1、 建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字(两个英文字段作一个汉字)。2.建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别按国标填写。4.总投资指项目投资总额。5.主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6.结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确
2、结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7.预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8.审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。1 一、一、项目基本情况项目基本情况 项目名称项目名称 东北空管局沈阳区域管制中心燃气锅炉改造项目 建设单位建设单位 中国民用航空东北地区空中交通管理局 法人代表法人代表 陈友平 联系人联系人 董德鑫 通讯地址通讯地址 辽宁省沈阳市大东区小河沿路 3 号 联系电话联系电话 18940089733 传真传真/邮政编码邮政编码 434020 建设地点建设地点 沈阳市苏家屯区白清寨太平山村 立项审批部门立项审批部门-批准文号批准文号-建设性质建
3、设性质 新建 改扩建技改 行业类别行业类别及代码及代码 热力生产和供应 D4430 占地面积占地面积(平方米平方米)/绿化面积绿化面积(平方米平方米)/总投资总投资(万元万元)100 其中：环保投其中：环保投资资(万元万元)12 环保投资占环保投资占总投资比例总投资比例 12%评价经费评价经费(万元万元)/预期投产预期投产 日期日期 2021 年 3 月 1.1 工程内容及规模：工程内容及规模：1.1.1 项目由来项目由来 2008 年，为全面提升民航空管保障能力，解决东北地区空管系统综合保障能力和空域资源不足与航空运输快速发展的矛盾，中国民用航空局空中交通管理局拟建设“民航沈阳区域管制中心工
4、程项目”，并于 2009 年 12 月 22 日，取得国家环保部下发的 关于民航沈阳区域管制中心工程环境影响报告表的批复（见附件 3）。项目于 2015 年建设完成并投入试运行，于 2019 年 1 月完成自主验收，并通过验收评审会，验收合格；2019 年 1 月 2 日取得辽宁省生态环境厅下发的固废验收意见，文号：辽环验201914号（见附件 4）。根据环评及验收报告，沈阳区域管制中心在建设之初，配套建设 2 台 1.6MW 热水锅炉，为沈阳区域管制中心提供冬季供暖。该热水锅炉采用-35柴油为燃料，属于清洁能源，因此锅炉燃烧烟气直接通过 8m 高排气筒排排放。截止目前，由于 2 台燃油热水锅
5、炉运行时间较久，部分设备破损严重；同时，为响应相应的环保政策，中国民用航空东北地区空中交通管理局（以下简称建设单位）2 拟拆除 2 台 1.4MW 燃油热水锅炉及配套设备，建设 2 台燃气锅炉。为此，中国民用航空东北地区空中交通管理局拟投资 100 万元实施东北空管局沈阳区域管制中心燃气锅炉改造项目（以下简称本项目）。项目利用现有锅炉房进行建设，不新增用地；主要建设内容包括：拆除现有 2 台燃油热水锅炉及配套设备，新增 2 台 2.8MW 燃气热水锅炉及其配套设施，采用天然气为燃料，并配套建设 2 根 13m 高排气筒。根据中华人民共和国环境保护法和国务院第 682 号令建设项目环境保护管理条
6、例的有关规定，为切实做好建设项目的环境影响评价工作，使经济建设与环境保护协调发展，本项目需进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版），本项目属于四十一“电力、热力生产和供应业”“91 热力生产和供应工程（包括建设单位自建自用的供热工程）”中的天然气锅炉总容量 1 吨/小时（0.7 兆瓦）以上的，评价类别为环境影响报告表。建设单位委托辽宁晟境环保科技有限公司承担本项目的环评工作。我单位接受委托后，开展了详细现场勘察、资料收集工作，对有关环境现状和影响分析后，编制了本环境影响报告表。1.2 工程概况工程概况 1.2.1 项目投资项目投资 本项目总投资 100 万元。1
7、.2.2 建设地点及四至情况建设地点及四至情况 本项目位于沈阳市苏家屯区白清寨太平山村，沈阳区域管制中心现有锅炉房内，中心地理坐标 E123.682279，N41.603463。项目所在场区东侧为戴家庙子村及 S107省道，南侧、西侧及北侧均为荒山绿地。项目地理位置详见附图 1。1.2.3 项目主要建设内容项目主要建设内容 项目主要建设内容包括：拆除现有 2 台燃油热水锅炉及配套设备，新增 2 台 2.8MW燃气热水锅炉及其配套设施，采用天然气为燃料，并配套建设 2 根 13m 高排气筒。项目主要建设内容及配套基础设施情况见表 1-1。3 表表 1-1 项目项目主要主要建设内容一览表建设内容一
8、览表 项目 工程名称 建设内容及规模 备注 主体工程 锅炉房 1 栋，内设有锅炉间、配电室、操作间等 依托现有 拆除现有 2 台燃油热水锅炉，新增 2 台 2.8MW燃气热水锅炉 改造 辅助工程 软水系统 设有 1 套全自动软化水装置（处理能力 10t/h）改造 办公区 利用空管中心内现有办公区 依托现有 公用工程 给水 由场区内自备水井供给 依托现有 排水 雨污分流制，雨水经路面径流排入道路旁设置的排水沟内，最终排入区管中心东侧十大线公路旁太平山河；软水装置排水和锅炉排污水用于场内绿化，冬季无法消耗的，排入场内中水调节池暂存，用于春季绿化 依托现有 供气 由市政天然气管道提供 依托现有 供电
9、 由市政供电网提供 依托现有 环保工程 废水处理 软水装置排水和锅炉排污水排入场内中水调节池暂存，用于春季绿化 依托现有 废气处理 燃烧废气分别通过两根 13m 高排气筒排放 新建 噪声治理 隔声、减震、软连接等措施 新建 固废治理 废离子交换树脂更换后，由厂家回收 新建 1.2.4 项目供暖方案项目供暖方案 本项目锅炉改造后的供暖方案与现有的供暖方案一致，具体供暖方案见表 1-2。表表 1-2 项目供暖方案项目供暖方案一览表一览表 序号 项目 参数 备注 1 供暖范围 管制及培训大楼、能源中心 与现有方案一致 2 供暖面积 4104m2 与现有方案一致 3 供暖规模 22.8MW 与现有方案
10、一致 4 供水温度 95 与现有方案一致 5 回水温度 70 与现有方案一致 1.2.5 项目主要原辅材料及能源消耗情况项目主要原辅材料及能源消耗情况 本项目原辅材及能源消耗情况见表 1-3。表表 1-3 项目原项目原辅材料辅材料及能源消耗情况一览及能源消耗情况一览表表 序号 名称 单位 年用量 来源 1 新鲜水 m3/a 2222 自备水井提供 4 2 电 万 kWh 30 市政供电管网 3 天然气 万 m3 27 由沈阳中燃城市燃气发展有限公司提供 根据天然气气质分析报告（见附件 5），本项目所用天然气组分见表 1-4。表表 1-4 天然气组分表天然气组分表 组分名称 参数 单位 甲烷 9
11、1.65 烃类（摩尔分数）%乙烯 0 烃类（摩尔分数）%乙烷 6.00 烃类（摩尔分数）%丙烷 0.37 烃类（摩尔分数）%丙烯 0 烃类（摩尔分数）%异丁烷 0.06 烃类（摩尔分数）%正丁烷 0.08 烃类（摩尔分数）%N2 1.53 非烃类（摩尔分数）%CO2 0 非烃类（摩尔分数）%O2 0.31 非烃类（摩尔分数）%绝对密度 0.7736 kg/m3 热值 8900 kcal/m3 本项目所用天然气的理化性质如下：表表 1-5 天然气理化性质一览表天然气理化性质一览表 标识 中文名称 天然气 英文名称 methane；Marsh gas CAS 号 74-82-8 危险货物编号 21
12、007（压缩气体）；21008（液化气体）危险性类别 易燃气体 UN 编号 1971 理化 常数 分子式 CH4 外观与性状 无色无臭气体 分子量 16.04 溶解性 溶于水、醇、乙醚 沸点-161.5 闪点-188 熔点-182.5 燃烧热值 39.842（MJ/NM3（Kcal/NM3）最大爆炸压力 6.8（100kpa）密度 0.7174 临界温度-82.6 临界压力 4.62Mpa 主要用途 用作燃料和用于炭黑、氢、乙炔、甲醛等的制造 5 危险 特性 燃烧性 易燃 燃烧分解产物 CO2、CO 火灾危险性 甲 聚合危害 不聚合 爆炸极限 514%稳定性 稳定 引燃温度 482632 禁忌
13、物 强氧化剂、卤素 最小点火能（MJ）：0.28 危险性类别：第 2.1 类 易燃气体 易燃，与空气混合能形成爆炸性混合物，遇热源和明火极易爆炸。与五氧化溴、氯气、次氯酸、三氟化氮、液氧、二氟化氧及其它强氧化剂接触剧烈反应。其蒸汽遇明火会引着回燃。若遇高热，容器内压增大，又开裂和爆炸。健康 危害 侵入途径：吸入。健康危害：甲烷对人基本无毒，但浓度过高时，使空气中氧含量明显降低，使人窒息。当空气中甲烷达 25%30%时，可引起头痛、头晕、乏力、注意力不集中、呼吸和心跳加速、共济失调。若不及时脱离，可致窒息死亡。皮肤接触液化本品，可致冻伤。毒理学资料 毒性：IV（低度危害）急性毒性：LD50：无资
14、料。LC50：无资料 泄漏 应急 处理 迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并进行隔离，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿消防防护服。尽可能切断泄漏源。合理通风，加速扩散。喷雾状水稀释、溶解。构筑围堤或挖坑收容产生的大量废水。如有可能，将漏出气用排风机送至空旷地方或装设适当喷头烧掉。也可以将漏气的容器移至空旷处，注意通风。漏气容器要妥善处理，修复、检验后再用。防护 措施 呼吸系统防护：一般不需要特殊防护，但建议特殊情况下，佩带自吸过滤式防毒面具（半面罩）。眼睛防护：一般不需要特别防护，高浓度接触时可戴安全防护眼镜。身体防护：穿防静电工作服。手防护：戴一般作业防护手套。其
15、它：工作现场严禁吸烟。避免长期反复接触。进入罐、限制性空间或其它高浓度区作业，须有人监护。急救 措施 皮肤接触：若有冻伤，就医治疗。吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。灭火 方法 切断气源。若不能立即切断气源，则不允许熄灭正在燃烧的气体。喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。灭火剂：雾状水、泡沫、二氧化碳、干粉。1.2.6 项目项目主要生产设备主要生产设备 项目新增生产设备详见表 1-5。表表 1-5 项目新增项目新增生产设备一览表生产设备一览表 序号 名称 型号规格 数量 单位 1 燃气热水锅炉 WNS2.8-1.0
16、/95/70-Y、Q 2 台 2 节能器 配套 2 台 3 冷凝器 配套 2 台 4 供暖循环泵 流量 240m/h，二用一备 3 台 5 补水泵 流量 10m/h 2 台 6 冷凝循环泵 流量 8m/h，扬程 25m，功率 2.2kw 2 台 6 7 软水处理装置 出水量：10t/h；（两台共用）1 套 8 软化水箱 V=5.625m，（两台共用）1 台 9 立式除污器/1 台 10 全自动真空脱气机 2m/h 1 台 11 风机 12000 m/h 1 台 12 排气筒 13m 2 根 项目所用锅炉技术参数见下表。表表 1-6 项目所用燃气锅炉技术参数一览表项目所用燃气锅炉技术参数一览表
17、序号 名称 单位 技术参数 1 锅炉型号/WNS2.8-1.0/95/70-Y、Q 2 数量 台 2 3 额定热功率 MW 5.6 4 额定工作压力 MPa 1.6 5 额定供水温度 95 供水温度 6 额定回水温度 70 回水温度 7 设计效率%90 8 燃料消耗量 Nm3/a 27 万 9 使用燃料/天然气 10 运行时间 h 3240 1.2.7 公用工程公用工程（1）给给水水 项目用水由自备水井提供，用水设施依托现有，能够满足本项目生产用水需求。项目运营期用水主要为软化水制备用水及锅炉补充水，其中锅炉补充水由软化水制备系统提供；项目不新增员工，依托厂区现有员工，因此无新增生活用水。项目
18、锅炉补充水包括循环过程中损耗水量及锅炉定期排污损耗水量，其中锅炉循环损耗水量按循环水量的 5%计，则循环损失水量为 0.4m3/h，1296m3/a；锅炉定期排污损耗水量按循环水量的 1%计，因此锅炉定期排污损耗水量为 0.08m3/h，259.2m3/a；综上，本项目锅炉运行需补充水量为 1555.2m3/a。项目锅炉补水采用软化水进行补充，软水制备装置的制水效率为 70%，则锅炉软水制备装置用新鲜水量为 2222m3/a。7（2）排水排水 本项目排水采用雨污分流制，雨水经路面径流排入道路旁设置的排水沟内，最终排入区管中心东侧十大线公路旁太平山河。项目运行期产生的废水包括软水装置排水和锅炉排
19、污水。根据分析，项目产生的锅炉排污水量为 259.2m3/a；项目软水制备系统用水量 2222m3/a，浓水产生量按用水量 30%计，则软水制备系统排水量 666.6m3/a，综上，本项目废水产生量为 925.8m3/a，废水排入场内中水调节池暂存，用于春季绿化。综上，项目给排水情况见表 1-7，水平衡图见图 1-1。表表 1-7 项目给排水项目给排水情况一情况一览表览表 单位：单位：m3/a 用水类别 用水量 损耗量（m3/a）排水量 日用水量（m3/d）年用水量（m3/a）日排水量（m3/d）年排水量（m3/a）锅炉用水 11.52 1555.2 1555.2 1.92 259.2 来自于
20、软化水制备水，不重复计算 软化水制备 16.46 2222 1555.2（用于锅炉补水，不重复计算）4.94 666.6 合计 16.46 2222 1555.2 6.86 925.8 软水制备系统供热系统中水池暂存，用于绿化666.6供热用户1555.225920新鲜水22221555.21555.2消耗259.2 图图 1-1 项目项目水平衡图水平衡图 单单位：位：m3/a（3）供气供气 项目供气由市政供气管网提供，由沈阳中燃城市燃气发展有限公司供给，项目区域现已建设供气管道。项目用气量约 27 万 m3/a，项目天然气规格执行天然气（GB17820-2018）二类天然气标准，天然气总硫（
21、以硫计）不高于 100mg/m3。（4）供电供电 项目用电由市政提供，供电设施等依托现有工程。8 1.2.8 劳动定员及工作制度劳动定员及工作制度 根据建设单位提供资料，本项目不新增员工，均依托现有员工；本项目锅炉仅冬季供暖使用，因此年运行时间约为 3240h，135 天。1.3 项目建项目建设合设合理性理性 1.3.1 产业政策产业政策符合符合性分析性分析 本项目属于热力供应项目，根据产业结构调整指导目录（2019 年本），本项目的建设不属于“鼓励类”、“限制类”、“淘汰类”，属于允许类，项目用地不在禁止用地项目目录（2012 年本）和限制用地项目目录（2012 年本）之列。因此本项目建设符
22、合国家相关政策。本项目生产中所使用的设备均不属于 部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010 年本）中项目，依据建设单位提供的资料，本项目原辅材料均不涉及有毒有害原料，因此项目的建设符合国家和地方当前产业政策的要求。1.3.2 选址合理性选址合理性相符相符性分性分析析 本项目位于沈阳市苏家屯区白清寨太平山村，沈阳区域管制中心现有锅炉房内，不新增用地；项目距离白清寨自然保护区约 1200m，属于自然保护区红线范围外，因此项目所在地不属于沈阳市划定的水源涵养、水土保持、防风固沙、生物多样性保护等生态红线区域，不在生态保护红线范围内；项目供水、供电、排水等均依托市政设施。本项目在运营期
23、采取治理措施后，各项污染因子均能够达标排放，对周围环境影响较小；因此，从环境角度来看项目选址合理。1.3.3“三线一单三线一单”符合性分析符合性分析 项目“三线一单”符合性分析详见表 1-8。表表 1-8 “三线一单三线一单”符合符合性分析一览表性分析一览表“三线一单”要求 项目具体情况 判定结果 生态保护红线 本项目位于沈阳市苏家屯区白清寨太平山村；根据沈阳市人民政府办公厅关于加强生态保护红线管理工作的通知沈政办发2016113 号，本项目所在地不属于沈阳市划定的水源涵养、水土保持、防风固沙、生物多样性保护等生态红线区域。符合 环境质量底线 项目所在区域环境空气质量评价指标中 SO2、NO2
24、、CO 和 O3的浓度值分别达到环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准要求；PM10、PM2.5的浓度值不满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准要求；项目实施后，采取相应的污染防治措施，加强污染符合 9 物达标排放与监控，项目锅炉燃烧废气对周边环境影响很小，废水不外排，对水环境无明显影响。项目实施后可维持项目周边环境空气、地表水、声环境质量现状等级，不会引发恶化降级。资源利用上线 本项目营运过程中消耗一定量的电源、水资源等资源消耗，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上限要求。符合 环境准入负面清单 根据沈阳市建设项目环境准入限制政策目录（2020
25、年版），本项目不在限制目录内，为环境准入允许类别。符合 项目与沈阳市建设项目环境准入限制政策目录（2020 年版）符合性分析见下表。表表 1-9 与沈阳市建设项目环境准入限制政与沈阳市建设项目环境准入限制政策目录（策目录（2020 年版）符合性分年版）符合性分析一览表析一览表 环境准入限制政策目录要求 项目具体情况 判定结果 综合性政策（一）对存在下列情形之一的环境影响报告书（表）不予批准 1.建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划；项目选址、布局合理，符合要求 符合 2.所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的环保措施不能满足区域环境
26、质量改善目标管理要求；项目各项污染物经过处理后，达标排放，符合要求 符合 3.建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏；项目各项污染物经过处理后，达标排放 符合 4.改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施；根据资料，现有项目无环保问题，且污染物均达标排放 符合 5.建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏，或者环境影响评价结论不明确、不合理；项目基础资料真实可信，内容完整，结论合理 符合 6.国内产业政策明令禁止的产品、工艺和名录淘汰的小电镀、小制革
27、、小造纸等“十五小”项目；不属于“十五小”项目 符合 7.国外已确定的污染严重以及禁止在本国生产的工艺、产品、带有污染转移性质的项目；项目不属于污染严重，且工艺不属于禁止类 符合 8.清洁生产低于国家清洁生产标准的国内行业基本水平的工业项目；项目清洁生产不低于国内行业基本水平 符合 9.存在重大环境安全隐患以及可能排放剧毒物质和持久性有机污染物的工业项目；项目不涉及剧毒物质和持久性有机污染物 符合 10.四环路以内不再批准新(改、扩)建生产和储存易燃易爆物品、危险化学品的工厂、仓库；不涉及生产和储存易燃易爆物品、危险化学品的工厂、仓库 符合 11.全域范围内，禁止审批新（扩）建燃煤发电(规划外
28、)、钢铁、水泥、原油加工、平板玻璃、有色金属冶炼、多晶硅冶不属于高耗能、重污染项目 符合 10 炼等和以煤炭为主要原料的高耗能、重污染项目；12.化工类项目应进入化工园区的化工产业范围，不得在化工园区外审批新建、扩建化工项目。不属于化工类项目 符合（二）生态保护红线区环境准入限制的相关要求 1.除市人民政府批准建设的重大基础设施工程和公共服务设施工程外，禁止在生态保护红线一类区内建设与生态保护无关的项目；选址不涉及各类生态保护红线区域 符合 除市人民政府批准建设的重大基础设施工程和公共服务设施工程以及不破坏主体生态功能的生态农业、旅游等设施外，禁止在生态保护红线二类区内建设其他项目；选址不涉及
29、各类生态保护红线区域 符合 2.生态保护红线区内禁止新建排污口，排放污水、有毒有害物质或者倾倒固体废弃物；禁止擅自取土、挖砂、采石、开矿；禁止私自挖塘、挖沟、筑坝、开采地下水；选址不涉及各类生态保护红线区域 符合 生态保护红线区内的现有建成或者在建项目应当控制规模，不得增加污染负荷；选址不涉及各类生态保护红线区域 符合（三）饮用水水源保护区环境准入限制的相关要求 1.饮用水水源一级保护区 禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由县级以上人民政府责令依法拆除或者关闭；禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅
30、游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动。选址不涉及饮用水水源保护区 符合 2.饮用水水源二级保护区 禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭；在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体。选址不涉及饮用水水源保护区 符合（四）自然保护区环境准入限制的相关要求 在自然保护区的核心区和缓冲区内，不得建设任何生产设施。在自然保护区的实验区内，不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施；建设其他项目，其污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。在自
31、然保护区的实验区内已经建成的设施，其污染物排放超过国家和地方规定的排放标准的，应当限期治理；造成损害的，必须采取补救措施。在自然保护区的外围保护地带建设的项目，不得损害自然保护区内的环境质量；已造成损害的，应当限期治理。选址不涉及自然保护区 符合（五）环境空气质量功能区环境准入限制的相关要求 自然保护区、风景名胜区等环境空气质量一类区内，禁止新建和扩建排放污染源的项目。选址不涉及自然保护区、风景名胜区等 符合 11（六）土壤环境保护环境准入限制的相关要求 1.严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业，依法不予审批可能造成耕地土壤污染的建设项目
32、。选址不涉及优先保护类耕地集中区 符合 2.污染地块未经治理与修复，或者经治理与修复但未达到相关规划用地土壤环境质量要求的，不予批准选址涉及该污染地块的建设项目。项目所在区域不属于污染地块 符合（七）产业政策和准入条件的相关要求 建设项目必须符合国家和辽宁省相关行业产业政策；国家产业结构调整指导目录（2019 年修正本）、国家发展改革委和商务部市场准入负面清单（2020 年版）等相关政策要求，对于属于淘汰类和限制类的项目，尤其是涉及落后产品和落后生产工艺装备的项目，一律不得审批。本项目符合相关产业政策，不属于淘汰类和限制类 符合（八）园区环境准入限制的相关要求 1.对于已经完成规划环评审查的区
33、域，引进建设项目时应符合所在园区规划环评准入条件等相关要求。项目不涉及规划园区 符合 2.不得受理、审批未完成规划及规划环评工作，污染集中治理设施建设滞后或不能稳定达标排放、且未完成限期治理，环境风险隐患突出且未完成限期整改，未按期完成污染物排放总量控制计划的园区园内新.建、扩建、改建化工类项目环评。项目不涉及规划园区 符合 三、重点行业政策要求（五）电力热力生产业 1.火电 本项目为燃气锅炉，不涉及燃煤及生物质 符合 2.燃煤锅炉 3.生物质锅炉 1.3.4 其他环境管理政策符合性分析其他环境管理政策符合性分析 1.3.4.1 辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案
34、 项目与 辽宁省人民政府关于印发辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案符合性分析见表 1-10。表表 1-10 项目与项目与辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案辽宁省打赢蓝天保卫战三年行动方案符合性分析符合性分析 政策要求 本项目 符合性 大气环境质量得到总体改善，大幅减少主要大气污染物排放总量，减少温室气体排放，明显降低 PM2.5浓度，明显减少重污染天数，明显改善大气环境质量，明显增强人民的蓝天幸福感。本项目将原有燃油锅炉改造为燃气锅炉，可削减烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放，减少污染 符合 12 2020 年，全省 PM2.5浓度下降到 42 微克/立方米，优良天数比例达到 76.5%以上。二氧化硫、
35、氮氧化物和挥发性有机物（VOCs）排放量分别比 2015 年下降 20%、20%和 10%以上。本项目不新增 PM2.5排放 符合 深入实施燃煤锅炉治理。到 2020 年，除依据城市供热专项规划确需保留的供暖锅炉以外，城市建成区 20 蒸吨/小时（或 14 兆瓦）及以下燃煤锅炉全部予以淘汰。本项目属于燃气锅炉 符合 推进实行特别排放限值。沈阳市作为国家划定的重点地区，继续执行国家特别排放限值要求。本次环评污染物排放执行特别排放限值要求 符合 1.3.4.2“水十条”相符性分析“水十条”相符性分析 项目与水污染防治行动计划符合性分析内容详见表 1-11。表表 1-11 项项目与水污染防治行动计划
36、符合性分析目与水污染防治行动计划符合性分析 政策要求 项目具体情况 判定结果 一、全面控制污染物排放 1、狠抓工业污染防治，取缔“十小”企业。2、强化城镇生活污染治理，加快城镇污水处理设施建设与改造。3、推进农业农村污染防治，防治畜禽养殖污染。4、加强船舶港口污染控制，积极治理船舶污染。本项目不属于“十小”企业。本项目无新增外排污水。符合 二、推动经济结构转型升级 1、调整产业结构，依法淘汰落后产能。2、优化空间布局，合理确定发展布局、结构和规模。3、推进循环发展，加强工业水循环利用。根据产业结构调整指导目录（2019 年），本项目为允许类；项目废水用于绿化，不外排。符合 三、着力节约保护水资
37、源 1、控制用水总量。实施最严格水资源管理。2、提高用水效率，抓好工业节水，加强城镇节水，发展农业节水。3、科学保护水资源，完善水资源保护考核评价体系。项目废水回用于绿化，不外排。符合 四、强化科技支撑 1、推广示范适用技术。2、攻关研发前瞻技术。3、大力发展环保产业。不涉及。-五、充分发挥市场机制作用 1、理顺价格税费，加快水价改革。2、促进多元融资，引导社会资本投入。3、建立激励机制。健全节水环保“领跑者”制度。不涉及。-六、严格环境执法监管 1、完善法规标准，健全法律法规。2、加大执法力度，所有排污单位必须依法实现全面达标排放。3、提升监管水平。完善流域协作机制。本项目各项污染物均达标排
38、放。符合 七、切实加强水环境管理 1、强化环境质量日标管理，明确各类水体水质保护目-符合 13 标。2、深化污染物排放总量控制，完善污染物统计监测体系。3、严格环境风险控制，防范环境风险。4、全面推行排污许可，依法核发排污许可证。八、全力保障水生态环境安全 1、保障饮用水水源安全，从水源到水龙头全过程监管饮用水安全。2、深化重点流域污染防治，编制实施七大重点流域水污染防治规划。3、加强近岸海域环境保护，实施近岸海域污染防治方案。4、整治城市黑臭水体。5、保护水和湿地生态系统，加强河湖水生态保护。项目建设范围内无饮用水水源保护区及水和湿地生态系。符合 九、明确和落实各方责任 1、强化地方政府水环
39、境保护责任。2、加强部门协调联动，建立全国水污染防治工作协作机制，定期研究解决重大问题。3、落实排污单位主体责任。各类排污单位要严格执行环保法律法规和制度，加强污染治理设施建设和运行管理，开展自行监测，落实治污减排、环境风险防范等责任。4、严格目标任务考核。不涉及。-十、强化公众参与和社会监督 1、依法公开环境信息。2、加强社会监督。3、构建全民行动格局。环评内容进行公示。符合 1.3.4.3 沈阳市大气污染防治条例沈阳市大气污染防治条例 项目与沈阳市大气污染防治条例（2020 年 1 月 1 日）符合性分析内容详见表 1-12。表表 1-12 项项目与目与沈阳市大气污染防治条例沈阳市大气污染
40、防治条例符合性分析符合性分析 政策要求 项目具体情况 判定结果 第十五条 企业事业单位和其他生产经营者排放大气污染物的，应当依照法律法规和市生态环境主管部门的规定安装大气污染防治设施并保证正常使用，或者采取其他防护措施控制、减少大气污染物排放。本项目锅炉采用天然气清洁能源，污染物可以直接排放。符合 第十七条 重点排污单位应当按照规定安装大气污染物排放自动监测设备，与市生态环境主管部门的自动监测监控系统联网，保证正常运行，并按照规定公开重点污染源在线监测数据。原始监测记录保存期限不得少于三年。本项目不属于重点排污单位 符合 第二十六条 严格按照国家高能耗、高污染行业准入条件规定，控制煤炭、钢铁、
41、水泥等重点产能过剩行业新增项目，改建、扩本项目不属于高能耗、高污染行业 符合 14 建项目应当实行产能等量或者减量置换。第二十二条 市人民政府应当划定和公布高污染燃料禁燃区，并报省生态环境主管部门备案。高污染燃料禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施。现有燃用高污染燃料的设施应当在规定的期限内逐步停止使用或者改用天然气、液化石油气、管道煤气、电等清洁能源。本项目已使用天然气清洁能源 符合 1.3.5 与“与“白清寨自然保护区白清寨自然保护区”相符性分析”相符性分析 白清寨自然保护区位于沈阳市苏家屯区白清寨乡境内，成立于 1993 年，地理坐标E1234033 E
42、1234656，N 413016413703，由白清寨乡白清寨村、太平山村、邓家沟村、和顺堡村、唐家山村、营盘村、康宁营村和沈煤集团的林地和非林地组成。该保护区为森林生态系统类型自然保护区，保护区呈豌豆形分布，总面积约 4266.7m2，功能区划包括核心区（面积 580hm2）、缓冲区（面积 330hm2）和实验区（面积 3356.7hm2）。根据现场调查，白清寨自然保护区位于项目东南侧 1200m 处，距离较远，且项目选址不在自然保护区红线范围内，符合生态红线要求。本项目与白清寨自然保护区的位置关系图见附图 6。根据中华人民共和国自然保护区条例(2017 年修订)，在自然保护区的核心区和缓冲
43、区内，不得建设任何生产设施。在自然保护区的实验区内，不得建设污染环境、破坏资源或者景观的生产设施；建设其他项目，其污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准。在自然保护区的实验区内已经建成的设施，其污染物排放超过国家和地方规定的排放标准的，应当限期治理；造成损害的，必须采取补救措施。在自然保护区的外围保护地带建设的项目，不得损害自然保护区内的环境质量；已造成损害的，应当限期治理。根据现场调查，项目位于白清寨自然保护区的核心区、缓冲区及实验区红线范围外，且项目不属于污染严重型项目，项目实施后。各项目污染物经过处理后，可以达标排放，对保护区无明显影响。综上，本项目符合中华人民共和国自然保护区
44、条例相关规定。1.4 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题 1.4.1 现有项目审批情况现有项目审批情况 15 企业现有项目审批情况见表 1-13。表表 1-13 现有现有项目项目审批审批情况一览表情况一览表 项目名称 产品/规模 主要建设内容 批复文号 验收文号 运行状态 民航沈阳区域管制中心工程项目/新建区管中心 1 座，改扩建17 个配套 VHF 遥控台站 环审2009556号 辽环验201914 号 正常允许 1.4.2 现有工程基本情况现有工程基本情况 根据现有项目环评可知，现有项目建设内容包括新建区管中心及改扩建其他省市配套的 17 个配
45、套 VHF 遥控台站，其中遥控台站内容与本项目无关，且属于辐射评价内容，因此现有项目仅对新建区管中心的相关内容进行评价分析。现有工程基本情况见下表。表表 1-14 现有工程基本情况一览表现有工程基本情况一览表 序号 项目 内容 1 工程厂址 沈阳市苏家屯区白清寨太平山村 2 占地面积 83667m2 3 职工人数 224 人 4 工作时间 24h 生产，年工作 365 天 5 主体工程 管制及培训大楼：建筑面积 14020m2，管制楼位于西侧，包括管制大厅、设备机房、业务用房、办公室及休息室等。培训楼布置雷达模拟培训室、航行情报模拟培训室、航空气象模拟培训室、通导监控培训室、多媒休教室、报告厅
46、、餐厅、办公室及宿舍等 能源中心工程：建筑面积为 1003.58 m2，包括生活及消防用水处理设备间、给水池、消防水池、制冷站等 6 辅助工程 值班室 制冷站：提供空调冷源，空调总冷负荷为 1600kW，选用单台额定制冷606.9kW 水冷螺杆式冷水机组 3 台，总装机容量 1820.7kW 锅炉房：设有 2 台 1.6MW 燃油热水锅炉，提供冬季供暖 7 公用工程 供水 建设两口自备井及供水站，井深约 120m，由自备井深井泵房把井水打至供水站内。供水及泵房供水站内设 100m清水池和 480m消防水池及泵房 排水 雨污分流系统；雨水经路面径流排入道路旁设置的排水沟内，最终区管中心东侧十大线
47、公路旁太平山河；污水经过污水处理站处理后，回用于绿化，不外排 供电 由市政供电 供热 由自建锅炉房提供 16 8 环保工程 废气 燃油锅炉产生的燃烧烟气直接通过 8m 高排气筒排放 食堂油烟经过油烟净化装置处理后，引至楼顶排放 废水 食堂废水经隔油池预处理后，与生活污水一起进入地埋式生化污水处理站处理，用于场内绿化，不外排 噪声 基础减振、安装消声器等 固废 污泥定期清掏，外售给农户用作农肥 生活垃圾暂存于垃圾站，委托环卫部门处理 1.4.3 现有项目现有项目主主要原辅材料及能源消耗情况要原辅材料及能源消耗情况 现有工程主要原辅材料和能源消耗见下表。表表 1-15 现现有有工程原辅材料工程原辅
48、材料及能源及能源消耗消耗一览表一览表 序号 原材料名称 单位 年用量 来源 1-35#柴油 t/a 746.64 外购 2 水 m3/a 86140 自备水井提供 3 电 kWh/a 50 市政供电 1.4.4 现有项目设备清单现有项目设备清单 现有项目设备清单见表 1-16。表表 1-16 现有现有项目项目设备清设备清单单一览表一览表 序号 名称 型号规格 数量 单位 1 热水锅炉 1.6MW 2 台 2 热水循环泵/2 台 3 软化水制备系统 10t/h 1 套 4 排气筒 高度 8m 2 个 5 水冷螺杆式冷水机 606.9kW 3 6 水泵/2 台 7 地埋式生化污水处理设施 10t/
49、h 1 套 8 风机/3 台 9 备用柴油发电机 1 台 1.4.5 现有工程生产工艺及产污环节现有工程生产工艺及产污环节 由于现有项目属于社会服务类，无相关生产工艺，因此本次仅对项目中的锅炉运行工艺进行分析，具体工艺流程见图 1-2。17-35#柴油热水锅炉供热用户排气筒G1 颗粒物、SO2、NOx软化水装置新鲜水软化水回水工艺流程产污环节 图图 1-2 现有项目工艺流程及产污现有项目工艺流程及产污节点图节点图 工艺流程简述：新鲜水经全自动软化水装置处理成软化水，送至热水锅炉。本项目热水锅炉使用的燃料是柴油，通过管道输送到锅炉房，经燃烧器燃烧放热，加热锅炉本体内的水，经加热后的水送至供热用户
50、供热，热水再回水管回到锅炉房，经循环水泵加压进入燃气热水锅炉加热到 95，再通过锅炉供水管继续给供热用户供热。1.4.6 现有工程排污现有工程排污情况情况 现有工程主要污染物包括废气、废水、固废和噪声，其产生、处理及排放情况如下：（1）废气废气 现有项目运营期废气包括锅炉燃烧烟气及食堂油烟；其中锅炉燃烧烟气直接通过 8m 高排气筒排放，食堂油烟经过油烟净化设施处理后，引至楼顶排放。根据民航沈阳区域管制中心工程项目的验收调查监测报告，对现有项目废气排放情况进行分析，监测期间设施连续稳定运行。表表 1-17 锅炉燃烧烟气排放锅炉燃烧烟气排放情况一情况一览表览表 检测点位 检测项目 单位 检测结果
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