1、。 该项目中超高纯及高纯电子化学品生产属于江苏省太湖流域战略性 新兴产业类别目录（2018 年本） 范围” ，通用化学试剂分装部分不属于该 永华化学股份有限公司迁建项目 1 概述 3 范围。通用化学试剂分装部分做到 N、P 零排放。 （2）建设项目位于太湖流域三级保护区，对照江苏省太湖流域战略 性新兴产业类别目录（2018 年本） 及根据苏州市发展和改革委员会对关 于确认永华化学科技（江苏）有限公司年产超高纯及高纯电子化学品 1.49 万吨、分装 1 万吨通用化学试剂项目属于江苏省太湖流域战略新兴产业目 录的请示的回复，该项目超高纯及高纯电子化学品生产属于江苏省太 湖流域战略性新兴产业类别目录
2、 （2018 年本） 范围。 该部分生产新增的磷、 氮废水排放总量从本区域通过产业置换、淘汰、关闭等方式获得的指标中 取得， 且按照新增年排放总量的 1.1 倍实施减量替代。 通用化学试剂分装部 分做到 N、P 零排放。 （3）本项目产品生产及分装过程中涉及的化学品种类繁杂，其中电子 化学品 24 种，通用试剂约 383 种（其中含 N、P 试剂 82 种） 。电子化学品 主要通过精馏分离提纯等步骤得到高纯度产品；通用试剂为单纯分装，将 已经合格的大包装通用试剂采用人工分装或自动灌装机灌装成为小包装。 （4）建设项目主要环境影响体现在营运期废气、废水、固废、噪声及 环境风险等方面。 超高纯及高
3、纯电子化学品生产部分废水主要为喷淋废水、 设备及地面冲洗水等含氮磷废水及生活污水。通用化学试剂分装尽量减少 废水产生：车间地面采用湿拖布擦拭，分装操作台采用湿抹布擦拭，废拖 布及湿抹布作为危废外委处置；分装部分设有 20 台半自动分装设备，用于 特定试剂的分装， 不混用， 不涉及设备清洗； 其他试剂采用人工分装方式， 液体分装采用直接在来料原包装桶内插入软管接至分装头，分装头安装在 半封闭操作台中，操作台上方设有集气罩，人工控制分装量。固体分装直 接从来料包装中称取物料后，在半封闭操作台内装入包装瓶中，操作台上 方设有集气罩， 分装部分废水主要为分装废气处理产生的喷淋废水。 含 N、 P 通用
4、化学试剂的分装在甲类车间进行，配有单独的分装间及废气处理装 置，废气处理过程产生的喷淋废水作为危废外委处置。品质楼处理实验废 气产生的喷淋废水、实验废水均作为危废外委处置。根据废水水质特点拟 永华化学股份有限公司迁建项目 1 概述 4 采取污水分流、分质处理；废气根据产生位置及废气性质分质处理后可以 实现稳定达标排放；项目危险废物委托有资质单位安全处置；噪声采取消 声、 隔声等处理措施后可以做到噪声厂界达标排放。 采用污水输送管线 “可 视化” 、厂区分区防渗的方式防止污水下渗对地下水、土壤造成污染。本次 环评主要关注项目工程分析、污染防治措施、环境影响分析等。 1.3 环境影响评价工作环境影
5、响评价工作程序程序 本次评价工作技术路线如下： 永华化学股份有限公司迁建项目 1 概述 5 图图 1.3 环境影响评价技术路线图环境影响评价技术路线图 1.4 分析判定相关情况分析判定相关情况 1.4.1 法规、政策相符性分析法规、政策相符性分析 1.4.1.1 与太湖流域管理条例相符性分析与太湖流域管理条例相符性分析 永华化学股份有限公司迁建项目 1 概述 6 第二十九条： 新孟河、 望虞河以外的其他主要入太湖河道， 自河口 1 万 米上溯至 5 万米河道岸线内及其岸线两侧各 1000 米范围内，禁止下列行 为： 新建、扩建化工、医药生产项目； 新建、扩建污水集中处理设施排污口以外的排污口；
6、 扩大水产养殖规模。 第三十条：太湖岸线内和岸线周边 5000 米范围内，淀山湖岸线内和岸 线周边 2000 米范围内，太浦河、新孟河、望虞河岸线内和岸线两侧各 1000 米范围内，其他主要入太湖河道自河口上溯至 1 万米河道岸线内及其岸线 两侧各 1000 米范围内，禁止下列行为： 设置剧毒物质、危险化学品的贮存、输送设施和废物回收场、垃圾 场； 设置水上餐饮经营设施； 新建、扩建高尔夫球场； 新建、扩建畜禽养殖场； 新建、扩建向水体排放污染物的建设项目； 本条例第二十九条规定的行为。 建设项目位于江苏省常熟市新材料产业园，建设项目位于江苏省常熟市新材料产业园， 本项目所在地除望虞河外，本项
7、目所在地除望虞河外， 无其他入太湖河道无其他入太湖河道；本项目；本项目周边周边唯一入太湖河道为唯一入太湖河道为望虞河望虞河，距离距离望虞河望虞河约约 5.2km，不在望虞河岸线两侧各不在望虞河岸线两侧各 1000 米范围内，废水接管至常熟新材料产米范围内，废水接管至常熟新材料产 业园污水处理有限公司集中处理，均不位于该条例第二十九条、第三十条业园污水处理有限公司集中处理，均不位于该条例第二十九条、第三十条 规定的禁止建设范围内。因此本项目符合太湖流域管理条例（中华人规定的禁止建设范围内。因此本项目符合太湖流域管理条例（中华人 民共和国国务院令第民共和国国务院令第 604 号）相关规定。号）相关
8、规定。 1.4.1.2 与江苏省长江水污染防治条例相符性分析与江苏省长江水污染防治条例相符性分析 相关要求： 第十三条规定， 沿江地区禁止建设各类污染严重的项目。 具 体名录由省发展与改革、经济贸易综合管理部门会同省环境保护行政主管 部门制定公布并监督执行。在沿江地区新建、改建或者扩建石油化工项目 永华化学股份有限公司迁建项目 1 概述 7 应当符合省沿江开发总体规划和城市总体规划的要求。在省沿江开发总体 规划和城市总体规划确定的区域范围外限制新建、改建或者扩建石油化工 等项目；确需建设的，其环境影响评价文件应当经省环境保护行政主管部 门审批。第十四条规定，沿江地区各级人民政府应当采取措施引导
9、工业企 业进入开发区，严格控制在开发区外新建工业企业。鼓励技术含量高、经 济效益好、资源消耗低、环境污染少的项目和关联度大、产业链长的项目 进入开发区。鼓励、引导发展循环经济。沿江地区环境保护主管部门应当 加强对各类开发区环境状况的监督管理，依法履行环境保护职责。第三十 五条规定，沿江地区化工以及化工原料制造行业和其他行业的排污单位应 当严格执行国家和地方有关排放标准，不得向水体排放标准中禁止排放的 有机毒物和有毒有害物质。 禁止稀释排放污水。 禁止私设排污口偷排污水。 建设建设项目为项目为高纯电子化学品高纯电子化学品生产生产项目项目及通用试剂分装项目及通用试剂分装项目，根据苏州根据苏州 市发
10、展和改革委员会对关于确认永华化学科技（江苏）有限公司年产超市发展和改革委员会对关于确认永华化学科技（江苏）有限公司年产超 高纯及高纯电子化学品高纯及高纯电子化学品 1.49 万吨、分装万吨、分装 1 万吨通用化学试剂项目属于江苏万吨通用化学试剂项目属于江苏 省太湖流域战略新兴产业目录的请示的回复：该项目属于江苏省太湖省太湖流域战略新兴产业目录的请示的回复：该项目属于江苏省太湖 流域战略性新兴产业类别目录 （流域战略性新兴产业类别目录 （2018 年本） 范围。年本） 范围。 项目项目位于江苏常熟新材位于江苏常熟新材 料产业园料产业园内内。建设建设项目废水经厂内预处理后达接管标准项目废水经厂内预
11、处理后达接管标准，接管至常熟新材接管至常熟新材 料产业园污水处理有限公司集中处理后排放料产业园污水处理有限公司集中处理后排放。综上，综上，建设建设项目的建设符合项目的建设符合 长江水污染条例的相关要求。长江水污染条例的相关要求。 1.4.1.3 与江苏省太湖水污染防治条例相符性分析与江苏省太湖水污染防治条例相符性分析 “第四十三条 太湖流域一、二、三级保护区禁止下列行为： （一）新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电 镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，城镇污水集中处理等环 境基础设施项目和第四十六条规定的情形除外；” “第四十六条 太湖流域二、 三级保护区内， 在工
12、业集聚区新建、 改建、 扩建排放含磷、氮等污染物的战略性新兴产业项目和改建印染项目，以及 排放含磷、氮等污染物的现有企业在不增加产能的前提下实施提升环保标 永华化学股份有限公司迁建项目 1 概述 8 准的技术改造项目，应当符合国家产业政策和水环境综合治理要求，在实 现国家和省减排目标的基础上，实施区域磷、氮等重点水污染物年排放总 量减量替代。其中，战略性新兴产业新建、扩建项目新增的磷、氮等重点水 污染物排放总量应当从本区域通过产业置换、淘汰、关闭等方式获得的指 标中取得，且按照不低于该项目新增年排放总量的 1.1 倍实施减量替代。” 本项目本项目位于太湖流域三级保护区内，位于太湖流域三级保护区
13、内，主要产品为超高纯及高纯电子化主要产品为超高纯及高纯电子化 学品学品、通用化学试剂等、通用化学试剂等。对照江苏省太湖流域战略性新兴产业类别目录。对照江苏省太湖流域战略性新兴产业类别目录 （2018 年本） 年本） 及根据苏州市发展和改革委员会对关于确认永华化学科及根据苏州市发展和改革委员会对关于确认永华化学科 技（江苏）有限公司年产超高纯及高纯电子化学品技（江苏）有限公司年产超高纯及高纯电子化学品 1.49 万吨、分装万吨、分装 1 万吨万吨 通用化学试剂项目属于江苏省太湖流域战略新兴产业目录的请示 的回复：通用化学试剂项目属于江苏省太湖流域战略新兴产业目录的请示 的回复： 该项目属于江苏省
14、太湖流域战略性新兴产业类别目录（该项目属于江苏省太湖流域战略性新兴产业类别目录（2018 年本） 范年本） 范 围。围。建设项目属于战略性新兴产业项目中“四、新材料产业建设项目属于战略性新兴产业项目中“四、新材料产业”的“的“42. 8 英英 寸寸/12 英寸集成电路硅片、硅单晶片及外延层、化合物半导体材料（含稀土英寸集成电路硅片、硅单晶片及外延层、化合物半导体材料（含稀土 化合物） 、高端电子固体胶、掩膜板、高纯化学试剂（含清洗液、刻蚀液、化合物） 、高端电子固体胶、掩膜板、高纯化学试剂（含清洗液、刻蚀液、 掺杂剂） 、抛光材料、靶材、先进光刻胶材料以及相关的辅助试掺杂剂） 、抛光材料、靶材
15、、先进光刻胶材料以及相关的辅助试剂、引线框剂、引线框 架、 封装基板、 键合丝 （含浆料） 、 先进封装测试材料、 第三代半导体材料、架、 封装基板、 键合丝 （含浆料） 、 先进封装测试材料、 第三代半导体材料、 蓝宝石衬底材料、高纯金属有机源（蓝宝石衬底材料、高纯金属有机源（MO）/前驱体化学材料、高纯特种气前驱体化学材料、高纯特种气 体材料等新一代电子信息材料开发与产业化” 。本项目新增的磷、氮废水排体材料等新一代电子信息材料开发与产业化” 。本项目新增的磷、氮废水排 放总量从本区域通过产业置换、淘汰、关闭等方式获得的指标中取得，且放总量从本区域通过产业置换、淘汰、关闭等方式获得的指标中
16、取得，且 按照新增年排放总量的按照新增年排放总量的 1.1 倍实施减量替代。 因此， 符合 江苏省太湖水污倍实施减量替代。 因此， 符合 江苏省太湖水污 染防治条例染防治条例 。 1.4.1.4 与与“两减六治三提升两减六治三提升”专项行动方案 （苏发专项行动方案 （苏发201647 号）相符性分号）相符性分 析析、苏州市苏州市“两减六治三提升两减六治三提升”专项行动实施方案（苏委发 专项行动实施方案（苏委发 2017 13 号） 、号） 、 常熟市常熟市“两减六治三提升两减六治三提升”专项行动实施方案专项行动实施方案(常发常发201713 号号)等相符等相符 性分析性分析 对照中共江苏省委
17、江苏省人民政府关于印发“两减六治三提升”专 项行动方案的通知 （苏发201647 号文） ，分析如下： 永华化学股份有限公司迁建项目 1 概述 9 表表 1.4.1.4 与与苏发苏发201647 号号文对照分析文对照分析 类别类别 文件要求文件要求 对照分析对照分析 减少落后 化工产能 加大低端落后化工企业（化工监测点）淘汰 力度，开展化工企业基本情况排查，制定低端 落后化工产能淘汰的地方标准，编制全省化工 行业整治方案，实施“一企一策”，明确淘汰关 闭、搬迁入园、整治提升等要求。2018 年底 前，对生产工艺和技术装备落后、达不到安全 和环保要求的化工企业，坚决予以淘汰。实 施重点区域的化工
18、企业关停并转迁，2018 年底 前，完成太湖一级保护区化工企业的关停并转 迁任务，基本完成长江沿岸重点规划区域、京 杭大运河（南水北调东线）和通榆河清水通道 沿岸两侧 1 公里范围内化工企业的关停并转迁 任务。推动化工企业入园进区，禁止园区外 （除重点监测点化工企业外）一切新建、扩建 化工项目。园区外化工企业（除重点监测点化 工企业外）只允许在原有生产产品种类不变、 产能规模不变、排放总量不增加的前提下进行 安全隐患改造和节能环保设施改造。实施“江海 联动”，推动沿江、环太湖绿色化工企业搬迁进 入沿海化工园区。禁止限制类项目产能（搬迁 改造升级项目除外）入园进区。 本项目位于江苏常熟新材料产业
19、 园，位于太湖三级保护区范围， 也不在长江沿岸重点规划区域、 京杭大运河（南水北调东线）和 通榆河清水通道沿岸两侧 1 公里 范围内，不属于产业结构调整 指导目录(2019 年本) 、 江苏省 工业和信息产业结构调整指导目 录（2012 年本） （2013 年修订 本）中的限制类及淘汰类项目， 符合文件要求。 治理挥发 性有机物 污染 2017 年底前，石化、化工企业全部开展泄漏检 测与修复，完成重点化工园区（集中区）和重 点企业废气排放源整治工作。 本项目建成后，企业将开展泄漏检 测与修复（LDAR）工作，挥发性有 机废气均经“喷淋+除雾+活性炭” 处理后达标排放。因此，符合文件 要求。 苏
20、州市“两减六治三提升”专项行动实施方案（苏委发 2017 13 号） 中（二）减少落后化工产能，“2018 年底前，对生产工艺和技术装备落后、 达不到安全和环保要求的化工企业，坚决予以淘汰。实施沿江化工行业优 化提升整治方案，落实“一企一策”，明确淘汰关闭、搬迁入园、整治提升等 要求。到 2018 年底，完成长江沿岸重点规划区域化工企业的关停并转迁任 务。 ” （七） 治理挥发性有机物污染和工地扬尘污染。 2017 年 10 月 1 日前， 完成省批化工园区的泄漏检测及修复工作。化工区内石化、有机化工企业 全部开展泄漏检测与修复，完成重点化工园区（集中区）和重点企业废气 排放源整治工作。 苏州
21、市“两减六治三提升”13 个专项行动实施方案 （苏 府办2017108 号）中“苏州市削减煤炭消费总量专项行动实施方案”要求 （五）深化节煤改造。把节煤、减煤作为节能工作的重要内容，组织推动钢 铁、建材、石化、化工、纺织等重点用煤行业及其他重点用煤单位持续开展 以减煤为重点的节能工作和以电代煤、以气代煤工作。“苏州市减少落后化 永华化学股份有限公司迁建项目 1 概述 10 工产能专项行动实施方案”中要求加大化工企业落后淘汰力度。 对具有 8 种 情形的化工企业依法坚决予以取缔和关闭：1.国家和省产业结构调整目录 规定应淘汰的技术工艺和装备。 2.太湖流域保护区内小型染料、 炼砷、 炼硫、 炼油
22、、农药等企业。3.太湖一级保护区内和长江沿岸重点规划区域、京杭大 运河（南水北调东线）沿岸两侧 1 公里范围内的化工企业。4.无备案、许 可、环评、安评、用地等法定手续或手续不全的非法企业。5.不具备安全生 产条件的化工企业。 6.环保不达标、 风险突出且无法有效控制的化工企业。 7.存在安全环保问题经整改仍不达标或未取得合法审批手续的危化品码头。 8.超过单位产品能耗限额标准且经限期治理没有达到治理要求或逾期不治 理的。对具有以下 4 种情形的市场前景好、技术工艺水平较高安全环保压 力较小的， 加快搬迁转移进程： 1.处于城市人口密集区的危险化学品生产企 业。2.不符合区域主体功能定位、生态
23、红线规划、功能区划、海洋生态红线 保护规划、地区能源和水资源消费总量控制要求以及不符合园区规划产业 定位的。3.处于化工园区外的化工生产企业，向化工园区（集中区）搬迁转 移，搬迁入园项目只允许鼓励类和允许类项目。4.影响饮用水安全、岸线利 用效率不高，装卸货物毒性较大、易溶于水的危化品码头。 常熟市“两减六治三提升”专项行动实施方案 (常发201713 号)中提 出大力削减非电行业生产用煤及煤制品，发展清洁能源，扩大天然气利用 等措施。通过实施加大低端落后化工企业淘汰力度，对沿江化工行业进行 优化提升整治，强化危化品生产、经营和储运企业监管，清理并规范化工 园区等措施。 永华化学不属于上述需依
24、法坚决予以取缔和关闭 8 种情形的化工企业， 属于加快搬迁转移进程中“3. 处于化工园区外的化工生产企业，向化工园 区（集中区）搬迁转移，搬迁入园项目只允许鼓励类和允许类项目”的化工 企业（证明材料详见附件 11） 。本次搬迁，有助于企业的生产工艺及污染防 治措施的升级改造。搬迁项目不涉及新增耗煤，项目各类污染物能够长期 稳定达标排放，不属于上述减少落后化工产能中淘汰类范畴，故本项目的 永华化学股份有限公司迁建项目 1 概述 11 建设与苏发201647 号、苏委发201713 号、常发201713 号的相关 规定不冲突。 1.4.1.5 与关于加强长江流域生态环境保护工作的通知 （苏政发与关
25、于加强长江流域生态环境保护工作的通知 （苏政发201696 号）相符性分析号）相符性分析 关于加强长江流域生态环境保护工作的通知 （苏政发201696 号） 中指出：加快沿江产业布局调整优化。优化沿江产业空间布局，制定更加 严格的产业准入目录。统筹规划沿江岸线资源，严禁在干流及主要支流岸 线 1 公里范围内新建布局重化工园区和危化品码头，严格限制在长江沿线 新建石油化工、煤化工等中重度化工项目。 建设建设项目为项目为高纯电子化学品生产及通用试剂分装项目高纯电子化学品生产及通用试剂分装项目，不属于石油化不属于石油化 工、煤化工工、煤化工项目项目。项目。项目位于江苏常熟新材料产业园，位于江苏常熟新
26、材料产业园，项目所在地项目所在地不在长江不在长江 干流及干流及距项目最近的距项目最近的支流望虞河岸线支流望虞河岸线 1 公里范围内。因此，公里范围内。因此，建设建设项目的建项目的建 设符合 关于加强长江流域生态环境保护工作的通知（苏政发设符合 关于加强长江流域生态环境保护工作的通知（苏政发201696 号）号） 的相关要求。的相关要求。 1.4.1.6 与关于加强长江经济带工业绿色发展的指导意见 （工信部联节与关于加强长江经济带工业绿色发展的指导意见 （工信部联节 2017178 号）相符性分析号）相符性分析 关于加强长江经济带工业绿色发展的指导意见 提出优化工业布局： 完善工业布局规划，落实主体功能区规划，严格按照长江流域、区域资源 环境承载能力，加强分类指导，确定工业发展方向和开发强度，构建特色 突出、错位发展、互补互进的工业发展新格局。实施长江经济带产业发展 市场准入负面清单，明确禁止和限制发展的行业、生产工艺、产品目录。严 格控制沿江石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制 造、有色金属、印染、造纸等项目环境风险，进一步明确本地区新建重化工 项目到长江岸线的安全防护距离，合理布局生产装置及危险化学品仓储等 设施。 建设建设项目项目属于属于高纯
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