1、旅游风景区管委会旅游风景区管委会 20XX20XX 年工作总结及年工作总结及 20XX20XX 年工作思路年工作思路 20XX 年工作总结 20XX 年，是各项事业发展不断取得突破的一年。在市 委、市政府的正确领导下，某工委、管委坚持以邓小平理 论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大 和十六届四中、五中全会精神，牢固树立和落实科学发展 观，全面建设 “文化管理效益年”建设，大力开展全国文 明风景旅游区创建活动，资源保护、综合整治、基础建设、 文化研究、宣传促销、卫生管理等各个方面取得积极进展， 全年重点工作目标全面完成。全年共接待海内外游客 225 万余人次，实现非贸易收入 920
2、0 多万元，分别比去年同期 实现稳步增长。景区先后被评为“国家重点风景名胜区综 合整治先进单位”、“全国青年文明号”、“山东省服务 业先进单位”，“全国创建文明风景旅游区工作先进单位” 已进行了公示。回顾全年工作，主要取得以下新进展： 资源保护工作取得积极进展，景区可持续发展基 础更加坚实。积极构筑规划约束屏障，景区总体规划纲 要通过专家评审，为修编工作继续开展创造了有利条件。 ISO14001 环境质量管理体系通过认证，标志着景区资源保 护和生态建设工作迈上一个新台阶。扎实推进相对集中行 政处罚权落实，相关调研和资料整理上报工作顺利完成， 为构建依法保护体系奠定坚实基础。资源保护、规划前置
3、审批、环境因素监测评估及应急处置预案等规章制度进一 步完善，“及时发现、及时制止、及时上报”的三及时管 理方式顺利实施。景区信息监管系统和电子版景区边界拐 点坐标系统建成并投入使用，资源保护规范化、科技化水 平显著提升。采石场关停和恢复计划初步实施，景区内遗 留采石坑、被破坏山体等自然景观的治理工作逐步展开。 “资源保护宣传月”活动和“爱山护山人家”评选活动顺 利开展，社会各界及景区内居民的资源保护意识明显增强。 联合执法力度进一步加大，共查处各类破坏风景名胜资源 的行为 30 余起，拆除违法违规建筑及设施 60 余处，有效 制止了各类破坏风景名胜资源的行为。 生态崂山建设顺利推进，景区可持续
4、发展的基础 进一步巩固。全面开展生态崂山建设，举行了生态崂山建 设启动仪式，通过群众参与等多种形式，义务植树 6000 余 株。采取管委出资、村民得益的办法，与周边村庄合作完 成雨季造林 800 亩。加快推进风景林改造，完成巨峰、北 九水游览区风景林改造 1000 亩，新栽植树木 2 万余株，林 业结构明显改善。护林防火设施建设日趋完善，护林防火 专业队伍整体素质显著提升，快速反应能力进一步增强。 景区、各管理处和护林点三级普查、监测和防治体系初步 形成，春秋两季病虫害普查任务全面完成，森林病虫害监 测能力显著提高。机动喷雾器、杀虫灯、诱捕器等多种防 治器械配备到位，无公害防治手段更趋多元化，
5、森林病虫 害的可持续控制能力大幅增强。古树名木标识牌更新工作 全面完成，新增古树名木保护设施 50 余处，古树名木保护 工作步入规范化、科学化轨道。重新对部分林区边界及界 志进行确认,完成三个林区的界志图绘制和 47 处界志确认 工作，林政档案建设更加完善，为风景名胜资源的保护和 规划建设提供了可靠依据。崂山林场被省林业局授予“外 来林业有害生物普查先进单位”和“省级绿化先进单位”。 文化资源全面整合，“文化崂山”建设不断取得 新进展。围绕“文化管理效益年”建设思路，紧紧依托 “两院一基地”文化研究平台，积极开展崂山道教文化、 佛教文化、易经文化的研究利用和成果转化工作，崂山 文化研究、华严寺
6、与佛教、崂山餐霞诗集等文 化丛书编撰工作顺利进行。崂山康成书院教研中心及其附 属设施建设全面完工，崂山历史文化中心项目已进入规划 实施阶段，为深入挖掘和展示景区文化内涵提供了有力保 障。与高校、科研院所合作完成了“崂山风景区居民社会 与经济发展调查研究”、“崂山生态环境容量与自然灾害 防治”等研究课题，基础研究取得丰硕成果。充分发挥节 会交流平台作用，积极开展文化交流活动，成功举办了全 国群众登山健身大会启动仪式、易学与儒学国际学术研讨 会、第二届国际螳螂拳比赛、中华养生文化国际学术研讨 会、文学与美学国际学术研讨会等一系列高层次文化交流 活动，进一步扩大了景区文化影响力和知名度。 综合整治工
7、作持续深入开展，旅游市场秩序更趋 规范。积极组织开展全国文明城市和全国文明风景旅游区 创建工作，景区旅游质量显著提升。ISO9001 质量管理体系 认证顺利通过，加快了景区管理服务工作与国际接轨的步 伐。仰口新售检票站建设完工并顺利启用，南北线售检票 工作流程逐步实施，优惠签单管理办法更加完善，景区利 益维护机制更加成熟。全面推行市场经营准入制度，大力 开展“诚实价格、诚信经营”的“双诚”活动，营造了诚 信经营良好氛围。积极探索讲解员培训管理新模式，科学 控制讲解员总量，进一步规范讲解员管理工作流程，推出 景区讲解服务知名品牌，树立了文明导游新形象。联合公 安、工商等部门，加大工作力度，集中对
8、太清游览区的封 建迷信活动进行整治，查处封建迷信窝点 9 个，没收道具 90 余件。围绕打造“公正执法，真情服务”执法品牌的目 标，努力建设流清“四无”示范路工程，进一步规范行政 执法行为，全年作出行政处罚 823 起，流清票务稽查站查 补票款 272 万元。建立科学卫生考评机制，实现对景区内 环境卫生、食品卫生的有效监管。认真做好星级公厕卫生 设施维护，4 所公厕被评为青岛市四星级旅游公厕。 基础设施建设加速推进，景区旅游服务功能和布 局进一步改善。投资 200 余万元，初步完成了景区监控系 统建设，大大提高了景区安全监管工作的科技化、自动化 水平。对八水河至龙潭瀑、内三水至内六水游览路进行
9、综 合改造，消除了景区旅游安全瓶颈。北九水内四水、内七 水景观型拦水坝建设竣工，增加库容 5 万余立方米，解决 了部分景观季节性缺水、断水问题。太清、仰口、棋盘石 旅游市场改造初具规模，旅游市场档次有了明显提升。针 对自驾车出游增多的实际，增建扩建北九水观崂停车场、 仰口停车场，增加停车面积 3 万余平方米，增加停车位近 千个。采用中、英、日、韩四国语言标识，完成景区六个 游览区共 500 余处标识系统的改造升级任务，自助游服务 功能进一步提高。 宣传促销体系更趋完善，景区竞争力不断增强。 立足电视、报刊、广播、网络等媒体组成的立体宣传体系， 以专题片、专题报道、专版、宣传周等形式全方位开展对
10、 外宣传报道，景区影响力和知名度显著提升。积极参与 “中国景区宣传月”活动，成功举办了全国生活类报刊 “走近崂山”、“文学名家看崂山”等系列采风活动，全 方位、多角度展示了“文明崂山”建设的新成果。参加 “中国青岛.亚太国际旅游交易会”，并在会上作典型发言， 全面介绍了崂山风景区改革创新的优秀成果，树立了文明 景区新形象。高规格完成吴邦国委员长视察崂山等接待工 作，充分展示了文明崂山新形象，进一步提高了景区知名 度和美誉度。 干部职工队伍建设机制日益完善，景区事业发展 基础更加坚实。积极推行全员聘用制，通过双向选择等办 法，选配确定各岗位人员，确保新用人机制顺利建立。建 立 AB 角岗位工作责
11、任制，岗位职责更加明确，办事效率显 著提高。大力开展“爱岗敬业、卓越奉献”主题教育活动， 干部职工爱岗敬业、无私奉献意识明显增强，干事创业氛 围更加浓厚。以深化干部人事制度改革为目标，结合公 务员法实施及事业单位用人制度改革，及时更新了干部 信息管理数据库，完善了干部考察工作制度。建立了景区 处科级干部交流制度，景区干部职工队伍管理机制进一步 完善。完成景区各单位领导班子跟踪考察，并根据考察情 况，及时对部分干部进行了调整，干部配备更趋合理。完 成景区处科级干部 200 余人次，组织基层各管理处处长等 10 余人赴北京参加青岛可持续发展高级研修班，全面提高 了干部的培训层次，进一步改善了干部队
12、伍的知识结构。 组织 200 余名干部职工参加了职称计算机、英语及经济、 会计等专业技术资格考试，新聘任各类专业技术人员 23 人， 为符合条件的职工办理了职称晋升和专业技术资格确认手 续，确保了职工专业技术职务管理的连续性，调动了工作 积极性。 党建工作扎实开展，群团组织作用得到充分发挥。 扎实开展保持共产党员先进性教育活动，严格按照“学习 动员”、“分析评议”、“整改提高”、“巩固和扩大整 改成果”四个阶段，精心组织，认真谋划，确保教育取得 实效。全年共发展新党员 15 名，按期转正预备党员 15 名， 组织 33 名入党积极分子进行了党的知识培训。严格贯彻落 实党风廉政建设责任制，切实推
13、行廉政谈话制度、领导干 部述职述廉制度、申报制度和定期自查制度，着重从源头 预防和治理腐败工作，党员干部廉洁自律意识进一步增强。 认真贯彻财务制度，大力倡导建设节约型景区活动，严把 费用支出关，实现了对行政运行成本的有效控制。深入开 展“铸造诚信”活动，景区有 11 个单位被评为“青岛市诚 信示范岗”，有力地强化了景区广大职工的诚信意识，赋 予了景区精神文明建设的新内涵。扎实开展团建工作，组 织实施“青年读书修身计划”、“九水十八潭杯”读书演 讲比赛等系列活动，北九水管理处被授予“全国青年文明 号”。 回顾景区一年来的工作，虽然取得了很大成绩，但也 存在一些问题和不足，主要表现在：行政执法管理
14、体系不 够完善，大大制约了景区依法管理效力；应对“城市化” 进程破坏景区资源的手段不够多，效果不理想；景区文化 建设相对薄弱，文化内涵和品牌形象不够充实和丰富；部 分影响景区可持续发展的突出问题未得到根本解决，景区 整体保护工作力度有待进一步加大；部分工作领域的专业 化水平不够高，人才队伍建设有待进一步加强；旅游秩序 管理的根源性问题尚未解决，综合整治还须持续深入等等。 对上述问题，必须深入研究，采取切实可行的措施加以解 决。 20XX 年工作要点 景区工委、管委确定 20XX 年为景区“资源保护管理年” ，总体工作思路是：认真贯彻党的十六大和十六届四中、 五中全会精神，深入实践“三个代表”重
15、要思想，以 ISO9001 和 ISO14001 管理体系推行为总抓手，紧扣“资源 保护管理年”建设这一工作主题，以全面提升景区整体形 象为总目标，大力加强“生态崂山、文化崂山、文明崂山” 建设，积极应对“城市化”进程对风景名胜资源的侵蚀， 全面开展旅游秩序综合治理根源性问题的治理工作，实现 向全国一流风景名胜区的新跨越，为全市旅游经济和社会 发展做出积极贡献。主要预期目标是：全年接待游客 230 万人次，实现非贸易收入 9500 万元；加强文化研究与转化 利用工作，培育形成富有景区特色的文化品牌和服务品牌； 社会治安发案率控制在十万分之零点五以内；努力杜绝安 全责任事故发生；森林火警控制在
16、5 起以内，避免重大山 林火灾的发生。围绕上述思路和目标，主要抓好以下七个 方面的工作： 一、建立健全依法保护体系，创新资源管理机制，推 动景区管理由责任型向法制型、规范型转变 要按照“依法行政是前提、责任管理是核心、制度建 设是保障”的工作思路，加快推进资源保护制度建设和管 理机制创新工作，进一步巩固景区可持续发展的基础，全 面推进“生态崂山”建设。 要采取切实有效的保障措施，确保规划编制工作 顺利进行，争取年内完成正式文本，并做好逐级上报审批 工作。要制定和进一步完善崂山风景区游赏和游览服务 设施规划，积极开展景区内用地、人口、产业、开发利 用结构的课题研究，为依法有效保护景区资源提供保障
17、。 要继续加强与各相关部门的协调联系，集中优势力量，下 大力气推进相对集中行政处罚权落实工作，为全面建立起 运转高效、执法规范、管理科学、保障有力的景区综合管 理机制做好准备，推动依法行政工作再上新水平。要按照 “依法治景、规划统一、重心下移、属地管理、分级负责” 的原则，抓紧出台资源考核管理办法，加大管理查处力度， 积极应对城市化进程对景区资源保护工作的影响。要严格 按照 ISO14001 环境管理体系要求，探索制定“生态崂山” 长效建设实施方案，进一步改善生态环境质量，强化景区 生态屏障功能。 二、加强景区资源基础研究，提升社会各界资源保护 意识，推动资源管理由行政型向研究型、社会型转变
18、要积极围绕“深入探索、提升价值、科学利用、公众 关注”的思路，强化景区基础性研究工作，深入挖掘景区 资源内在价值，提升社会各界的资源保护意识。重点要做 好“两项课题”研究，打造“两大平台”，提升景区资源 保护利用水平。 着力开展两项课题研究，深入挖掘景区资源价值。要 全面开展景区古冰川资源遗迹普查，强化古冰川地质研究， 努力做好自然资源调查、利用和保护工作，为建立“崂山 古冰川地质公园”奠定坚实基础。要积极探索巨峰深度开 发再研究课题，提升景区资源展示价值。要认真开展风景 名胜资源动态调查，编写崂山风景区景点资源现状与评 价和资源管理宣传手册，出版崂山象形石集和 崂山古树名木画册， 进一步丰富
19、景区资源档案。 积极构建公众参与平台，推动资源保护工作社会化。 要积极探索建立新型社会公众参与机制，完善资源保护宣 传体系，通过媒体互动、网络交流、学校教育等新型宣传 方式，普及风景名胜资源保护法律法规和风景名胜区的功 能、性质、定位、作用等知识，提高社会公众参与资源保 护的意识。 加快推进数字平台建设，提高科学管理水平。要加快 景区边界确址进度，完成景区界志恢复和确认工作。要加 大科技投入，推进风景资源管理信息、风景资源管理监测 和风景资源规划管理监察三大系统建设，构建集管理、监 测、审核和信息传递于一体的新型“数字景区”平台。 三、强化景区森林资源管护，夯实景区可持续发展基 础，推动森林资
20、源建设由注重管理向管建并举转变 要突出加强森林资源保护和抚育管理，重点加强“三 系两林一机制”建设，做好森林资源的保护及林业规划建 设工作，实现人与森林和森林生态系统之间的和谐发展。 建立监测预警体系。要进一步完善护林防火制度，补 充修订森林火灾扑救预案，大力加强护林防火队伍和基础 设施建设。要做好森林防火微波监控系统建设前期准备工 作，在条件成熟时，能够立即投入建设。要充分运用科技 手段，加强森林防火监控软硬件建设，提升森林火灾预警、 监测水平。 完善防虫控灾体系。要进一步加强防虫控灾监测预警 体系建设，增建中心测报点，扩大原有测报点规模，建成 林业有害生物检测检疫实验室、林业有害生物标本室和档 案室。做好病虫害防治物资储备和设备更新工作，完善防 治设施，提高应对突发林业虫害的能力。加强对松材线虫 等危险性有害生物监控，控制虫害的扩散蔓延，林业有害 生物成灾率控制在 2 以下，无公害防治率达到 85%以上， 测报准确率达到 90%以上。 完善目标管理体系。要按照“目标管理、责任明确、 奖惩分明”的原则，健全林业资源管护机制，加强督导检 查，搞好景区森林资源的保护管理工作。要充分发挥执法 力量作用，坚决打击乱砍滥伐、乱捕滥猎等破坏森林资源 的行为，真正实现依法治景、依法治林的工作目标。继续 开展景区林业有害生物调查及研究，充实
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