1、全区森林防火会议召开 本报讯 记者蔡文逸报道： 日 前 ， 爱驰汽车与辉能科技在爱驰汽车上海 杨浦总部举行战略合作协议的签约仪 式， 双方将共同开展固态电池作为车 载动力电池相关技术的开发 及 应 用 ， 未来加速推进动力固态电池商业化落 地。 根据本次合作协议， 爱驰汽车将 结合自身在电池模组及PACK的开发 和试验验证优势， 与行业领先的固态 电池研发企业辉能科技强强联合， 通 过联合开发的方式， 进一步促进固态 电池技术的发展， 推动固态电池在电 动车市场量产的最后一公里。 爱驰汽车联合创始人兼董事长付 强在签约仪式上表示： “ 智能电动车 是中国汽车产业未来的必然趋势， 爱 驰汽车创立
2、的初心就是希望通过在智 能科技与电动技术领域的创 新 突 破 ， 给用户提供满足深层次需求的电动车， 解决用车痛点， 打造低碳、 高效、 安 全、 便捷的美好出行生活。 这个初心 使得爱驰和辉能走到一起， 未来我们 将在固态电池的研发和生产方面开展 紧密地合作， 争取早日实现在纯电动 乘用车方面的批量应用。” 辉 能 科 技 总 经 理 杨 思 枏 则 表 示 ： “ 与爱驰缔结的合作协议对辉能来说意 义重大， 爱驰是可敬的伙伴， 从合作 过程中可以感受到这间车企不论从电 池到三电领域上都有深厚的实力与创 造力、 对于质量有接近苛求 的 坚 持 ， 且在战略规划上极具远见， 辉能期许 能够透过
3、联合开发达到MAB电池包性 能的提升， 也期待与爱驰生产电芯方 面达成合作， 共同将产能提升、 推动 固态电池全产业链发展。” 辉能科技深耕固态氧化物路线多 年。 2012年， 辉能科技推出了世界上 第一款固态锂陶瓷电池， 解决了固态 电 池 安 全 和 性 能 两 大 问 题 。2013年 起， 又陆续推出3款固态锂电池产品 FLCB、PLCB和BLCB， 并 实 现 商 业 化量产。 本报讯 记者蔡文逸报道： 近日， 上饶经开区召开全区森林防火会议。 会议强调， 各单位各部门要深刻认 识当前森林防火面临的严峻形势。 要突 出重点， 狠抓落实， 强化源头管控、 强 化应急处置、 强化机制保障
4、。 要压实责 任， 确保实效， 坚持“ 谁主管、 谁负 责” 和“ 属地管理” 原则， 做到万无一 失。 同时要求， 森林防火工作责任重于 泰山， 各有关单位要深刻领会“ 六个 再”， 思想认识要再提高， 防火责任要 再强化， 野外用火要再严防， 应对能力 要再提升， 信息指挥要再畅通， 防火纪 律要再严明。 本报讯 记者蔡文逸报道： 日前， 记者从上饶经开区经发局获悉， 经初 审、 实地调研及组织专家论证， 国家科 技部正式认定上饶经济技术开发区为国 家新能源汽车高新技术产业化基地。 这 标志着该区正式成为集聚光伏、 光学、 新能源汽车三大国家高新技术产业化基 地的国家级经开区。 据悉， 国
5、家高新技术产业化基地建 设是国家“ 技术创新引导工程” 重点 建设内容之一， 是国家推动知识、 技 术、 资金、 政策等要素聚集， 加速高 新技术成果产业化， 增强区域经济核 心竞争力， 促进地方优势特色高新技术 产业发展重要举措。 上饶国家新能源汽 车高新技术产业化基地的获批， 必将推 动上饶经开区新能源汽车产业发展迈入 新台阶。 目前， 上饶国家新能源汽车高新技 术产业化基地已经形成了“6+6+70+ 1” 的产业格局， 即打造了“ 博能、 中 汽瑞华、 长越汽车、 吉利汽车四个商 用车和汉腾、 爱驰两个乘用车” 在内 的6个整车， 聚集了“ 发动机、 增程 器、 电池、 电机、 电控、
6、动力总成”6 类核心零部件， 引进了70余家零部件 配套企业和1个综合试验场。 上饶经 开区将以此为契机， 用高质量的标准、 跨越式的行动， 围绕新能源汽车产业， 加大创新型企业培育力度、 加速科技 成果转化、 加快产业集聚协 同 发 展 、 加强创新公共服务平台建设， 全力打 造江西汽车城， 努力谱写上饶国家新能 源汽车高新技术产业化基地新篇章。 区域新闻 责任编辑：蔡文逸 电话：8292149 19年10月9日 星期三 3 国庆假期，他们在岗位上坚守 本报讯 记者蔡文逸报道： 国庆长假期间， 上饶经 开区各重点项目的建设工地依旧热火朝天， 一派繁忙景 象。 为确保工程的顺利推进， 建设者们
7、奋战在施工一 线， 在各自的岗位上挥洒汗水。 与此同时， 该区建设交 通局质监站的工作人员放弃国庆休息， 时时驻扎在全区 在建项目工地一线。 “ 我们每天安排2至3人值班， 及 时帮助施工单位协调问题、 解决困难。” 该区质监站有 关负责人告诉记者， 他们在督促施工单位保证进度的同 时， 还要监督工程质量安全， 做到及时发现问题， 及时 进行整改。 “ 国庆期间， 我们的服装订单达到15万件， 产值约 600万元。”10月3日， 在上饶锦辰进出口有限公司生 产车间， 记者看到， 车间里同往常一样一片繁忙， 到处 都是紧张劳动的身影。 该企业负责人蒋路通介绍， 为了 保证生产进度不受影响， 企业
8、提前统筹安排了国庆期间 生产工作， 有效组织生产，200多名员工和往常一样在 生产一线忙个不停， 企业的生产工作在节日期间仍然有 序运行。 据了解， 今年国庆期间， 上饶经济技术开发区70% 以上的规上企业不停工、 不停产。 在保证企业安全有序 生产的同时， 上饶经开区相关部门做好了供水、 供电、 应急等方面的保障工作， 同时相关部门和企业纷纷进行 了值班安排。 10月5日， 位于上饶经开区马鞍山新能源 汽车产业园的吉利新能源智能化新一代城市商 用车项目施工现场如火如荼。 为确保该项目如 期竣工投产， 今年国庆长假， 施工人员全线铺 开， 身着施工服、 头戴安全帽， 搬材料、 扎钢 筋、 搭支
9、架， 施工围挡内全速推进的火热场 面， 成为了节日里的一道独特风景线。 看“经”天 上饶经开区又获 “国字号”招牌 被认定为国家新能源汽车 高新技术产业化基地 干 部 培 训 全 面覆盖、财税领导 分片包干、税收管 理员包户到人、发 票申领服务升级、 纳税人初次申请 发票即时办结率 达85% 今 年 以来，上饶经开区 围绕 “一个主题、 两个覆盖、三项机 制、四个沉下”，扎 实推进减税降费 政策“红利”，实现 了减税降费精准 滴灌，助力营造政 策最优、 成本最 低、 服务最好、办 事最快的 “四最” 营商环境。 上饶经开区： 减税降费精准滴灌 营商环境不断优化 赵缘 本报记者 蔡文逸 爱驰汽车
10、携辉能科技 布局固态电池开发 共同推进批量应用“最后一公里” 快 读 作为上饶市工业经济主 战场、 主平台， 该区紧紧围 绕“ 实施更大规模的减税降 费、 释放更为明显的改革红 利、 构建更加惠民的服务格 局” 的主题， 把减税降费作 为全区经济工作的重中之重， 高位推动部署、 迅速传达精 神、 细化任务分工， 积极把 减税降费加力提效到更为积 极的财政政策、 应对国内外 风险挑战上来。 政策要落实，干部和企业是关键。 该 区一方面实行干部培训全面覆盖，对全区 财税干部进行了2轮减税降费政策业务培 训，组织了减税降费业务大讨论，开展了 对减税降费政策全面细致的研究梳理，做 到办理业务应会尽会。
11、 另一方面，该区还 开办纳税人学堂10期、纳税人代表座谈会 4场，上门辅导企业1106户、电话辅导了 企业388户， 累计发放了减税降费宣传资 料13000余份、推送了宣传信息累计2000 余条，做到企业辅导全面覆盖，确保可享 减税降费政策应知尽知。 ?政策要长效， 机制是抓手。 该区建立 “ 分片包干、包户到人”的管理机制把任务 分解下去，对财税部门实行领导分片包干、 税收管理员包户到人，形成 “ 点面结合”的 任务管理模式，确保全区企业享受政策 “ 一 个不落”；建立 “ 每周梳理、每月调度”的部 署机制把目标明确下去， 财税部门每周向 区减税降费工作领导小组办公室梳理汇报 一次工作进度，
12、 区减税降费工作领导小组 办公室每月调度一次成员单位工作情况， 对难点堵点进行排查梳理汇总、 高位推动 解决，确保各项减税降费目标实现 “ 一厘不 少”；建立 “ 日常监督、定期检查”的考核机 制把责任压实下去， 区财政部门对领导小 组成员各单位履行职责情况进行日常监 督， 并不定期联合区税务局对减税降费政 策措施实施效果进行专项检查， 确保全区 减税降费成果效应 “ 一点不差”。 ?该区大力倡导 “ 保姆式”服务理念，沉 下身调研，通过分配满意度调查指标任务、 走访下发问卷调查、 召开税企恳谈会等方 式，切实了解纳税人和缴费人的现实需求； 沉下手整改， 对日常涉税涉费投诉反映建 立完善了快速
13、响应机制， 设立投诉接待台 账， 并全程督促跟踪处理结果； 沉下力整 合，对服务场所、服务渠道、信息技术、人力 资源四个方面进行全面整合， 进一步健全 岗位体系、加强业务衔接、完善运行机制； 沉下心服务，严格落实涉税事项 “ 最多跑一 次” “ 一次不跑”等便民服务措施，大力优化 发票申领服务， 纳税人初次申请发票即时 办结率达到85%。 围绕 “ 一个主题”， 切实提高政治站位1 做到 “ 两个覆盖”，优化政策落实环境 2 建立 “ 三项机制”，确保政策落地生根 3 坚持 “ 四个沉下”，持续优化服务环境 4 2 0 13-2 0 17 年中国聚醚市场 分析及投资方向研究报告 报告目录及图表
14、目录 中国产业研究报告网 编制 www.chinairr.org 一、报告报价 2 0 13-2 0 17 年中国聚醚市场分析及投资方向研究报告信息及时，资料详实，指导性强，具 有独家，独到，独特的优势。旨在帮助客户掌握区域经济趋势，获得优质客户信息，准确、 全面、迅速了解目前行业发展动向，从而提升工作效率和效果，是把握企业战略发展定位不 可或缺的重要决策依据。 官方网站浏览地址：http:/www.chinairr.org/report/R02/R0206/201302/20-122937.html 产品价格：纸介版7000元 电子版7200元 纸介+ 电子7500元 订购电话: 400-6
15、00-8596 010-80993936 传真: 010-60343813 网址: http:/www.chinairr.org Email: sales 联系人：刘老师 陈老师 谭老师 特别说明：本PD F目录为计算机程序生成，格式美观性可能有欠缺；实际报告排版规则、美观。 二、说明、目录、图表目录 2 0 13-2 0 17 年中国聚醚市场分析及投资方向研究报告立足于聚醚市场发展现状分析，通 过对聚醚行业环境、聚醚产业链、聚醚市场供需、聚醚价格、聚醚生产企业的详尽分析，以 使企业和投资者达到对聚醚产品市场发展现状的全面、深入掌握；同时为使企业和投资者把 握聚醚未来的市场发展趋势，还对聚醚行
16、业未来发展趋势和市场前景进行科学、严谨的分析 与预测；另外在投资分析部分，针对企业投资决策依据进行了重点分析，并综合给出投资建 议。 第一章 2 0 13年世界聚醚行业市场运行形势分析 第一节 2 0 13年全球聚醚行业发展概况 第二节 世界聚醚行业发展走势 二、全球聚醚行业市场分布情况 三、全球聚醚行业发展趋势分析 第三节 全球聚醚行业重点国家和区域分析 一、北美 二、亚洲 三、欧盟 第二章 2 0 13年中国聚醚产业发展环境分析 第一节 2 0 13年中国宏观经济环境分析 一、G D P历史变动轨迹分析 二、固定资产投资历史变动轨迹分析 三、2 0 13年中国宏观经济发展预测分析 第二节
17、聚醚行业主管部门、行业监管体 第三节 中国聚醚行业主要法律法规及政策 第四节 2 0 13年中国聚醚产业社会环境发展分析 第三章2 0 13年中国聚醚产业发展现状 第一节 聚醚行业的有关概况 一、聚醚的定义 二、聚醚的特点 第二节 聚醚的产业链情况 一、产业链模型介绍 二、聚醚行业产业链分析 第三节 上下游行业对聚醚行业的影响分析 第四章2 0 13年中国聚醚行业技术发展分析 第一节 中国聚醚行业技术发展现状 第二节 聚醚行业技术特点分析 第三节 聚醚行业技术发展趋势分析 第五章2 0 13年中国聚醚产业运行情况 第一节 中国聚醚行业发展状况 一、2 0 0 7 -2 0 13年聚醚行业市场供
18、给分析 二、2 0 0 7 -2 0 13年聚醚行业市场需求分析 三、2 0 0 7 -2 0 13年聚醚行业市场规模分析 第二节 中国聚醚行业集中度分析 一、行业市场区域分布情况 二、行业市场集中度情况 三、行业企业集中度分析 第六章 2 0 11-2 0 13年中国聚醚市场运行情况 第一节 行业最新动态分析 一、行业相关动态概述 二、行业发展热点聚焦 第二节 行业品牌现状分析 第三节 行业产品市场价格情况 第四节 行业外资进入现状及对未来市场的威胁 第七章 2 0 11-2 0 13年中国聚醚所属行业主要数据监测分析 第一节 2 0 11-2 0 13年中国聚醚所属行业总体数据分析 一、2
19、 0 11年中国聚醚所属行业全部企业数据分析 二、2 0 12 年中国聚醚所属行业全部企业数据分析 三、2 0 13年中国聚醚所属行业全部企业数据分析 第二节 2 0 11-2 0 13年中国聚醚所属行业不同规模企业数据分析 一、2 0 11年中国聚醚所属行业不同规模企业数据分析 二、2 0 12 年中国聚醚所属行业不同规模企业数据分析 三、2 0 13年中国聚醚所属行业不同规模企业数据分析 第三节 2 0 11-2 0 13年中国聚醚所属行业不同所有制企业数据分析 一、2 0 11年中国聚醚所属行业不同所有制企业数据分析 一、2 0 12 年中国聚醚所属行业不同所有制企业数据分析 一、2 0
20、 13年中国聚醚所属行业不同所有制企业数据分析 第八章 2 0 13年中国聚醚行业竞争情况 第一节 行业经济指标分析 一、赢利性 二、附加值的提升空间 三、进入壁垒退出机制 四、行业周期 第二节 行业竞争结构分析 一、现有企业间竞争 二、潜在进入者分析 三、替代品威胁分析 四、供应商议价能力 五、客户议价能力 第三节 行业国际竞争力比较 第九章 2 0 13年聚醚行业重点生产企业分析 第一节 A 企业 一、企业简介 二、企业经营数据 三、企业产品分析 第二节 B企业 一、企业简介 二、企业经营数据 三、企业产品分析 第三节 C企业 一、企业简介 二、企业经营数据 三、企业产品分析 第四节 D
21、企业 一、企业简介 二、企业经营数据 三、企业产品分析 第五节 E企业 一、企业简介 二、企业经营数据 三、企业产品分析 第十章 2 0 13-2 0 17 年聚醚行业发展预测分析 第一节 2 0 13-2 0 17 年中国聚醚行业未来发展预测分析 一、中国聚醚行业发展方向及投资机会分析 二、2 0 13-2 0 17 年中国聚醚行业发展规模分析 三、2 0 13-2 0 17 年中国聚醚行业发展趋势分析 第二节 2 0 13-2 0 17 年中国聚醚行业供需预测 一、2 0 13-2 0 17 年中国聚醚行业供给预测 二、2 0 13-2 0 17 年中国聚醚行业需求预测 第三节 2 0 1
22、3-2 0 17 年中国聚醚行业价格走势分析 第十一章 2 0 13-2 0 17 年中国聚醚行业投资风险预警 第一节 中国聚醚行业存在问题分析 第二节 中国聚醚行业政策投资风险 一、政策和体制风险 二、技术发展风险 三、市场竞争风险 四、原材料压力风险 五、经营管理风险 第十二章 2 0 13-2 0 17 年中国聚醚行业发展策略及投资建议 第一节 聚醚行业发展策略分析 一、坚持产品创新的领先战略 二、坚持品牌建设的引导战略 三、坚持工艺技术创新的支持战略 四、坚持市场营销创新的决胜战略 五、坚持企业管理创新的保证战略 第二节 聚醚行业市场的重点客户战略实施 一、实施重点客户战略的必要性 二
23、、合理确立重点客户 三、对重点客户的营销策略 四、强化重点客户的管理 五、实施重点客户战略要重点解决的问题 第三节 智研投资建议 一、重点投资区域建议 二、重点投资产品建议 图表目录（部分）： 图表：2 0 0 8 -2 0 13年国内生产总值 图表：2 0 0 8 -2 0 13年居民消费价格涨跌幅度 图表：2 0 13年居民消费价格比上年涨跌幅度（%） 图表：2 0 0 8 -2 0 13年年末国家外汇储备 图表：2 0 0 8 -2 0 13年财政收入 图表：2 0 0 8 -2 0 13年全社会固定资产投资 图表：2 0 13年分行业城镇固定资产投资及其增长速度（亿元） 图表：2 0
24、13年固定资产投资新增主要生产能力 图表：2 0 13年房地产开发和销售主要指标完成情况 图表：聚醚行业产业链 图表：2 0 0 7 -2 0 13年聚醚行业市场供给 图表：2 0 0 7 -2 0 13年聚醚行业市场需求 图表：2 0 0 7 -2 0 13年聚醚行业市场规模 图表：2 0 11年中国聚醚所属行业全部企业数据分析 图表：2 0 12 年中国聚醚所属行业全部企业数据分析 图表：2 0 13年中国聚醚所属行业全部企业数据分析 图表：2 0 11年中国聚醚所属行业不同规模企业数据分析 图表：2 0 12 年中国聚醚所属行业不同规模企业数据分析 图表：2 0 13年中国聚醚所属行业不
25、同规模企业数据分析 图表：2 0 11年中国聚醚所属行业不同所有制企业数据分析 图表：2 0 12 年中国聚醚所属行业不同所有制企业数据分析 图表：2 0 13年中国聚醚所属行业不同所有制企业数据分析 图表：聚醚所属行业生命周期判断 图表：聚醚所属行业区域市场分布情况 图表：2 0 13-2 0 17 年中国聚醚行业市场规模预测 图表：2 0 13-2 0 17 年中国聚醚行业供给预测 图表：2 0 13-2 0 17 年中国聚醚行业需求预测 图表：2 0 13-2 0 17 年中国聚醚行业价格指数预测 图表： 更多图表详见正文 通过2 0 13-2 0 17 年中国聚醚市场分析及投资方向研究
26、报告，生产企业及投资机构将充分 了解产品市场、原材料供应、销售方式、市场供需、有效客户、潜在客户等详实信息，为研 究竞争对手的市场定位，产品特征、产品定价、营销模式、销售网络和企业发展提供了科学 决策依据。 详细请访问：http:/www.chinairr.org/report/R02/R0206/201302/20-122937.html 造价工程师在工程项目实施过程中如何发挥作用这种管理是一种动态的过程，随着项目的进程及实际造价的变化还需要不断地完善最初的概预算。其中变化因素有设计变更、市场变化、人为因素等，这就需要对工程造价的管理始终贯穿于项目建设的全过程。一是定义与决策阶段的造价；二是
27、建设项目设计与计划阶段的造价；三是建设项目实施阶段的造价；四是建设项目完工与交付使用阶段的造价。其中第三阶段造价占总造价的90%。因此，如何控制该阶段造价显得尤为重要。具体控制措施如下：一、采用工程量清单招标法。一方面，中华人民共和国招标投标法为造价工程师控制工程造价提供了法律保障，通过招投标可以规范建筑市场无序的不正当竞争，确保建设项目必须的投资额。同时，建设单位可以充分利用招投标这一法律手段进行工程造价控制。另一方面，招投标方式采用工程量清单计价办法。其主要法律依据是中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国建设部令第107号建筑工程施工发包与承包计价管理办法。建设单位编制招标文件时，招标人
28、按照国家统一的工程量计算规则依据较详尽、完善的施工图提供较准确的工程量，由投标人依据工程量清单自主报价。这种招标方式要求招标单位提供的施工图完善、具体、详尽，设计变更少，材料规格、名称、品牌明确，工程做法详细；工程量清单的编制应遵循客观、公正、科学、合理的原则。编制人员必须具有较强的预算业务能力，具备一定的工程设计知识和施工经验，以及材料与机械施工技术等综合性的知识，编制依据要按照国家规定的工程量计算规则及建设工程工程量清单计价规范，结合工程子项划分、工程计算单位等规定进行计算，将不同等级、不同报价的项目分开。要求投标单位根据本单位自身的市场实力、企业定额，同时认真阅读招标文件，发现漏洞，认真
29、核对工程量出入较大的项目，然后采取多种报价方式，以备将来工程发生变更时能立于主动。比如工程量可能增加的部分，清单价格要高一些，工程量可能减少的部分，清单价格要低一些，当然清单价不能明显违背常规，否则招标方有权要求重新报价；清单价也不允许瞒报、漏报，否则视为已包含于其它项中，损失自负；由于提供工程量的漏报、少报等引起的索赔由招标方自负。可见，清单报价方式是一把双刃剑，是调节招标人、投标人双方利益的规范性方式。招标文件内容包括：招标须知前附表、招标须知、合同条件、合同协议条款、合同格式、技术规范、图纸、投标文件参考格式、评表办法、工程量清单等。评标过程中，须认真审查投标单位各子项报价，做到总报价和
30、清单报价相辅相成；单价和相应工程量、合价相辅相成；是否有恶意漏报项目。当然确定投标人资格，首先要审查潜在的投标人或者投标人是否符合应具备的条件。这些条件包括：具有独立订立合同的权利；具有履行合同的能力，包括专业、技术资格和能力，资金、设备和设施状况，管理能力，经验、信誉和相应的从业人员；没有不良记录；最近3年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题等。从而择优选择中标单位。二、加强合同管理，完善询价原则。施工合同是建设单位在施工阶段造价控制的基本依据。签订严密的施工承包合同，才能保证工程造价的合理性、合法性、准确性，避免合同履行过程中甲、乙双方的纠纷。其中如何确定变更价款一条很重要，在合同中
31、一定要确认。投标时，有相当一部分材料、设备无法准确报价，那么如何解决这一矛盾呢？可参照如下方式确定：1、对于重要设备、金额大、数量多的材料尽量采用甲乙双方共同招标方式，以投标价为结算价，不取费不让利，材料采购保管费按有关规定执行。2、除此以外的材料，由建设单位造价工程师和监理单位派人组成询价组进行市场调查，询价时要货比三家，合理确定价格。总之，对于无价材料一定要身体力行，实地调查。投标单位要及时把不能确定价格的材料反馈到招标单位，由招标单位通知各投标方统一将该部分材料暂定价格，仅作为投标使用，结算时再作调差处理。因为材料占工程造价的60%-70%，只要施工单位不是清包该项工程，它是不会同意甲方
32、供料的。那么准确地确定材料价格的工作就很重要了一、市场比较透明的通用材料可以通过当地造价部门出据的资料来确定二、市场越来越繁荣，新材料层出不穷，真正了解某种材料的市场价格是很困难的，何况一项装修工程所用材料不下上百种，同一种材料品牌有多种，同一品牌材料价格也在随时变化，每一种材料都去询价仅靠建设方造价人员是远远不够的，那要消耗大量的人力、物力、财力，同时材料价格影响因素还有付款方式、所用材料数量多少、购货地点、买卖双方诚信等，均为价格的主要影响因素。这就导致不同的人调查的市场价是不同的，且差距也较大，也就涉及到如何确定市场价的问题。什么是市场价呢？我个人认为市场价是当地市场普遍具有的某种材料在
33、公平交易下所报出的平均价格。从目前市场来看，施工方购买材料时的行为基本为不公平交易，由于付款滞后等因素，供货方考虑到自身利益，双方签定的合同价普遍高于市场价，显然施工方不会接受甲方市场价的结算方式；如果执行购货发票、购货合同价（发票、合同属实前提下的通常做法），就目前的建筑市场而言，工程款到位率不高，施工方（尤其装饰公司）将拿出60%的工程资金用来购买大量材料，然而材料上分毫利也没有，施工方是不甘心的，再加上人工费也赔钱，这势必导致施工方在材料上弄虚作假。基于上述原因，我个人以为应在合同中明确施工方（主要指装饰公司）所购稀缺材料的应得费率，用实际行动来赢得施工方的诚信，这才是互惠互利的公平交易
34、。合同签订后，要妥善保管、及时收集合同原件，对合同以外的其它资料：如补充合同协议、工程例会纪要、设计变更单、工作联系单、技术签证单、费用签证单等原件也应一并收集，及时归档，以备随时查验。合同管理人员、工程技术人员要随时深入现场、走向市场，掌握第一手的施工资料及材料信息，为竣工决算提供强有力的依据。二、加强技术力量，严格签证制度。1、对变更签证引起足够重视。工程变更是影响工程造价的主要因素，造价工程师必须在招标文件内明确工程变更的处理办法，一般应明确以下几点：（1）明确设计变更程序。不论什么原因导致的设计变更，必须首先有一方提出，如果发包人需要对原工程设计进行变更，应不迟于14天以书面形式向承包
35、人发出变更通知，承包人原因对原设计进行变更，须经有关工程师同意，不得擅自更改，否则承包人承担由此发生的费用。（2）明确变更价款的确定程序。变更签证确定后14天内提出变更价款的报告，经工程师确认后调整合同价款，如果承包人在确定变更后14天内不向工程师提出变更工程价款报告时，视为该项变更不涉及合同价款的调整。造价工程师无正当理由不确认时，自变更价款报告送达之日起14天后自行生效。（3）明确价款的确定方式。一般合同内有适用的价格，按合同已有的价格计算；合同内有类似的，可参照此价确定变更价格；合同中没有适用的，由承包人提出，经建设、监理单位造价工程师确认后执行。在施工阶段，必须严把变更关，严禁提高设计
36、标准，盲目扩大建设规模，擅自人为增加建设项目等，而且做到事前变更，事后变更要追究当事方责任。为此，建设单位应指派工程造价专业管理人员常驻施工现场，随时了解、掌握、处理工程造价涉及的有关签证、结算、疑问。2、建设单位的管理要科学化、程序化、服务化。在施工过程中，建设单位要督促施工方严格照图施工；科学、规范地办理变更洽商等。建设单位的现场代表要督促、协助施工方做好各种记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作，同时要做好服务于施工单位的工作。3、加强素质教育，培养实事求是的工作作风。作为甲方，应协助乙方合理安排施工组织设计，加快施工进度，提高工程质量。施工中遇到问题，甲方应及时与设计方联系，选择既科学又经
37、济可行的解决方案，克服盲目指挥造成的浪费，杜绝人人是甲方而又无人承担责任的扯皮怪圈。三、加强结（决）算工作，严格审核原则投资控制的一个非常重要的流程，就是工程进度款的支付过程及方式。目前，常用的进度款支付方式主要有两种：一是按照施工进度，依据合同造价的百分比进行支付；二是按当月实际完成的工程量进行结算并按一定的比例进行支付。造价工程师应根据工程的特性，结合建设单位的管理规程，充分分析以上两种模式的利弊。无论哪一种模式，都要实事求是，即不能多结，也不能少结，由于资金时间价值的影响，多结会给建设单位造成前期资金压力、后期管理被动的不良局面；少结易引起矛盾纠纷、扯皮以及不安定因素。建设单位人员安排不
38、充分时常用第一种支付模式，这种模式在施工期间与施工单位的扯皮较少，但问题暴露较迟，大部分纠纷在最后决算时一次性解决，增大了后期决算的难度；采用第二种模式支付时，对造价工程师的要求较高，应参与现场管理、及时进行工程计量签证、费用核算等。在每一次支付工程款过程中都要与施工单位进行认真结算，这种方式问题易提前暴露，一旦甲乙双方出现分歧时，要求造价工程师及时解决。四、注意事项在工程结（决）算工作时，建设单位的造价工程师首先应坚持按合同、签证、纪要等原则办事，认真核对原文件。对工程预算外的费用严格控制，做到客观、公正、合理、准确地计量审核。其二，在结（决）算审核中，严格核定项目估价的准确性。其三，认真考
39、察市场，准确定位材料市场价。其四，认真分析工程费用，做到合理计取。其五，杜绝高估冒算，以防陷入人情债。以上纯属个人观点，欢迎与大家商榷。说明 1 2018 年一般公共预算收支决算情况说明 一、收入决算情况一、收入决算情况 省十三届人大一次会议审议通过的全省 2018 年一般公 共预算收入目标为 2167 亿元，省级为 570 亿元。 2018 年，全省一般公共预算收入 2243.14 亿元，完成预 算的 103.51%，增长 11.78%。省级一般公共预算收入 621.68 亿元，完成预算的 109.07%，增长 14.85%。具体收入项目说 明如下： 1.1.增值税。增值税。2018 年，全
40、省增值税收入 776.91 亿元，完 成预算的 102.23%，增长 12.46%；省级 236.76 亿元，完成 预算的 98.73%，增长 0.24%。主要原因：一是煤炭和房地产 量价齐升，增值税增加较多；二是全省市场主体增加较快， 2018 年新登记工商户 77.57 万户，税源不断扩大。省级增值 税增幅较低，主要是从 2018 年起，省级固定收入金融 保险业增值税地方分享部分的 70%下放市县。 2.2.企业所得税。企业所得税。2018 年，全省企业所得税收入 228.28 亿元，完成预算的 115.54%，增长 29.3%；省级收入 113.28 亿元，完成预算的 111.7%，增长
41、 31.25%。主要是煤炭、石 油、房地产行业量价齐升，相关企业利润增加较多。 3.3.个人所得税。个人所得税。2018 年，全省个人所得税收入 102.58 亿元，完成预算的 115.86%，增长 29.76%；省级收入 50.91 亿元，完成预算的 112.01%，增长 31.11%。主要是居民收入 增长、财产转让所得增加。此外，税务部门强化自然人收入 征管，推动了个人所得税的“应收尽收”。 4.4.资源税。资源税。2018 年，全省资源税收入 181.31 亿元，完 成预算的 106.22%，增长 25.34%；省级收入 53.18 亿元，完 成预算的 101.15%，增长 24.35%
42、。主要是煤炭、石油及矿产 资源价格持续高位运行，产能加快释放，带动资源税增收较 多。 5.5.房产税房产税。2018 年，全省房产税收入 59.57 亿元，完成 预算的 115.84%，增长 33.22%；省级收入 17.73 亿元，完成 预算的 111.93%，增长 36.46%。主要是商品房量价齐涨，带 动房产税增收较多。 6.6.城镇土地使用税城镇土地使用税。2018 年，全省城镇土地使用税收入 40.79 亿元， 完成预算的 96.6%， 增长 11.09%； 省级收入 12.1 亿元，完成预算的 93.08%，增长 15.65%。主要是西安、西 咸、渭南等地土地成交量上升，应税额增加
43、较多。 7.7.城市维护建设税城市维护建设税。2018 年，全省城市维护建设税收入 118.07 亿元，完成预算的 106.96%，增长 17.65%；省级收入 2.41 亿元，完成预算的 80.3%，下降 12.27%。省级下降主要 是：2018 年，将随同金融保险业增值税征收的城市建设维护 税由省级固定收入全部下放市县。 8.8.耕地占用税耕地占用税。2018 年，全省耕地占用税收入 34.19 亿 元，完成预算的 58.12%，下降 33.16%。主要是随着城市不 断扩大，可占用耕地面积逐渐减少，相应耕地占用税收入下 降。 9.9.契税契税。2018 年，全省契税收入 90.67 亿元，
44、完成预算 的 108.65%，增长 24.95%。主要是土地和房地产量价齐升， 带动收入增长。 10.10.环境保护税环境保护税。2018 年，全省环境保护税收入 3.29 亿 元，完成预算的 33.6%。完成率较低主要是环境保护税从 4 月份正式开征，此外，环保税按季度征收，2018 年 4 季度收 入在 2019 年入库。 11.11.专项收入专项收入。 2018 年， 全省专项收入完成 175.94 亿元， 完成预算的 112.53%，增长 10.24%；省级完成 51.76 亿元， 完成预算的 136.77%，增长 28.9%。省级增幅较大的主要是 2018 年煤炭、房地产等行业的企业
45、营业收入增加，相应计提 的水利建设专项收入增加较多。 12.12.行政事业性收费收入。行政事业性收费收入。2018 年，全省行政事业性收 费收入完成 78.11 亿元，完成预算的 74.75%，下降 24.28%； 省级行政事业性收费收入 18.17 亿元， 完成预算的 113.56%， 下降 5.36%。收入下降主要是受清费降费政策影响。 13.13.罚没收入罚没收入。2018 年，全省罚没收入完成 43.07 亿元， 完成预算的 103.47%， 增长 3.55%； 省级罚没收入 1.42 亿元， 完成预算的 52.52%，下降 43.49%，主要是工商、环保、质 检等部门罚没收入减少。
46、14.14.国有资本经营收入。国有资本经营收入。2018 年，全省国有资本经营收 入 0.99 亿元，完成预算的 12.98%，下降 96.97%，主要是从 2018 年起，西安市单独编报国资预算，其国有资本经营收入 不在一般公共预算中反映。 15.15.国有资源有偿使用收入。国有资源有偿使用收入。2018 年，全省国有资源有 偿使用收入 133.86 亿元，完成预算的 104.58%，下降 1.7%； 省级国有资源有偿使用收入 60.27 亿元，完成预算的 169.98%，增长 28.36%。省级收入增幅较大的主要原因是： 2018 年矿业权出让收益改革规定， 未及时缴纳出让收益的矿 山企业
47、需缴纳滞纳金，导致企业集中缴纳探矿采矿权出让收 益较多。 二、支出决算情况二、支出决算情况 省十三届人大一次会议审议通过的全省 2018 年一般公 共预算支出目标为 4116.84 亿元，省级为 861.19 亿元。 省人代会年初批准的支出预算，加上执行中中央追加补 助、新增地方政府债券等，形成支出调整预算。 2018 年，全省一般公共预算支出 5302.44 亿元，完成调 整预算的 94.31%，增长 9.71%；省级支出 888.32 亿元，完 成调整预算的 90.82%， 增长 0.63%。 具体支出项目说明如下： （1 1）一般公共服务支出。）一般公共服务支出。2018 年，全省一般公共服务 支出 490.33 亿元，增长 17.49%。主要是按中央规定，从 7 月 1 日起提高机关事业单位工资标准，增加了支出。 （2 2）教育支出。）教育支出。2018 年，全省教育支出 871.44 亿元， 增长 5.21%。主要是 2017 年，一次性安排集中连片特困地区 乡村教师生活补助、延安大学和渭南师范学院新校区建设等 规模较大，抬高了基数，剔除这些因素，全省教育支出增长 8.07%。 （3 3）文化体育与传媒支出。）文化体育与传媒支出。2018 年，全省文化体育与 传媒支出 126.11 亿元，增长 3.41%。主要是 2017 年，一次 性结转资金安排全运会场馆、公
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