云南省公安消防总队文件 .doc
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1、 1 云 南 省 公 安 消 防 总 队 文 件云公消发201316 号云南省公安消防总队关于认真贯彻执行新颁布的公安机关办理行政案件程序规定及配套文书的通知各州、市公安消防支队:修订后的公安机关办理行政案件程序规定(公安部第 125号令,以下简称规定)及配套文书已经于 2012 年 12 月 3 日公安部部长办公会议通过,自 2013 年 1 月 1 日起施行。 规定是公安机关消防机构行政执法活动的重要法律依据,各级务必要高度重视,加强学习培训,认真贯彻执行,切实规范消防执法程序。现就有关事项通知如下:一、深刻领会规定修订的重要意义,认真组织好贯彻执行工作。2003 年来, 公安机关办理行政
2、案件程序规定作为公 2 安机关行政执法办案最基本的程序性规定,对公安机关各警种依法履职,服务经济社会发展起到了积极的规范和促进作用。但近年来我国公安法律法规体系不断更新完善,原规定已经不适应当前公安执法活动需要。同时,随着我国法制化建设进程的进一步深入,各级党委政府及广大人民群众对消防部门依法行政的能力提出了更高的要求,特别是 2008 年以来, 消防法、公安部第 119 号令、第 120 号令、第 121 号令、第 122 号令以及云南省消防条例等消防法律法规的陆续修订出台,对消防行政执法活动提出了新的程序性、实体性要求,亟需配套新的办案程序和法律文书。在此背景下, 规定及时修订出台,将为消
3、防部门履行新时期职责使命提供有力的法制保障。目前规定已经正式实施,全省各级公安机关消防机构要深刻领会认识其重大意义,迅速将规定的要求贯彻落实到实际执法工作中。一是迅速组织学习培训活动。要通过集中培训、视频培训等方式,组织本单位全体消防监督干部、消防文职人员学习新规定要求及其配套法律文书的制作和使用。二是要严格按照规定要求开展执法活动。全体监督员,要严格按照规定新程序、新要求开展执法活动并使用配套法律文书;各级消防法制机构在进行法律审核时,要将规定执行情况纳入审核范围;各支队要结合日常督导和季度考评工作,对所属大队执行规定的情况进行常态化检查,对检查中发现的不按规定程序执法、不按规定要求办案、不
4、按要求制作使用新版法律文书等问题,要及时予以指导和纠 3 正。三是要将贯彻落实规定作为今年执法规范化建设的一项重要内容。各单位要结合规定新的程序要求对现行各项执法制度进行一次全面梳理和修订,要根据规定新的标准进一步规范办案场所、设备建设,要根据规定新的要求进一步规范各类执法卷宗,不断提升各级消防机构执法办案水平,不断提高全体监督员、文员业务素质,不断强化消防行政执法活动中的证据意识、程序意识、时效意识和权限意识。二、准确掌握和执行规定中新的执法要求。 规定从原先的 15 章 211 条修改为目前的 15 章 240 条,主要是结合新出台的行政强制法和当前公安行政执法实务需求进行修订。各级公安机
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