1、附表5：生产建设项目名称项目所在地名称水保总投资（万元）扰动地表面积(hm2)水土保持目标实现情况新增水土流失量（t）扰动土地整治率水土流失治理度土壤流失控制比拦渣率林草覆盖率植被恢复系数一款 安 全 生 产 法第九十六 条第二项 罚款人民 币二万元 整 3.煤矿11煤层为自燃煤层， 11109采煤工作面2019 年 3 月回采结束,到检查时未封闭，不符合煤矿 安全规程第二百七十四条第一款规定。 矿山安 全法实施 条例第 二十条第 一项 矿山安全法 实施条例第 五十四条 罚款人民 币一万元 整 - 8 - 序 号 执法 决定 日期 执法 主体 执法 相对人 主要违法违规事实 违反法律 法规 处
2、理依据 处理决定 内容 序 号 执法 决定 日期 执法 主体 执法 相对人 主要违法违规事实 违反法律 法规 处理依据 处理决定 内容 4.煤矿-1350 大巷临时排水泵房未设点进行瓦斯 检查，不符合煤矿安全规程第一百八十条第一 款第二项。 矿山安 全法实施 条例第 十八条 矿山安全法 实施条例第 五十四条 罚款人民 币一万元 整 5.煤矿提供的2019年产量、 进尺统计台账显示1-7 月份矿井原煤产量 542066t，其中 1413 采煤工作 面 1-7 月份产量 208699t，经核实相关图纸资料， 1-7 月份矿井实际原煤产量约为 603057t， 1413 采 煤工作面实际产量 269
3、690t， 煤矿有关人员提供产 量数据不真实，不符合煤矿安全监察条例第三 十二条规定。 煤矿安 全监察条 例第三 十二条的 规定 煤矿安全监 察条例第四 十五条 给 予 警 告，罚款 人民币五 万元整 4 2019 年 8 月 26 日 山 东 煤 矿 安 全 监 察 局 临沂矿业 集团菏泽 煤电有限 公司郭屯 煤矿 1.矿井建立的地下水动态监测系统未设置奥灰 （主 要含水层）观测点，进行水位、水温动态观测；井 下 9 个观测点未设置观测探头， 不符合 煤矿防治 水细则 第九条的规定； 矿井人员位置监测系统不 具有重点区域人员、 超员人员总数报警功能， 不符 合煤矿井下作业人员管理系统使用与管
4、理规范 （AQ1048-2007）4.3.2b)的规定。 安全生 产法第 三十三条 第一款 安 全 生 产 法第九十六 条第二项 罚款四万 元整 2.2305 工作面切眼掘进迎头 3 颗锚杆外露长度分 别为 150mm、 130mm、 120mm;2 颗锚索外露长度分别 矿山安 全法实施 中华人民共 和国矿山安全 罚款二万 元整 - 9 - 序 号 执法 决定 日期 执法 主体 执法 相对人 主要违法违规事实 违反法律 法规 处理依据 处理决定 内容 序 号 执法 决定 日期 执法 主体 执法 相对人 主要违法违规事实 违反法律 法规 处理依据 处理决定 内容 为 310mm、290mm。不符
5、合2305 工作面切眼作业 规程 “锚杆外露长度不大于 100mm，锚索外露长 度不大于 250mm” 的规定； 3301 综采工作面轨道顺 槽超前支护 26#、34#、42#、56#单元支架初撑力 分别为 21MPa、 22MPa、 19MPa、 23MPa， 不符合 3301 综采工作面作业规程 “支架初撑力不低于 25MPa” 的规定。 条例第 十七条第 一款 法实施条例 第五十四条 3.采煤工作面支架尾梁处未进行气体取样分析、 4305 停采面未每天进行一次气体取样分析，不符 合矿防灭火专项设计的规定。 煤矿安 全监察行 政处罚办 法第十 七条 煤矿安全监 察行政处罚办 法第十七条 罚
6、款一万 元整 4.4301 胶带联络巷 2 部带式输送机的温度、烟雾 监测装置不能正常使用， 不符合 中华人民共和国 安全生产法 第三十三条第二款的规定； 煤矿在用 12 台发爆器未定期校验发爆器的各项性能参数， 未进行防爆性能检查，不符合煤矿安全规程第 三百六十五条第三款的规定。 中华人 民共和国 安全生产 法第三 十三条第 二款 安 全 生 产 法第九十六 条第三项 罚款三万 元整 山东煤矿安全监察局公告 2019 年第 20 号 根据 中华人民共和国政府信息公开条例（国务院令第 492 号） 、 国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知 （国办 发201520 号） 、 山东煤矿安全监
7、察执法决定信息公开办法 （鲁煤监办201556 号）和山东煤矿安全监察局办公室关 于做好行政执法决定公示工作的通知 （鲁煤监办政法2019 7 号） ，现将 2019 年 8 月 22 日-26 日煤矿安全监察执法决定信 息（除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外）予以公开，并 接受社会监督。 特此公告。 附件：煤矿安全监察行政执法决定信息公开表 山东煤矿安全监察局 2019 年 8 月 28 日 本局：局领导，机关各处室、各监察分局、信息中心。 山 东 煤 矿 安 全 监 察 局 - 2 - 附件 煤矿安全监察行政执法决定信息公开表 煤矿安全监察行政执法决定信息公开表 序 号 执法 决定 日期
8、 执法 主体 执法 相对人 主要违法违规事实 违反法律 法规 处理依据 处理决定 内容 序 号 执法 决定 日期 执法 主体 执法 相对人 主要违法违规事实 违反法律 法规 处理依据 处理决定 内容 1 2019 年 8 月 22 日 山 东 煤 矿 安 全 监 察 局 新汶矿业 集团有限 责任公司 华丰煤矿 1.1413 工作面回采过程中未按规定采用地表岩移 观测法进行冲击危险性监测预警， 不符合 华丰煤 矿 1413 工作面回采冲击危险性评价与防冲设计 1413 工作面防冲安全技术措施及1413 采煤 工作面作业规程 的 “每旬由地面岩移组提供一次 岩移资料， 及时分析地表岩移观测数据、
9、找出砾岩 运动规律” 等冲击危险性监测预警规定 （拟立案调 查） 。2.煤矿 1413（上平巷）掘进工作面受冲击地 压威胁， 采用炮掘工艺， 现场爆破撤离人员所在位 置未设置压风自救装置， 不符合 防治煤矿冲击地 压细则 第八十四条规定。 3.煤矿钻屑法检测工操 作规程中缺少钻屑法指标标准、 钻屑法记录台账的 填制要求和现场判定超过检测指标后的处置方式、 方法等内容，不符合防治煤矿冲击地压细则第 四十八条、第五十三条规定。 4.-450m 人行井提 升绞车轨道上端的过卷距离计算值为 7.5m，实际 设定为 2.13m，不符合煤矿安全规程第三百八 十八条第三项规定。5.煤矿 11 煤层为自燃煤层
10、， 煤矿安全监 察行政处罚办 法第六条 责令改正 - 3 - 序 号 执法 决定 日期 执法 主体 执法 相对人 主要违法违规事实 违反法律 法规 处理依据 处理决定 内容 序 号 执法 决定 日期 执法 主体 执法 相对人 主要违法违规事实 违反法律 法规 处理依据 处理决定 内容 11109采煤工作面 2019 年 3月回采结束,到检查时 未封闭，不符合煤矿安全规程第二百七十四条 第一款规定(拟立案调查)。 6.煤矿-1350m 大巷临 时排水泵房未设点进行瓦斯检查， 不符合 煤矿安 全规程第一百八十条第一款第二项(拟立案调 查)。7.矿井没有编制东翼 4 层煤、6 层煤露头风 氧化带防隔
11、水煤 （岩） 柱设计并标绘在相关图纸上， 不符合煤矿防治水细则第九十二条第一项、第 九十三条规定。 8.煤矿提供的 2019 年产量、 进尺 统计台账显示 1-7 月份矿井原煤产量 542066t， 其 中 1413 采煤工作面 1-7 月份产量 208699t，经核 实相关图纸资料， 1-7 月份矿井实际原煤产量约为 603057t，1413 采煤工作面实际产量 269690t，煤 矿有关人员提供产量数据不真实， 不符合 煤矿安 全监察条例第三十二条规定(拟立案调查)。 9.11109 采煤工作面 2019 年 3 月回采结束， 11108 采煤工作面 2019 年 7 月 19 日结束，
12、未及时编制采 后总结，不符合煤矿地质工作规定第八十六条 规定。 10.矿井主斜井为进风井，装有带式输送机，未装 煤矿安全监 责 令 于 - 4 - 序 号 执法 决定 日期 执法 主体 执法 相对人 主要违法违规事实 违反法律 法规 处理依据 处理决定 内容 序 号 执法 决定 日期 执法 主体 执法 相对人 主要违法违规事实 违反法律 法规 处理依据 处理决定 内容 设自动报警灭火装置，不符合煤矿安全规程第 一百四十五条第二项规定(拟立案调查)。 察行政处罚办 法第六条 2019年 10 月 31 日前改正 2 2019 年 8 月 22 日 山 东 煤 矿 安 全 监 察 局 临沂矿业 集
13、团菏泽 煤电有限 公司郭屯 煤矿 1.矿井建立的地下水动态监测系统未设置奥灰 （主 要含水层）观测点，进行水位、水温动态观测；井 下 9 个观测点未设置观测探头， 不符合 煤矿防治 水细则第九条的规定(拟立案调查)。2.2305 工 作面切眼掘进迎头 3 颗锚杆外露长度分别为 150mm、130mm、120mm;2 颗锚索外露长度分别为 310mm、 290mm,不符合 2305 工作面切眼作业规程 “锚杆外露长度不大于 100mm， 锚索外露长度不大 于 250mm” 的规定(拟立案调查)。 3.3301 综采工作 面轨道顺槽超前支护 26#、34#、42#、56#单元支 架初撑力分别为 2
14、1MPa、22MPa、19MPa、23MPa， 不符合3301 综采工作面作业规程 “支架初撑力 不低于 25MPa”的规定(拟立案调查)。 4.2301 综 放工作面轨道顺槽6月5日夜班煤粉检测孔施工位 置距工作面分别为 20m、30m、40m，不符合郭屯 煤矿卸压孔、检测孔施工管理规定的要求。5. 矿井人员位置监测系统不具有重点区域人员、 超员 煤矿安全监 察行政处罚办 法第六条 责令改正 - 5 - 序 号 执法 决定 日期 执法 主体 执法 相对人 主要违法违规事实 违反法律 法规 处理依据 处理决定 内容 序 号 执法 决定 日期 执法 主体 执法 相对人 主要违法违规事实 违反法律
15、 法规 处理依据 处理决定 内容 人员总数报警功能， 不符合 煤矿井下作业人员管 理系统使用与管理规范 （AQ1048-2007）4.3.2b) 的规定。 6.采煤工作面支架尾梁处未进行气体取样 分析、 4305 停采面未每天进行一次气体取样分析， 不符合矿 防灭火专项设计 的规定(拟立案调查)。 7.四采区巷道贯通后未全面测风、 采掘工作面制冷 用局部通风机处未每旬测风， 不符合矿测风制度的 规定。 8.2301 采煤工作面作业规程中平面 位置图、通风系统图等示意图未根据实际情况绘 制，不符合煤矿安全规程第九十六条的规定。 9.4305 停采面防灭火措施采用灌浆防灭火的 措施，缺少灌浆后防止
16、溃浆、透水的措施，不符合 煤矿安全规程第二百六十六条第四项的规定。 10.4301 胶带联络巷 2 部带式输送机的温度、 烟雾 监测装置不能正常使用， 不符合 中华人民共和国 安全生产法第三十三条第二款的规定(拟立案调 查)。11. 4301 移动变电站干式变压器进线橡套电 缆未使用同等效能的绝缘材料进行修补，不符合 煤矿安全规程 第四百六十八条第三项第 1 目的 规定。 12.2301 综放工作面、 3301 综采工作面缩小 - 6 - 序 号 执法 决定 日期 执法 主体 执法 相对人 主要违法违规事实 违反法律 法规 处理依据 处理决定 内容 序 号 执法 决定 日期 执法 主体 执法
17、相对人 主要违法违规事实 违反法律 法规 处理依据 处理决定 内容 防隔水煤柱试采， 未开展垮落带和导水裂隙带的实 测工作，不符合煤矿防治水细则第九十条第三 款的规定。 13.矿井留设防砂煤（岩）柱开采未进 行抗渗透破坏评价，不符合煤矿防治水细则第 八十七条第三款的规定。 14.矿井防隔水煤（岩） 柱专门设计缺少 3 煤层露头防隔水煤柱的留设内 容，不符合煤矿防治水细则附录六一的规定。 15.煤矿在用 12 台发爆器未定期校验发爆器的各 项性能参数，未进行防爆性能检查，不符合煤矿 安全规程第三百六十五条第三款的规定(拟立案 调查)。 煤矿安全监 察行政处罚办 法第六条 责令停止 使用 - 7
18、- 序 号 执法 决定 日期 执法 主体 执法 相对人 主要违法违规事实 违反法律 法规 处理依据 处理决定 内容 序 号 执法 决定 日期 执法 主体 执法 相对人 主要违法违规事实 违反法律 法规 处理依据 处理决定 内容 3 2019 年 8 月 26 日 山 东 煤 矿 安 全 监 察 局 新汶矿业 集团有限 责任公司 华丰煤矿 1.1413 工作面回采过程中未按规定采用地表岩移 观测法进行冲击危险性监测预警， 不符合 华丰煤 矿 1413 工作面回采冲击危险性评价与防冲设计 1413 工作面防冲安全技术措施及1413 采煤 工作面作业规程 的 “每旬由地面岩移组提供一次 岩移资料，
19、及时分析地表岩移观测数据、 找出砾岩 运动规律”等冲击危险性监测预警规定。 安全生 产违法行 为行政处 罚办法 第四十五 条第一项 安全生产违 法行为行政处 罚办法第四 十五条第一项 给 予 警 告,罚款 人民币二 万元整; 给予刘某 亮罚款人 民币一千 元整,胡 某锋罚款 人民币一 千元整 2.矿井主斜井为进风井， 装有带式输送机， 未装设 自动报警灭火装置，不符合煤矿安全规程第一 百四十五条第二项规定。 安全生 产法第 三十三条 第山山西西省省深深化化环环境境监监测测改改革革 提提高高环环境境监监测测数数据据质质量量实实施施方方案案 环环境境监监测测是是保保护护环环境境的的基基础础工工作作
20、, 是是推推进进生生态态文文明明建建设设 的的重重要要支支撑撑为为切切实实深深化化全全省省环环境境监监测测改改革革, 提提高高环环境境监监测测 数数据据质质量量, 根根据据中中共共中中央央办办公公厅厅、 国国务务院院办办公公厅厅 关关于于深深化化环环 境境监监测测改改革革提提高高环环境境监监测测数数据据质质量量的的意意见见 ( 厅厅字字 号号) , 结结合合我我省省实实际际, 制制定定本本方方案案 一一、 总总体体要要求求 ( 一一) 指指导导思思想想 坚坚持持以以习习近近平平新新时时代代中中国国特特色色社社会会主主义义思思想想为为指指导导, 全全 面面贯贯彻彻党党的的十十九九大大精精神神,
21、紧紧紧紧围围绕绕统统筹筹推推进进“ 五五位位一一体体” 总总体体 布布局局和和协协调调推推进进“ 四四个个全全面面” 战战略略布布局局, 牢牢固固树树立立和和贯贯彻彻落落实实 新新发发展展理理念念, 立立足足我我省省生生态态环环境境保保护护需需要要, 坚坚持持依依法法监监测测、 科科 学学监监测测、 诚诚信信监监测测, 深深化化环环境境监监测测改改革革, 构构建建责责任任体体系系, 创创新新管管 理理制制度度, 强强化化监监管管能能力力, 依依法法依依规规严严肃肃查查处处弄弄虚虚作作假假行行为为, 切切 实实保保障障环环境境监监测测数数据据质质量量, 提提高高环环境境监监测测数数据据公公信信力
22、力和和权权威威 性性, 促促进进环环境境管管理理水水平平全全面面提提升升 ( 二二) 基基本本原原则则 创创新新机机制制, 健健全全法法规规改改革革环环境境监监测测质质量量保保障障机机制制, 完完善善环环境境监监测测质质量量管管理理制制度度, 健健全全环环境境监监测测法法规规规规章章和和标标准准 规规范范 多多措措并并举举, 综综合合防防范范综综合合运运用用法法律律、 经经济济、 技技术术和和 必必要要的的行行政政手手段段, 预预防防不不当当干干预预, 规规范范监监测测行行为为, 加加强强部部门门协协 作作, 推推进进信信息息公公开开, 形形成成政政策策措措施施合合力力 明明确确责责任任, 强
23、强化化监监管管明明确确市市、 县县级级党党委委、 政政府府以以及及 相相关关部部门门、 排排污污单单位位和和环环境境监监测测机机构构的的责责任任, 加加大大对对弄弄虚虚作作假假 行行为为的的查查处处力力度度, 严严肃肃问问责责, 形形成成高高压压震震慑慑态态势势 ( 三三) 主主要要目目标标 到到 年 年, , 建建立立统统一一的的环 环境境质质量量监监测测网网络络建建设设、 完完善善 覆覆盖盖全全省省, 以以城城市市( 含含区区、 县县) 环环境境空空气气自自动动站站点点、 农农村村环环境境空空 气气自自动动站站点点、 区区域域背背景景环环境境空空气气自自动动站站点点为为支支撑撑的的环环境境
24、空空气气 质质量量监监测测网网络络, 满满足足全全省省环环境境空空气气质质量量状状况况考考核核、 评评价价与与预预警警 需需求求建建设设、 完完善善覆覆盖盖全全省省主主要要河河流流一一、 二二级级支支流流及及径径流流量量较较 大大的的三三级级支支流流、 城城市市河河段段、 湖湖库库等等地地表表水水环环境境质质量量监监测测网网络络, 动动态态反反映映全全省省主主要要水水体体环环境境质质量量现现状状及及变变化化趋趋势势, 满满足足全全省省 地地表表水水环环境境质质量量考考核核、 评评价价与与预预警警需需求求建建设设、 完完善善覆覆盖盖全全省省 所所有有县县( 市市、 区区) 的的土土壤壤环环境境质
25、质量量监监测测网网络络 到到 年 年, , 通通过过深深化化改改革 革, , 健健全全完完备备环环境 境监监测测数数据据质质量量 保保障障责责任任体体系系和和环环境境监监测测质质量量管管理理制制度度, 环环境境监监测测数数据据弄弄虚虚 作作假假防防范范和和惩惩治治机机制制健健全全完完善善并并高高效效运运行行, 环环境境监监测测机机构构和和 人人员员独独立立公公正正开开展展工工作作, 环环境境监监测测数数据据全全面面、 准准确确、 客客观观、 真真 实实 二二、 主主要要措措施施 ( 一一) 坚坚决决防防范范不不当当干干预预 明明确确领领导导责责任任各各市市、 县县( 市市、 区区) 党党委委和
26、和政政府府按按照照生生态态 环环保保“ 党党政政同同责责” “ 一一岗岗双双责责” 要要求求建建立立健健全全防防范范和和惩惩治治环环境境监监 测测数数据据弄弄虚虚作作假假责责任任体体系系和和工工作作机机制制, 并并对对防防范范和和惩惩治治环环境境 监监测测数数据据弄弄虚虚作作假假负负领领导导责责任任建建立立约约谈谈整整改改机机制制, 对对弄弄虚虚 作作假假问问题题突突出出的的市市、 县县( 市市、 区区) , 省省环环保保厅厅可可公公开开约约谈谈其其政政府府 负负责责人人, 责责成成当当地地政政府府查查处处和和整整改改被被约约谈谈的的市市、 县县( 市市、 区区) , 省省环环保保厅厅对对相相
27、关关责责任任人人依依照照有有关关规规定定提提出出处处分分建建议议, 交交由由所所 在在地地党党委委和和政政府府依依纪纪依依法法予予以以处处理理, 并并将将处处理理结结果果报报省省委委、 省省 政政府府对对于于因因干干扰扰监监测测数数据据而而受受到到生生态态环环境境部部或或省省环环保保厅厅约约 谈谈或或通通报报的的市市、 县县( 市市、 区区) , 本本年年度度大大气气污污染染综综合合治治理理考考核核结结 果果确确定定为为不不合合格格( 省省环环保保厅厅牵牵头头, 省省委委组组织织部部、 省省纪纪委委监监委委 机机关关参参与与) 明明确确监监管管责责任任各各级级环环境境保保护护、 质质量量技技术术监监督督部部门门依依 法法对对环环境境监监测测机机构构负负监监管管责责任任, 要要建建立立联联合合监监管管和和检检查查通通报报 机机制制其其他他相相关关部部门门要要加加强强对对所所属属环环境境监监测测机机构构的的数数据据质质量量 管管理理各各相相关关部部门门发发现现对对弄弄虚虚作作假假行行为为包包庇庇纵纵容容、 监监管管不不力力 以以及及有有其其他他未未依依法法履履职职行行为为的的
个人主页
