实就业扶持政策、实施公益性岗位的开发和政府补贴等重大项目,在事关民生之本和落实社会保障、提高农民养老保险水平和高龄无保障人员纳入社会保障体系等重大决策,在加强农村社会养老保险基金、失业保险基金、征地养老基金管理和支出等大额度资金使用,以及科级以上干部职务任免、岗位交流、事业单位工作人员招聘等方面,坚持集体领导原则和民主集中制原则,实行决策前的调研论证制度,先后经过调查研究、提出方案、反复论证、集体讨论、申报批准等程序,以保证决策的可行性和科学性。3、规范用人权。近年来,我局党委紧紧围绕规范决策权、规范用人权、
15、不断提高用人选人的公信度、透明度。在干部任用调动工作中,认真落实贯彻落实党政领导干部选拔任用工作条例的情况和执行关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见,规范民主推荐,民主测评和“票决制”等程序。今年中央连续出台了党政领导干部选拔任用工作责任追究办法 (试行 )、党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法(试行 )等四项干部监督制度,局党委高度重视四项监督制度的贯彻实施工作,党委领导及时要求做好四项监督制度的学习和贯彻工作,组织中心组进行专题学习,传达区委组织部文件的有关精神,并积极部署本局贯彻落实工作。局党政领导班子成员围绕四项监督制度的主题和要求,组织班子成员联系工作实际开展
16、讨论,深化对四项监督制度的认识和理解。党委将“四项监督制度”知识测试题印发给班子每位成员和组织人事干部,组织班子成员、组织人事干部认真进行自测学习,召开了各党支部负责人专门会议,2010年,我局机关组织推荐提任了向各支部传达区委组织部的文件精神和有关要求。1名参公事业单位副处级领导干部、4名副科级干部(主持工作),局属事业单位通过民主推荐或岗位竞聘,公开选拔3名科级干部、4名副科级干部。通过向社会公开招聘,录用了1名硕士研究生和 3名全日制本科毕业生为局机关公务员, 2名全日1名本科生为事业单位工作人员。制本科毕业生为执法事业单位公务员,通过以上干部人事工作的改革和创新,逐步实现了干部选拔任用
17、和公务员、事业人员公开招聘录用的公开化、民主化和制度化。4、规范财务权。近年来,我们建立健全了大额度资金审批制度和大额度资金使用制度,资金支出必须按规定程序报批,重要活动的支出或 3万元以上经费须经集体讨论决定。固定资 产(物品)的购置实行政府采购。同时,我们还建立了财务审计制度,切实加强审计监督。一方面积极配合上级对“一把手”在离任前后进行经济审计,另一方面,局财务每年对下属事业单位财务情况检查,并实行年度审计制,纳入年度党风廉政建设目标考核。5、规范监督制度。局党委结合学习实践科学发展观,认真贯彻执行党内监督条例,坚持民主监督工作制度和领导干部民主生活会制度,组织实施局党委工作向全局党员报
18、告制度、党员评议党委工作制度、党政领导班子成员“述职述廉评廉”和坚持领导干部过双重民主生活会制度,以及任免谈话制度,规范从政行为,并切实抓好征求群众意见、组织专题学习、自我剖析检查、相互关心帮助,开展批评和自我批评、充分落实整改措施,积极倡导民主和谐、坦诚相待、共同提高的工作氛围,提升落实“两个意见”的实际成果。(四)狠抓政风行风建设,为世博提供优质服务今年是办博之年,为了确保在上海举办一届“成功、精彩、难忘”世博会,我局人保系统18个服务窗口政风行风建设坚持以办世博为契机,以提升群众满意度为目标,以提升窗口服务质量,提高服务人员综合素质为重点,采取了以下“十个一”工作措施:1、召开了一次金山
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