经营者集中简易案件公示表.pdf

1、1 经营者集中简易案件公示表 案件名称 德高广告（上海）有限公司与广州地铁集团有限公司新 设合营企业案 交易概况 （限 200 字内） 广州地铁集团通过公开招商将其经营合同约定的广州地 铁的传统媒体交给德高上海。为此，德高上海与广州地 铁集团共同出资在广州设立合资公司。合资公司接受德 高上海的委托，代理经营合资合同项下的广州地铁传统 媒体业务。 参与集中的 经营者简介 1、德高广告 （上海） 有限 公司 德高广告（上海）有限公司为本次参与集 中的经营者之一。 作为户外广告公司， 德高上海主要运营交 通媒体包括地铁、机场、巴士，此外还运 营街道设施媒体包括校园媒体及巴士候 车亭媒体。 2、广州地

2、铁 集团有限公 司 广州地铁集团有限公司为本次参与集中 的经营者之一。 简易案件理 由 i（可多选） 1、在同一相关市场，所有参与集中的经营者所占市场 份额之和小于 15%。 2、存在上下游关系的参与集中的经营者，在上下游市 场所占的市场份额均小于 25%。 3、不在同一相关市场、也不存在上下游关系的参与集 中的经营者，在与交易有关的每个市场所占的份额均小 2 于 25%。 4、 参与集中的经营者在中国境外设立合营企业， 合营 企业不在中国境内从事经济活动。 5、 参与集中的经营者收购境外企业股权或资产的， 该 境外企业不在中国境内从事经济活动。 6、 由两个以上的经营者共同控制的合营企业，

3、通过集 中被其中一个或一个以上经营者控制。 备注 本次集中的相关市场为：我国的广告市场。 在中国广告市场， 申报双方的份额非常少 （德高广告 （全 中国） 只有 1.5%2% 而广州地铁集团只有 0.1%0.2%） 。 而且，集中完成后，广州地铁集团只会把其目前运营的 一部分（而不是全部）广告业务通过此次公开招商租赁 给德高上海，然后由申报双方共同出资设立合资公司运 营德高上海所获得的广州地铁广告的业务。所以，集中 完成后，双方的合计份额会小于 1.6%2.2%。如此小的 市场份额， 不会对相关市场产生排除或限制竞争的效果。 即便商务部认为相关市场是中国户外广告市场，本次集 中也不会对相关市场

4、产生排除或限制竞争的影响，因为 集中双方在完成交易后的合计市场份额小于 15%。德高 广告（全中国）2014 年在中国户外广告市场的份额是 12.5%13%，而广州地铁集团 2014 年在中国户外广告市 场的份额是 1.1%1.5%。尽管申报双方都在中国户外广 告发布市场上有重叠，但是集中完成后，广州地铁集团 只会把其目前运营的一部分（而不是全部）广告业务通 过此次公开招商租赁给德高上海，然后由申报双方共同 出资设立合资公司运营德高上海所获得的广州地铁广告 的业务。因此，集中完成后，双方合计的市场份额会小 于 13.6%14.5%。集中前的 HHI 小于 1000，而集中后的 HHI 增量明显

5、小于 1。 因此， 申报双方认为本次集中不会 对中国的户外广告市场产生排除、限制竞争的影响。 此外，本次交易不对竞争产生排除、限制的影响，还因 3 为通过招标程序，德高上海经常面对丧失合同的危险， 让竞争对手得利， 结果会导致德高上海的市场份额降低。 而且，进入相关市场并不困难，随时都可能有新的竞争 对手加入，跟德高上海一起投标，或提供比德高上海更 高的价格。同时德高上海还有广告中介商的压力，他们 的议价能力比德高上海强，因为他们掌握客户预算，因 此德高上海无法控制市场价格。 i申报方申请简易案件的理由是基于市场份额时，须在备注中说明界定的相关商品市场和相 关地域市场（无须阐述界定理由） ，以及相关市场份额；市场份额可以区间形式提供，区间 幅度不应超过 5%。1-3 项可以多选，也可单选；没有勾选的，视为集中不涉及该类型交易。