2016 年年度报告 .pdf
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1、- 1 - 2016 年教育部政府信息公开工作年度报告 本年度报告是根据中华人民共和国政府信息公开条例(以下简称政府信息公开条例)要求,由中华人民共和国教育部编制。全文内容包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、 政府信息公开工作要点落实情况、 建议提案办理结果公开情况、 政府信息公开咨询情况、政府信息公开 收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、存在的主要问题 及下一步工作等九 个部分。本报告的 Word 和 PDF 版本 可以从教育部门户网站( http:/) 下载。如对本报告有任何疑问,请联系教育部政务公开办公室( 电话: 010-66092060
2、;邮箱: )。 一、概述 2016 年,教育部 全面贯彻 党的十八大 , 十八届三中、四中 、五中 、六中 全会 和 习近平总书记系列重要讲话 精神 , 在国务院办公厅的指导下, 深入 施行 政府信息公开条例,积极 落实 中办、国办关于全面推进政务公开工作的意见(中办发 2016 8 号) 及相关实施细则 , 按照国务院办公厅关于印发 2016 年政府信息公开工作要点的通知(国办发 2016 19 号)的要求, 将推动信息公开作 为深化职能改革、推进依法行政的重要抓手 , 强化制度机制建设,细化- 2 - 公开内容事项,加强信息发布、解读和回应,依法依规答复信息公开申请, 不断提高教育领域透明
3、度 。 (一) 强化 信息公开 工作部署 。 一是 做好 教育系统 信息公开整体部署 。 印发 教育部办公厅关于贯彻落实国务院办公厅 2016 年政务公开工作要点的通知 和具 体 工作方案,逐一细化 工作要点,明确牵头 部门、 任务 目标和 工作 举措 ,指导 教育系统 相关 单位 推进落实 。 二是 推进 高校招生、财务、就业等热点领域 信息公开 。 印发 教育部关于进一步加强高校自主招生信息公开和监督管理工作的意见 等 文 件,安排部署义务教育、普通高校、成人高校、农村和贫困地区 、 退役大学生士兵、 少数民族骨干人才 以及 特殊类型招生工作,完善考试招生信息公开制度。 印发 关于加强和完
4、善教育经费统计工作的意见 等文件 , 指导 全 系统做好财务 信息和 经费 统计信息 公开 ,要求各省 2017 年前建立教育经费统计公告制度 。 推动 落实 教育部办公厅关于编制发布高校毕业生就业质量年度报告的通知 等文件, 指导高校向社会公开高校就业情况。 三 是 重要 政策文件强调 信息公开 。 教育脱贫攻坚 “十三五 ”规划强调 加大教育脱贫重大政策、重大项目、重大资金安排和 工作进展等重要信 息的公开力度,及时通报督查情况并 向社会公开。 教育部 关于中央部门所属高校深化教育教学改革的指导意见明确要求各高校通 过校园网等网络平台公布改革方案和实施计划、进展情况及标志性成果。 中小学(
5、幼儿园)安全工作专项督导暂行办法将公- 3 - 开透明列入督导原则,坚持标准与方法公开、组织与人员公开、过程与结果公开,主动接受社会监督。 (二) 做好政务运行全过程信息公开 1. 推 进 决策过程公开。 实行重大决策预公开制度,高等学校预防与处理学术不端行为办法普通话异读词审音表(修订稿) 人民教师誓词(征求意见稿) 等 3 项重要 文件草案 通过门户网站 “征求意见 ”专栏 向全社会公开征求意见, 根据意见反馈情况修改完善后 另行 发布 。在编制起草关于统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展的若干意见 推进共建 “一带一路 ”教育行动 教育部 关于中央部门所属高校深化教育教学改革的指导意
6、见等重要文件时, 通过调查研究、 咨询 座谈 等方式 , 广泛听取了省级教育行政部门、学校、专家学者等各方意见,提高决策科学化。在门户网站面向公众征集教育 “十三五 ”规划建议建言,扩大公众参与。 2. 推进执行情况公开。 在门户网站 开设专题专栏,整合媒体报道、专家观点、采访调研和 群众声音,全面 展示全国高校思想政治工作会议、 义务教育均衡发展督导、教育扶贫、高等职业教育改革发展、职业教育活动周 和学生资助政策 等重要工作推进落实情况,方便人民群众随时了解动态进展,确保执行到位、落实得力。贯彻国务院办公厅关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见,开设专题详细介绍高校毕业生就业创业、 互联
7、网 +大学生创新创业大赛 等活动- 4 - 开展和政策执行情况。编制发布高校毕业生就业创业政策百问,采用图文结合和问答的方式集中呈现国家优惠政策和常见问题,方便毕业生一站了解关键信息。 3. 推进管理 事项 公开。 及时公开取消行政审批事项信息,发布行政审批事项清单,开设专栏公开 3 项随机抽查事项清单。公开公办体育运动学校运动员文化教育、中小学冬季防寒取暖、学校安全、校园欺凌专项治理等专项督导情况,发布督查通报,对查出的问题公开曝光。开设校车、校舍安全专题栏目,公开校车、校舍管理法律法规、政策 文件、各地动态,并对事故处理及督导情况进行及时通报。开设 “曝光台 ”栏目,发布各项事故调查信息。
8、 印发 关于 2016 年规范教育收费治理教育乱收费工作的实施意见 ,要求建立公开通报制度,及时公开典型问题。 4. 推进 政务 服务公开 。 在门户网站主页开设 “服务 ”频道,发布 10 项教育行政审批事项,公布服务指南、审查细则和审批服务规范,列明政策依据、申请条件、办理程序、办理时限、受理机构等内容。推动各直属单位建立和完善信息公开制度,向社会公开单位职能、岗位职责、服务标准、监督方式等内容。围绕高考、研究生考试、大学生就业创业 、中小学安全教育等热点问题,采用 “图说服务 ”和 “服务专题 ”等方式,图文并茂地进行针对性呈现,丰富服务形式,提高服务水平。 5. 推进结果 信息 公开
9、。 2016 年拟批准设置的高等学校- 5 - 名单、 普通高等学校本科专业备案和审批结果、 全国职业院校技能大赛获奖名单等都通过 门户网站向社会集中公示。 及时公布学位授权点专项评估结果,包括评估结果为 “不合格 ”和 “限期整改 ”的授权点,方便人民群众及时知晓、参与监督。公布 2016 年全国高等学校名单 , 第一批 “国家级精品资源共享课 ”名单 ,全国社区教育实验区、示范区名单等。 “长江学者奖励计划 ”等人才项目 入选者通过门户网站、微言教育等向社会集中公示 ,接受社会监督。 6. 推进财政资金信息公开 。 分别于 4 月、 7 月通过门户网站公开教育部 2016 年部门预算和 2
10、015 年部门决算,进一步细化预决算公开内容。基本支出和项目支出全部公开到项级科目,一般公共预算财政拨款基本支出公开到款级科目。公开 “三公 ”经费决算,包括因公出国(境)团组数及人数,公务用车购置数及保有量,国内公务接待的批次、人数,以及 “三公 ”经费增减变化原因等信息。在财政部指定媒体和教育部政府采购网及时公开政府采购项目信息,实现了采购预算、流程及结果 的全过程信息公开。 ( 三 ) 加强信息公开基础建设。 一是 加强信息公开工作培训。 举办了 部机关 办公室主任 信息公开 培训班,围绕 信息公开新形势、新任务 以及存在的问题 进行了深入培训和交流,提升了工作人员的认识和能力。 二是
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