1、代服务业，提升产业自主创新能力，优化提升产业层次。同时，实行低碳循环经济战略，按照绿色低碳和循环经济理念改造提升不锈钢、陶瓷建材等优势传统产业，构建生态产业链，提高土地利用率，开展资源综合利用和清洁生产，形成循环低碳的新型产业体系，推动产业、城市、社会、生态可持续发展。4、“市民化+城市化”的共享发展战略坚持共享发展，按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，注重机会公平，提高公共服务共建能力和共享水平，实现街道全体人民共同迈入全面小康社会。加快推进城市化进程，切实推进“村改居”步伐，探索建设现代智能社区，并系统实施系列“农村城市化，农民市民化”计划：城乡规划布局一体化、利益分配合理化、基本生存
2、社保化、就业形态多元化、集体资产股份化、基层管理规范化、生活居住社区化、农民观念现代化。创新城镇经营理念，坚持市场化运作、多元化融资，大力引导社会资本积极参与城镇公共基础配套设施建设与产业发展，增强城镇对农村就业、物流、资金流的辐射带动作用，促进人口与产业向城镇聚拢。大力推进3大片区城市化建设，不断拓展城市规模，延伸城市外沿，不断提升石湾城镇化水平，完善城镇综合服务能力，增强城镇综合承载能力。三、“十三五”发展重点任务（一）内涵提升，构建充满活力创新型街道实施创新驱动战略，建设创新型城市是落实国家、省、市、区战略的历史使命，也是石湾经济结构战略性调整的核心战略，要以科技创新为核心，加快集聚创新
3、资源，提升产业创新能力，激发企业创新动力，优化创新制度环境，努力将石湾建设成为佛山国家创新型城市的核心街道。1、着力提高产业和企业创新能力依托佛山市现有大型公共创新平台和科研院校，深化政、产、学、研、企合作机制，推动石湾传统产业、主导产业与高等院校、科研院所建立战略合作，开展关键领域核心技术攻关，提升石湾产业在佛山资源聚集、知识扩散、集成创新、产业培育等关键环节的能力。大力培育发展高新技术企业，积极为科技企业提供“一站式”服务，引导高新技术骨干企业普遍建立研发机构，多模式建设研发中心、检测中心、设计中心、中试基地等。加快建设中小微企业综合服务平台，实施科技型中小企业扶持计划，进一步激发中小企业
4、创新活力。2、加快引育创新型和高技能人才加快实施“人才兴街”战略，以培养引进高层次、创新型人才和高技能人才为重点，统筹推进各类人才队伍建设，为石湾建设佛山国家创新型城市的核心街道提供强有力的人才支撑。着力推动“产城人”融合升级发展，完善人才创新创业政策，深化落实股权奖励、股份期权、分红激励以及住房等方面优惠政策，破除束缚人才发展和创新的制度障碍。实行更具竞争力的人才吸引政策，以户籍、编制、分配、激励、流动等方面为突破口，全力打造“无门槛”的引才政策品牌。大力实施“353”人才引育计划，从2016年开始，用5年时间，面向国内外引进3个带着重大项目、掌握关键技术的优秀创新创业团队，引进5000名与
5、石湾产业发展相适应的高级技能人才和管理人才，对文创、旅游、金融、商贸、软件、健康等现代服务业领域中的3000名高级管理人才和专业技术人才实施专门培训计划。3、积极建设创新创业环境和平台建设自由开放、多元包容的环境，科技人员充满激情，创新主体密切互动，协同创新不断发酵，科技创新与经济社会发展高度衔接，力争将石湾建设成为能够为佛山创新资源提供价值实现的舞台。加大科技创新的财政投入，稳步提高科技研发经费投入占地区生产总值的比重。探索金融科技产业融合创新，加快推进科技型企业信贷风险补偿基金实施，积极争取在石湾设立风险投资、创业投资、私募股权、基金信托等创新型金融机构。加快创新型园区和平台建设，打造若干
6、竞争优势突出的创新型特色园区和产业特色鲜明的“互联网+”产业园，加快形成“创业苗圃+孵化器+加速器+产业基地+产业集群”的培育体系。加快建设一批依托石湾产业集群的专业（行业）创新平台，加快形成社会化、网络化科技创新服务体系。探索推出“平台服务消费券”，激励平台服务企业、企业用好平台。 （二）优存量拓增量，构建现代产业新体系树立开源开放、共创共享的互联网思维，借助“互联网+” ,优存量、拓增量，在确保优势行业持续快速发展的同时，加快新兴行业的赶超步伐，积极培植新的经济增长点。应采取有效措施，多渠道增加对第三产业投入；持续扩大开放度，适应多元化供给市场；加强人才引进和培养，提高第三产业的整体开发和
7、管理水平；利用高新技术改造传统行业，提升第三产业科技含量。以打造“互联网+产业”示范街为抓手，围绕传统产业转型升级，大力发展生产性服务业，重点发展智慧泛家居、大数据科技、“陶”文商旅、汽车贸易、泛金融、大健康等产业，形成现代产业新体系。1、大力发展生产性服务业围绕佛山乃至珠三角地区传统产业转型升级的市场需求，发挥石湾区位与环境的比较优势，大力发展生产性服务业，重点发展企业管理与市场咨询服务、工业设计与文化创意、法律与金融服务、信息科技与软件开发服务、人才与教育培训服务等，把石湾建成佛山市最重要的生产性服务业中心。利用旧物业或现有园区改造升级，建设生产性服务业集聚区，造就和吸引一批高水平国际性生
8、产性服务企业和相关人才，为传统产业转型升级提供完善的服务环境和解决方案，促进佛山乃至珠三角地区产业结构优化转型升级。以生产性服务业助推城市和区域经济发展，完善佛山的全球性高端服务功能和国际营商环境，助力佛山“逃离”国际价值链微笑曲线的“中间陷阱”，提升佛山在区域竞争格局中的软实力和影响力，以“石湾生产性服务业”提升“佛山制造”在产业链中的地位和形象，助推“制造业服务化”。2、强化发展智慧泛家居产业立足佛山传统家居产业发展的市场优势，依托佛山泛家居电商创意园、佛山市泛家居协会、石湾泛家居产业联盟、跨境电商综合服务等公共服务平台，围绕提升石湾陶瓷、卫浴、建材、不锈钢等传统优势产业转型升级的发展目标
9、，加快推进高新技术、先进适用技术特别是“互联网+”技术在泛家居产业中的应用，增强产品开发能力，提高产品附加值。着力推进石湾街道泛家居产业的总部、会展、贸易、信息、文化发展，以泛家居的流通贸易为重心，促进制造业服务化。进一步办好中国(佛山)国际陶瓷及卫浴博览交易会，创造国际化的泛家居品牌，致力打造世界级泛家居产业平台、全球泛家居产业采购集散地。拓宽石湾泛家居产业营销模式，加快发展跨境贸易电子商务，扶持建设泛家居跨境电子商务产业园区和公共服务平台。引导泛家居产业尝试“触电”，推动电子商务广泛渗透到泛家居产业的生产、流通、消费、生活等领域，转变泛家居产业的传统生产管理模式和流通贸易组织方式。利用“互
10、联网+”让传统产业的营销渠道呈现多元化，加快引导泛家居企业建立“互联网+”、“O2O”线上线下和电子商务等多种营销模式并存发展。进一步完善和推广泛家居园区“三旧”改造模式，打造集泛家居电子商务企业孵化、专业人才培训、电子商务服务为一体的多功能复合型电子商务产业园区，探索建设以“泛家居”文化创意、设计、研发为特色的产业园。3、加快发展大数据科技产业抓住新一代信息技术快速发展机遇，借助佛山市三大电信运营商和铁塔公司落户石湾优势，围绕佛山优势产业和产业发展的市场需求，以广东省（佛山）软件产业园、佛山奇槎创新产业园、现代商务新区智慧制造科技园等为载体，依托南方数据科学研究院、中兴通讯大数据研究院等技术
11、创新发展平台，以建设大型专业“互联网+”孵化器，聚集中小型互联网科技企业发展为抓手，重点集聚发展大数据平台、大数据运营、云数据中心、电子商务等新一代信息技术产业，形成完善大数据产业链，推进信息科技产业集群发展。4、创新发展“陶文商旅”产业以加快建设“国家级文化产业示范园区”为契机，依托“南风古灶”、“1506创意园”、“石湾陶瓷博物馆”等载体，创新发展以“陶”为核心、为灵魂的“陶文商旅”产业。坚持 “以陶文化为魂，陶旅游为体，陶商贸为力”的原则，大力推动“陶”文化与文化创意、商贸会展、休闲旅游等融合发展，形成特色突出、优势互补的“陶文商旅”一体产品链。探索以文化博物馆模式、购物旅游结合模式及创
12、意产业园区模式等新模式，以产品研发、造型设计、品牌策划等为切入，完善石湾“陶文化”创意产业生态链条。应用大数据等前沿科技，植入陶瓷文化和艺术元素，着力发展陶瓷文化创意产业，形成“互联网+陶瓷产业+文化产业”相互促进的产业格局。探索建设海上丝绸之路陶瓷博览会片区，力促石湾陶文化建设成为“一带一路”战略的重要文化载体。切实推动“陶”文化旅游化、旅游文化化、文旅商业化，进一步提升中国民间文化艺术（陶艺）之乡、“千年陶都”的内涵质量和发展水平。5、着力发展汽车贸易服务业把握广州等大城市汽车服务业加快向外转移的区域态势，抓住“汽车服务”将取代“汽车制造”成为行业主要盈利领域的产业趋势，发挥石湾拥有全市规
13、模最大、最成熟汽贸市场的优势，依托佛山国际汽车城等载体，着力推动汽车服务业的集群化、专业化、高端化和规范化发展，培育新兴汽车服务业，深化和完善汽车服务产业链，形成良性循环和可持续发展的汽车生态圈，打造广佛地区重要的现代汽车贸易服务市场。按照功能集聚和布局优化原则，在佛山大道建设集聚化汽车贸易服务功能区，借助互联网打造集多功能于一体的综合性汽车贸易与公共服务平台，引导汽车服务业集聚集群发展，打造集汽车及其零部件销售、汽车金融、汽车租赁、汽车美容维修、汽车会展、信息服务等功能于一体的产业集群，实现汽车产业上下游关联性集群发展。6、积极发展泛金融产业发挥石湾金融保险区域总部集聚优势，积极发展泛金融产业，创新融资方式，重点发展科技金融、产业金融、文化金融、互联网金融等特色金融，积极发展银行、保险、证券、期货、融担、小贷等多种金融
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