1、证券代码：300323 证券简称：华灿光电 公告编号：2019-012 华灿光电股份有限公司 关于2019年度日常关联交易预计的公告 本公司及董事会全体成员保证信息披露内容的真实、准确、完整，没有虚 假记载、误导性陈述或重大遗漏。 本公司及董事会全体成员保证信息披露内容的真实、准确、完整，没有虚 假记载、误导性陈述或重大遗漏。 一、日常关联交易基本情况一、日常关联交易基本情况 （一）关联交易概述 1、因华灿光电股份有限公司（以下简称“公司”）全资子公司云南蓝晶科 技有限公司（以下简称“云南蓝晶”）经营发展需要，需向云南蓝晶关联方玉溪 市晶圆设备有限公司（以下简称“玉溪晶圆”）委托加工晶体炉业务
2、。 2、因公司因全资子公司和谐芯光（义乌）光电科技有限公司的全资孙公司 MEMSIC,Inc.，（以下简称“MEMSIC”）、全资孙公司美新半导体（无锡）有 限公司（以下简称“美新半导体”）经营发展需要，需与 ACEINNA,Inc. ( 以下 简称“ACEINNA”)和新纳传感系统有限公司（以下简称“新纳传感”）发生销 售、采购业务, MEMSIC 向 ACEINNA 提供房屋租赁等、美新半导体向新纳传 感提供房屋租赁等。 该日常关联交易事项经 2019 年 01 月 09 召开的公司第三届董事会第二十四 次会议审议通过，关联董事吴龙驹实施了回避表决，关联董事俞信华回避表决本 议案尚需提交公
3、司股东大会审议，关联股东吴龙驹先生及关联股东 Jing Tian Capital I, Limited、Jing Tian Capital II, Limited、KAI LE CAPITAL LIMITED、 NEW SURE LIMITED 将回避表决，符合深圳证券交易所深圳证券交易所创业 板股票上市规则、深圳证券交易所创业板上市公司规范运作指引及公司 章程的相关规定。 （二）预计关联交易类别和金额 单位：万元 关联交易类关联交易类 别别 关联人关联人 关关联交易内容联交易内容 关 联 交 易关 联 交 易 定价原则定价原则 2019 年预计年预计 发生金额发生金额 （万（万 元人民币）元
4、人民币） 上年实际发生金上年实际发生金 额额（万元人民币）（万元人民币） 接受关联人 委托加工 玉溪市晶 圆设备有 限公司 委托加工晶体炉业 务 参考市场公 允价格定价 800.00 9,340.02 向关联人销 售商品 ACEINNA 流量计晶圆、磁传感 器、加速度计 参考市场公 允价格定价 2,070.00 4832.00 向关联人采 购商品 新纳传感 工业，航空倾角仪和 导航模块 参考市场公 允价格定价 1,393.40 168.15 向关联人提 供租赁 ACEINNA 房屋租赁及相关费 用 参考市场公 允价格定价 204.83 134.32 向关联人提 供租赁 新纳传感 房屋租赁及相关
5、费 用 参考市场公 允价格定价 94.46 62.97 （三）上一年度日常关联交易实际发生情况 单位:万元 关联关联 交易交易 类别类别 关联人关联人 关联交易关联交易 内容内容 实际发生金实际发生金 额额 预计金预计金 额额 实际发实际发 生额占生额占 同类业同类业 务比例务比例 实际发实际发 生额与生额与 预计金预计金 额差异额差异 披露日期披露日期 及索引及索引 接受劳 务 玉溪晶 圆 设备加工 费 9,340.02 9,700 100% 3.71% 2018 年 01 月 19 日公告于 巨潮资讯 网 向关联 人销售 商品 ACEINNA 流量计晶圆、 磁传感器、 加 速度计 4832
6、.00 5,500 100% 12.15% 2018 年 08 月 30 日公告于 巨潮资讯向关联新纳传感 工业， 航空倾168.15 600 100% 71.98% 人采购 商品 角仪和导航 模块 网 向关联 人采购 商品 ACEINNA 工业， 航空倾 角仪和导航 模块加工， 测 试及市场营 销独家许可 证 0 150.00 100% 100.00% 向关联 人提供 租赁 ACEINNA 房屋租赁及 相关费用 134.32 140.00 100% 4.06% 向关联 人提供 租赁 新纳传感 房屋租赁及 相关费用 62.97 87.00 100% 27.62% 公司董事会对日常关联交易实 际
7、发生情况与预计存在较大差 异的说明 报告期公司因全资子公司和谐芯光（义乌）光电科技有限 公司的全资孙公司 MEMSIC、 全资孙公司美新半导体经 营发展需要，需与 ACEINNA 和新纳传感发生销售、采购 业务, MEMSIC 向 ACEINNA 提供房屋租赁等、 美新半导体 向新纳传感提供房屋租赁。实际发生的 MEMSIC 向 ACEINNA和新纳传感采购业务金额及美新半导体向新纳传 感提供房屋租赁金额与预计产生的金额差异较大的原因 如下： 在预计 2018 年美新半导体向新纳传感提供房屋租赁金额 时含了每个月代收的近 30,000 元电费， 在统计真实发生租 赁金额不包含电费。因此造成了
8、24 万元的差异。MEMSIC 向 ACEINNA 和新纳传感采购工业，航空倾角仪和导航模 块，由于市场的开拓没有达到预期的效果，客户需求下降 导致了向 ACEINNA 和新纳传感采购量下降， 造成了报告期 实际金额与预计披露的金额产生了差异。 公司独立董事对日常关联交易 实际发生情况与预计存在较大 差异的说明 我们认为：公司董事会对 2018 年日常关联交易实际发生 情况与预计存在差异的说明符合公司的实际情况，关联交 易遵循了：公平、公正、公允的原则，交易事项符合市场 原则，决策程序合法，交易定价公允合理，未发现损害公 司及其他股东利益，特别是中小股利益的情况。 二、关联人介绍及关联关系二、
9、关联人介绍及关联关系 关联方一：关联方一： 1、基本情况 公司名称：玉溪市晶圆设备有限公司 成立时间：2010 年 8 月 12 日 注册资本：100.00 万元 法定住所：云南省玉溪市红塔区北城镇玉丰路 9 号 法定代表人：吴龙宇 经营范围：光学设备、其它机械设备的销售；货物及技术进出口。（以上经 营范围中涉及国家法律、行政法规规定的专项审批，按审批的项目和时限开展经 营活动） 玉溪晶圆最近一期财务数据如下： 单位：万元人民币 项目项目 2018 年年 09 月月 30 日日 总资产 8,937.82 净资产 1,965.43 主营业务收入 9,340.02 净利润 758.41 以上数据为
10、未经过注册会计师审计后的数据。 2、与本公司的关联关系 系公司董事吴龙驹及其一致行动人控股的云南玉溪恒达空间钢结构有限公 司的全资子公司, 该关联人符合深圳证券交易所创业板股票上市规则第 10.1.3 条第（三）款规定的关联关系情形。 3、履约能力分析 玉溪晶圆依法存续经营，公司生产经营正常、财务状况良好，此项关联交易 系其正常经营生产所需，不存在无法正常履约的风险。 关联方二和三：关联方二和三： 1、基本情况 （1）名称：ACEINNA, Inc. 成立时间：2016 年 07 月 06 日 注册资本：4,000 万美元 实收资本：4,000 万美元 法定住所：One Tech Drive,
11、 Suite 325, Andover, MA 01810, U.S.A. 法定代表人：Yang Zhao 业务范围：传感器模块、车用及飞机用导航系统、仪器仪表的研发、市场及 销售。 ACEINNA 最近一期财务数据如下：最近一期财务数据如下： 单位：万美元 项目项目 2018 年年 09 月月 30 日日 总资产 $4,563 净资产 $3,941 主营业务收入 $307 净利润 ($125) 注：以上数据未经审计 （2）名称：新纳传感系统有限公司 成立时间：2010 年 1 月 7 日 注册资本：5,000 万元 实收资本：5,000 万元 法定住所：无锡新吴区新辉环路 2 号 法定代表人
12、：赵阳 业务范围：传感器模块、车用及飞机用导航系统、仪器仪表的研发、生产； 从事上述产品的批发、佣金代理（拍卖除外）、进出口业务。 新纳传感最近一期财务数据如下：新纳传感最近一期财务数据如下： 单位：万元人民币 项目项目 2018 年年 09 月月 30 日日 总资产 4,304.63 净资产 2,992.79 主营业务收入 1,898.16 净利润 22.16 注：以上数据未经审计 2、与本公司的关联关系 ACEINNA 和新纳传感为 Quan Zhou（周全）和 Chi Sing Ho（何志成）所 控制的 MX Advance Investment Holdings Limited 控股的
13、附属公司， 与持有本公 司 5%以上股份的主要股东 Jingtian I、Jingtian II、KAILE 及 NSL 均为同一实际 控制人控制，因此 ACEINNA 和新纳传感为本公司的关联方，该关联人符合深 圳证券交易所创业板股票上市规则第 10.1.3 款(四)规定的关联关系情形。 3、履约能力分析 ACEINNA 和新纳传感依法存续经营，公司生产经营正常、财务状况良好， 不存在无法正常履约的风险。 三、关联交易内容三、关联交易内容 1、 玉溪市晶圆设备有限公司 （1）交易内容 2019 年云南蓝晶与玉溪晶圆委托加工费总金额（不含税）不超过 800.00 万 元。 （2）关联交易定价原
14、则 云南蓝晶与玉溪晶圆日常加工费关联交易，遵循有偿、公平、自愿的商业原 则，由双方参照市场价格及交易量确定。 2、ACEINNA (1) 关联交易主要内容 2019 年 MEMSIC 向 ACEINNA 销售流量计晶圆、磁传感器、加速度计等新 纳模块产品必要的元器件，总金额（不含税不超过）2070.00 万元。MEMSIC 向 ACEINNA 提供房屋租赁等，总金额（不含税不超过）204.83 万元。 （2）关联交易定价原则 MEMSIC 与 ACEINNA 互相签订相关产品的销售合同及租赁合同，相关交 易价格按照公开、公平、公正的原则；定价方法为依据市场公允价格确定, 交易 程序符合国家法律
15、法规的规定；其结算方式为按协议约定方式结算。 3、新纳传感 (1) 关联交易主要内容 2019 年 MEMSIC 向新纳传感采购工业， 航空倾角仪及导航模块加工， 测试、 市场营销独家许可证，总金额（不含税不超过）1,393.40 万元。美新半导体向 新纳传感提供房屋租赁等，总金额（不含税不超过）94.46 万元。 （2）关联交易定价原则 MEMSIC、美新半导体与新纳传感签订相关产品的采购合同及租赁合同，相 关交易价格按照公开、 公平、 公正的原则； 定价方法为依据市场公允价格确定, 交 易程序符合国家法律法规的规定；其结算方式为按协议约定方式结算。 以上具体关联交易协议由双方根据实际情况在
16、预计金额范围内签署。 四、关联交易目的和交易对上市公司的影响四、关联交易目的和交易对上市公司的影响 1、玉溪晶圆具有多年的机械加工经验和能力，多年来因为专利保密需要及 制造产线投资需求， 云南蓝晶一直委托玉溪晶圆代加工生产公司需求的晶体炉设 备，并负责部分零配件的加工和采购。玉溪晶圆必须遵守保密协议，不得留存技 术资料的复制品。 本次关联交易为持续的关联交易，云南蓝晶按照市场公允价格向关联方支付 加工费，对公司独立性及经营成果不会产生重大影响，同时云南蓝晶具有较大的 议价能力，其主要业务不因此类交易而对关联方形成依赖。 云南蓝晶与玉溪晶圆之间的日常关联交易结算以市场价格为基础，交易风险 可控，
17、体现了公平、协商、一致的原则，不存在损害公司和股东利益的情况。 2、MEMSIC 生产的加速度计，磁感应器及流量传感器在 MEMSIC 和新纳 分拆 之前就是新纳模块产品必要的元器件。两家公司分拆后，ACEINNA 因未 能找到合适的其他供应商，而选择向 MEMSIC 购买这些元器件。ACEINNA 及 新纳传感具有多年的模块设计，机械加工及算法经验和能力。其模块产品的性能 及价格在工业航天市场上很有竞争力，MEMSIC在中国半导体行业具有领先地 位，并具有汽车电子市场多年的销售经验，MEMSIC 通过向ACEINNA 及新纳 传感采购模块增加了 MEMSIC 产品的种类，为其终端客户提供更多
18、的产品选 择，有利于增强其销售实力，实现共赢。本次关联交易为日常的关联交易， MEMSIC、美新半导体和 ACEINNA 及新纳传感按照市场公允价格向关联方支 付费用，对公司独立性及经营成果不会产生重大影响，同时交易各方都有较大的 议价能力，其主要业务不因此类交易而对关联方形成依赖。 MEMSIC、美新半 导体与 ACEINNA 及新纳传感之间的日常关联交易结算以市场价格为基础，交 易风险可控，体现了公平、协商、一致的原则，不存在损害公司和股东利益的情 况。 五、独立董事意见五、独立董事意见 1、独立董事事前认可情况和发表的独立意见 公司事前向独立董事提交了相关资料，独立董事进行了事前审查。
19、公司独立董事同意上述关联交易事项，并发表了事前认可意见与独立意见如 下： （1）关于 2019 年度预计日常关联交易的事前认可意见 公司提交了 2019 年度拟发生日常关联交易的相关资料，经认真核查，基于 独立判断，认为：公司全资子公司云南蓝晶科技有限公司与公司关联方玉溪晶圆 设备有限公司发生的日常关联交易，是基于公司业务发展的正常需要，有利于进 一步发挥公司与关联人的协同效应。公司全资子公司和谐光电的全资孙公司 MEMSIC 及全资孙公司美新半导体与 ACEINNA 及新纳传感之间的日常关联 交易， 是基于公司业务发展的正常需要。 公司与关联人按照客观公平、 平等自愿、 互惠互利的市场原则，
20、以公允的价格和交易条件及签署书面合同的方式，确定双 方的权利义务关系，不会对公司的生产经营和财务状况构成重大影响，不存在利 益输送和损害公司及股东利益的情形。公司相对于关联人在业务、人员、财务、 资产、机构等方面独立，关联交易不会对公司的独立性构成影响，公司主要业务 也不会因此类交易而对关联人形成依赖。 因此， 同意将此议案提交至董事会审议。 董事会审议此议案时，关联董事应依法回避表决。 （2）关于 2019 年度预计日常关联交易的独立意见 公司全资子公司云南蓝晶科技有限公司与公司关联方玉溪晶圆设备有限公 司发生的日常关联交易为日常经营活动所需， 全资子公司和谐光电的全资孙公司 MEMSIC
21、及全资孙公司美新半导体与 ACEINNA 及新纳传感之间的日常关联交 易为日常经营活动所需，对公司财务状况和经营成果不构成重大影响，关联交易 价格依据市场价格确定，不存在损害公司和股东利益的情况，不会对公司独立性 产生影响。关联董事已回避表决，表决程序合法有效，符合相关法律法规、规范 性文件及公司章程的有关规定。 我们同意该项议案，并提交公司股东大会 审议。 六、备查文件六、备查文件 1、公司第三届董事会第二十四次会议决议； 2、公司第三届监事会第十六次会议决议； 3、独立董事关于第三届董事会第二十四次会议相关事项的事前认可意见； 4、独立董事关于第三届董事会第二十四次会议相关事项的独立意见。
22、 特此公告。 华灿光电股份有限公司董事会 二零一九年一月十一日 嘉峪关市公共资源交易中心竞争性谈判文件 文件采购编号：JYGZC2017088J号甘肃嘉峪关国际港务区总规划编制项目竞争性谈判文件采购编号：JYGZC2017088J号 嘉峪关市公共资源交易中心 2017年5月24日 公共资源交易中心意见说明：现将采购文件提交给采购人与公管办，请采购人对项目内容的完整性、准确性进行核实，公管办对合规性进行审核。有意见或建议请提出，加盖单位公章。采购人意见：单位（盖章）年 月 日公管办意见：单位（盖章）年 月 日嘉峪关市公共资源交易中心竞争性谈判文件各供应商： 我中心接受嘉峪关市第三产业规划与发展中
23、心委托，根据嘉峪关市政府采购办公室审批的采购方式，对嘉峪关市第三产业规划与发展中心甘肃嘉峪关国际港务区总规划编制项目以竞争性谈判方式采购，请参加本次谈判的供应商于2017年6月8日下午14:50-15:20间将谈判响应文件报至我中心（迟到者将拒绝接收）。请投标人应根据本次采购的具体需求，科学核算成本、利润并书面填报报价，编制规范的谈判文件响应函。同时各投标人应做出明确的服务方案和售后服务承诺，并对贵单位如确定成交后最快交付使用时间做出明确承诺，由此产生的法律问题，将根据相关的法律规定执行。采购方联系人： 王秋江联系电话：18993795707报送地址：嘉峪关市公共资源交易中心三楼政府采购交易科
24、联系电话：0937-6213025网址：http:/ 嘉峪关市公共资源交易中心 2017年5月24日谈判文件要求一、供应商报名及资格预审要求1. 必须是中华人民共和国境内注册的，具有本次报价服务的经营范围；2. 符合政府采购法第二十二条规定的条件和参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；3. 需提供住所地或业务发生地检察机关出具的且在有效期内（落款时间在截止开标时间2个月内）没有行贿犯罪记录的行贿犯罪档案查询结果告知函4. 需提供人社部门出具的无拖欠农民工工资证明。( 无拖欠农民工工资证明地点及联系电话为：人社局2010办公室，电话0937-6788972.)二、项目要求见附件项
25、目其他补充说明：1、取得谈判文件后，对项目中有异议的请在6月1日下午15：00的答疑会上提出，由相关各方予以解释答复，不出席答疑会将视同自行放弃投标，后果自负。2、供应商制定科学、合理的报价（报价包含劳务人员工资、成本、管理费、利润、税金等所有费用）。谈判价格一经确定，将不再变更。3、提供国、地税正规发票；4、验货地点：嘉峪关市第三产业规划与发展中心指定地点三、采购方要求1、采购方（需方）：嘉峪关市第三产业规划与发展中心2、款项支付： 3、合同的签订：采购方依据公共资源交易中心出具的政府采购成交通知书中所明确的成交供应商及成交金额与供应商签订双方货物（服务、工程）买卖（购置）合同（份数根据实际
26、需要自定），合同签订后2个工作日内报嘉峪关市政府采购办公室纸质版备案一份，报交易中心电子版1份（彩色扫描件PDF格式）。四、服务供应商须知1、竞争性谈判为政府采购的方式之一。2、本项目按照中华人民共和国政府采购法及相关法规，已办理政府采购申请，并得到政府采购管理机构批准，现通过竞争性谈判采购来择优选定供应商。本谈判文件包括本文所列内容及按本须知发出的全部和补充资料。供应商应认真阅读本谈判文件中所有的事项、格式、条款、技术规范等实质性的条件和要求。供应商被视为充分熟悉本次谈判文件项目的全部内容及与履行合同有关的全部内容，熟悉谈判文件的格式、要求和条件。供应商没有按照谈判文件的要求提交相关资料，或
27、者供应商没有对谈判文件相关内容都做出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其报价无效。3、被谈判的供应商允许两次报出最具竞争力的价格，第一次报价单是书面打印（手写无效），第二次报价是现场报价，由供应商法人或授权代理人签字确认（公章应先期盖好）（第二次报价可以同于或低于第一次报价，高于第一次报价无效），最终成交价是将来签订合同的履约价。 4、本次投标不允许联合体投标。5、投标保证金的缴纳：本次投标需缴纳投标保证金：7988元整。请在2017年6月6日24:00前（以银行票据日期为准）汇至交易中心保证金账户，超过期限交纳保证金或交纳保证金数额不足的，其投标将被拒绝。将汇款凭证复印件装订于投标文件正本
28、中（加盖单位公章）。投标企业在登记完成后系统会自动生成“投标登记号”，收款账号在招标文件中。投标人在向我中心指定账户电汇投标保证金时，必须在汇款单附言栏内填写且只填写八位数字的“投标登记号”（投标登记号从费用管理投标登记情况查询）。 投标保证金提交方式只能为银行电汇，不接受其他方式的投标保证金。投标人必须从单位基本账户以电汇方式递交保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义交纳。联合体投标的，以牵头报名单位账户汇出保证金。保证金是否到账咨询0937-6217710。 投标人投两个及以上标段的，应该按每个标段逐笔递交投标保证金，并在汇款附言栏内
29、填写对应标段的“投标登记号”。账户名称：嘉峪关市公共资源交易中心开 户 行：中国建设银行股份有限公司嘉峪关南区支行账 号：6200 1101 0120 5250 0022 特别提醒：在汇款单附言栏内不填或填错“投标登记号”，导致交易系统无法识别保证金所对应的项目标段的，将导致投标无效；未按标段逐笔递交保证金的，将导致投标无效。投标人应当严格按照以上要求足额缴纳投标保证金，未按要求缴纳保证金所带来的一切后果由投标人自行负责。6、谈判小组组成及评选方法：谈判小组成员由采购人代表和从专家库随机抽取的2位评委构成。谈判小组将对投标人所报谈判文件进行商务审核和价格谈判。评选方法采用最低价评标法，最低评标
30、价法是指谈判响应文件满足谈判文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选人的评标方法。7、制作谈判响应文件需应注意的几个问题：7.1投标人须按谈判文件要求制作谈判响应文件，响应文件含1份正本，2份副本。制作报价文件必须按照 部分要求的编制顺序给文件编制页码并装订成册，在封面右上角注明“竞争性谈判响应文件”字样（响应文件要求胶装，不按要求装订者，响应文件视作无效，做废标处理）。7.2此次竞争性谈判依据政府采购谈判程序采取背靠背方式谈判，供应商所报第一次、第二次报价均属于商业机密，报价不公开宣读，谈判于2017年6月8日下午1530时在嘉峪关市公共资源交易中心三楼评标室举行。届时请各投标人法
31、定代表人或授权代理人出席谈判仪式（递交响应文件时需出示身份证原件，人证不相符或缺席者将视作自行放弃谈判资格）。8、报价应注意的几个问题：7.1报价单由企业法人、授权代理人签字并加盖公章（否则视为无效报价单）。7.2按附件2（谈判响应报价文件格式）格式报价，报价文件需打印。9、谈判响应文件装订须知：9.1工商营业执照副本复印件9.2税务登记证复印件9.3组织机构代码证复印件9.4法人身份证复印件正反面9.5授权代理人（被授权人）身份证复印件正反面9.6企业法人授权函（附件1）9.7谈判响应文件明细报价单（附件2）9.8谈判响应文件报价单一、二（附件3）9.9 谈判文件中需要供应商提供的其他证明资
32、料（包括检察院告知函等）附件1：供应商法人授权函致 ：嘉峪关市公共资源交易中心本授权函声明： （公司名称及法定代表人） 任命 （被授权人姓名） 为我公司的授权代表人，参与采购编号为 的甘肃嘉峪关国际港务区总规编制项目竞争性谈判采购活动，以供应商的名义签署竞争性谈判响应报价文件、进行一、二次谈判、签署合同和全权处理与之有关的一切事务，并负完全法律责任。特签字如下，以资证明。供应商名称：（公章） 供应商地址： 法定代表人：（签字或印章） 被授权人：（签字或印章）： 被授权人信息：性别： 年龄： 身份证号： 授权日期： 年 月 日附件2谈判响应文件明细报价供应商名称（章）：_法人代表（签字）：_法人
33、授权委托人代表（签字）：_采购编号： _序号明细项目名称数量单价小计（元）合计注：按明细项分别列出报价，计算出总价。附件3-1 谈判响应文件报价单（一次报价）供应商名称（章）：_法人代表（签字）：_法人授权委托人代表（签字）：_采购编号： _ 年 月 日 项目名称报价（元）甘肃嘉峪关国际港务区总规划编制项目报价（人民币大写）： 附件3-2 谈判响应文件报价单（二次报价）供应商名称（章）：_法人代表（签字）：_法人授权委托人代表（签字）：_采购编号： _项目名称一标段报价（元）甘肃嘉峪关国际港务区总规划编制项目报价（人民币大写）：备注：该报价单装订在一次报价单后面，报价内容现场填写，其余信息提前
34、填好。 年 月 日 甘肃嘉峪关国际港务区项目说明及规划设计服务要求1.项目名称嘉峪关国际港务区发展总体规划（2017-2030年）2.项目概况2010年5月2日，国务院办公厅在关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见（国办发201029号）中提出，大力发展保税加工和保税物流，支持在甘肃符合条件的地区设立海关特殊监管区，提升甘肃的对外开放水平。加快推进兰州、嘉酒、天水、张掖、平凉等公路运输枢纽及物流园区建设。甘肃省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要要求，完善天水、酒嘉、金武等区域性物流枢纽功能，提升敦煌国际航空口岸运营水平，争取建设嘉峪关国际航空口岸、兰州等铁路口岸，丰富口岸功能，争取将武威
35、保税物流中心升级为综合保税区，提升“天马号”、“兰州号”、“嘉峪关号”国际货运班列运营水平，打造兰州、敦煌、嘉峪关三大国际空港和兰州、天水、武威三大国际陆港。为将嘉峪关建设成为西部地区及国家向西开放发展的门户、国家“丝绸之路经济带”上重要的国际商贸物流节点、国家“丝绸之路经济带”上的核心项目、国家内陆开放型经济与物流高地、甘肃及西部未来发展新的增长极、西部地区主要的内陆无水港，统筹项目建设，亟需编制嘉峪关国际港务区发展总体规划（2017-2030年）。3.规划原则统筹规划、协同发展。遵循城市布局的总体要求，促进国际港务区成为经济发展的有效支撑。打破行政区划限制，加强与周边地区的密切合作，整合机
36、场及周边区域的规划、土地、产业、服务和管理等资源推动区域联合开发、协同发展。依托园区、完善布局。根据港务区周边地区的实际情况和相关规划，对周边区域的土地利用模式加以引导与控制。结合高速公路、快速路和主干道构架多层次的道路网络，合理布置产业发展区块，逐步形成针对性的产业空间结构。特色开发、产业集聚。选择具有一定基础和优势的关键产业领域，完善功能支撑平台，集中力量推进具有自身特色的产业开发。带动周边区域产业融合发展，形成集群化组织、集聚化布局的发展态势，实现港务区经济的重点突破和跨越式发展。创新推动、互利共赢。按照市场规律推进港务区经济发展，积极探索港务区集聚发展体制和政策创新。争取设立空港综合保
37、税物流区和省级空港经济开发区，着力推动嘉峪关国际港务区与省内外港务区的互惠合作。4.规划要求规划成果需结合上位规划指引，依托国际港务区建设，推动国际空港、公铁联运综合物流中心、大草滩编组站、五大市场、酒钢物流园发展，推进嘉峪关机场口岸开放、通用航空、国际港务区、航空物流园、保税物流中心、电商快递园区、铁路物流园等项目建设，打造省内城际物流配送、西北区域物流集运、国际联运通道等物流平台。打造“丝绸之路经济带”上重要的区域性物流中心。5.时间进度中标后两周内完成规划编制和市级层面评审工作。6.成果数量要求包括规划说明书、文本、图纸（区位图、范围界定图、土地使用现状图、道路交通现状图、公共设施现状图、重大基础设施现状图、区域空间结构规划图、区域用地协调图、空间管制规划图、空间结构规划图、功能分区规划图、土地使用规划图、产业布局规划图、综合交通规划图、物流交通规划图、公共服务设施规划图、给排水系统规划图、电力系统规划图、生态环境保护规划图、近期建设规划图、远景规划设想图等）。7.单位资质要求具有城乡规划编制甲级资质,项目负责人具有高级经济师职称且具有注册城市规划师执业资格。本项目不允许联合体投标。8.项目预算：40万元。嘉峪关市第三产业规划与发展中心2017年5月18日11
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