长城汽车3月份招标计划一览表 .pdf
《长城汽车3月份招标计划一览表 .pdf》由会员分享,可在线阅读,更多相关《长城汽车3月份招标计划一览表 .pdf(15页珍藏版)》请在文库网上搜索。
1、 ,然后再向董事会提交一份总报告的草案 。 最终 ,通过广泛的讨论确定了宾夕法尼亚大学的战略规划报告 建立在卓越之上 。编制战略规划的主要内容包括环境分析 、远景勾画和使命陈述 、战略目标的确No.8,2013 Studies in Foreign Education Vol.40 General No.278114- -立 、战略措施的制定等 。 第一是环境分析 ,这是编制战略规划的基础 ,包括所在国家地区乃至全球社会经济发展状况 、州政府和联邦政府有关政策尤其是拨款政策的调整变化情况 、高等教育面临的趋势和挑战等等 。 第二是勾画学校的愿景并陈述本校的使命 。 愿景是研究型大学将要达到的目
2、标和理想状态 ,它为研究型大学的发展勾画了一幅可以实现的蓝图 。 使命则表明了学校的立场 、职责 、服务对象 、竞争力 、优势和劣势等 ,它有助于人们在现有条件下向着未来的目标前进 。 第三是确立战略目标 。战略目标是战略规划所要达到的高度 ,包括远期目标和阶段性目标 ,总体目标和具体目标等 。 如康涅狄格大学希望通过战略规划进入全美最好公立大学的前 20 名 ,在这个总目标之下 ,战略规划又设定了 8 个方面的目标 (goals),每个目标之下又包含了 2-9 个小目标 (objects),每个小目标之下包含了 2-6 条具体措施 (action item)。 第四是制定实现战略目标的具体措
3、施 。 这些措施主要围绕战略规划所确立的目标以及优先发展领域进行设计 ,一般包括师资队伍 、本科生教育 、研究生教育 、社会服务水平等领域 。 在校级层面完成战略规划以后 ,各院系和部门还要制定各自的战略规划 。战略规划的实施主要取决于人的因素 。 正如斯蒂芬 坡瑟 (Stephen Porth)指出的那样 ,有两类因素影响战略的实施 :人的问题和机构的问题 。 尤其是人的问题对战略规划的实施有着决定性的影响 ,包括领导人的风格和技能 、中层领导的作用 、克服阻碍变革的阻力 、组织文化与新战略是否协调等方面的问题 。4在许多研究型大学成功实施战略规划的背后 , 都可以看见一个强势但却深得人心的
4、校长 ,MIT 的卡尔 康普顿(Karl Compton)、波士顿大学的丹尼尔 马什 (Daniel Marsh)、加州伯克利大学的克拉克 克尔 (Clark Kerr)、塔夫茨大学的尼尔斯 维塞尔 (Nils Wessel)、卡内基 梅隆大学的理查德 西尔特 (Richard Cyert)、西北大学的莫顿 夏普洛 (Morton Schapiro)等都是典型的代表 。 战略规划的实施还依赖于合理的监控和评价 。 譬如 ,康涅狄格大学规定 ,在战略规划进行到第二或第三个回合之前 ,校长需要指定一个由高级规划人员 、院长 、系主任等组成的顾问小组 ,由校长和这个顾问小组共同评价战略规划中各个优先
5、领域或者重点强调领域的实施和运作情况 。 在战略规划将要结束的第五年 ,校长需要指定一个特别顾问小组去评价总体目标和各个具体目标的实现情况和实施效率 ,并提出合理化的改革建议 。(三 )美国研究型大学战略规划过程中秉持的理念1.战略选择上的差异化理念美国各研究型大学基本上都有自己的战略规划 ,但是这些战略规划很少有类似或雷同 ,甚至在名称上也各有特点 。 它们基于各自的类型和定位 、实际状况 、优势特色和发展前景 ,选择合适的战略发展道路 。 譬如 ,卡内基梅隆大学战略规划的核心是促进跨学科合作 ,包括跨学科的学习经验和跨学科研究 。 而德州农工大学则提出了“教育第一 ”(Education
6、First) 的口号 ,“教育第一意味着我们不能在只进行教学或者只进行研究之间做出决策 ,教育第一这项战略规划将会要求我们将新的 、原创性的决定和投资与传统的教育元素结合起来并进行创新 , 以便使德州农工大学在绩效 、生产力和影响等方面上升到新的水平 。 ”南加州大学在战略规划中提出 :“抓住那些2013 年第 8 期 外国教育研究 第 40 卷 总第 278 期115- -新 的机会将使南加州大学在未来十年内成为美国私立研究型大学的领导者 ,这个领导者角色不可能通过复制其他的成功者而获得 。 ”为此 ,南加州大学设定了 4 个竞争性领域 :本科生教育 ;跨学科研究和教育 ;建立在南加州和洛杉
7、矶资源基础上的项目 ;国际化 。 在本科教育方面 ,南加州大学提出建立 “以学习者为中心 ”(learner-cen-tered education)的教学模式 ,“以学习者为中心 首先考虑的是学生的需要 ,这就意味着我们需要广泛地考虑我们的学生都是谁 , 他们的背景和需要在未来有什么变化 ,以及如何才能更好地安排他们学习 。 这种方法将使我们实施教育的方法变得更加灵活并关注个体反应 。 ”任塞列尔理工学院则强调 ”交互式教学 ”模式 ,其战略规划 “任塞列尔计划 ”(The Rensselaer Plan),提出要将交互式教学 (interactive teach-ing and learn
8、ing)培育和提高为 “全校的事业 ”,并制定了六条具体措施去促进交互式教学 。2.战略编制中的开放化理念开放化和民主化是美国研究型大学编制战略规划的一个基本理念 , 广泛调研 、不断磋商和反复协调是战略规划的基础和常态 。正如丹尼尔 若雷 (Daniel Rowley)和赫伯特 谢尔曼 (Herbert Schieman) 指出的那样 :“有效学校领导的关键是有效的沟通 ,有效沟通的关键是过程的开放性 、坦诚性 、建立信任机制 、倾听 、选择讨论的好形式 、承认不同意见的存在是合理的 ”。5从战略规划实践来看 ,各研究型大学都有一套有效的领导体制 ,而沟通和协商正是这套体制的主要特征 。 从
9、董事会成员到校长 、规划副校长和教务长 ,都花费大量的时间用于调研和参与讨论 ,并协调各种矛盾和冲突 ,在充分听取各方面意见的基础上提炼出学校的使命 、愿景 、目标 、任务和措施等 。在草案形成以后 ,还要将草案对外公布 ,继续征求各方面的评论和意见 。 如普渡大学从 2001 年 2 月董事会批准发起战略规划起 , 到 7 月中旬战略规划委员会提交战略规划报告草案 ,共花费了 5 个多月的时间用于开放式的讨论 。 南加州大学于 1998 年发起了第二轮战略规划 ,时至今日 ,其有关战略规划的各项内容仍在讨论之中 ,可见其耗时之长和论证之充分 。 从战略规划的参与主体来看 ,只要是与大学有关的
10、利益相关者都可以参与到规划过程中来 ,包括董事会 、校长 、规划副校长 、教务长 、规划委员会 、特别委员会 、教师 、学生 、家长 、校友 、州政府官员 、企业代表 、社区居民等等 ,而且他们的意见和建议都会得到同样的尊重和采纳 ,他们的诉求也会得到一定程度的表达 。 从战略规划报告的最终成型来看 ,它需要接受董事会 、教师委员会的评审 ,还要接受教师 、学生等的公开评论 。 因此 ,研究型大学的战略规划编制是整个学术社区的集体行动 。3.战略实施中的效益化理念许多研究型大学都重视战略规划实施结果的效益分析 ,尤其是通过第一个规划周期之后 ,许多大学都会对战略规划的成就和效益进行总结 ,以便
11、为后续阶段的战略规划提供参考和基础 。 如普渡大学从 2000 年 8 月起开始实施第一个六年战略计划 “下一个水平 :卓越 ”(The Next Level: Preeminence),到 2007 年的时候 ,普渡大学开始对战略实施情况进行总结 ,相继颁发了 2007 年战略规划年度报告 (Strategic PlanNo.8,2013 Studies in Foreign Education Vol.40 General No.278116- -Annual Report 2007)、普渡大学战略规划进展报告 (Progress on Purdues StrategicPlan)等 。
12、根据普渡大学的总结 ,六年战略规划取得的主要成绩有 :在学生资助方面 ,从 2001 年的平均每生 5 301 美元提高到 2006 年的平均每生 8 635 美元 , 同期普渡大学获得的资助总额从 26.16 亿美元上升到 43.38 亿美元 。 学生保持率维持在 84%-87%,毕业率从 64%提高到的 71%。 在师资队伍建设方面 ,在过去的 6 年里 ,普渡大学共雇佣了 801 名教师 ,其中有 58%为女性或少数民族教师 ,知名或著名教授的数量也有显著的增长 ,并且许多教师成为了全国性学术委员会的成员 。 在本科生学习方面 ,服务型学习 (service learning)成为最好的
13、学习体验 ,参与的学生显著提高 ,如2001 年有 1 357 名学生参加了 156 个服务型学习项目 ,6 年以后 , 这个数字提高到3 057 名学生参加了 290 个服务型学习项目 。 毕业生在第一年的就业率从 1999 年的67%提高到 2006 年的 73%, 同期普渡毕业生进入研究生院的比例从 14%提高到17%。 在 2007 年排名机构的调查中 ,普渡大学有 18 个学术项目进入前 10 位 ,有 34个学术项目进入全国前 20 位 。 在图书馆建设方面 ,普渡大学图书馆从 113 个研究型大学图书馆的第 77 位 (2005)上升到 2006 年的 43 位 ,提高了 34
14、个位次 。6在此基础上 ,普渡大学又发起了名为 “新的整合 ”(New Synergies)的战略规划 。三 、几点思考(一 )正确认识大学战略规划的地位和作用战略规划不是万能的 ,即便在美国 ,也不乏无效的战略规划 。 正如杜克大学描述的那样 :“对于许多大学来说 ,战略规划 是一种平淡无奇的探寻 ,一种官僚化的演练 ,注定会产生许多建议 ,这些建议大多会被束之高阁 ,而现状却依然或多或少毫无阻碍地向前推进 。 ”7丹尼尔 若雷 (Daniel Rowley)和赫伯特 谢尔曼 (Herbert Schiel-man)也指出 ,真正通过战略规划实现增长的院校并不多见 ,许多大学发现 ,战略规划
15、并没有给自己带来实质性的变化 。 即便大学发展取得了阶段性的甚至预期的成果 ,也很难判断这到底是战略规划的结果还是自然发展的结果 。 战略规划还可能加强大学内部的集权 ,削弱学术权力和行政权力 ,造成规划部门和院系以及职能部门的对立 。8事实上 ,长期的历史积淀 、一代代学人的努力 、得天独厚的条件 、突如其来的机遇都可能造就一所卓越的大学 。 在特定时期和一定条件下 ,战略规划确实能够加速大学的发展和转型 ,但它并非造就卓越大学的必然条件 。 因此 ,不能过高地估计战略规划的作用 。 一所大学是否需要战略规划以及如何选择战略 ,取决于外部环境的变化和大学的实际需要 。 正如丹尼尔 若雷 (D
16、aniel Rowley)和赫伯特 谢尔曼 (HerbertSchielman)指出的 :“战略规划的基本作用是协调组织与环境的关系 ,这条规则在商业界是真实的 ,在学术界也是真实的 。 对战略规划抱现实主义态度 ,清楚了解有哪些选择 ,关心用什么方式来成功地实施战略规划 ,成功的几率就会大大增加 。 ”9鉴于此 ,我们需要正确认识和对待战略规划的地位和作用 。 适应外部环境变革的要求 ,结合自身的实际 ,在适当的时候采取适当的行动才是明智之举 。2013 年第 8 期 外国教育研究 第 40 卷 总第 278 期117- -(二 )大学战略规划的重点环节在于战略实施从美国的经验来看 ,成功的
17、战略实施取决于这样几个方面 :第一 ,强有力的领导和激励措施 。 每一项成功的战略规划都是与强有力的领导分不开的 ,凡是取得战略成功的 ,必定离不开强有力的校长 ,校长在整个规划体系中处于非常关键的地位 。 第二 ,需要强大的资金支持 。 美国研究型大学在发起战略规划之后 ,一般都会发起一场声势浩大的募捐运动 ,为战略规划的各项动议募集资金 。 如普渡大学为了实现 2001年制定的战略规划目标 ,发起了一项为期 7 年 、目标金额为 13 亿美元 (后调整为 15亿美元 )的募捐运动 。 截至 2007 年 3 月 ,普渡大学共获得了 17 亿美元的捐款 。10强大的资金支持是美国研究型大学成
18、功实施战略规划的有力保证 。 第三 ,专业化的运作 。 目前 ,美国研究型大学的战略规划大都实现了专业化 。 它们有专门负责战略规划的副校长 ;有专业化的认证机构和规划队伍 ;有专业化的规划流程 。 全美学院和大学战略规划协会 (SCUP)还可以为全国学院和大学的战略规划提供专业化的咨询 、培训和指导 。 与之相比 ,我国研究型大学的战略规划专业化程度还不高 ,战略规划常常是党委会或校长的一项 “务虚 ”的职责 ,一般由校长或者主管校长分工负责 。 许多大学校长或主管校长也没有战略规划方面的实际经验 , 他们常常将战略规划与高教研究 、校情分析 、政策解读混淆在一起 。 战略规划部门及其人员也
19、远远没有达到专业化水平 ,有的规划部门和 211 工程 、985 工程建设办公室合署办公 ,有的和政策研究室 、法律咨询办公室组合在一起 ,有的附属于学校办公室 ,机构的定位和独立性尚不明确 。 规划部门的人员也大都属于兼职教师 ,几乎没有从事战略规划的基础和经验 。(三 )要重视和加强研究型大学的战略评价有西方学者认为 ,战略评价的四项标准是 :一致性 (consistency)、调和性 (conso-nance)、可行性 (feasibility)和有利性 (advantage)。 调和性和有利性主要用于外部评价 ,而一致性与可行性主要用于内部评价 。11对于现阶段我国研究型大学的战略规划
20、来说 ,首先 ,应该完善自我评价 。 应在大学内部成立大学规划委员会或专门的委员会 ,对研究型大学战略规划的制定基础 、实际结果与预期结果等进行评价并提出纠正措施 ,以保证战略规划与战略行动的一致性和可行性 。 其次 ,应该鼓励第三方参与评价 。 目前 ,我国的中介组织还不够发达 ,现有的一些规划咨询公司又不够规范 。 因此 ,应该在政府主管部门的扶持下 ,鼓励成立专业的评价机构并对其活动进行规范 ,以加强对大学发展的评价和认证 。 第三 ,要进一步明晰战略评价的内容 。 从美国的实践来看 , 现阶段的战略评价主要限于战略规划中各个优先领域的实施和运作情况 ,以及战略目标的实现情况和实施效率
21、, 而对于战略文本的编制规则和编制质量 、战略实施的物质保障 、资金的落实和使用情况等缺乏监控和评价 。 完善战略评价 ,既要关注战略重点的实施情况和战略目标的实现情况 ,也要关注其战略规划的初始质量和保障条件 。总之 ,美国研究型大学的战略规划已经有半个多世纪的历史 ,已经积累了一定的经验 。 借用卡内基 梅隆大学校长理查德 西尔特 (Richard Cyert)的话来说 ,“我相信我们在战略规划方面比我所知道的任何一家企业做得都好 。 ”美国研究型大学实No.8,2013 Studies in Foreign Education Vol.40 General No.278118- -施 战
22、略规划的经验教训 ,值得我们学习和借鉴 。参考文献 1英 马丁 阿尔布劳 .全球时代 :超越现代性之外的国家和社会 M.高湘泽 ,等译 .北京 :商务印书馆 ,2001.1082 Richard M. Freeland. Academias Golden Age: Universities in Massachusetts 1945-1970M.New York,Oxford:Oxford University Press,1992.123.311美 弗雷德 R. 大卫 .战略规划 :概念部分 (上 )M.李东红 ,等译 .北京 :清华大学出版社 ,2003.228,287.4 美 斯蒂芬 坡
23、瑟 .战略规划 :跨部门互动的方法 M.范海滨译 .北京 :清华大学出版社 ,2003.166.589美 丹尼尔 若雷 ,赫伯特 谢尔曼 .从战略到变革 :高校战略规划实施 M.周艳 ,等译 .桂林 :广西师范大学出版社 ,2006. 96,13,13.610Purdue University.Sixth Years Progress on Purdues Strategic Plan EB/OL. http:/www.purdue.edu/strategic_plan/2001-2006/pages/2007_pdf/Sixth_Year_Purdue_University_Strategi
24、c_Plan_Progress_Report.pdf,2012-10-28.7The Duke University Board of Trustees.Making a Difference: The Strategic Plan for Duke Uni-versityEB/OL. http:/stratplan.duke.edu/pdf/plan.pdf,2011-09-16.A Study on the Strategic Development andManaging Ideas of American ResearchingUniversitiesCHEN Chao(Institu
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 长城汽车 月份 招标 计划 一览表