2009年国考申论真题及参考答案.doc
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1、俤A(匀讀缁缀倀節貔%頀h栀椀!夁脃脋脋蜋鬋打偢饧搀漀挀砀瀀椀挀最椀昀打偢饧搀漀挀砀尀尀挀搀攀挀昀愀戀昀戀戀攀昀愀愀搀栀攀洀圀礀圀愀最瀀砀娀匀欀焀礀圀礀琀挀伀堀琀夀猀欀稀砀爀漀甀眀打倀饧挀戀愀戀愀攀愀昀搀愀戀愀攀搀愀搀打偢饧敺桐獧扢蒖睶卑旿桐扢詎屝豎打齛İ估扏祒İ屝İ詎聴棿扑b豎栰扑麗靘驒癛麄葘靶貍屝詎屝湦麄湨祹麄奛葓貋联蹒黿晒恛栰扻襟鉛晘恛祒屝g層罘屝祏璌鉥黿鉠渰蒍媀結靬豵豙敔屝啟瑎葾橥滿驸唀蒁祶豛啢蒀萠豟蝎獥Q赠文蒀豹蔰瑎艘啟罛厕豏X罛給屝葏蕶詎屝敎豫葛詎掑詎麄苿呓卻犟桴罘桫瞕桧蛿屝術腟蒉蝴晎饎胿蝴晥S憉葞腶颕瑥峿虾襎桛遑襎桛啑打扑衧葥抖薖鱏侖扏襎桛魎邍湨正蒐詶腫鹑詎灘堀堀琀鹞塒灘偙鱏詎靴
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3、展“元旦”“春节”期间爱国卫生突击活动的补充通知,我局员工全市旅游行业积极行动起来,大力开展形式多样的爱国卫生活动,为全市营造一个优美、清洁的旅游环境。现将我局开展春节前爱国卫生突击活动的情况总结如下:一、积极组织动员我局高度重视春节前环境卫生大整治活动,及时召开了全局动员会,进行了详细的安排部署,落实责任。要求全市主要景区、景点广泛宣传,全员行动,并号召游客文明旅游,自觉爱护景区卫生,为我市营造春节优美、清洁的旅游环境和氛围。二、广泛参与活动全市旅游行业于 20XX 年 2 月 1 日至 8 日期间,开展了多种形式多样的爱国卫生突击活动。局机关和全市旅游行业广泛参与,其中领导干部 15 人、
4、群众 200 余人。三、活动效果及卫生检查通过春节前爱国卫生突击活动的开展,我局及全市旅游行业切实加强了环境卫生管理,彻底整治了局卫生死角。局机关结合创建活动,积极组织全局职工对局办公室和责任路段进行了一次大扫除,彻底清理了各类脏乱杂物,清除了垃圾,使我局的办公环境整洁有序,清洁卫生。xx我局对此次节前环境整治活动严格督查,多次派人员到旅游景区检查卫生情况,确保此次活动取得实效。2 月 8日,我局联合工商、卫生、消防、质检等部门,由分管副市长江市长带队,对全市旅游单位进行了节前的安全、卫生大检查,检查结果良好,全市旅游企业卫生环境得到了明显改善,为广大市民及游客营造了一个优美的节日环境。林小宇
5、0002000001思想汇报20190802164253470181C医院被服中心,保证出院病人被服终末消毒到位,有效预防院内交叉感染,保障住院病人安全。5、合理利用人力资源根据卫生部的床护比要求,充实临床一线护士数量,20XX 年增加聘用护士数量近 10 人,最大限度地保障临床护理岗位的护士配置。落实各有关部门的职责分工,协助解决护士从事“非护理工作”时间,消毒供应室、医疗设备维修科按时下收、下送到科室;由外勤人员负责外出请领物品、取送化验单、送标本、保证临床护理人员不离开病房。使一线从事基础护理的护士数量得到保证,将时间还给护士,将护士还给病人。护理部20XX101林小宇000200000
6、1思想汇报20190806163409176168瞅耀本资料来自全国最大的公考资料免费分享平台-必过网:2007 年国考申论真题及参考答案注意事项一、本试卷由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为 150 分钟。其中,阅读给定资料参考时限为 40分钟,做大参考时限为 110 分钟。满分 100 分。二、第一题、第二题、第五题,所有考生都必须作答。第三题仅限行政执法类、市(地)以下综合管理类职位的考生作答。第四题仅限考省级(含副省级)以上综合管理类职位的考生作答。未按上述要求作答的,不得分。三、清在答题卡上指定的位置填写自己的姓名、报考部门、填涂准考证号。考生应在答题卡指定的位置作答,未在指定
7、为之作答的,不得分。四、监考人员宣布考试结束时,考生应该立即停止作答,将是卷、答题卡和草稿纸都留在桌上,待监考人员允许离开后,方可离开。严禁折叠答题卡给定资料1、河北省会石家庄市西北的北焦村,是市二环路内 45 个城中村之一,1200 多户、3000 多人,一些外地人在村里租房做生意,多数村民靠收房租生活。1968 年 2 月。河北省会从保定迁至石家庄,失去迅猛扩张,近郊土地被征用的速度急剧加快,修铁路,该生活区,建机关,猖狂,医院,学校。都在征地。71 岁的原村支书陈某说:当地土地征用,政府不给钱,但一亩地拔 23 个民名额给村民身份由农民转为工人,改革开放以后,国家征地越来越多。省政府的外
8、贸、内贸、轻工业和化工等七个厅局级机关先后来到北焦村扎寨。村中布满机关宿舍。北焦村因此号称七局宿舍。1975 年,陈某还是生产大队长,他记得 70 年代开始国家征地油料补贴。这些补贴主要归生产大队,用于发展集体企业,村民进企业坐丁,北焦村靠土地补贴该岂料旅馆、商店,办起了塑料厂、鞋厂等 20 多家企业。当时国家规定土地按征用前三年平均产值来补偿,补偿分为土地补贴,劳动力补贴和青苗补贴三种,1971年,1 亩地补贴 240 元;1976 年,每年 1 亩补贴 1000 元。陈某说,补贴增加是因为村民改种粮食为种蔬菜,土地产值增加了。1986 年陈卸任时,北焦村还剩下三四目的。之后,北焦村剩余农地
9、陆续征用,目前只有 30 多亩自留地,供村民终点菜,但多半荒草丛生。财经时报2004 年报道,中国过去 10 年间转眼让土地达一亿亩。 中国改革杂志 2004 年引用一项条查表明。被征用土地的收益分配大致是:地方政府占 20%30%,企业 40%50%,村级组织 25%30%。农民仅占 5%10%地方政府采取强制性土地征用政策。被媒体大力地宣传。在商业利益和政府双重利益的驱动下,城郊农民大量失地,而不法之徒也由此以权力寻租的方式。从北焦村乘车行驶不到半小时,可到达西营村。西营村处在石家庄市城市地下水源一级保护区内。工厂不让进,企业也不让进。但 2002 年 8 月经省里特批河北政法职业薛原准备
10、在石家庄市北郊征用土地新建校区。西营村村委会主任杨某说,当时为了争夺学校进村,其他村都相互压价,贱卖土地。最后,学员倾向于在西营村征地 920 亩。2003 年西营村党支部和村委会决定对学院争第一是进行民意测验,89%的村民同意征地,11%的村民不同意征地。村党支部和村委会据此成立谈判小组,与学院正式谈判。双方达成的结果时,学院为每亩地支付征地补偿费 7 万元,还有其他补偿。但在 2004 年 4 月一份集体上访的材料上,至少有 360 多名村民签字画押反对上述征地方案。西营村现有村民 2000 人左右,反对者占 18%以上。按村委会组织法的规定,涉及村民利益的重大事项,村委会必须提请村民会议
11、讨论决定,方可办理;又十分之一以上的村民提议,也应当召集村民会议。该建设被确定为河北省 2004 年重点建设项目。3 月,省国土资源厅和石家庄市政府同意该项目进行工程用地的前期准备工作。但为平整土地,学院和村委会跟村民多次发生冲突。结果时,学院派施工人员用履带拖拉机将土地推平,村委会派人把耕地下面用来灌溉的地下水道挖断,致使大部分耕地闲置至今。学院原定 2004年 9 月新生入住新校区,而到了 11 月,还为破土动工。眼球着是几亩的果树一颗一颗干死,村民高某很心疼。100 多亩蔬菜大棚,菜秧都长出一寸了,他们说拆本资料来自全国最大的公考资料免费分享平台-必过网:就拆。村民傅某说,一家 5 口共
12、有 5 亩地,其中 2.7 亩被征用。他说,2.7 亩地若种小麦和玉米,年收入由两千来元,种蔬菜年收入也有两三千元。5 亩地一年收入一万来元,勉强够全家一年的开销。他说,家里的粮食,两个小孩上学,日常花费,都是从地里处。村里的一个企业也没着落。据村委会主任杨某介绍,到 10 月,学院仅付款 2350 万元,只占总额的三分之一多。其中,2000 万元平均分给 2000 多个村民,每人 1 万元,剩下 300 万元先由村委会保管。杨说,等省国土厅发布公告,征地款才能全部到帐,到帐后也将全部分给村民。现在村里欠每个村民 2 万元。1998 年修订的土地管理法规定,征用耕地的补偿费用包括土地的补偿费、
13、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。土地补偿费,为该耕地被征用前 3 年平均年产值的 6 至十倍。安置补助费,按照需要安置的农业人口数计算,每人的补助标准为该耕地被征用前 3 年平均年产值的 4 至 6 倍。按照这个标准的最高倍数乘以 2000 元的亩产值,西营村村民每亩地最多获得土地补偿费 2 万元,安置补偿费 1.2 万元,总计 3.2 万元。土地管理法还规定,依照上述规定支付土地补偿费和安置补助费,尚不能是需要安置的农民保持原有生活水平的,经省、自治区、直辖市人民政府批准,可以增加安置补助费。但是,土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征用前三年平均产值的 30 倍,则西营村村民
14、每亩地最多可获得 6 万元补偿费。如此计算,政法职业技术学院向西营村支付征地补偿费每亩 7 万元,似乎村民已经占了便宜。2003 年 4 月,石家庄市政府公布了市区土地基准地价,将商业用地分为八集,以及每平方米为 4723 元,折合每亩 94 万多元;8 级每平方米为 497 元,折合每亩 9.9 万多元。这意味着,西营村被征用土地所获得的补偿,比用于商业开发,每亩最低少 2.9 万元,最高少 87 万元。西营村部分村民一直想按照商业用地的市场价出让土地。但政法职业学院建新校区不属于商业用途,村民的愿望在现行法律和法规中找不到依据。事实上,村民没有权利为自己的土地定价。西营村的情形在中国农村非
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