党章内容学习思想汇报.docx
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1、全县农村基层组织建设工作调研汇报材料(2 月 10 日)全县农村基层组织建设工作调 研 材 料中共丁字镇委员会 20XX 年 2 月 13 日一、基本情况全镇辖 8 个村 2 个社区,389 个村民小组,人口万人,面积平方公里,有 27 个党支部,73 个党小组,有党员1555 名,其中女党员 236 名,流动党员 122 人。近年来,在县委、县政府的正确领导下,丁字镇党委、政府以科学发展观为指导,坚持自主发展,深入实施“融城强镇,产业兴镇”战略,突出基础设施建设、招商引资、项目建设、城镇建设和新农村建设五大重点,统筹社会事业发展,实现了全镇政治、经济、文化、社会、党建工作全面发展。一是项目建
2、设全面推进,按照“项目攻关年”的要求,20XX 年铺排的 25 个项目、3000 多亩土地全面完成拆迁腾地任务并顺利启动建设,其中大光明、旭霞建材等三个项目建成投产,目前项目建设如火如荼;切实做好项目的引进和报批工作,全年成功实现了 11 个项目、近 20XX 亩红线用地报批;切实做好项目安臵扫尾,着力化解矛盾,办事效率和服务水平明显提高。二是基础设施日臻完善,全年基础设施建设总投入亿元,全面完成了书堂大道北延线、环乡公路硬化;六条万伏线路的架设工程;桃1园路东接线的路基工程;园区两路、郭亮大道征拆任务,丁字的水、电、路等基础配套设施不断完善,发展平台进一步夯实。三是城镇建设日新月异,全面完成
3、新镇商住南区期、北区期建设,新镇核心区面积达到 5 平方公里,入住人口近 5000 人。垃圾中转站建成投入使用,长沙城北医疗设施最完备的丁字新镇医院投入运营,城管、环卫管理进一步规范,新镇配套设施逐渐齐全,配套功能日益完善,城镇品位全面提升。四是统筹发展,构建和谐丁字,农村的生产生活条件显著改善;社会保障全面落实,教育、卫生事业蓬勃发展,计划生育工作取得新成效,连续七年保持了“计生模范乡镇”称号,社会大局和谐稳定。五是狠抓党建促发展,努力营造良好发展氛围。镇党委立足狠抓党建促发展的工作理念,突出班子建设,狠抓干部队伍建设,健全和落实各项规章制度,党建工作取得新的实效,有力地推动了镇域经济社会的
4、发展。二、当前基层组织和民主政治建设工作存在的问题及建议和对策 虽然我镇取得了经济社会又好又快发展,但农村基层组织建设仍存在不协调、阻碍经济社会发展的问题。1、当前制约农村经济社会发展的突出问题有哪些? 水利建设为重点的基础设施条件较差。我镇有耕地面积万亩,防汛一线大堤 20 公里,撇洪渠大堤 50 公里,属丘陵和湖区,抗旱排渍压力大。同时,农田没有纳入基本改造,山丘区潜育性稻田和中低产田产量低、效益差,导致农民的种粮积极性不高。难以做活土地流转,农村合作经济组织难以发挥效用。耕2地、林田仍以农户为主,不能形成产业化经营,加之缺乏龙头产业的支撑和带动,虽然有牲猪、麻石、养殖等协会,但不能发挥积
5、极的效果。虽然国家采取了一系列的惠农政策,但是扶农、支农仍然投入有限,农民发展的经济基础差、科学技术薄弱,致富本领差,存在等、靠、望的思想。农民就业门路窄,农村剩余劳动力闲臵,转移困难。项目建设失地农民生活保障没有得到根本解决,就业能力差。基层教育、卫生、农村文化等公共事业设施滞后,技术力量相对薄弱,农民的文化娱乐生活单一。2、农村组织当前工作压力最大的地方在哪些方面? 村级转移支付资金,全镇共有转移支付资金 万元,平均每个村只有万元,村级运转资金难有保障,其它建设资金须通过各种渠道来争取。离退休村干部、老基层干部的待遇和保障没有得到根本解决,现行的政策是连续任村主职十年以上的离退职基层老干部
6、才有 30 元/月的生活补助,且标准低。其它任副职的老基层干部没有生活补助,及其它的特殊性群体因政策补助标准与人民的期望值有差距,造成基层工作压力大,信访案件增多,存在不稳定因素。近年在新农村建设过程中,村级公路建设形成了巨大的债3务,造成村级工作压力大、债务难以消减。村级两委班子三年一任时间短,存在一年选举,二年干事,三年又选举的困惑,现任村干部有怕得罪人而影响选举,存在不敢放开手脚干事的顾虑。3、当前农村基层组织建设和党员队伍建设存在哪些突出问题? 部分基层组织重发展、轻党建,没有很好的履行管党责任,村干部没有摆正位臵,影响基层组织战斗堡垒作用的发挥。主要表现:一是村干部民主法制意识,依法
7、行政、工作能力和水平较差,对于村级重大事务的决策、集体资产处理、工程项目发包,没有通过集体研究、民主决策,没有履行民主程序,搞“一言堂”,导致干部与干部之间,干部与群众之间的不信任。二是村干部工作责任心不强,职责不明。总认为付出的努力与得到的报酬不相称,主管的工作被动应付,发展意识、群众观念不强,影响村干部形象。三是个别村干部带头执行财务制度,落实党风廉政建设责任制较差,形成村民支村干部的对立,影响村党组织核心作用的发挥。支村两委交心通气不够,个别村支两委干部关系紧张,削弱基层组织战斗力,主要表现:一是创业共事氛围不浓。行政村规模调整后,村与村的融合,换届选举激烈竞争的阴影,在一定范围内存在。
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