英语:Unit 13 Rainy days make me sad单元检测(人教新目标九年级).doc
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1、农业劳力万人,劳力富裕,为实施退耕还林,发展林业生产,特别是经果林生产提供了优越的社会经济条件。(二)种苗供应芜湖县现有苗圃面积8000亩,年产苗木4000万株,每年大量苗木销往外省、市。2001年,省种苗工程芜湖县中心苗圃项目已在县国有苗圃场实施。今年,县委、县政府面对入世,已作出了大力发展苗木花卉产业的决定,出台了扶持苗木生产的优惠政策,提出了发展十万亩苗木生产基地的目标。因此,只要提前计划,我县种苗生产供应能力非常充足。(三)经营管理能力和技术条件我县成功实施了省“五八”造林规划、平原绿化以及万里绿色长廊工程,有较完备的规划设计、组织实施、核查验收、质量监督、资源管护人才队伍及管理经验。
2、全县林业系统现有人员73人,其中高级工程师2人,工程师8人,技术力量雄厚。近5年来我县年均造林面积达3000亩。县委、县政府及各乡镇对造林工作十分重视,群众造林热情高涨,全县上下形成共识,每年都超额完成了省、市下达我县的各项造林任务。第四章项目建设总体目标和基本原则1、总体目标坚持以质量和效益为中心,以生态林营建为主体,以营造森林资源分布均衡、结构合理、功能齐备、效益兼顾,点、线、面有机结合的森林生态网络体系为目标,通过退耕还林和荒山荒地造林,增加地面植被覆盖,优化林地资源配置,提高林地生产力,促进农村产业结构调整和农民增收,形成区域内的整体生态系统良性循环。2、基本原则坚持因地制宜、分类指导
3、、突出重点、注重实效、先急后缓、先易后难、区域治理,相对集中的原则;坚持生态优先,兼顾经济和社会效益的原则;坚持政策引导与尊重农民意愿相结合的原则;坚持积极推广先进营林技术和科研成果,确保技术先进、设计合理、科学实用的原则。第五章建设规模和建设内容(一)项目建设乡镇的选择条件当地群众有退耕还林的迫切要求和愿望;生态区位重要,基本分布在水土流失严重的青弋江、水阳江流域内;有相对集中连片适宜退耕的坡耕地;政府对生态环境建设高度重视,有林业专干负责退耕工作;交通相对便利。(二)项目建设规模及布局1、全县总规模项目总规模为15000亩,其中退耕还林造林7500亩,荒山荒地造林7500亩。2、造林地选择
4、及条件凡1994年后新开垦耕地和坡度25以上的坡耕地,全面安排还林;江河源头两侧及水土流失严重的生态脆弱地区优先安排还林;周边水源缺乏,土壤贫瘠,坡度在1625的开垦地,分步骤安排还林;615的坡耕地在群众自愿的基础上,也可安排还林。退耕地小班面积不少于15亩。3、分乡镇建设任务(见附表一)4、乡镇林种安排情况(见附表一)5、年度实施计划建设目标(见附表一)(三)项目实施方式根据省政府审批的县级年度实施方案,县林业局组织指导乡镇林业站开展作业设计,把计划任务落实到山头地块和每个农户。县林业局和项目区乡镇政府建立退耕还林台帐,退耕户建卡,实行二书、二卡制度,即退耕还林合同书、责任书,现金兑现卡,
5、粮食供应卡,承包户按照作业设计和合同书实施退耕还林。实行目标管理责任制和项目责任制。县政府与项目区各乡镇签定责任状,落实退耕还林工作的目标和责任。项目区各乡镇政府按照退耕还林目标,确定项目责任人,对退耕还林的数量、质量、效益和管理负全责。建立规范的退耕还林项目管理机制,县林业局对工程建设的全过程进行督察检查,严把各个环节的质量关,严格按规划设计,按设计施工,按标准验收,按验收结果兑现政策,并把检查验收结果作为计划调控的重要依据。实行报帐制。退耕还林还草任务完成后,由省、县两级政府组织林业部门专业人员,对农户退耕还林进行检查验收,农户凭验收卡领取粮食和现金补助,并逐级报帐。第六章投资规模及资金筹
6、措(一)项目投资规模项目总规模1.5万亩,总投资501万元,粮食投入1665万斤。其中营造以毛竹为主的水源涵养林和以湿地松、枫香混交林为主的防护林6000亩,亩投资200元,共投资120万元;营造李、桃、杏等经济林9000亩,亩投资300元,共投资270万元。退耕还林面积0.75万亩,其中生态林0.6万亩,经济林0.15万亩,按照国务院国发00024号文件规定的退耕还林补助政策,每亩补助粮食(原粮)300斤,现金20元,生态林补助年限8年,共补助粮食1440万斤,补助现金96万元;经济林补助年限5年,共补助粮食225万斤,补助现金15万元。合计需补助粮食1665万斤,补助现金111万元。(二)
7、资金筹措1、申请中央投资完成退耕还林和荒山荒地造林1.5万亩,申请种苗费补助75万元,完成退耕还林0.75万亩,申请现金补助111万元,粮食(原粮)补助1665万斤。合计需中央资金投入186万元,粮食(原粮)投入1665万斤。2、自筹资金除粮食、现金和种苗费补助以外,尚需投资315万元,全部由造林单位自筹。第七章效益分析1、生态效益退耕还林项目实施后,全县将新增加有林地面积1.5万亩,控制水土流失面积20万亩,森林覆盖率由14%提高到15%,全县森林结构更趋合理,生态环境向良性发展。项目的实施可增强森林抗自然灾害和涵养水源能力,减少地表径流和水土流失,改良土壤结构,提高土地生产力和持续增产能力
8、,促进生态体系的良性循环。2、社会效益项目的实施,既为工程区农民提供更多的劳动就业机会,增加农户收入,促进农村经济发展,促进社会稳定;又可调整林业产业结构,为规划中的珩瑯山森林公园、三元镇晒箕湖农业观光园增添丰富的森林景观,为今后的旅游开发奠定基础;并使五八造林绿化和林业二次创业成果得以有效的巩固和发展;还可起到示范和推动作用,改变全县传统而较为粗放的林业生产经营模式,增强农民保护环境意识,促进社会经济可持续发展。退耕还林实施后,还将减少粮食库存,盘活库存,减轻财政负担,还将拉动粮食、交通运输相关产业经济的增长。同时能改善农业生态环境,以粮换林,以林增粮,形成环境、资源与经济的良性循环。3、经
9、济效益根据建设规模和产量指标测算,项目建成后可产各类商品材10.5万立方米,木材产值4200万元,各类经济林产品年产量4500吨,产值900万元,可实现经营纯收入720万元,项目的实施将使工程区农民人均年增纯收入42.00元。第八章保障措施退耕还林涉及面广、制约因素多、政策性强,是一项复杂的系统工程,为了确保退得下、栽得上、保得住,就要加强领导、认真组织、科学规划、落实责任、科技推广、依靠群众,以保证退耕还林工作的顺利开展和任务的完成。1、加强领导,落实责任为加强领导,保障工程顺利,县政府成立了由县长任组长,常务副县长任副组长,林业、计划、财政、农业、粮食等部门负责人为成员的退耕还林工程建设领
10、导组,协调解决项目实施中重大事宜。在县林业局设立办公室,负责全县退耕还林具体组织实施。实行行政首长目标责任制,层层签定责任状,落实责任,切实抓好退耕还林,并将该项工作完成好坏与干部考核结合起来。2、加强宣传,调动积极性充分利用会议、广播、电视、报纸、标语等宣传形式,广泛宣传党中央、国务院关于实施退耕还林,加强生态环境建设,实施可持续发展的重大战略部署,宣传退耕还林是一项功在当代、惠及子孙、利国利民的德政工程,使各级领导干部和群众充分认识到退耕还林的重要性和紧迫性,正确处理长远和近期、全局与局部、国家与个人的利益关系,积极退耕还林。3、精心组织实施,确保质量县退耕还林办公室按照国家基本建设程序进
11、行项目的建设管理,确保工程质量。并作好计划、进度、质量和档案管理,及时解决实施中出现的具体问题。县林业局配备专职人员,组建退耕还林工程监察队伍,不断完善监督内容。乡、镇政府作好组织发动,检查指导退耕还林承包户、承包人按作业设计进行施工,抚育管护及补植,确保还一亩、成一亩,以此作为粮食发放和现金补助的依据。4、大力推广科技成果,提高科技含量宣传和普及植树造林、水土保持等方面的科技知识,推广退耕还林科技成果及典型经验,认真总结经验,大力推广适应本地的优良品种,推广良种壮苗繁育技术、立体种植、树种混交及节水灌溉、集水保墒、植物生长促进剂等先进技术,提高工程科技含量,最大限度地发挥综合效益。科学选择退
12、耕还林模式,在确保生态目标的前提下,实行农民增收致富,结合我县大力发展苗木花卉的有利时机,试行推广“苗林一体化”生产模式,实行经济、生态效益双增长。5、依法治林,保护成果退耕还林任务完成后,及时确认权属和发放林权证,落实管护责任和资金、建立管护队伍。加强资源林政队伍建设,加大执法力度,打击毁林开荒及破坏、阻挠退耕还林的违法犯罪行为,依法保护退耕还林成果。6、调整农村产业结构,增加农民收入通过“以粮代赈”和种苗定额补助,开展退耕还林和荒山造林,带动农民调整生产结构,大力发展市场前景好的林果和生态竹林,配套着手林工贸、种养加产业化开发,增加农民收入。加强缓坡地、冲田农田基本建设,提高粮食产量,保证
13、农民吃饭,解除农民后顾之忧,解决农民长远生计问题。最瀀栀琀洀氀/Mk前台访问/p-2871239.html220.181.108.1670剣俬攀瀀栀琀洀氀/Mg前台访问/p-2734614.html54.36.148.1670儘挀搀栀琀洀氀/Mi前台访问/p-1154041.html216.244.66.2000勈嚄剄椀搀栀琀洀氀/Mi前台访问/p-2871238.html220.181.108.890勈嚄印犘攀搀栀琀洀氀葒鱖/Mg前台访问/p-2734615.html54.36.148.2120嗈%椀瀀栀琀洀氀/Mi前台访问/p-2728530.html180.76.110.2360围%椀瀀
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