问题及中国反规避制度探讨 及中国反规避制度探讨 .pdf
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1、 奂奂利税率66.45%14投资回报率42.47%15回收期年3.8516设备数量台(套)9617年用电量千瓦时1168497.1318年用水量立方米10309.8719总能耗吨标准煤144.4920节能率22.76%21节能量吨标准煤40.7522员工数量人227繤繤%13投资利税率59.35%14投资回报率37.90%15回收期年4.1416设备数量台(套)9117年用电量千瓦时809835.8018年用水量立方米40386.0519总能耗吨标准煤102.9820节能率23.26%21节能量吨标准煤44.1322员工数量人768关于进一步做好公职公司律师试点工作的通知粤司办 201410号
2、各地级以上市司法局,顺德区司法局,省律师协会: 自 202年开展岗位公职、公司律师(以下简称 “ 两公 ” 律师)试点工作以来,我省 “ 两公 ” 律师发展迅速,在服务法治政府建设 、促进企业健康发展中发挥了重要作用 。 但在试点工作中也存在准入门槛偏低 、 监督与指导不到位等问题 , 影响了 “ 两公 ” 律师工作的发展 。为进一步推进我省 “ 两公 ” 律师试点工作 , 完善准入制度 , 规范执业管理,现就有关事项通知如下: 一、严格规范 “ 两公 ” 律师试点单位和执业准入条件(一 ) 规范 “ 两公 ” 律师试点单位条件 。 开展公职律师试点的单位应当同时符合下列条件 : 一是县 (
3、市 、 区 ) 级以上人民政府及其组成部门或者依法行使政府职能的部门 ; 二是县级以上各级人民政府编制管理机关或者各级人民政府 “ 三定 ” 方案明确该单位设置了法制工作部门或者工作岗位的;三是有符合岗位公职律师执业条件的人员 。县级以上党委 、 人大 、 政协机关申请公职律师试点的 , 参照上述规定执行。 开展公司律师试点的单位应当同时符合下列条件 : 一是省内注册成立和中央驻粤大中型国企 、 大型知名民营 、 外资企业 ; 二是企业内部设置有独立的法律或法务部门 ; 三是有 2名以上符合公司律师执业条件的人员。 已经开展 “ 两公 ” 律师试点的单位申请增加 “ 两公 ” 律师的 , 也应
4、当符合上述条件。(二)申请 “ 两公 ” 律师执业人员须参加实习。拟申请 “ 两公 ”律师执业人员 , 除已有律师执业经历的人员外 , 须按照 广东省申请律师执业人员实习管理办法 (以下简称实习管理办法 )的要求 ,完成 1年在岗实习并通过所在地市律师协会的实习考核 。 实习期间应按规定参加和完成律师协会组织的集中培训。 申 请 公 职 律 师 执 业 人 员 实 习 的 , 应 当 向 所 在 地 公 职 律 师 事 务 所(含公职律师管理办公室 , 下同 ) 提出实习申请 , 经公职律师事务所同意并报所在市律师协会审核登记后 , 参加由公职律师事务所组织的实务训练和公益法律服务活动 。 申
5、请公职律师执业人员实习期间须参加律师协会组织的集中培训 。 经公职律师事务所同意 , 实习人员也可在 本 单 位 符 合 指 导 律 师 条 件 的 公 职 律 师 或 本 单 位 聘 请 为 法 律 顾 问 的符合指导律师条件的律师指导下进行实务训练 。 实习期满后 , 由市律师协会按照 实习管理办法 进行考核 。 律师协会考核时应听取公职律师事务所的意见。 申请公司律师执业人员实习的 , 通过公司律师试点单位向所在市律师协会提出实习和参加集中培训申请手续 。 申请公司律师执业人员经市律师协会登记审核准予实习后 , 可以在本单位符合实习指导律师条件的公司律师指导下进行实务训练 , 也可以在本
6、单位聘请的律师事务 所 指 派 的 符 合 实 习 指 导 律 师 条 件 的 法 律 顾 问 律 师 指 导 下 进 行 实 务训练 , 但应当报所在地市律师协会同意 。 实习期满后 , 由市律师协会按照实习管理办法进行考核。 申请 “ 两公 ” 律师执业人员向市律师协会提出实习和参加集中培训申请手续前 , 所在单位应先通过地级以上市司法局 ( 以下简称地市司法局 ) 向省司法厅申请成为 “ 两公 ” 律师试点单位 , 否则 , 市律师协会不予登记审核。 申请 “ 两公 ” 律师执业人员实习期间 , 应当在所在单位法制工作部门或者工作岗位工作,否则,已经进行的实习无效。 (三)完善申请 “
7、两公 ” 律师执业的材料和程序。申请 “ 两公 ”律师执业人员实习期满并经考核合格后 , 经由公职律师事务所或公司律师试点单位向地市司法局提交申请 “ 两公 ” 律师执业材料 , 地市司法局审核同意后报省司法厅审批 , 审批应当按照司法部 律师执业管理办法和省司法厅有关规范性文件规定的程序和时限办理。 申请公职律师执业的,应当提交下列材料: 1.律师执业证呈报表 、 中华人民共和国律师执业登记表 ;2.法律职业资格证书副本或律师资格证书复印件;3.律师协会出具的申请人集中培训结业证书复印件和 广东省申请律师执业人员实习考核登记表 ;4.居民身份证和户口簿复印件;5.有 人 事 管 理 权 的
8、部 门 出 具 的 申 请 人 国 家 公 务 员 ( 事 业 单 位 人员 ) 任职文件复印件或公务员 ( 事业单位人员 ) 身份的证明 , 证明应包括品行鉴定及同意其执业的内容; 6.承诺书(内容和格式详见附件一 ) ;7.申请人近期大一寸正装 ( 非制服 ) 免冠蓝底正面彩色相片一张 。申请岗位公职律师执业的 , 除提交以上 7项材料外 , 还需要提交省司法厅同意设立公职律师岗位的正式批复文件。 申请公司律师执业的,应当提交下列材料: 1.律师执业证呈报表 、 中华人民共和国律师执业登记表 ;2.法律职业资格证书副本或律师资格证书复印件;3.律师协会出具的申请人集中培训结业证书复印件和
9、广东省申请律师执业人员实习考核登记表 ;4.居民身份证和户口簿复印件;5.户 籍 所 在 地 公 安 机 关 出 具 的 申 请 人 在 申 请 日 之 前 未 受 过 刑 事处罚 ( 过失犯罪的除外 ) 的证明 , 证明出具日期离审核机关审核材料的时间最长不超过 6个月;6.省司法厅同意开展公司律师试点工作的正式批复文件;7.所 在 单 位 出 具 同 意 并 推 荐 申 请 人 担 任 公 司 律 师 以 及 申 请 人 具体工作部门的证明原件; 8.承诺书(内容和格式详见附件二 ) ;9.所在公司为申请人购买社会保险的清单;10.申请人近期大一寸正装(非制服)免冠蓝底正面彩色相片一张。
10、申请 “ 两公 ” 律师执业人员曾有律师执业经历的 , 不需要提交律师协会出具的申请人集中培训结业证书复印件和 广东省申请律师执业人员实习考核登记表 。二、完善 “ 两公 ” 律师试点单位的申请和核准程序地 市 司 法 局 于 每 年 的 4月 、 8月 和 12月 集 中 受 理 “ 两 公 ” 律 师试点单位及增加岗位的申请 , 经省司法厅批准同意开展 “ 两公 ” 律师试点后申请 “ 两公 ” 律师执业的,不受上述时间限制。申请开展 “ 两公 ” 律师试点的单位 , 应在规定时间将申请材料 ( 材料中要明确载明申请事由和设置 “ 两公 ” 律师的人员数量 、 人员简历等 ) 报所在地市司
11、法局审查 。 地市司法局应在受理申请材料后 1个月内出具审查意见集中报省司法厅审核 。 省司法厅在收到地市司法局报送的申请材料和审查意见后 1个月内完成审核 , 作出是否同意开展或者增加 “ 两公 ” 律师试点的批复 。 补充材料时间不计入审查和审核的时间。 垂 直 管 理 单 位 的 岗 位 公 职 律 师 在 省 内 本 系 统 之 间 单 位 发 生 变 化后仍在法制岗位或者法制部门工作,符合岗位公职律师任职条件的 ,可以通过办理律师执业变更业务直接成为新单位岗位公职律师。经省司法厅批准同意开展 “ 两公 ” 律师试点的单位 , 在两年内无人取得 “ 两公 ” 律师工作证或连续两年没有
12、“ 两公 ” 律师的 , 地市司法局应当及时将相关情况书面报告省司法厅 , 由省司法厅作出撤销试点的决定。三、强化 “ 两公 ” 律师执业的监督和指导(一)认真做好 “ 两公 ” 律师执业年度考核工作 。 “ 两公 ” 律师应 当 按 照 司 法 行 政 机 关 和 律 师 协 会 有 关 律 师 执 业 年 度 考 核 工 作 的 要求提交律师执业年度考核登记表和相关材料参加执业年度考核 。公职律师的考核意见由所在公职律师事务所出具 , 公司律师的考核意见由公司律师试点单位法律 ( 法务 ) 部门出具 , 地市律师协会根据 “ 两公 ” 律师提交的材料结合试点单位和公职律师事务所出具的考核意
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- 问题 中国 规避 制度 探讨