某地产集团公司施工技术操作细则.doc
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1、金,并作为其谈判响应文件的一部分。谈判保证金是为了保护采购人免遭因供应商的行为而蒙受的损失,采购中心在因供应商的行为受到损害时,谈判保证金将不予退还。12.2 谈判证金应按照竞争性谈判邀请规定的数额和办法缴纳。12.3 未成交供应商的谈判保证金,将在成交通知发出后五个工作日内无息退还。未成交的供应商应主动与谈判响应文件接收人联系办理谈判保证金退还事宜,以及办理退还手续,由于供应商的自身原因未联系办理保证金退还的,其责任和由此造成的后果由供应商自行承担。12.4 成交供应商的谈判保证金,将在采购合同签订同时转为履约保证金。竞争性文件另有约定的从其约定。如果竞争性谈判文件要求成交供应商向采购人交纳
2、履约保证金的,将在签订合后五个工作日内无息退还。12.5 下列任何情况发生时,谈判保证金不予退还:(1)成交通知书发出后三十日内,成交供应商未与采购人签订合同的;(2)提供虚假材料谋取成交的;(3)经查实与采购人、其他供应商或者采购中心恶意串通的等。13、谈判响应文件份数和签署13.1 供应商应提交一式伍份谈判响应文件(一份正本、肆份副本),每份谈判响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符,以正本为准。13.2 谈判响应文件的正本和副本均由参与谈判供应商的法人代表或经正式授权并对供应商有约束力的代表签字。三、谈判响应文件的递交14、谈判响应文件的密封和递交14.1 供应商
3、应当在竞争性谈判文件要求提交谈判响应文件的截止时间前,将谈判响应文件密封送达指定地点。15、有下列情形之一的谈判响应文件将拒收:15.1 未按竞争性谈判邀请规定的数额和办法交纳谈判保证金的;15.2 在竞争性谈判文件要求提交谈判响应文件的截止时间之后送达的等。16、诚实信用16.1 供应商之间不得相互串通报价,不得妨碍其他供应商的公平竞争,不得损害采购人或者其他供应商的合法权益。16.2供应商不得以低于成本报价竞争,也不得以他人名义参与谈判或者以其他方式弄虚作假,骗取成交。16.3 供应商不得以向采购中心工作人员、谈判小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。即使在签订合同后,如果采购中心有
4、证据表明供应商有此行为的,采购中心将单方面终止合同,并在南京市政府采购中心网站公告,将其列入不良行为记录名单,按照政府采购法有关规定处理。四、谈判17、谈判组织17.1 在递交谈判响应文件时间截止后,采购中心在规定的时间和地点组织谈判小组分别与供应商进行谈判。17.2 谈判工作由采购中心负责组织,具体谈判事务由依法组建的谈判小组负责。18、谈判程序18.1 谈判小组审阅各供应商所递交的响应性文件,凡不具备资格条件的供应商不得进入谈判程序;18.2 谈判小组所有成员集中与单一供应商分别就竞争性谈判采购项目的技术、商务和价格进行谈判,谈判的轮次由谈判小组决定;18.3 谈判文件如有实质性变动的,谈
5、判小组将以书面形式通知所有参加谈判的供应商;18.4 谈判小组制定一个符合采购人要求的最优方案,或直接根据响应性文件请各供应商作最后报价;18.5 供应商必须用书面形式作最后报价和承诺,并由其法人或其授权谈判代表签字;18.6 谈判小组应在同一时间和地点收取供应商的书面最后报价和承诺。20、确定成交供应商20.1 谈判小组根据本次采购预算和成交标准确定一家供应商为成交供应商。20.2成交标准。20.2.1 符合采购需求,质量服务相等,以提出最低报价的供应商为成交供应商。20.2.2 指标必须满足,不接受负偏离。20.2.3 没有打指标,每一项负偏离加最终报价1%。20.2.4 在满足采购需求、
6、质量和服务相等的情况下,对属于国家认定的节能、环保、自主创新产品在评审时分别给予当次一般产品最低报价5%、5%、10%的价格扣除;对属于江苏省、南京市认定的自主创新产品给予当次一般产品最低报价8%的价格扣除(以提供证书复印件为依据)。20.2.5 特别说明,按照供应商的最终报价扣除和加价。20.3 成交供应商确定后,将在南京市政府采购中心网站发布公告,并同时向成交供应商发出成交通知书。20.4 成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。20.5 成交通知书发出后,采购人改变成交结果,或者成交供应商放弃成交,应当承担相应的法律责任。20.6 成交通知书发出后,采购人或成交供应商拒绝签订合同
7、的,拒绝签订合同的一方应至少向另一方支付与谈判保证金相等的补偿金,以及为参加谈判所发生的有关费用和双方商定的其他补偿。21、无效谈判响应文件。21.1 出现下列情形之一的供应商谈判响应文件按照无效处理:(1)未按竞争性谈判邀请规定的数额和办法交纳谈判保证金的;(2)不具备竞争性谈判文件中规定资格要求的;(3)未实质性响应采购要求的;(4)不符合法律、法规和竞争性谈判文件规定的其他实质性要求的。22、无成交供应商原因22.2 出现下列情形之一的本次采购无成交供应商:(1)所有供应商的谈判响应文件被谈判小组认定为无效的;(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(3)供应商的最终报价超过采购预算,
8、且采购人不能支付的;(4)因重大变故,采购任务取消的。五、签订合同23、签订合同23.1成交供应商应当自成交通知书发出之日起三十日内,按照竞争性谈判文件和中标供应商谈判响应文件的约定与采购人签订政府采购合同,所签订的合同不得对竞争性谈判文件和中标供应商的谈判响应文件作实质性修改。23.2采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件,不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。23.3 成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的,采购人可以视情与排位在成交供应商之后第一位的成交候选供应商签订政府采购合同,以此类推。23.4 政府采购合同履行中,采购人需追加与合同
9、标的相同的货物的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与供应商协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。六、质疑和投诉24、质疑和投诉24.1 供应商对采购活动事项有疑问的,可以向采购中心提出询问,采购中心将依法作出答复,但答复的内容不涉及商业秘密;采购中心只接受相关制造厂商针对本竞争性谈判文件中相关设备性能技术指标的疑问和质疑。24.2 供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的,可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购中心提出质疑。24.3 质疑文件应当由法定代表人或授权代表签字盖章并加盖公章,否则,采购
10、中心不予受理。质疑文件包括下列主要内容:(1)具体的质疑事项及实事依据;(2)质疑相关证明文件或证明材料;(3)质疑供应商、名称、地址、联系方式;(4)法定代表人或授权代表签字盖章并加盖公章等。24.4 供应商不得虚假质疑和恶意质疑,并对质疑内容的真实性承担责任。采购中心遵循“谁过错谁负担”的原则,有过错的一方承担调查论证费用。24.5 采购中心在收到供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复,并以书面或在网站公告形式通知质疑供应商和其他有关供应商,但答复的内容不涉及商业秘密。24.6 质疑供应商对采购中心的答复不满意,或采购中心未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向南京市财
11、政局投诉。第三章 采购项目的技术规格、要求和数量一、系统需求说明:在气象观测塔高度范围内,获取连续、细致、准确的低层大气梯度观测资料,全天候进行低层大气状态演变过程的监测,揭示大气边界层中发生的各种物理化学过程。二、系统建设指导思想:常规的地面观测只观测了贴近地面的气象状况变化,高空观测只关注对流层气象状况变化,10400米范围内的气象状况数据很少,没有形成完整的大气边界层探测业务,更没有形成探测网。随着人类活动高度的增加以及人们对大气变化认识的进步,大气边界层气象状况的研究越来越受到关注,大量的研究证明高耸构筑设计、桥梁设计、污染扩散研究、局地灾害性天气的研究、大气成分的研究等都离不开边界层
12、气象状况探测与分析,不仅需要研究大气边界层宏观运动规律,尤其需要研究空气的脉动规律。空气脉动是造成建筑、桥梁共振倒塌、污染扩散、水汽扩散、能量扩散的主要原因。梯度观测站的建设是为揭示空气水平运动随高度、时间的变化规律、空气的脉动规律、水汽通量变化、能量通量变化以及它们之间的关系,为建筑设计、环境污染预报、小尺度灾害性天气形成机制研究等提供依据。三、编制依据1.地面气象观测规范2.近地面层通量观测业务规范四、梯度系统建设原则:梯度站的设备选型应充分考虑先进性、稳定性、准确性、各层次数据之间的比较性、梯度站之间的可比性、梯度站与其他台站的比较性等,同时应兼顾维护维修方便。1、梯度站的所有传感器均采
13、用目前成熟的产品,平均场探测精度、采样频率等技术指标符合地面气象观测规范。脉动场探测采样频率10Hz。2、由于梯度观测的特殊要求,不同层次同类传感器应具备成套性,即同类传感器的相对误差不大于该类传感器精度的绝对值。如各层次温度传感期之间的最大差值0.2。3、各要素均须采用地面气象观测规范的计算方法求取平均值、合计值、极值。4、探测系统的采集器要求能够保存5天以上的原始数据。五、系统总体技术要求(一) 一般要求(1) 系统性能指重庆市南川区政府采购中心 NCZFCG-J2009069 竞争性谈判文件项目名称:南川区公安局看守所、戒毒所监控系统(扩建)工程采购 项目编号: NCZFCG-J2009
14、069重庆市南川区政府采购中心 制采购文件目录第一章:竞争性谈判邀请函 3 第二章:竞争性谈判须知 5第三章:采购内容及要求 13第四章:谈判文件格式要求16第五章 谈判文件其它资料22第一章 竞争性谈判邀请函重庆市南川区政府采购中心根据南川区政府采购办下达的采购计划,受重庆市南川区公安局的委托,拟对重庆市南川区公安局看守所、戒毒所监控系统(扩建)工程实行政府采购,其方式为竞争性谈判。欢迎有资质的供应商参加。一、项目名称:重庆市南川区公安局看守所、戒毒所监控系统(扩建)工程采购 项目编号:NCZFCGJ2009069二、谈判文件的发售: 1、谈判文件领取时间:2009年7月20日-7月26日,
15、上午8:30-12:30,下午2:30-6:00。 2、谈判文件售价:每份人民币300元,售后不退(网上下载者在谈判前交纳标书工本费)。 3、谈判文件获取方式:南川区政府采购中心办公室现场领取或网上下载。凡在网上下载者必须于谈判文件领取截止前,将投标确认书传真至南川区政府采购中心,否则本中心有权拒绝其参与投标。三、谈判有关说明:1、谈判文件递交地点:重庆市南川区政府采购中心2、谈判文件递交截止时间:2009年7月27日下午3:30(北京时间)3、谈判时间:2009年7月27日下午3:30(北京时间) 4、谈判地点:重庆市南川区政府采购中心会议室5、注意事项:前来投标的供应商应在谈判递交截止时间
16、前到重庆市南川区政府采购中心会议室签到以确认出席。逾期未签到者视为放弃竞标。6、相关规定:超过谈判文件递交截止时间递交或不按规定密封的谈判文件,我中心恕不接受。7、本谈判文件未尽事宜的解释权属于重庆市南川区政府采购中心。四、联系方式:详细地址:南川区南大街12号(原南川区工业局五楼)邮 编:408400电 话:02371430777 传 真:02371610555联 系 人:胡齐尹采购单位联系人:传国军 采购单位联系电话:71687080第二章 竞争性谈判须知一、参加谈判的供应商须遵守有关的法律法规,否则一切法律责任由供应商自己承担。一切与谈判有关的费用,均由参加谈判的供应商自理。遇不可抗力因
17、素,重庆市南川区政府采购中心有权对谈判时间、地点进行变更并以书面形式通知所有参加谈判的供应商。二、谈判资质谈判供应商是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。本次谈判供应商必须符合下列条件:1、具有合法的企业法人营业执照,法人代码证,税务登记证,以及相关资质证明。2、具有独立履行合同所必须的设施和相关技术能力。3、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。4、具有良好的银行资信和商业信誉,没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产状态。5、法律、行政法规规定的其他条件。三、竞争性谈判文件1、竞争性谈判文件的组成。竞争性谈判文件由竞争性谈判邀请函;竞争性谈判须知
18、;采购内容及要求;谈判文件格式要求等内容组成。2、竞争性谈判文件的解释参与竞争的供应商对竞争性谈判文件如有疑问,必须以书面形式在谈判文件发售截止日前向重庆市南川区政府采购中心要求澄清,重庆市南川区政府采购中心可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问,视为完全理解并同意本谈判文件。一经进入谈判程序,即视为供应商已详细阅读全部文件资料,完全理解竞争性谈判文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。3、竞争性谈判文件的修改在竞争性谈判截止日前,重庆市南川区政府采购中心对竞争性谈判文件作出的书面修改及补充,是竞争性谈判文件不可分割的部分。为使各供应商有足够的时间按修改和补充文件要求编
19、写竞争性谈判方案,重庆市南川区政府采购中心有权推迟谈判时间,并以书面方式通知所有取得竞争性谈判文件的供应商。四、谈判要求1、各供应商提交的谈判文件由以下部分和谈判人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成。它包括:(1)竞标函;(2)授权书;(3)供应商承诺函;(4)谈判文件;(5)相关业绩证明;(6)其他优惠条款。2、保证金:(1)参与谈判的供应商应缴纳保证金人民3000元整。(2)保证金以现金形式提交,并用信封密封,封口处加盖公章。(3)发生以下情况之一者,保证金不予退回:A、提供虚假资质或证明材料,骗取成交的;B、竞标人在谈判结束后,签订合同前撤回其竞标文件。C、竞标人被通知成交后,不按
20、规定的时间或拒绝按成交状态签订合同(即不按成交时规定的技术条件、供货范围、服务条款和价格等签订合同)。D、无论何种原因,成交人无法履行合同的。E、有证据证明谈判供应商参与了串标、商业贿赂等违法、违规行为的。(4)成交供应商的保证金,自动转为履约保证金,在合同履行完毕并经采购方验收合格后3个工作日内无息予以退还。(5)未成交供应商的保证金,在谈判结束后3个工作日内无息予以退还。3、谈判文件的制作(1)谈判供应商必须按以上谈判文件构成内容及顺序编制投标文件,并编制目录装订成册。(2)谈判文件的份数:谈判文件共两份,其中“正本”一份,“副本”一份,如正副本内容不符,以“正本”为准,副本可为正本的复印
21、件。(3)谈判文件的签署:谈判文件封面应由法人代表或授权代表签名并盖公章,谈判文件的总报价页应由法人授权代表签字和加盖公章。(4)谈判文件的密封:谈判文件的正本、副本均应用信封分别密封。信封上注明项目名称、谈判人名称和地址、“正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样。信封封口处须用白封条加以覆盖密封并加盖企业公章或法人授权代表签字。谈判文件不按规定的格式、内容填写或谈判文件与采购项目实质性要求有严重背离的,视为不具备谈判资格。4、无效谈判谈判供应商发生以下条款情况之一者,视为无效谈判,其谈判文件将被拒绝:(1)法人代表或法人授权代表未参加谈判。 (2)无主要的有效资格证明文件或超出营业范围的
22、竞标。 (3)谈判文件不按规定的格式、内容填写或不按规定签字、盖章。 (4)谈判文件的应答不满足商务条款要求或技术要求。(5)谈判供应商的资质不符合竞争性谈判文件第二章第二条“谈判资质”要求的内容。(6)谈判供应商谈判文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容,或附有采购人无法接受的条件。5、谈判文件递交截止时间:参阅竞争性谈判邀请函。五、谈判程序整个谈判过程将严格按照 “公开、公平、公正”的原则进行:1、谈判按竞争性谈判文件规定的时间和地点进行。各供应商参加谈判人员1-3名,其中必须有1名是法人代表或法人授权代表,谈判时间由谈判小组视情况掌握。谈判供应商须有法人或法人授权代表参加并签到。2、竞
23、争性谈判以抽签的形式确定谈判顺序,由谈判小组分别与各谈判供应商进行谈判。3、谈判内容:谈判供应商企业基本情况、相关技术参数响应程度、售后服务承诺措施,业绩、资信情况等与招标项目有关的事项。在谈判过程中谈判的任何一方不得向他人透露与谈判有关的技术资料、价格或其他信息。4、谈判结束后,由谈判供应商在规定时间内填写竞争性谈判第二次报价单。如谈判文件有实质性变动的,谈判小组须通知所有参加谈判的谈判供应商。谈判供应商根据竞争性谈判文件或其补充文件在规定的时间里提出有关书面建议及做出相关的书面承诺,并报出最佳服务和最终报价。谈判小组在此基础上公平确定成交供应商。超出规定时间没有进行最终报价的竞标人,视为放
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