1、20XX20XX 年圆梦中华关于农业三农问题调查报年圆梦中华关于农业三农问题调查报 告告 自 20xx 年初，我公司分组在全国十几个省市的县、乡、 村进行走访调查，针对现在三农存在的现实问题做了细致 的现场调查，现将调查的部分结果总结出来，供领导参考： 农村 一、村庄建设问题：因农村住宅院子大，对土地扩充 大，占用耕地多，引起耕地的浪费。存在着房屋的简陋与 奢华不相协调，生活环境差，农民投资大等多种弊病。根 据这些问题，我们应统一村落规划，向现代化新农村发展， 建城镇小区，把节省下来的地方，尽可能的划为耕地使用， 不能划为耕地的，搞各种养殖、养种中心，或建各种工厂 用地。这样既可以节省地又可以
2、增加农民收入，还能改善 农民的生活环境;有利于环保，并且副业的发展更多的增加 农民的收入。这里需要政府投入部分的资金，建设费用比 农民自己单建还省钱。 二、道路问题：有的地方道路成为制约农村发展的主 要问题。路不通，农产品运不出，好的项目进不去，好的 资源不能开发，严重影响部分地区农村的发展。这样需要 政府投入部分资金解决这些问题，让乡乡通路、村村通路， 利用各地优势，能林则林，能农则农，能游则游，能矿则 矿，各尽所能。但千万不要破坏环境，这样也能提高农村 的发展建设。 三、农村领导班子的问题：国家提倡讲民主自由，可 大部分地区将其扭曲化了。有些人靠接帮拉派，靠大打出 手，靠大家族，靠花钱买票
3、等来谋求村内职务。上来一批 不务事实、吃喝嫖赌的人。他们不考虑发展，只想着自己 贪污。根据每个村内发展的程度不同，村干部从几千元、 几万元到几百万元贪污不等，使农民苦不堪言。现在应该 走既有民主有又有集中的路子，对那些不正当上来的、不 干实事的村干部，通过组织一定要罢免，还农村一个净美 和谐的环境，让真正实干的人来带领农民发展致富。 四、中央政策落实不到村内：中央政府帮扶农村政策 很好，但各级政府层层“截留”，真正到农村农民手里已 经是很微少的一部分了，有的各级政府以各种名目，给这 儿给那儿，结果农村得到的还是空。中央政府应明确规定 到农村的财务应是多少就是多少，地方政府不能擅自修改， 一定要
4、按中央的政策执行，这样才能让农民真正得到中央 对农村的优惠的政策，以达到保安定，促发展的目的。 五、饮用水的问题：好多地区饮用水的质量是个很严 重的问题，部分的地区缺水严重，靠天下雨饮用，有的引 用污染过大的地表水(这里有工业污染，有生活生产污染等)。 这些极大的影响着农民的健康及农村的发展，应投部分资 金建立大水窖及各种小水库，并指导消毒。有的地区可打 深井进行集体供水，从而保证农民的饮水质量，同时也促 进工农业的发展，提高农村的整体效益。 六、农村合作医疗问题：现有很大部分农村提出，越 是入合作医疗越是看不起病，问题是医疗费上涨，药价上 涨，有的医疗社存在着国家规定的降价药不经营，低价质
5、优的药不经营，利用各种名目进行乱收费等问题。针对这 些问题，中央应制定一套合理的政策来解决。 七、精神文明教育宣传问题：有大部分村帮派性强， 互帮性差，自私性强，无私性差。应加强爱国、情爱、互 助教育，电视媒体多播放和谐友好的节目，少播放你争我 斗、勾心斗角的节目。多播放爱国电影，多宣传人爱及互 助的节目，让节目感化更多人，形成全社会共和谐。 八、耕地的破坏问题：因更低的承包费用，大部分地 区的村级农民开矿的、耕地作为他用的很多，使大部分土 地荒废，有的因其他原因荒废。搞城市扩建、开发区等占 地更多。要重新进行土地法宣传，让真正爱地人逐渐拥有 更多的土地，让土地集约再生产，也有利于机械作业。
6、九、生活污染问题：农村的生活污染很严重的，由于 农民生火做饭问题，有的用废旧塑料等有毒物质引火，有 的在村内燃烧垃圾，在村内养殖业的粪便到处排放，有毒 气体太多笼罩全村，粪便流得到处都是随雨水渗到地下污 染地下水，同事燃烧的垃圾留下的有毒物质随雨水污染农 田和地表水。生活污水随地流，随时污染着农村的各种环 境。生活垃圾随处扔，有毒的各种垃圾到处可见(废电池、 农药瓶袋、各种有毒的电器元件)。厕所简陋味道难闻，苍 蛆到处可见，加大了病菌的传播等等。对于这些问题，应 该加速农村小城镇建设，建立综合养殖场，综合性治理利、 用秸秆粪便发展农村沼气池或进行生物处理，变废为宝， 建立垃圾分级制度有毒的、有
7、机无毒的、无机无毒的、可 回收利用的、有菌无毒的，进行分别处理并进行全力宣传。 污水进行无害化处理后进行再利用。 十、农村周围工业化环境污染和城市污水污染问题： 离污染性工厂或城市污水流经近的村，因有毒气、水、尘 的污染，很多地表水、地下水等长期被污染，并且村庄长 期笼罩在烟雾和灰尘之下，被污水和恶臭包围着，使整个 农村不成样子。在这方面政府应下大力度，真正解决这些 问题，对污染大不能改造的关停，对可以改造但还有部分 污染的，将村庄迁移到环境比较好的地方进行小城镇规划。 农业 一、农业的污染问题：因大量无节制的使用化肥及耕 作模式的改变，使土地板结，肥、土流失严重。肥的吸收 利用率大幅度降低。
8、地表水富氧化，温室作用更强，造成 动物、植物受害及人类的饮水受到严重污染。再者，农药 的废旧包装及农药的过量使用，更大的污染空气、水源和 土壤，有的出现水生动物大量死亡现象。这应从宣传使用 生物有机肥料，食用低毒或生物植物型农药和改变耕作模 式，深翻土壤等多种形式开始，让农民养成保护环境的意 识。 二、品种多样，品质低下，产量低的问题：土地分到 农户后，因为分散、面积小不值的管理，有的主要劳动力 出去打工，种植的作物没有时间管理，任其自然生长，能 收获多少就是多少，有的管理跟不上，从而使得农作物产 量低、质量差，有的甚至绝收。这应鼓励那些有知识有技 能的人去从农民手包地，使土地集中起来，集约化
9、生产， 从而提高土地的利用率提高农业产量和农产品质量。 三、农产品的污染问题：现在农产品大部分受到剧毒、 高残留农药、化肥及地表工业用水的污染，使产出的产品， 农药的残留、重金属残留严重超标。所谓的绿色、有机食 品都变成了毒品。解决这些问题应利用媒体做大量宣传污 染的危害，并且每一处农资的经销商都要提高自身的素质 及农技真正下乡的活动。 四、农业的技术力量缺乏：很多地区农民技术很缺乏， 农民种田的积极性很高，但缺乏现代化的管理知识和新技 术、新产品、新项目的推广应用，致使农产品减产幅度大， 品质低下。作物因病、虫或管理不当，出现早衰、死亡现 象严重，很大幅度上制约农业的发展影响农业的收入，因
10、加大农业技术队伍的建设和人员素质教育，真正为农业服 务。 五、农业物资的质量严重有问题:根据我三年多的调查， 现在农业物资在流通领域真正合格达标的不超过 40%，有的 山区不超过 30%，有的是含量不足，有的是没有含量，有的 与标注成分不符合。有的国家免检产品也不合格，而大部 分地区的执法者只收保护费，这部分保护费用有的不开票， 有的开成检验费，检查费等等，只用收据开。有的执法者 直接说“只要你交了保护费，就是卖土、卖水只要有人买， 我们也不管”。有的查处含量是零的产品交点款，也不再 管，还是卖给农民，这样就严重的影响了农业的发展，使 农作物出现药、肥害，或不能防治病虫害，使产量降低品 质下降
11、，这个问题是全国性的问题，应加大执法队伍管理， 不允许执法部门乱收费，加大对厂家的管理。 六、农业用水的问题：部分地区农业用水是很大的问 题，有的直接用城市污水进行浇灌，这样产出的农产品被 污染，农田被污染。使农田不能产出真正的绿色无公害的 产品，影响人类的健康。有的农作物生长期严重缺水，植 物枯死，有的地区灌溉设施不完善等。就这些问题应搞好 城市污水处理工作使其再利用，能打井的地方打井，完善 设备专人管理，不能打井的地方，要多修水窖和小水库， 在多水期蓄水，以备用水时进行浇灌。 七、农业补贴资金的使用问题：中央对农业的补贴款 每年很大，但真正用在农业上的很少，部分地区已各种形 式搞项目来要钱，要来钱后发工资，做他用。有的把补贴 款以供优种为由，把剩下几年的次种、应转商的当成补贴 优种，已发放农资的形式高价发放给农民，有的以建设什 么工程为由，挂个牌就不管了，变相把补农资金移为他用。 经营者都得到了好处，可还是去卖假劣货，最后真正受害 的还是老百姓，应该把农业补贴直接发放到真正种地的农 民手中，让他们自己选择所需农资，不能强加于他们。并 应加强支农资金的全过程监督管理。
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