辽宁中晨报废汽车回收拆解有限公司报废机动车回收拆解项目环评报告.pdf

1、1建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表（报批）项目名称项目名称：辽宁中晨报废汽车回收拆解有限公司报废机动车回收拆解项目建设单位建设单位（盖章）（盖章）：辽宁中晨报废汽车回收拆解有限公司编制日期：编制日期：2021 年年 1 月月国家环境保护部制国家环境保护部制1建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1.项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30 个字(两个英文字段作一个汉字)。2.建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别按国标填写。4.总投资指项目投资总额。5.主要环境保

2、护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医 院、保 护 文 物、风 景 名 胜 区、水 源 地 和 生 态 敏 感 点 等，应 尽 可 能 给 出 保 护 目 标、性 质、规 模 和 距 厂 界 距 离 等。6.结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确 定污 染 防 治 措 施 的 有 效 性，说 明 本 项 目 对 环 境 造 成 的 影 响，给 出 建 设 项 目 环 境 可 行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7.预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8.审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。1建设项目基本情

3、况建设项目基本情况项目名称辽宁中晨报废汽车回收拆解有限公司报废机动车回收拆解项目建设单位辽宁中晨报废汽车回收拆解有限公司法人代表王怀联系人商欢通讯地址沈阳市沈北新区清水台镇熊家岗村联系电话15004071233传真-邮政编码110123建设地点沈阳市沈北新区清水台镇熊家岗村立项审批部门/批准文号/建设性质新建 改扩建 技改行业类别及代码C4210 金属废料和碎屑加工处理占地面积(平方米)58834.5绿化面积(平方米)10250总投资(万元)10000其中：环保投资(万元)160环保投资占总投资比例1.6%评价经费(万元)/预期投产日期2021 年 10 月工程内容及规模：1、建设项目概况建设

4、项目概况近年来，我国汽车保有量持续高速增长。目前，我国已成为全球汽车消费增量第一、汽车保有量第二的汽车大国，同时报废拆解汽车数量也随着汽车报废更新速度的加快不断增加。报废汽车上的钢铁、有色金属、废旧轮胎等 85以上的材料和部件可以回收利用，是一个巨大的“城市矿山”。因此，报废汽车回收拆解产业在我国有着广阔的市场前景，报废汽车的回收和资源的再利用已成为循环经济的重要组成部分，是节约原生资源，实现环境保护，保证国家资源合理利用的重要途径，也是国民经济可持续发展的重要措施之一。因此，辽宁中晨报废汽车回收拆解有限公司按照报废机动车回收管理办法、报废汽车回收拆解企业技术规范（GB22128-2019）及

5、报废机动车拆解环境保护技术规范（HJ3482007）等要求，在沈阳市沈北新区清水台镇熊家岗村沈阳城市固废综合利用绿色环保产业园区内，投资 10000 万元，建设辽宁中晨报废汽车回收拆解有限公司报废机动车回收拆解项目，总占地面积为 58834.5 平方米，总建筑面积 28995.51 平方米，2项目以报废汽车为原料，通过对报废汽车进行预处理、拆解得到可回收的零部件和金属、塑料等各类材料，对可回收的零部件等不进行进一步的加工而直接外售。项目建成后规模为年回收拆解废旧机动车 4 万辆，其中小型车（轿车）3 万辆、大型车（汽车）0.8 万辆、摩托车 0.2 万辆。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民

6、共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例等法律法规中的相关规定，该项目需进行环境影响评价。依据建设项目环境影响评价分类管理目录（2021 版）中的相关规定（具体内容见表 1），本项目环境影响评价方式应当编制环境影响评价报告表。表表 1 建设项目类别建设项目类别环评类别项目类别报告书报告表登记表三十九、废弃资源综合利用业85金属废料和碎屑加工处理 421；非金属废料和碎屑加工处理 422（421和 422 均不含原料为危险废物的，均不含仅分拣、破碎的）废电池、废油加工处理废弃电器电子产品、废机动车、废电机、废电线电缆、废钢、废铁、金属和金属化合物矿灰及残渣、有色金属废料与碎屑、废塑料、废轮

7、胎、废船、含水洗工艺的其他废料和碎屑加工处理（农业生产产生的废旧秧盘、薄膜破碎和清洗工艺的除外）/为此，受辽宁中晨报废汽车回收拆解有限公司委托，我公司承担该项目的环境影响评价工作，通过场地踏勘、环境现状调查分析，对项目可能产生的环境影响进行认真分析，根据国家、省市的有关环保法律法规及各项环评导则、标准，结合本工程的特点及建设内容等编制完成了 辽宁中晨报废汽车回收拆解有限公司报废机动车回收拆解项目环评报告表。2、建设内容及规模建设内容及规模项目名称：辽宁中晨报废汽车回收拆解有限公司报废机动车回收拆解项目建设单位：辽宁中晨报废汽车回收拆解有限公司建设性质：新建建设地点：沈阳市沈北新区清水台镇熊家岗

8、村总投资：10000 万元（1）地理位置本项目位于沈阳市沈北新区清水台镇熊家岗村沈阳城市固废综合利用绿色环保产业园区，分东西两个厂区，东厂区为临时储存车间及展示区，中心坐标为 42340.36N，1233554.01E，西厂区为生产厂区，中心坐标为 42335.19N，1233535.17E。项目地3理位置图详见附图 1。北侧为沈阳中城城市矿产资源开发有限公司，南侧及西侧是农田，东侧是熊家岗村。西厂区厂界拐点坐标如下：J1：X4658119.063;Y41548524.715J2：X4658336.422;Y41548667.137J3：X4658058.204;Y41548617.596J4

9、：X4658275.563;Y41548760.017东厂区厂界拐点坐标如下：J5：X4658231.170;Y41548913.307J6：X4658200.347;Y41548960.348J7：X4658421.367;Y41549105.169J8：X4658452.190;Y41549058.128J9：X4658445.537;Y41549100.905J10：X 4658495.725;Y41549133.790J11：X 4658551.082;Y41549049.307J12：X 4658500.893;Y41549016.421（2）项目建设内容与规模本项目占地面积为 58

10、834.5m2，建筑面积为 28995.51m2，总投资 10000 万元，年回收拆解废旧机动车 4 万辆，其中小型车（轿车）3 万辆、大型车（汽车）0.8 万辆、摩托车0.2 万辆。项目不包含电动汽车、危险品及特种车辆拆解，拆解后的零部件不再进一步拆分、清洗和破碎。项目组成见表 2，平面布置见附图 2，项目周边四至关系图见附图 3。表表 2项目组成表项目组成表工程名称分区工段名称工程内容备注主体工程西厂区拆解车间占地面积 8510m2，封闭区，主要功能为车辆拆解及车身压块新建预处理车间占地面积 2116m2，封闭区，主要为对报废汽车进行预处理新建储运工程西厂区精品车部件、复用件存储区占地面积

11、 2184m2，封闭区，主要功能为部件存储新建报废车辆存放场占地面积 4392m2，主要功能为对车辆进场后的暂存新建车辆编组区占地面积 756m2，主要功能为对报废汽车进行编组新建东厂区临时储存车间占地面积 14860m2，半封闭区，用于存放机动车拆解后旧零件租 用已 有厂房4西厂区压块堆场占地面积 1080m2，主要用于压块暂存新建危废品库废蓄电池存放间占地面积 76m2,废液存放间占地面积 76m2,其余危废存放间占地面积 94m2,全封闭，分类贮存各类危险废物。废油罐 8m3，其中汽油 5m3，柴油 3m3新建辅助工程西厂区办公、服务大厅及地磅区占地面积 546m2，主要功能为报废汽车业

12、务办理大厅、值班室、接待室等，设置 100t 地磅 1 台新建东厂区集装箱汽车零件展示区占地面积 4060m2，主要功能为企业文化及零配件展示新建西厂区其他面积占地面积 9744.5m2新建公用工程给水生产生活用水均来自园区给水管网，新鲜水用量为1989t/a排水项目内排水采用雨污分流制，初期雨水及车间地面清洗废水一同经处理（均质+隔油池+絮凝+沉淀）后循环使用，循环水定期排放，排放的少量尾水经处理后用于车间洒水抑尘。生活污水经化粪池处理后定期清掏。供电国家电网供热由产业园工艺余热锅炉提供环保工程西厂区废气治理措施废油采用专用收集器收集，挥发性有机废气采用集气罩收集+二级活性炭吸附后通过 15

13、 米高 DA001 排气筒排放。新建切割和拆解废气采用集气罩集中收集后由布袋除尘器处理，经 15m 高 DA002 排气筒有组织排放。汽车安全气囊采用密闭装置引爆，粉尘不外排采用专门的制冷剂回收装置对制冷剂进行回收，不外排废水治理措施项目内排水采用雨污分流制，初期雨水及车间地面清洗废水一同经处理（均质+隔油池+絮凝+沉淀）后循环使用，循环水定期排放，排放的少量尾水经处理后用于车间洒水抑尘。生活污水经化粪池处理后定期清掏。新建固体废物新建 246m2危险废物暂存间及 8m3废油罐，分类贮存各类危险废物，规范化设置危险废物识别标志。新建设置一般工业固废暂存场所，面积约 90m2设生活垃圾收容器，分

14、类收集后由环卫部门统一清运处理噪声环保措施选用低噪声设备，基础减震，建筑隔声新建绿化西厂区 8250m2，东厂区 2000m2新建风险防范与应急措施消防应急供水依托产业园已有设施依托设置 1 座 180m3事故应急池新建厂区配套灭火器、消防栓等消防器材及其应急设施与物质新建3、产品方案产品方案项目产品方案见下表。5表表 3项目产品方案表项目产品方案表名称数量拆解件13.5（万件）再生材料6（万吨）本项目回收报废机动车，可年处理报废车辆 40000 辆，其中小型车（轿车）30000辆（1000 辆为燃气，其余为燃油）、大型车（汽车）8000 辆（全部为燃油），摩托车 2000辆（全部为燃油），主

15、要拆解回收钢铁、有色金属、塑料、橡胶、玻璃等材料，不对发动机、变速器、电子元器件、蓄电池、尾气净化装置等进行深度拆解。本项目各类车辆拆解数量进行归纳整理，本项目拆解明细见下表。表表 4 4报废汽车拆解总产出一览表报废汽车拆解总产出一览表序号拆解产物名称废旧小型车拆解产出量 废旧大型车拆解产出量废旧摩托车拆解产出量总产出量（t）利用或处置去向单车产出量（kg）30000 辆总产出量（t）单车产出量（kg）8000 辆总产出量（t）单车产出量（kg）2000 辆总产出量（t）1钢铁（包括车门、车身、悬架、前后桥、方向盘）67220160355228416459048666出售给物资回收公司2有色金

16、属（包括发动机、变器、散热器、消声器、油箱、螺丝等）3159450700560036.57315123出售给物资回收公司3橡胶601800240192020403760出售给物资回收公司4塑料50150017013607.51528755玻璃30900806400015406织布及废皮革（包括安全带、内饰、座椅等）42126020216165102886定期送至垃圾填埋场处置7废安全气囊13021600468废燃油1302160.10.246.2危险废物暂存于危废暂存间委托有资质的单位处置9废油液6180302400.10.2420.210废空调制冷剂0.51518002311废催化转化器0.

17、5150.540.20.419.412废电子元器件2.5753.5280.10.2103.213含多氯联苯的电容器0.5151.08002314废蓄电池206005040036100615废液化气罐0.050.0500000.0516含汞含铅部件13018003817废滤清器1.5453240.517018其他不可利用物（一般工业固体废物）3.88116.45.8746.961.983.96167.32暂存于拆解车间的一般工业固体废物暂存区，期送至垃圾填埋场处理19废气及粉尘挥发损失0.0621.860.0940.7520.0220.0442.656/20废液损失0.051.50.10.80.

18、020.042.34合计1207.54236225.265044.06440352.512120.022240.04476817.8/74、主要能源及原材料消耗情况、主要能源及原材料消耗情况（1）原料来源企业拆解废旧机动车来自辽宁省沈阳市，辽宁省沈阳市报废汽车行业发展市场前景广阔，根据沈阳市统计局 2020 年鉴，2019 年辽宁省沈阳市汽车保有量突破 259 万辆，如按世界通行的 5%至 7%的报废率计算，仅沈阳市每年将产生 12.95 万到 18.13 万辆报废汽车。目前有资质的整车拆解企业合计拆解能力不能满足市场需求，本项目的建设可拟补剩余报废机动车的拆解问题，项目原料来源充足、可行。（

19、2）原辅材料及能源消耗建设项目主要原辅材料、能源消耗情况如下表所示。表表 6能源消耗情况及原辅材料消耗情况能源消耗情况及原辅材料消耗情况序号名称年用量来源1、原辅料消耗1.1小型车（轿车）30000 辆沈阳市报废机动车车主或所属单位1.2大型车（货车）8000 辆1.3摩托车2000 辆合计废旧机动车40000 辆2、能源消耗2.1电178 万kwh市政供给2.2新鲜水1989t/a园区供水管网（3）原材料及产品贮存本项目生产所需原材料为报废机动车，其重量大、占地面积大，因此运输及贮存量均较大，主要以公路运输为主，由代收点运至企业，代收点负责运输。贮存：本项目设有报废车辆停放区，产品存放在精品

20、车部件及储存车间内，一般固废（织布及废皮革、废安全气囊、其他不可利用物）分区存放于一般固体废物暂存间内，危险废物（废油液、废燃油、废制冷剂、废催化转化器、废蓄电池、废电子元器件、废清洗剂等）存放于危废暂存间内。本项目报废机动车拆解明细表见表 7。表表 7报废机动车拆解明细汇总表报废机动车拆解明细汇总表物料名称贮存位置最大储存量贮存周期（天）原料小型车报废车辆存放场200 辆2大型车报废车辆存放场60 辆2摩托车报废车辆存放场15 辆2产品钢铁临时储存车间850t5有色金属520 t10塑料临时储存车间50 t58橡胶130 t10玻璃52 t10固废一般固废织布及废皮革一般固废暂存间100 t

21、10废安全气囊2 t10其他不可利用物6t10危险废物废燃油危废储存间1t15废油液5t15废空调制冷剂0.4t15废催化转化器0.25t7废电子元器件1.5t7含多氯联苯的电容器0.5t7废蓄电池30t10废液化气罐0.05t7含汞含铅部件0.6t7废滤清器1 t75、主要生产设备主要生产设备本项目主要生产设备见表 8。表表 8 主要生产设备一览表主要生产设备一览表序号使用区域设备名称品牌单位数量1传统燃油车预处理小型车废液抽排系统双工位小型车废液抽排系统重庆汉登套22金属油箱钻枪重庆汉登台23冷媒回收装置罗宾耐尔套24大型车废液抽排系统四柱式大型车举升机 32 吨青岛遨福台25大型车废液抽

22、排系统重庆汉登套26冷媒回收装置罗宾耐尔套27气动接油机重庆汉登台28预处理共用部分残余废液暂存吨桶重庆汉登台29小型车拆解系统小型车一站式拆解一站式拆解钢构、工具挂架及工位照明系统华颂科技套410翻转提升机（含移动台车和接油盘）重庆汉登台411等离子切割机佳士焊机台212液压剪、平衡器及小车重庆汉登套113升降小车（手动）华颂科技套114发动机转运托盘华颂科技台215小型车地轨拆解线地轨拆解线钢构、工具挂架照明及台车返回系统华颂科技套116单臂拆车机械手华颂科技台217输送地轨华颂科技套118地轨台车华颂科技台5919等离子切割机佳士焊机台120液压剪、平衡器及小车重庆汉登套121升降小车华

23、颂科技台122发动机转运托盘华颂科技台223大型车拆解、车粱解体及小型车破拆区摆臂平衡架华颂科技台224风炮华颂科技台125零部件分类整理大型车零部件分类整理旋转拆解台（大车发动机）重庆汉登台226钳工台华颂科技台127小型车零部件分类整理零部件整理钢构及照明 1 吨双起重柔性行车华颂科技套12829旋转拆解台（小车发动机）重庆汉登台230钳工台华颂科技台231安全气囊引爆装置重庆汉登套232辅助设备、设施扒胎机黑火鹰台333剪式举升机远征台234工具小车世达台435玻璃拆解刀（含吸盘）重庆汉登套136车门专用物料箱重庆汉登台1037通用物料周转箱（含废液收集）重庆汉登台1038通用物料周转箱

24、重庆汉登台1039铅酸蓄电池专用周转箱重庆汉登台1040工具套件（含气动扳手)世达套1041油水分离箱重庆汉登台142多功能解体机日本神钢台243龙门剪龙鑫台244金属压块机华宏台245大型清障车 12 吨粤海台146小型清障车 3 吨粤海台147叉车 5 吨日本小松台248地磅 100T中路达台149行车 5 吨河南矿山台16、劳动定员及工作制度、劳动定员及工作制度本项目需人员 100 人，其中生产车间人员 75 人，工程技术及管理人员 25 人，具体人员编制情况见表 9。10表表 9人员编制情况一览表人员编制情况一览表序号机构名称人员配置一生产车间75 人1业务登记52预处理163流水线拆

25、解484贮存管理6二工程技术及管理人员25 人1经理室4 人2技术、工程、生产、IT 部6 人3采购、销售、运营、物流部6 人4人力资源及法务部4 人5财务、经营、商务部5 人合计：100 人本项目生产装置的年操作时间按每年 300 天计，采用单班工作制，每班工作 8 小时。7、公用工程公用工程（1）给、排水系统给水系统拟建项目由园区供水管网提供，项目主要用水为生产用水和职工生活用水以及不可预见用水等。排水系统项目内排水采用雨污分流制，初期雨水及车间地面清洗废水一同经处理后循环使用，循环水定期排放，排放的少量尾水经处理后用于车间洒水抑尘。生活污水排入化粪池处理后定期清掏。（2）供电系统本项目供

26、电由园区供电管网提供。（3）供热系统本项目供暖由园区余热锅炉提供。（4）企业员工无住宿，无食堂。8、产业政策符合性分析、产业政策符合性分析（1）项目为废旧机动车回收拆解项目，对照产业结构调整指导目录（2019 年本），鼓励类、四十三、环境保护与资源节约综合利用，5、区域性废旧汽车、废旧电器电子产品、废旧船舶、废钢铁、废旧木材、废旧橡胶等资源循环利用基地建设；28、废旧汽车、工程机械、矿山机械、机床产品、农业机械、船舶等废旧机电产品及零部件再利用、再制造，墨盒、11有机光导鼓的再制造（再填充），退役民用大型飞机及发动机、零部件拆卸、再利用技术、设备开发及应用”，本项目属于鼓励类项目。（2）根据市

27、场准入负面清单（2018 版）附件 2 对产业结构调整指导目录有关措施的修订内容，本项目不属于“限制”和“禁止类”行业。综上所述，本项目符合国家当前的产业政策。9、与沈阳市发布、与沈阳市发布相符性相符性本项目为废旧机动车回收拆解项目，参照沈阳市发布文件执行。沈阳市建设项目环境准入限制政策目录（2020年版）综合政策方面对比，本项目不存在综合性政策中不予批准的情形；不在生态保护红线、饮用水水源保护区、自然保护区、环境空气质量功能区、土壤环境保护区内；符合国家产业政策；沈阳市建设项目环境准入限制政策目录中的重点行业包括石化行业、医药制造业、汽车制造业、畜禽养殖业、电力热力生产业、制浆造纸业、塑料制

28、造业、水泥制造业、铸造和锻造业、钢铁业、废钢铁加工业等，本项目不属于目录中的重点行业。综上分析，项目符合沈阳市发布文件的要求。10、与、与“十三五十三五”挥发性有机物污染防治工作方案（环大气挥发性有机物污染防治工作方案（环大气2017121 号）符合号）符合性性本项目废旧机动车回收拆解过程产生挥发性有机物，因此，本项目参照“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案标准执行。项目与规范的符合性分析见表7。表表7 项目与项目与“十三五十三五”挥发性有机物污染防治工作方案符合性分析一览挥发性有机物污染防治工作方案符合性分析一览十三五”挥发性有机物污染防治工作方案要求本项目情况严格建设项目环境准入。提高V

29、OCs排放重点行业环保准入门槛，严格控制新增污染物排放量。重点地区要严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目。新建涉VOCs排放的工业企业要入园区。本项目位于沈阳城市固废综合利用绿色环保产业园内新、改、扩建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。本项目废油液回收过程产生的挥发性有机废气经收集罩收集+二级活性炭吸附后，收集效率 80%，去除率预计可达 80%以上，挥发性有机废气经 15m 高排气筒有组织排放。加强废气收集与处理。对油墨、胶粘剂等有机原辅材料调配和使用等，要采取车间环境负压改造、装高效集气装置等

30、措施，有机废气收集率达到70%以上。对转运、储存等，要采取密闭措施，减少无组织排放。对收集的废气，要建设吸附回收、吸附燃烧等高效治理设施，确保达标排放。本项目废油液回收过程产生的挥发性有机废气经收集罩收集+二级活性炭吸附后，收集效率80%，去除率预计可达80%以上根据表 7，本项目与“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案是相符。1211、与与辽宁省辽宁省“十三五十三五”挥发性有机物污染防治与削减工作实施方案挥发性有机物污染防治与削减工作实施方案（辽环发辽环发201869 号）符合性号）符合性本项目情况与辽宁省“十三五”挥发性有机物污染防治与削减工作实施方案要求的对比情况见表8。表表 8 项目与

31、辽宁省项目与辽宁省“十三五十三五”挥发性有机物污染防治与削减工作实施方案符合性分析一览表挥发性有机物污染防治与削减工作实施方案符合性分析一览表辽宁省“十三五”挥发性有机物污染防治与削减工作实施方案要求本项目情况严格建设项目环境准入。提高VOCs排放重点行业环保准入门槛，严格执行我省相关产业的环境准入指导意见，控制新增污染物排放量。逐步提高石化、化工、工业涂装、包装印刷等高VOCs排放建设项目的环保准入门槛，实行严格的控制措施。未纳入石化产业规划布局方案 的新建炼化项目一律不新、改、扩建排放VOCs的项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，配套安装高效收集治理设

32、施。加强源头控制。大力推广使用水性、大豆基、能量固化等低（无）VOCs含量的油墨和低（无）VOCs含量的胶粘剂、清洗剂、润版液、洗车水、涂布液。本项目为废旧机动车回收拆解项目，废油液回收过程产生的挥发性有机废气，废油液回收过程产生的挥发性有机废气经收集罩收集+二级活性炭吸附后，收集效率80%，去除率预计可达80%以上，挥发性有机废气经15m高DA001排气筒有组织排放。加强废气收集与处理。对油墨、胶粘剂等有机原辅材料调配和使用等环节，要采取车间环境密闭负压改造、安装高效集气装置等措施，加强废气收集，有机废气收集率达到70%以上。对有机溶剂的转运、储存等环节，采取密闭措施，减少无组织排放。在烘干

33、环节，采取循环风烘干技术，减少废气排放。收集的废气要采取吸附回收、吸附燃烧等高效治理设施，确保稳定达标排放。本项目无油墨、胶粘剂等有机原辅材料调配和使用等环节，本项目为废旧机动车回收拆解项目，废油液回收过程产生的挥发性有机废气，废油液回收过程产生的挥发性有机废气经收集罩收集+二级活性炭吸附后，收集效率80%，去除率预计可达80%以上根据表 8，本项目与辽宁省“十三五”挥发性有机物污染防治与削减工作实施方案是相符的。12、与与关于印发关于印发的通知的通知（环大气环大气2019 53号）的符合性分析号）的符合性分析本项目情况与重点行业挥发性有机物综合治理方案要求的对比情况见表 9。表表 9项目与项

34、目与关于印发关于印发的通知的通知（环大气环大气201953 号号）符符合性分析一览表合性分析一览表重点行业挥发性有机物综合治理方案要求本项目情况（一）大力推进源头替代。通过使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，水性、辐射固化、植物基等低VOCs含量的油墨，水基、热熔、无溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCs含量的胶粘剂，以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等，替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等，从源头减少VOCs产生。本项目不使用水性、粉末、高固体分、无溶剂、辐射固化等低VOCs含量的涂料，只有废旧机动车回收拆解过程中废油液回收时产生的挥发性有机废气（二）

35、全面加强无组织排放控制。重点对含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及 有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等五类排放源实施管控，通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集 等措施，削减VOCs 无组织排放。加强设备与场所密闭管理。含VOCs物料应储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、本项目为废旧机动车回收拆解项目，废油液回收过程产生的挥发性有机废气，废油液回收过程产生的挥发性有机废气经收集罩收集+二级活性炭吸附后，收集效率80%，去除率预计可达13料仓等。含VOCs物料转移和输送，应采用密闭管道或密

36、闭容器、罐碳计）的集输、储存和处理过程，应加盖密闭。含VOCs物料生产和使用过程，应采取有效收集措施或在密闭空间中操作。80%以上，挥发性有机废气经15m高DA001排气筒有组织排放。（六）工业园区和产业集群VOCs综合治理。各地应加大涉VOCs排放工业园区和产业集群综合整治力度，加强资源共享，实施集中治理，开展园区监测评估，建立环境信息共享平台。对涂装类企业集中的工业园区和产业集群，如家具、机械制造、电子产品、汽车维修等，鼓励建设集中涂装中心，配备高效废气治理设施，代替分散的涂装工序。对石化、化工类工业园区和产业集群，推行泄漏检测统一监管，鼓励建立园区 LDAR 信息管理平台。对有机溶剂使用

37、量大的工业园区和产业集群，如包装印刷、织物整理、合成橡胶及其制品等，推进建设有机溶剂集中回收处置中心，提高有机溶剂回收利用率。对活性炭使用量大的工业园区和产业集群，鼓励地方统筹规划，建设区域性活性炭集中再生基地，建立活性炭分散使用、统一回收、集中再生的管理模式，有效解决活性炭不及时更换、不脱附再生、监管难度大的问题，对脱附的VOCs等污染物应进行妥善处置。本项目位于沈阳城市固废综合利用环保产业园内，废油液回收过程产生的挥发性有机废气经收集罩收集+二级活性炭吸附后，收集效率80%，去除率预计可达80%以上，挥发性有机废气经15m高DA001排气筒有组织排放。产生的废活性炭，暂存于危废暂存间，定期

38、交由有资质单位处置。根据表 9 可知，本项目与关于印发的通知（环大气201953 号）是相符的。13、“三线一单三线一单”符合性分析符合性分析（1）与生态保护红线符合性分析本项目位于沈阳城市固废综合利用环保产业园内，属于工业集中区，根据沈阳市人民政府办公厅关于加强生态保护红线管理工作的通知沈政办发2016113 号，本项目所在地不属于沈阳市划定的水源涵养、水土保持、防风固沙、生物多样性保护等生态红线区域范围内，因此符合沈阳市生态红线相关规定。（2）与资源利用上线符合性分析本项目营运过程中消耗一定的电源、水资源等资源消耗，项目资源消耗量相对区域利用总量较少，符合资源利用上限要求。（3）与环境质量

39、底线符合性分析本项目废气经处理后可以达标排放，对周边环境影响很小；本项目废水经处理后循环使用，对区域环境质量影响较小，不改变区域环境质量目标。（4）与负面清单符合性分析参考辽宁省人民政府关于试行辽宁省企业投项目负面清单管理的指导意见及沈阳市发布沈阳市建设项目环境准入限制政策目录（2020 年版）文件等内容，本项目均不在其列。因此，本项目符合“三线一单”相关要求。14、规划符合性、规划符合性14（1）沈阳市城市总体规划（20112020）推进东北金融中心、综合性枢纽城市建设，提升城市实力，把沈阳建设成为立足东北、服务全国、面向东北亚的国家中心城市；推进生态文明建设，把沈阳建设成为人与自然和谐共生

40、的生态宜居之都；坚持走新型工业化道路，集约发展、合理布局，把沈阳建设成为具有国际竞争力的先进装备制造业基地；加强历史文脉保护和特色风貌建设，把沈阳建设成为历史文化与现代文明交相辉映的文化名城；加快向经济开放、文化包容的东北亚国际大都市迈进。为达到这个目标，沈阳市对城市职能与结构进行了调整，以金廊银带为骨架，构建“一主、四副、多中心”的空间结构，明确提出建设铁西产业新城，其发展方向为“是东北老工业基地调整改造暨装备制造业发展示范区，是主城西部以装备制造、现代建筑为主导的综合性新城”。西部地区重点发展装备制造业及配套产业、现代建筑产业；东部地区重点发展汽车及其零部件加工制造产业；南部地区重点发展高

41、新技术产业；北部地区重点发展农产品深加工及光电信息等新兴产业。沈阳城市固废综合利用环保产业园属于沈阳市北部地区，北部地区重点发展农产品深加工及光电信息等新兴产业，沈阳城市固废综合利用环保产业园主要发展废弃资源综合利用产业等。拟建项目位于沈阳城市固废综合利用环保产业园内，公用工程配套设施齐全，符合沈阳市整体发展规划。（2）与沈阳市沈北新区土地利用总体规划（2006-2020 年）调整方案相符性分析对照沈阳市沈北新区土地利用总体规划（2006-2020 年）调整方案：四、土地利用结构和布局优化，第二条、建设用地结构调整和布局优化。.统筹调控城乡用地规模到 2020 年，全区城乡建设用地控制在 19

42、126 公顷以内，适当扩大道义经济区等重点开发区域的建设用地规模，引导土地城镇化与人口城镇化的协调发展，不断提高城镇用地节约集约水平，推进地随人走，按照人地挂钩的原则高效配置城镇用地，积极促进新型城镇化健康发展，推进农村建设用地减量化发展，鼓励城镇工矿用地发展充分利用农村居民点，城镇工矿用地规模力争控制在 14131 公顷以内，人均城镇工矿用地力争控制在 224 平方米以内。即保障国家、省、市重大发展战略和“十三五”重点建设项目落地，又确保依法依规管地用地。.调整优化城乡用地结构和布局按照市级下达的建设用地规模指标，对建设用地结构和布局进行适当调整，促进形成合理的城乡、区域用地格局。坚持保护优

43、先，建设用地安排要避让优质耕地、河道滩地和生态区位重要的林地，严格保护水流、森林、山岭、荒地、滩涂等自然生态空间用地，合理安排15生产、生活、生态用地空间。以“中国制造 2025”为指引，重点发展食品医药、智慧产业、航空产业、智能绿色制造产业，逐步淘汰化工等高污染企业和产能严重过剩企业，建成东北区域新兴工业集聚区。对照沈北新区生态保护红线区分布图，拟建项目未在生态红线区域内。项目不涉及优质耕地、河道滩地和生态区位重要的林地等；拟建项目不属于高污染和产能过剩项目，符合沈阳市沈北新区土地利用总体规划（2006-2020 年）调整方案相关要求。（3）与沈北新区生态保护红线区相符性分析拟建项目周围的生

44、态保护红线有京哈高速生态红线区和怪坡生物多样性保护红线区，拟建项目均不在这两个生态保护红线区内，距离京哈高速生态红线区 2521m 和怪坡生物多样性保护红线区距离为 2273m。（4）与沈阳东部生态功能保护区建设规划的符合性分析整个东部市级生态功能保护区范围内总体属于限制开发，在此基础上，鉴于本生态功能保护区范围内有自然保护区、生态敏感区等不同类型的区域，因此分成了严格保护区、保护利用区、引导开发区 3 种等级区，分别采取禁止开发、限制开发、优化开发措施，不同等级，实行分类管理和保护。根据沈阳东部生态功能保护区建设规划，本项目位于沈阳市沈北新区前屯镇，位于引导开发区。引导开发区优先建设项目包括

45、“林业：生态恢复、生态保育、复合林业等项目。生态建设：防沙治沙及水土保持工程等项目。旅游：旅游及相关产业项目。现代服务业项目。农业：现代生态畜牧业和生态农业、绿色农畜产品深加工、食品加工等项目。工业：中医药生产，机械制造，加工制造业等项目。其他有利于自然生态保护、生物多样性恢复、环境治理、污染防治等项目”。根据国民经济行业类型，本项目属于“废弃资源综合利用业”。因此，本项目选址及行业类型均符合沈阳东部生态功能保护区建设规划要求。（5）与沈阳城市固废综合利用绿色环保产业园规划的符合性分析本项目位于沈阳中城城市固废综合利用绿色环保产业园，沈阳中城城市固废综合利用绿色环保产业园位于沈阳市沈北新区清水

46、台镇前屯矿，北至前屯村村路，东至规划路，南至前屯路，西至农田，规划总用地面积 51.8 公顷，规划期限为 2020 年至 2030 年。园区发展定位为：以市政污泥、建筑垃圾、河道淤泥等城市固废综合处理产业为主导，以消解污泥、建筑垃圾为目的的制砖行业为延伸，综合发展汽车拆解等固废资源回收利用行业，打造生态环保、结构优化的绿色环保产业园区。本项目属于“汽车拆解行业”，且规划中本项目地块用地性质为工业用地。符合沈阳城16市固废综合利用绿色环保产业园发展定位及规划。（6）与沈阳城市固废综合利用绿色环保产业园规划环评的符合性分析沈阳中城城市固废综合利用绿色环保产业园规划环境影响报告书中准入条件如下：1、

47、禁止新建产业结构指导名录中列入淘汰和限制的项目；2、禁止建设不符合沈阳市建设项目环境准入限制政策目录（2020 年版）的项目；3、允许一般工业固废中污泥、淤泥、建筑垃圾综合处理行业、汽车拆解行业进入；允许以消解建筑垃圾、污泥等一般工业固废为目的混凝土、稳定土、砖瓦制造行业进入，其他行业禁止进入。本项目属于“汽车拆解”行业，符合沈阳城市固废综合利用绿色环保产业园准入条件。15、“气十条气十条”、“水十条水十条”、“土十条土十条”符合性分析符合性分析根据国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337号）、国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517号）、国务院关于印发土壤污

48、染防治行动计划的通知（国发201631号）（国务院2016年5月28日），根据企业现状，分析本项目“气十条”、“水十条”和“土十条”相符性情况，具体见下表。表表 10项目与政策符合性分析一览表项目与政策符合性分析一览表序号政策文件相关要求本项目是否符合1国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337号）全面整治燃煤小锅炉。加快推进集中供热、“煤改气”、“煤改电”工程建设，到 2017 年，除必要保留的以外，地级及以上城市建成区基本淘汰每小时 10 蒸吨及以下的燃煤锅炉，禁止新建每小时 20 蒸吨以下的燃煤锅炉；其他地区原则上不再新建每小时 10 蒸吨以下的燃煤锅炉。在供热供气管网不

49、能覆盖的地区，改用电、新能源或洁净煤，推广应用高效节能环保型锅炉。在化工、造纸、印染、制革、制药等产业集聚区，通过集中建设热电联产机组逐步淘汰分散燃煤锅炉。本项目冬季供暖由园区余热锅炉提供，厂区不设置锅炉符合要求2国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517号）集中治理工业集聚区水污染。强化经济技术开发区、高新技术产业开发区、出口加工区等工业集聚区污染治理。集聚区内工业废水必须经预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施。新建、升级工业集聚区应同步规划、建设污水、垃圾集中处理等污染治理设施。2017 年底前，工业集聚区应按规定建成污水集中处理设施，并安装自动在线监控装置，京津

50、冀、长三角、珠三角等区域提前一年完成；逾期未完成的，一律暂停审批和核准其增加水污染物排放的建设项目，并依照有关规定撤销其园区资格。项目内排水采用雨污分流制，初期雨水及车间地面清洗废水一同经处理后循环使用，循环水定期排放，排放的少量尾水经处理后用于车间洒水抑尘。生活污水经化粪池处理后定期清掏。符合要求3国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通重点监测土壤中镉、汞、砷、铅、铬等重金属和多环芳烃、石油烃等有机污染物，重点监管有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油开采、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业，以及产粮（油）大县、地级经监测，项目所在地土壤中镉、汞、砷、铅、铬等重金属和多环芳烃、石油烃等有符