1、泓域咨询MACRO/ 集成电路(IC)项目建议书 第一章第一章 项目总论项目总论 一、项目概况一、项目概况 （一）项目名称（一）项目名称 集成电路(IC)项目 （二）项目选址（二）项目选址 xxx高新技术产业示范基地 对各种设施用地进行统筹安排，提高土地综合利用效率，同时，采用 先进的工艺技术和设备，达到“节约能源、节约土地资源”的目的。 （三）项目用地规模（三）项目用地规模 项目总用地面积31315.65平方米（折合约46.95亩）。 （四）项目用地控制指标（四）项目用地控制指标 该工程规划建筑系数52.53%，建筑容积率1.40，建设区域绿化覆盖率7 .28%，固定资产投资强度188.82
2、万元/亩。 （五）土建工程指标（五）土建工程指标 项目净用地面积31315.65平方米，建筑物基底占地面积16450.11平方 米，总建筑面积43841.91平方米，其中：规划建设主体工程35029.03平方 米，项目规划绿化面积3189.53平方米。 （六）设备选型方案（六）设备选型方案 泓域咨询MACRO/ 集成电路(IC)项目建议书 项目计划购置设备共计94台（套），设备购置费3871.33万元。 （七）节能分析（七）节能分析 1、项目年用电量1105357.11千瓦时，折合135.85吨标准煤。 2、项目年总用水量17073.03立方米，折合1.46吨标准煤。 3、“集成电路(IC)项
3、目投资建设项目”，年用电量1105357.11千瓦时 ，年总用水量17073.03立方米，项目年综合总耗能量（当量值）137.31吨 标准煤/年。达产年综合节能量56.08吨标准煤/年，项目总节能率22.47%， 能源利用效果良好。 （八）环境保护（八）环境保护 项目符合xxx高新技术产业示范基地发展规划，符合xxx高新技术产业 示范基地产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物 都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目 建设不会对区域生态环境产生明显的影响。 （九）项目总投资及资金构成（九）项目总投资及资金构成 项目预计总投资13463.72万元，其中：
4、固定资产投资8865.10万元，占 项目总投资的65.84%；流动资金4598.62万元，占项目总投资的34.16%。 （十）资金筹措（十）资金筹措 该项目现阶段投资均由企业自筹。 （十一）项目预期经济效益规划目标（十一）项目预期经济效益规划目标 泓域咨询MACRO/ 集成电路(IC)项目建议书 预期达产年营业收入30798.00万元，总成本费用24136.76万元，税金 及附加235.52万元，利润总额6661.24万元，利税总额7815.55万元，税后 净利润4995.93万元，达产年纳税总额2819.62万元；达产年投资利润率49. 48%，投资利税率58.05%，投资回报率37.11%
5、，全部投资回收期4.19年，提 供就业职位478个。 （十二）进度规划（十二）进度规划 本期工程项目建设期限规划12个月。 项目承办单位一定要做好后勤供应和服务保障工作，确保不误前方施 工。 二、项目评价二、项目评价 1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xxx高新技 术产业示范基地及xxx高新技术产业示范基地集成电路(IC)行业布局和结构 调整政策；项目的建设对促进xxx高新技术产业示范基地集成电路(IC)产业 结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。 2、xxx公司为适应国内外市场需求，拟建“集成电路(IC)项目”，本 期工程项目的建设能够有力促进xx
6、x高新技术产业示范基地经济发展，为社 会提供就业职位478个，达产年纳税总额2819.62万元，可以促进xxx高新技 术产业示范基地区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积 极的贡献。 泓域咨询MACRO/ 集成电路(IC)项目建议书 3、项目达产年投资利润率49.48%，投资利税率58.05%，全部投资回报 率37.11%，全部投资回收期4.19年，固定资产投资回收期4.19年（含建设 期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。 中共中央、国务院发布关于深化投融资体制改革的意见，提出建 立完善企业自主决策、融资渠道畅通，职能转变到位、政府行为规范，宏 观调控有效、法治保障健全的新型
7、投融资体制。改善企业投资管理，充分 激发社会投资动力和活力，完善政府投资体制，发挥好政府投资的引导和 带动作用，创新融资机制，畅通投资项目融资渠道。 智能化、自动化、数字化、网络化技术得到普遍应用，基本完成大中 型企业的装备智能化改造，形成较为完善的智能制造产业集群。全市两化 融合发展水平指数超过117，保持全省前列。普及大中型企业两化融合综合 集成应用，培育10家互联网与工业融合创新示范企业，建成10个面向重点 行业有影响力的互联网化服务平台，培育一批具有新型能力的互联网化企 业，让互联网化成为先进制造业新的竞争力。 三、主要经济指标三、主要经济指标 主要经济指标一览表主要经济指标一览表 序
8、号序号项目项目单位单位指标指标备注备注 1 占地面积平方米 31315.65 46.95亩 1.1 容积率 1.40 1.2 建筑系数 52.53% 泓域咨询MACRO/ 集成电路(IC)项目建议书 1.3 投资强度万元/亩 188.82 1.4 基底面积平方米 16450.11 1.5 总建筑面积平方米 43841.91 1.6 绿化面积平方米 3189.53 绿化率7.28% 2 总投资万元 13463.72 2.1 固定资产投资万元 8865.10 2.1.1 土建工程投资万元 3608.61 2.1.1.1 土建工程投资占比万元 26.80% 2.1.2 设备投资万元 3871.33
9、2.1.2.1 设备投资占比 28.75% 2.1.3 其它投资万元 1385.16 2.1.3.1 其它投资占比 10.29% 2.1.4 固定资产投资占比 65.84% 2.2 流动资金万元 4598.62 2.2.1 流动资金占比 34.16% 3 收入万元 30798.00 4 总成本万元 24136.76 5 利润总额万元 6661.24 6 净利润万元 4995.93 7 所得税万元 1.40 8 增值税万元 918.79 9 税金及附加万元 235.52 10 纳税总额万元 2819.62 11 利税总额万元 7815.55 12 投资利润率 49.48% 13 投资利税率 58
10、.05% 14 投资回报率 37.11% 泓域咨询MACRO/ 集成电路(IC)项目建议书 15 回收期年 4.19 16 设备数量台（套） 94 17 年用电量千瓦时 1105357.11 18 年用水量立方米 17073.03 19 总能耗吨标准煤 137.31 20 节能率 22.47% 21 节能量吨标准煤 56.08 22 员工数量人 478 第二章第二章 项目建设单位说明项目建设单位说明 一、项目承办单位基本情况一、项目承办单位基本情况 （一）公司名称（一）公司名称 xxx有限责任公司 （二）公司简介（二）公司简介 公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉 承以
11、人为本，宾客至上服务理念，将一整套针对用户使用过程中完善的服 务方案。 公司实行董事会领导下的总经理负责制，推行现代企业制度，建立了 科学灵活的经营机制，完善了行之有效的管理制度。项目承办单位组织机 构健全、管理完善，遵循社会主义市场经济运行机制，严格按照中华人 民共和国公司法依法独立核算、自主开展生产经营活动；为了顺应国际 泓域咨询MACRO/ 集成电路(IC)项目建议书 化经济发展的趋势，项目承办单位全面建立和实施计算机信息网络系统， 建立起从产品开发、设计、生产、销售、核算、库存到售后服务的物流电 子网络管理系统，使项目承办单位与全国各销售区域形成信息互通，有效 提高工作效率，及时反馈市
12、场信息，为项目承办单位的战略决策提供有利 的支撑。 公司坚守企业契约精神，专业为客户提供优质产品，致力成为行业领 先企业，创造价值，履行社会责任。 二、公司经济效益分析二、公司经济效益分析 上一年度，xxx公司实现营业收入18672.37万元，同比增长31.76%（45 00.77万元）。其中，主营业业务集成电路(IC)生产及销售收入为16283.77 万元，占营业总收入的87.21%。 上年度营收情况一览表上年度营收情况一览表 序号序号项目项目第一季度第一季度第二季度第二季度第三季度第三季度第四季度第四季度合计合计 1 营业收入 3921.205228.264854.824668.09186
13、72.37 2 主营业务收入 3419.594559.464233.784070.9416283.77 2.1 集成电路(IC)(A) 1128.471504.621397.151343.415373.64 2.2 集成电路(IC)(B) 786.511048.67973.77936.323745.27 2.3 集成电路(IC)(C) 581.33775.11719.74692.062768.24 2.4 集成电路(IC)(D) 410.35547.13508.05488.511954.05 2.5 集成电路(IC)(E) 273.57364.76338.70325.681302.70 2.6
14、 集成电路(IC)(F) 170.98227.97211.69203.55814.19 2.7 集成电路(IC)(.) 68.3991.1984.6881.42325.68 泓域咨询MACRO/ 集成电路(IC)项目建议书 3 其他业务收入 501.61668.81621.04597.152388.60 根据初步统计测算，公司实现利润总额4229.48万元，较去年同期相比 增长824.30万元，增长率24.21%；实现净利润3172.11万元，较去年同期相 比增长663.22万元，增长率26.43%。 上年度主要经济指标上年度主要经济指标 项目项目单位单位指标指标 完成营业收入万元 18672
15、.37 完成主营业务收入万元 16283.77 主营业务收入占比 87.21% 营业收入增长率（同比） 31.76% 营业收入增长量（同比）万元 4500.77 利润总额万元 4229.48 利润总额增长率 24.21% 利润总额增长量万元 824.30 净利润万元 3172.11 净利润增长率 26.43% 净利润增长量万元 663.22 投资利润率 54.42% 投资回报率 40.82% 财务内部收益率 24.86% 企业总资产万元 29995.96 流动资产总额占比万元 38.57% 流动资产总额万元 11570.20 资产负债率 25.48% 泓域咨询MACRO/ 集成电路(IC)项目
16、建议书 第三章第三章 背景和必要性研究背景和必要性研究 一、项目建设背景一、项目建设背景 1、制造业是国民经济的支柱产业，是衡量一个国家或地区综合经济实 力和国际竞争力的重要标志，它的兴衰印证着国家的兴衰。历史上中国曾 是制造业第一大国，1850年前后旁落他国。经历了150年后，2010年我国再 次成为制造业“世界第一”。在此背景下出台的中国制造2025，无疑 为实现“从制造大国向制造强国的跨越”指明了方向。 坚持制造业发展全国一盘棋和分类指导相结合，统筹规划，合理布局 ，明确创新发展方向，促进军民融合深度发展，加快推动制造业整体水平 提升。围绕经济社会发展和国家安全重大需求，整合资源，突出重
17、点，实 施若干重大工程，实现率先突破。在关系国计民生和产业安全的基础性、 战略性、全局性领域，着力掌握关键核心技术，完善产业链条，形成自主 发展能力。继续扩大开放，积极利用全球资源和市场，加强产业全球布局 和国际交流合作，形成新的比较优势，提升制造业开放发展水平。 以推进供给侧结构性改革为主线，以企业为主体、市场为导向、创新 为动力，分层次、多维度引导企业开展更宽领域、更深程度、更高层次的 技术改造活动，大力发展智能制造、服务制造、绿色制造，加强传统产业 泓域咨询MACRO/ 集成电路(IC)项目建议书 改造升级，促进新产业、新业态、新模式加快发展，实现由传统的设备更 新为主向生产经营全流程改
18、造转变，由单独的技术改造活动向产业链协同 提升改造转变，由分散发展向产业集约化、集群化、集聚化转变，全面提 升工业经济增长质量和效益。 2、我国正处于经济结构深度调整时期，战略性新兴产业对经济发展的 支撑作用日益增强。2016年，我国战略性新兴产业呈现总量规模增长快、 技术突破赶超快、具有优势的企业和行业发展进一步加速、产业集聚特色 突出、中央和地方政策措施密集出台、融资环境有所改善的总体态势，但 仍存在研发投入需增加、资金支持力度需加大等问题，同时八大细分产业 发展各具特点。 投资项目建设符地方经济和社会发展规划，项目建设必将推动地方相 关行业的发展，对当地制造业及发展起到积极的示范、推动作
19、用。 制造业是国际竞争的核心领域，虽然制造业占许多国家的比重已经很 低，但各国竞争的焦点仍然是制造业发展。从最近中美之间以及美国和日 本、欧盟等国的贸易摩擦所针对的主要领域看，各国竞争的焦点正是制造 业。制造业出口是各国获取外汇收入进而交换其他资源的主要来源，如果 制造业出口能力弱，除了一些靠旅游和自然资源的国家外，一般很难获得 外汇收入，也就没有能力交换其他国家的技术和产品。所以，各国普遍重 视制造业的发展，竭力支持制造业的进步。 二、必要性分析二、必要性分析 泓域咨询MACRO/ 集成电路(IC)项目建议书 1、经济新常态，需要创新宏观调控思路和方式，培育经济发展的持久 动力。从根本上说，
20、就是向改革要动力，向结构调整要助力，向民生改善 要潜力；就是要激活力，把该放的权放到位，让市场主体真正放开手脚； 就是要补短板，把该做的事做好，增加公共产品有效供给；就是要强实体 ，把该给的政策给足，夯实发展的微观基础。新常态是新的探索，要创新 宏观调控思路和方式，统筹稳增长促改革调结构惠民生防风险，以改革开 路，充分发挥市场的决定性作用，激发企业和社会活力，培育经济发展的 内生动力，加快经济转型升级结构优化，更好地改善民生。 工业成为我省具有竞争优势的产业领域、人民群众创业创新的主要阵 地、区域经济发展的主要动力。但也必须清醒认识，由于国内外经济形势 发生深刻变化，市场竞争更趋激烈，我省工业
21、正面临着严峻的挑战，长期 积累的结构性、素质性矛盾进一步凸现，一些新情况、新问题又亟待解决 ，原来以低端产业、低附加值产品、低层次技术、低价格竞争为主的发展 路子难以为继。加快工业转型升级已刻不容缓，这是有效化解我省工业发 展过程中各种困难和挑战的有效手段，是实现工业节约发展、清洁发展、 安全发展、可持续发展的治本之策，也是推动我省经济发展方式转变的关 键之举。必须看到，经济形势越严峻，工业发展越困难，同时也蕴藏着转 型升级的先机，应当化挑战为机遇，化被动为主动，化压力为动力，把工 业转型升级这项紧迫、艰巨而又长期的任务，放在经济全球化的大视野中 泓域咨询MACRO/ 集成电路(IC)项目建议
22、书 ，放在经济发展方式转变的大格局中，放在工业化和信息化融合、制造业 和服务业互动的大背景下，深刻认识，科学规划，扎实推进。 2、“十三五”时期应对三次产业的功能定位进行重大调整：在促进三 次产业融合协调发展的基础上，通过提高发展能力进一步稳定农业的国民 经济基础地位，通过培育工业创新驱动和高端要素承载功能实现从经济增 长引擎到可持续发展引擎的定位转变，通过消除体制机制障碍实现服务业 进一步拉动经济增长的功能定位。 目前，项目承办单位建立了企业内部研发中心，可以根据客户的需求 ，研制、开发适应市场需求的产品，并已在材料和设备及制造工艺上取得 新的突破，项目承办单位已取得了丰硕的成果，公司所生产
23、的产品质量指 标均已达到国内领先水平，同国际技术水平接轨；通过保持人才、技术、 设备、研发能力、市场营销、生产材料供应等方面的优势，产、学、研相 结合的经营模式，无论是对项目承办单位自身还是国内相关产业的发展都 具有深远的影响。 项目周边市场存在着巨大的项目产品需求空间，与此同时，项目建设 地也成为资本市场追逐的热点，而且项目已经列入当地经济总体发展规划 和项目建设地发展规划，符合地区规划要求。 泓域咨询MACRO/ 集成电路(IC)项目建议书 第四章第四章 项目调研分析项目调研分析 一、建设地经济发展概况一、建设地经济发展概况 地区生产总值3346.05亿元，比上年增长10.78%。其中，第
24、一产业增加 值267.68亿元，增长8.19%；第二产业增加值2074.55亿元，增长5.30%第三 产业增加值1003.82亿元，增长10.89%。 一般公共预算收入287.53亿元，同比增长7.04%，一般公共预算支出56 8.49亿元，同比增长10.51%。国税收入383.81亿元，同比增长8.51%；地税 收入亿元25.35，同比增长9.15%。 居民消费价格上涨1.01%。其中，食品烟酒上涨0.62%，衣着上涨0.81% ，居住上涨0.98%，生活用品及服务上涨0.95%，教育文化和娱乐上涨0.85% ，医疗保健上涨1.08%，其他用品和服务上涨0.71%，交通和通信上涨0.63%
25、。 全部工业完成增加值1643.43亿元。规模以上工业企业实现增加值1559 .53亿元，比上年增长5.26%。 规模以上AA、BB、CC、DD（含集成电路(IC)）等主导行业共完成工业 增加值1104.62亿元，增长7.94%。AA完成增加值494.07亿元，增长7.02%； BB完成工业增加值316.57亿元，增长11.47%；CC完成工业增加值257.40亿 元，增长8.84%；DD完成工业增加值83.97亿元，增长6.78%。规模以上工业 泓域咨询MACRO/ 集成电路(IC)项目建议书 企业实现主营业务收入6173.48亿元，比上年增长5.06%。实现利润总额837 .95亿元，比上
26、年增长9.97%。 固定资产投资完成4025.19亿元，比上年增长5.93%。其中，建设项目 投资完成3542.17亿元，增长7.59%；房地产开发投资完成483.02亿元，增 长6.93%。在固定资产投资中，第一产业投资完成201.26亿元，同比增长7. 16%；第二产业投资完成3059.14亿元，同比增长10.02%；第三产业投资完 成764.79亿元，增长7.35%。高新技术产业投资1031.82亿元，增长7.95%。 民间投资3733.88亿元，增长10.84%。城市基础设施投资558.29亿元，增长 10.59%。重点项目1145个，完成投资2032.37亿元，增长5.37%。 全市
27、实现社会消费品零售总额1807.01亿元，比上年增长9.94%。城镇 实现零售额923.02亿元，增长8.47%；乡村实现零售额457.03亿元，增长10 .29%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元368.96，增长6.50%。 实际利用外资52778.06万美元，同比增长50.61%。外贸进出口总值340 .81亿元，同比增长60.00%。其中，出口总值221.53亿元，同比增长51.39% ；进口总值119.28亿元，同比建设项目环境影响报告表 （污染影响类） 公示本 项目名称：速冻食品及调味品生产线改扩建工程项目 建设单位：四川省成都市饮食公司赖汤圆食品厂 编制日期： 2021 年 6
28、 月 中华人民共和国生态环境部制 1 一、建设项目基本情况 建设项目名称速冻食品及调味品生产线改扩建工程项目 项目代码川投资备【2020-510114-14-03-526697】JXQB-0791 号 建设单位联系人*联系方式* 建设地点四川省成都市新都区新都镇工业大道东段 1061 号 地理坐标（104 度 10 分 52.4497 秒，30 度 47 分 55.7872 秒） 国民经济 行业类别 C143 方便食品制造 C1469 其他调味品 发酵 制品制造 建设项目 行业类别 十一、食品制造业 14-23、 调 味品、发酵制品制造 146*” 中的“其他（单纯混合、分 装的除外） 十一、
29、食品制造业 14-24、其 他食品制造 149*”中的“其 他未列明食品制造 建设性质 新建（迁建） 改建 扩建 技术改造 建设项目 申报情形 首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目 项目审批（核准/ 备案）部门（选填） 成都市新都区经济和信 息化局 项目审批（核准/ 备案） 文号 （选填） 川投资备 【2020-510114-14-03-5266 97】JXQB-0791 号 总投资（万元）187环保投资（万元）22.5 环保投资占比（%）12.03施工工期12 个月 是否开工建设 否 是： 调味料生产线建成 时间为 2009 年；除汤圆 心子外的生产
30、线建成时 间为 2017 年 用地（用海） 面积（m 2） 45090.41 专项评价设置情况无 规划情况 规划名称：成都市新都卫星城工业区 审批机关：成都市人民政府和四川省计划委员会 审批文件名称及文号： 成都市人民政府批复新都县政府关于建立成都市新都卫星城工业 区报告的函，成府函【1992】6号； 2 关于同意建立成都市新都卫星城工业区的批复，川计【1993】计 综759号 规划环境影响 评价情况 规划名称：成都市新都区卫星城工业区规划环境影响跟踪评价 审批机关：四川省生态环境厅 审批文件名称及文号：关于成都市新都区卫星城工业区规划环境影 响跟踪评价工作意见的函，川环建函【2020】23号
31、 规划及规划环境 影响评价符合性分析 一、一、规划符合性分析规划符合性分析 （一）（一）产业定位产业定位 新都卫星城工业区规划面积9km 2（其中建成区6km2，近期开发建 设区3km 2），远景规划控制面积18km2，规划区北至工业区电子路、南 至绕城高速公路与成都相连、西到宝成铁路、东以成绵高速为界。工 业园区定位于发展食品、机械、电子包装、医药等轻污染项目为主导 产业，禁止引进冶金、建材、化工等大气污染严重的项目入园。 本项目位于新都卫星城工业区范围内，且属于园区主导产业。 （二）负面清单（二）负面清单 环境准入负面清单在原规划环评的负面清单基础上新增“（一） 产业结构调整指导目录中的限
32、制类、淘汰类项目；外商投资产 业指导目录中禁止外商投资类项目；（二）环境保护综合名录 中列入高污染、高环境风险产品名录的项目；（三）增加含磷污染排 放的项目；（四）技术落后，清洁生产水平不能达到行业清洁生产二 级标准要求或低于全国同类企业平均清洁生产水平的项目；（五）含 电镀工艺项目；涉及五类重点防控的重金属污染（汞、镉、铬、铅、 砷）排放的项目”。 表表 1-1限制入园企业门槛限制入园企业门槛 工业类别工业类别限制项目类别限制项目类别 1 类 食品加工 植物油加工 制糖 屠宰 水产品加工 味精、柠檬酸、氨基酸制造，淀粉，淀粉糖等制品 饮料制造酒精饮料计酒类制造（仅勾兑的除外） 医药制造 化学
33、药品制造、 生物制品制造（单纯药品分装、 复配除外） 3 仓储有毒、有害及危险品仓储 类 机械制造 电镀 热处理及表面处理 电子及通讯 设备制造 带前工序生产的集成电路生产、半导体器件生 产、印刷电路板、电真空器件 有机薄膜、荧光粉、贵金属粉 类 所有类工 业企业 包括开采、采选、纺织、皮革制品、石油加工、 化学纤维制造、橡胶制品、冶金、水泥厂及其 他建材（陶瓷、玻璃等）、电厂、印染厂等； 高耗能企业，如金属冶炼厂、黄磷厂等。 本项目属“C143 方便食品制造”“C1469 其他调味品 发酵制品制 造”类项目，产品及工艺不属于淀粉、淀粉糖制品分类（淀粉及淀粉 制品定义：指用玉米、薯类、豆类及其
34、他植物原料制作淀粉和淀粉制 品的生产；还包括以淀粉为原料，经酶法或酸法转换得到的糖品生产 活动），不属于园区的限制、禁止入园企业门类。 同时，根据四川省成都市饮食公司取得的土地证（新都国用 （2009）第 23683 号），及建设工程规划许可证（编号05第 29 号）可知本项目用地符合城市规划要求，土地性质为工业用地。 因此，本项目用地符合新都区用地规划，用地合法。因此，本项目用地符合新都区用地规划，用地合法。 其他符合性分析 一一、产业政策符合性分析产业政策符合性分析 本项目方便食品制造及其他调味品 发酵制品制造的加工，根据 产业结构调整指导目录（2019 年本），拟建项目不属于其中鼓励 类
35、、限制类和淘汰类，符合当前国家法律法规及政策要求，属于国家 允许类范畴。 且项目所用生产设备均不属于 产业结构调整指导目录 （2019 年本）中落后和淘汰设备之列。本项目不新增冻库制冷设备及 液氨使用量。 2021 年 1 月 12 日，成都市新都区经济和信息化局以川投资备 【2020-510114-14-03-526697】JXQB-0791 号对其进行备案。 因此，本项目建设符合国家现行的产业政策。因此，本项目建设符合国家现行的产业政策。 二二、“三线一单三线一单”符合性分析符合性分析 1 1、与、与“生态保护红线生态保护红线”符合性分析符合性分析 根据2018年7月四川省人民政府发布的四
36、川省生态保护红线方 案（川府发201824号）中“生态保护红线划定结果”章节相关 内容：成都市部分区域涉及“盆中城市饮用水源水土保持生态保护 4 红线”，具体如下： 盆中城市饮用水源水土保持生态保护红线 地理分布：该区位于四川省东部成都平原及盆地丘陵区，行政区 涉及成都市、自贡市、德阳市、绵阳市、广元市、遂宁市、内江市、 乐山市、南充市、眉山市、广安市、达州市、巴中市、资阳市，总面 积0.08万平方公里，占生态保护红线总面积的0.54%，占全省幅员面 积的0.17%。 生态功能：四川盆地区是成渝经济区的重要组成部分，是成渝城 市群核心区域，人口密集，经济发展，城镇化率大于50%，该区主体 功能
37、区定位为重点开发区域和农产品主产区，其主导功能为人居保障 和农林产品提供，该区的生态保护红线主要以保障城市饮水安全的饮 用水水源保护区为主，还有零散分布于四川盆地及成都平原区自然保 护区、风景名胜区、湿地公园、地质公园等各类生态保护重要区域， 它们在维护区域水土保持功能方面发挥着重要作用。 重要保护地：本区域分布有32处饮用水水源保护区、6个省级自 然保护区、3个国家级风景名胜区、10个省级风景名胜区、1个世界地 质公园、5个国家地质公园、1个省级地质公园、2个国家湿地公园、4 个省级湿地公园、14个国家级水产种质资源保护区、1个省级水产种 质资源保护区、1处世界文化与自然遗产地的部分或全部区
38、域。 保护重点：严格按照现有相关法律法规对禁止开发区域的管理要 求，对生态保护红线实施严格保护，严格控制人为因素对区内自然生 态的干扰。 本项目位于成都市新都区，不在四川省生态保护红线相关范围 内，项目建设符合生态保护红线相关要求（生态保护红线位置关系见 附图）。 2 2、与、与“环境质量底线环境质量底线”符合性分析符合性分析 根据长江经济带战略环境影响评价成都市“三线一单”文本，成 都市地表水、大气、土壤环境质量底线如下： 水环境质量底线：成都市人民政府对本行政区水环境质量负总 责，要严守环境质量底线，按照水环境质量“只能更好、不能变坏” 的原则，加强组织领导，采取有效措施，确保实现以下目标
39、：到2020 年，岷江、沱江流域纳入国家和省考核的监测断面水质全部达到目标 5 要求，完成国家及四川省规定的城市建成区黑臭水体治理目标，县级 及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于II类比例达到100%。 本项目运营期产生的废水主要包括清洗废水、生活污水等，均依 托厂区已建废水处理设施（预处理池）处理达污水综合排放标准 （GB8978-1996）中三级标准后排入污水管网，经金海污水处理厂处 理后排入毗河。从废水达标排放、纳污范围、接纳能力等多个方面综 合论证，本项目废水排放不会对毗河水环境质量产生不良影响。 因 此，本项目运营期不会对地表水环境质量产生不良影响，不会突破水 环境质量底线。 大
40、气环境质量底线：严守大气环境质量底线即不能突破大气环境 容量，大气污染物允许排放量即大气环境容量，是指一个区域再某种 环境目标（如空气质量达标）约束下的大气污染物最大允许排放量。 根据模型测算，成都市2020年各主要大气污染物允许排放量（大气环 境容量） 分别为： 二氧化硫： 19780t， 氮氧化物： 93223t， PM10： 117518 t，PM2.5：44905 t，VOCs：246648t。 本项目运营期间废气主要为油烟（颗粒物），经油烟净化器处理 后有组织排放，年排放量为0.088t/a；粉尘经布袋除尘器处理后有组 织排放，年排放量为0.0027t/a，因此本项目的建设运营不会突
41、破大 气环境质量底线。 土壤环境风险防控底线：成都市土壤环境风险管控底线的主要目 标为：到2020年，全市土壤污染加重趋势得到初步遏制，土壤环境质 量总体保持稳定，农用地和建设用地土壤环境安全得到基本保障，土 壤环境风险得到基本管控。到2030年，全市土壤环境质量稳中向好， 农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全 面管控。到本世纪中叶，土壤环境质量全面改善，生态系统实现良性 循环。主要指标：到2020年，全市受污染耕地安全利用率达到94%， 污染地块安全利用率达到90%以上。到2030年，全市受污染耕地安全 利用率达到95%以上，污染地块安全利用率达到95%以上。 本项目
42、通过加强源头控制，采取分区防渗措施，能够满足地下水 污染防控相关要求，不会对区域土壤环境产生不良影响，不会突破土 壤风险防控底线。 本项目的建设运行不会突破区域水环境质量底线、大气环境质量 6 底线、土壤风险防控底线。 3 3、与、与“资源利用上线资源利用上线”符合性分析符合性分析 根据长江经济带战略环境影响评价成都市“三线一单”文本，成 都市能源资源、水资源、土地资源利用上线如下： 能源资源利用上线：到2020年，成都市总能源消耗上线为5460万 吨标煤。本项目运行期主要能源消耗类型为电力，年耗电量约12万 kWh，换算后项目年能耗量约为15.58吨标煤，仅占全市总能耗上线的 0.00000
43、029%。项目建设不会突破成都市能源资源利用上线。 水资源利用上线：成都市用水总量控制目标为：2020年用水控制 总量65.10亿m 3（其中地下水开采控制量为3.76亿m3），2030年用水控 制总量为66.3亿m 3（其中地下水开采控制量为3.76亿m3以内）。本项 目运行期间年用水量为67923m 3，低于成都市用水总量控制要求，项目 建设不会突破成都市水资源利用上线。 土地资源利用上线：成都市土地利用现状总体格局是以农用地为 主，林地主要分布在大邑县、彭州市和都江堰市。耕地主要分布在简 阳市、金堂县、彭州市、邛峡市。根据成都市土地利用总体规划 （2006-2020年）中2020年土地资
44、源的控制指标，2020 年成都市土 地资源约束性指标位： 耕地497353. 33公顷、 城乡建设用地284733. 07 公顷。本项目用地性质为医疗卫生用地，项目建设符合用地规划。项 目建设不会突破成都市土地资源利用上线。 综上，本项目的建设运行不会突破成都市能源资源、水资源、土 地资源利用上线。 4 4、与、与“环境准入负面清单环境准入负面清单”符合性分析符合性分析 根据成都市新都卫星城工业区环境影响报告书及四川省环境保 护局 关于成都市新都卫星城工业区区域环境影响报告书的批复 （川 环建函200532号），及2020年4月3日取得的四川省生态环境厅回函 关于成都市新都区卫星城工业区规划环
45、境影响跟踪评价工作意见 的函（川环建函202023号）可知：本项目不属于园区的限制、禁 止入园企业门类。 综上，本项目建设与“三线一单”相符。 7 二、建设项目工程分析 建设 内容 一、一、项目由来项目由来 四川省成都市饮食公司成立于 1956 年，是一家专营川菜、成都小吃的特色餐饮企 业，1995 年国内贸易部命名为中华老字号，公司内包括赖汤圆食品厂、名特食品厂 等生产厂。 2004 年， 四川省成都市饮食公司名特食品厂作为四川省饮食公司重要的商品生产基 地，选址于新都卫星城工业区，新征 45090.41m2土地，新建热加工车间 1 栋、赖汤圆心 子生产车间、办公楼等，建设川菜食品生产线，建
46、成后年产赖汤圆心子 1200 吨。2008 年，四川省成都市饮食公司名特食品厂对厂区内已建成的冻库进行环评，冻库年贮存冷 冻食品 1200 吨。原项目环评建设情况见下表。 表表 2-1原项目建设情况及环评手续原项目建设情况及环评手续 序序 号号 项目名称项目名称建设时间建设时间内容内容批复文号批复文号排污许可证排污许可证 1 四川省成都 市饮食公司 名特食品厂 川菜食品生 产线项目 2004 年 新建热加工车间 1 栋、赖汤 圆心子生产车间 1 栋、办公 楼等，建成后年产赖汤圆心 子 1200 吨 环评：新环建 【2004】62 号 川环许 A 新 0033 22007 年 9 月 新建热加工
47、车间 1 栋、赖汤 圆心子生产车间 1 栋、办公 楼等，建成后年产赖汤圆心 子 1200 吨 验收：新环验 【2008】16 号 3 四川省成都 市饮食公司 名特食品厂 冻库项目 2008 年年贮存冷冻食品 1000 吨 环评：新环建 【2008】70 号 42008 年 5 月年贮存冷冻食品 1200 吨 验收：新环验 【2008】16 号 原环评项目及验收均由四川省成都市饮食公司名特食品厂完成， 2008 年将运营交由 四川省成都市饮食公司赖汤圆食品厂进行统一管理。 2017 年，四川省成都市饮食公司名 特食品厂注销。2021 年，四川省成都市饮食公司为满足老字号品牌连锁化发展、规模化 经
48、营， 产品工业化生产， 文化建设和形象宣传的三管齐下， 使公司老字号品牌速冻食品、 冰品和川菜复合调料实现工业化、方便化、预包装化生产。四川省成都市饮食公司赖汤 圆食品厂投资 187 万元，在原项目厂界红线范围内进行改扩建，具体内容包括： 改建速冻车间，新增速冻汤圆、速冻水饺、速冻熟食生产线； 改建赖汤圆心子生产车间，增加调味品生产线； 新建粽子车间1间，增加粽子生产线； 新建储存能力1500吨冻库1座，冷媒为液氨（依托已建冻库制冷设备）。 改扩建部分新增速冻食品生产能力 16540t/a、新增调味品生产能力 500t/a、新增冻 8 库储存能力 1500 吨（设施依托原项目已建，仅增加储存区
49、域）。 改扩建完成后，本项目生产厂区共有速冻（熟食）车间 1 间、汤圆心子及调味料生 产车间 1 间、粽子车间 1 间、冻库 4 座及办公楼等公辅设施。年产赖汤圆心子及各类速 冻食品 17740t/a、调味品 500t/a。冻库总储量 2700 吨。 二、二、项目组成项目组成 项目组成及主要环境问题见下表。 表表 2-22-2 项目组成及主要环境问题项目组成及主要环境问题 工程工程 分类分类 项目项目 名称名称 建设内容及规模建设内容及规模 营运期可营运期可 能产生的能产生的 环境问题环境问题 备注备注 主体 工程 速冻及熟 食车间 1 栋，建筑面积 3300m2，内设置速冻食品生产线 及速冻熟食生产线。 废包装、清 洗废水、废 边角料、不 合格产品、 炒料油烟、 碎料粉尘、 设备噪声 新增生 产线 速冻食 品生产 线 建筑面积约 1600m2，设置配料室、理 菜间、解冻区、制馅间、成型线、速冻 设备及包装间等区域 新增生 产线 速冻熟 食生产 线 建筑面积约 1700m2，设置制馅间、和 面间、成型间、蒸煮间、速冻间、冷却 间、包装间等区域 新增生 产线 汤圆心子 及调味品 车间 1 栋，建筑面积 3300m2，内设置汤圆心子生产线 及川味调味品生产线。两生产线独立设置。 / 汤圆心 子生产 线 汤圆心子生产线车间建筑面积约 230
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