第十一期 .doc
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1、德宏州旅游产业发展“十三五” 规划德宏州旅游发展委员会1前 言旅游业是我国经济社会发展的综合性产业,也是国民经济和现代服务业的重要组成部分。把旅游业建设成为全州国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业,跻身全省旅游产业发展前列,成为云南旅游新的目的地和区域性游客集散地,是我州各级党委政府和旅游行业的己任。 “十三五” 时期,是我州全面建成小康社会的决胜阶段、旅游业转型升级和提质增效的关键时期,根据国家和省加快旅游业改革发展要求和德宏州国民经济和社会发展“十三五 ”规划纲要,结合德宏州旅游发展总体规划(20102020 年),以问题导向、需求导向和政策导向为切入点,编制德宏州旅游产
2、业发展“十三五”规划。本规划实施期限为 2016 年2020 年。2第一章 基础条件和面临形势 第一节 主要成效一、完善体制机制,旅游经济持续快速增长旅游产业体制机制更加完善。州委、州政府出台关于加快旅游业发展的意见,确立旅游强州战略定位,出台一系列配套政策措施,把旅游产业发展作为“一把手 ”工程来抓,成立由州委书记、州长同时担任组长的全州旅游产业发展领导小组,旅游强州建设目标责任制考核纳入全州集中考核范围。州旅游局更名为旅游发展委员会,旅游产业发展从“独脚戏” 变为“大合唱” ,瑞 丽 市旅游局恢复 单设。州级旅游 发展专项资金从“ 十一五” 期末的 1000 万元增加到 2000 万元,各
3、县市相应设立旅游发展专项资金。组建德宏旅游集团,作为政府主导旅游资源开发的平台和抓手,旅游投融资及开发的市场主体、建设主体、经营主体。旅游产业保持持续快速增长的发展势头。全州接待旅游总人数从 2010 年的 470.12 万人次增加到 2015 年的 1040.07 万人次,旅游总收入从 46.21 亿元增加到 157.58 亿元,年均分别增长 17.21%和 27.81%,分别完成“ 十二五”规划目标的 135.07%和157.58%;年均增幅分别比“ 十二五”规划目 标提高 6.84 个百分点和 11.12 个百分点,分别比“十一五”期间提高 7.22 个百分点和 16.32 个百分点。3
4、二、提升环境条件,旅游产业体系更加完善抓项目策划规划,编制完成德宏州旅游产业发展总体策划、 瑞丽重点开发开放试验区旅游文化产业发展规划(20132022)、德宏七星傣寨特色文化旅游村修建性详细规划(20142020 年)、 芒市东部旅游片区旅游总体规划、 瑞丽江黄金旅游岸线综合开发利用项目总体策划、 水韵大盈江总体专栏 1 德宏州“十二五”主要旅游指标完成情况表“十一五”实绩 “十二五”规划目标 “十二五”完成实绩主要旅游指标2010 年 年均增长率(%) 2015 年 年均增长率(%) 2015 年 年均增长率(%)旅游总人数(万人次) 470.12 9.99 788.00 10.37 10
5、40.07 17.21国内旅游人数(万人次) 460.63 9.91 767.5 10.75 1018.62 17.19海外旅游人数(万人次) 9.49 14.70 20.5 16.65 21.45 17.72旅游总收入(亿元) 46.21 11.49 100 16.69 157.58 27.81国内旅游收入(亿元) 39.68 13.04 88 17.27 143.86 29.38旅游外汇收入(亿美元) 0.27 27.54 0.5 13.12 0.78 23.64专栏 2 德宏州“十二五”旅游发展规模和增长率表十一五期间 十二五期间旅游产业主要指标 2010 年(基期)年均增 长率(%)2
6、011 年 2012 年 2013 年 2014 年 2015 年年均增 长率(%)旅游总人数(万人次) 470.12 9.99 532.09 657.26 793.15 897.45 1040.07 17.21环比增长率(%) 13.75 13.35 23.19 20.67 13.15 15.89 国内旅游人数(万人次) 460.63 9.91 520.10 642.08 775.54 876.42 1018.62 17.19海外旅游人数(万人次) 9.49 14.70 11.99 15.18 17.6 21.03 21.45 17.72旅游总收入(亿元) 46.21 11.49 60.07
7、 81.23 103.15 127.22 157.58 27.81环比增长率(%) 19.93 30.82 35.68 26.98 23.42 23.86 国内旅游收入(亿元) 39.68 13.04 52.73 72.44 92.93 115.28 143.86 29.38旅游外汇收入(亿美元) 0.27 27.54 0.37 0.45 0.55 0.68 0.78 23.644规划、 户撒国际休闲度假庄园总规划、 梁河县“九保土司府五乡十八景”精品旅游 线路运营策划、 畹町旅游小镇建设总体规划等 15 个重大策划规划。实施大项目带动,成功引进浙江大华建设集团、云南世博集团、云南华丰集团等参
8、与旅游开发,全力推进一批旅游重大项目建设,完成旅游产业投资 50 亿元,新建芒市珠宝小镇、勐焕大金塔、华丰孔雀湖度假酒店,瑞丽南亚红木国际博览中心、景成地海温泉度假中心、景成傣王宫遗址公园、海外旅游大厦、边寨喊沙、畹町边关文化园,陇川新马龙安温泉自驾车营地,梁河金塔温泉小镇等一批重大项目,提升改造勐巴娜西珍奇园、云南景颇园、一寨两国、独树成林、南洋机工回国抗日纪念碑、中缅友好纪念馆等一批旅游景区。推进公共服务设施建设,在全州高速公路、国道、省道沿线线建设佛塔景观小品 11 个、旅游标识标牌 90 余块、观景台 5 个;扎实推进“厕所革命 ”,新建改建旅游厕 所 11 座。大力发展乡村旅游,建成
9、全国农业旅游示范点 1 个,省级休闲农业与乡村旅游示范企业 3 个,首批中国乡村旅游模范村 1 个、中国乡村旅游模范户 2 个、中国乡村旅游金牌农家乐 30 个,省级旅游特色村 12 个、省级民族特色旅游村寨 11 个。完善旅游产业体系,新增畹町边关文化园、一寨两国、姐告、珠宝小镇 4 个 A 级景区,国家级旅游景区增至 12 个;拥有瑞丽、芒市 2 个全国优秀旅游城市,畹町、章风、姐相 3 个省级旅游小镇;投入营运的住宿设施 609 家,有旅游星级宾馆 74 家,客房总数 6903 间,床位 11708 床;星级旅游餐馆 30 家,团队餐5饮 35 家;星级旅游购物场所 16 家;星级旅游汽
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