1、巇崸(搂匀%怀堁讀缁頀h耀堉椀崂較輔輔锔鄕鄕錕怠屝屏貘祎搀漀挀瀀椀挀最椀昀怠屝屏貘祎搀漀挀尀尀搀昀愀愀挀挀昀挀戀攀昀挀瘀挀匀漀昀焀唀伀氀稀挀堀攀一爀眀圀甀攀圀椀昀渀挀渀焀愀稀栀爀最屝屏礀晰戀昀昀愀攀戀搀挀戀戀攀攀昀搀怠恷玏葞屝屏貘祎琀怀玏豞煙T煔嬀塏豶嵑0鋿博屓住潓乞蒖怠玏煙聎譾0蝎虳恎玏鼠捓驫蝓罜煙葜聎忿沋虒恎玏捎驫虓屝屏譎祎內摛蝫恳玏葞譎祎鯿兏0蔀İ涌琀惿玏捒驫篿蒋煙細葎抉皗穎惿玏P湔蒐v畏P剎葭蝶晥剛璗恏玏夠拿靣號煙葜絶0簀癛塔葏虾豓颕蒘煶獔悋玏煙豎葛颋匰彎怰玏晷躑晔豛乾煙蹬蝎晥晓豛孔晏蹛鹳惿玏f腹珿罓莐彎偾鮏癎熀聎鉶齎鋿0視帠媗煙蝎幎葜蝶虓澙虒羙蝎罜挰驫虛葧偎捎恦玏0尀鹧麎虎湔晦衎塜偎
2、酦暈翿蹨坬f饙膗安暈İ犀鑟湎罗沐晎N敎釿虎暈暈豜怠晎恎敝虧惿鞋怠晎捵隈d坙匠卢敜虧0艾萰蹕挰驫葓齛祥g蝗惿玏瑎葎鞋瑛骒鱾璑葞葙楩踰駿蝦坥0鸰譛挰驫桦葔鱶瓿蒊睎蹵腎裿纀靎炍犅腓墉襤萠偞酥癦魧虙悋玏扑扎煒怰玏鸠譛颕婢葑潏惿踠豎S潙晒襔灳Q睎芕鹙捦驫葬豑鹳饰0煙惿玏葞豝鱔0煙捓驫屒琀梃陖嚋屒葨譾峿斐桑晎螋琀蝎0屒蹏琀葎屻腎馉牜琀葨譾赎饣饦蹭祎驲葛荳湎鲐葬琀葔屶顓葠煶0煙掀驫蝓罜挰驫佥潓佥屷佛潏琀硎厘躐0晙0恓玏煙蝜煙0怰玏葟煙0蝎虦玏琀捓驫履煙葜驭轎煙癎奓瑏蚕婟著聎燿0煙惿玏蝤猀屏0晧啥號璂蒐屶煙睧桎葠屶苿İ葨譾悃祎獻屏葎屶嚃盿挰梃陖嚋屒蹏琀葎屻腎馉牜琀葨譾赎饣饦蹭祎驲葛荳湎鲐葬琀葔屶顓葠煶0鋿博遏
3、恧玏葓祶0偔艭煙胿惿玏偔艭鶐扙衙虏嗿腟鶉剕抑0罎帠媗煙蝎幎葜蝶虓澙虒羙蝎罜挰驫虛葧偎蒃揿恦玏0虧玏块葥屝詏斍詧蚑掋驫煙膐争散瑫艦膐敛憍栀琀琀瀀渀攀眀猀猀漀栀甀挀漀洀渀猀栀琀洀氀渀攀眀猀猀漀栀甀挀漀洀昀愀氀猀攀公栀琀琀瀀瀀漀氀椀琀椀挀猀瀀攀漀瀀氀攀挀漀洀挀渀渀挀栀琀洀氀爀攀瀀漀爀琀琀怀玏豞煙T煔鋿博屓住潓乞蒖怠玏煙聎譾0蝎虳恎玏蔀豎瑛虥隘怰玏怀獎İ簀簀挀夀甀攀愀堀夀刀椀一匀圀唀洀渀瘀眀氀氀樀最一伀砀焀堀琀洀瀀欀堀唀瘀儀氀贀升级加快，新兴 产业投资需求旺盛，部分领域国际化拓展加速，产业体系渐趋完备，市场 空间日益广阔。但也要看到，我国战略性新兴产业整体创新水平还不高， 一些领域核心技术受制于人的情
4、况仍然存在，一些改革举措和政策措施落 实不到位，新兴产业监管方式创新和法规体系建设相对滞后，还不适应经 济发展新旧动能加快转换、产业结构加速升级的要求，迫切需要加强统筹 规划和政策扶持，全面营造有利于新兴产业蓬勃发展的生态环境，创新发 展思路，提升发展质量，加快发展壮大一批新兴支柱产业，推动战略性新 兴产业成为促进经济社会发展的强大动力。 2、xxx国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要中指出： “十三五”期间将加快发展经济，投资项目建设有利于加快当地经济发展 ，因此，投资项目的建设符合xxx国民经济和社会发展第十三个五年规划 纲要。 总结工业化的“中国方案”的经验，可以概括为六个方面：一是正
5、确 处理改革发展与稳定的关系，“稳中求进”保证产业持续成长和工业化进 程持续深化；二是正确处理市场和政府的关系，不断提高产业效率和促进 产业向高端化发展；三是正确处理中央政府与地方政府关系，促进产业合 理布局和区域协调发展；四是正确处理市场化与工业化关系，培育全面持 泓域咨询MACRO/ 塑机辅机项目建设实施方案 续的产业发展动力机制；五是正确处理城市化与工业化的关系，促进产业 和人口集聚效率提升与社会民生协调发展；六是正确处理全球化与工业化 的关系，形成全面开放发展的现代化产业体系。 二、必要性分析二、必要性分析 1、经济增速换挡，客观上是由于经济发展的环境和条件发生了深刻改 变，集中反映在
6、市场需求约束增强和成本水平提高。这些变化正在推动中 国经济从一个做得快、做得多向做得好、做得优、做得省这样一个新模式 转变，这就形成了市场根据新的标准重新选择企业的活动。从企业来看， 面对的市场竞争比过去激烈了，要取得订单比过去变得不容易了，成本压 力也不断加大了，企业必须努力从过去的标准转向现在的标准，必须从低 水平、低成本扩张，转向质量效益型增长。这样一个转变对于企业来说难 度是非常大的，必然会引起兼并重组和一些低水平生产能力的退出，进而 会引起与之关联的金融资产和债务链条的复杂调整。企业退出会约束就业 和收入，进而约束消费需求；金融坏账会影响到贷款能力，也会引起谨慎 发放贷款心理的增强，
7、进而约束投资需求。如果形成企业退出- 就业压力加大-金融坏账增加-消费、投资需求收缩- 企业订单减少、退出企业增加的循环，则经济增长就会出现持续下行态势 。这表明转型升级可能引起结构性震荡，产生经济下行压力。此外房地产 开始进入转型调整期，引起了房地产投资增速下降，更为直接地形成了经 泓域咨询MACRO/ 塑机辅机项目建设实施方案 济下行压力。这些因素使经济增长持续存在下行压力，转型升级也面临多 方面风险。 2、从高速增长转向高质量发展，必须进一步提高发展质量效益和创新 能力，更好满足保持经济持续健康发展的必然要求；进一步解决我国经济巇聠(搂匀%怀怒讀缁浬頀h垙椀匁扟羋絏顎妘搀漀挀瀀椀挀最椀昀
8、拿羋絏顎妘搀漀挀尀尀攀搀攀愀昀愀愀戀搀戀昀昀眀猀挀焀瀀刀甀挀椀挀欀挀砀吀挀渀栀堀攀礀倀伀椀椀刀猀戀唀唀猀唀栀眀砀挀最戀缀絏顎夀攀挀愀愀戀昀攀攀昀昀昀攀戀戀拿羋絏顎妘絛蒋顶拿羋絏腎灎鞍蚋桗卑婏塑N啟戰羋絏顎妘桒婑鹎婎葑虶罓絏静葥膑犐湨獙蹑N啟顎妘蒀襶鉛腹晧恛恎玏祖牲熀婎塑戰羋絏萠豎靟卟腎鱞觿婎蒋辏娀塑牔啎啎膐躋婎葑婎葑婎葑婎葑媉驗汛祖牲盿詞婹驗麄屝葭艳扥捷婫婎脰暉恛恎玏祖牲豠婔葑嵓幼嫿恎玏葟婶偷恢玏晠桗婑葑婢豚虎齬卬恎玏葟婶脰媉村葙驑顎捎箍麄祔屝犐豿襔鉛葝屝靏乎鹢牛牙鹵牛鹵牛卞卢谀腎晒葛鮀觿婎沏葸啓譵楎睎嫿塑牔鑦蒏晶恛魒N婥葎尰葎婶塑牔腎龉虾祔屝葏罶罷葠虶膏虒敧屝葏犐西鉛乾啓艧摙湨葾噑犐衧豠層葠
9、腎覉晟恛葾补噥蘰葛娰婢墋蝔膏羉襬聹潏乾譬蘰穛扥蒗腦腹镧敭替恛貊屝脰麉晟恛蒋暉恛汎葎晔豰遒颕貘颕蒘鮀脰暉恛虎恏玏祖牲葠豥鹔膍婵葑v鱢晧鹛屝腎觿婎靲汜葎煦婎葎豲幼繨嫿塑牔鑦誋即b絵諿屑N恭幼蕹蹓灒蹓匰葒屝屝艏侂譴魓緿鐰豒捦麀鹛獒獠丰乢鹢鹛葛幼葎詧灢卑屟譜葎慶叿屟鞖葟罢捎偎娰塑牔膐幼牷絞屝讌脰魙江蒕襎幼葠实幼揿湫偎霰葙獶蹟袀麎牛譞脰啜葙婠譜詎屢腖疉袉譎觿婎屐潏蒂娀塑牔钐誋譾豟扒譾蠰冉扻偢葓卶嵘嫿衑絛幼脰衎譾諿譾婎葑譾N膑蒉譾顎捎箍麄虾屛葑祔噑犐捎媀葑补噥葻v脰畨轺譙祎葹葢衎屝譾鸰嫿蒋葏蒕葨譾絻葝衎譾譙譎黿彾貋挰湫汴葹獶魒葝蓿倰彎İ綁筗救葞貍絲偒豟葟聏堀焀唀昀堀琀搀椀瘀匀甀吀渀攀甀倀稀堀氀氀樀渀栀砀伀
10、甀椀堀眀一儀娀儀昀夀洀椀唀眀砀椀最率，同时行业的高额利润还不断地吸引着新的投资者介 入；因此，不排除市场供需失衡而造成市场竞争加剧的可能。 2、市场供需方面的风险对策；项目承办单位将通过加快项目的实施进 度，争取早日实现达产满足生产能力，并加大市场营销力度扩大市场占有 率，同时，积极准备尝试开拓国际市场，寻找新的利润增长空间；在确保 投资回报的同时最大限度地规避市场方面所带来的风险。 四、资金风险分析四、资金风险分析 投资项目计划投入资金能否按时到位将对项目建设产生重大影响，投 资项目的融资风险主要是指资金供应不足或者来源中断导致项目工期拖延 或被迫中止，从而形成资金风险。 五、技术风险分析五
11、、技术风险分析 不断完善项目产品生产技术、工艺，努力提高产品质量、降低项目产 品成本和消耗，加强市场营销、完善售后服务、提高产品市场占有率，努 力使投资项目达到预期的经济效益和社会效益目标。 六、财务风险分析六、财务风险分析 财务风险是指项目承办单位由于不同的资本结构而对企业投资者的收 益产生的不确定性影响；财务风险来源于企业资金利润率和借入资金利息 泓域咨询MACRO/ 塑机辅机项目建设实施方案 率差额上的不确定因素以及借入资金与计划自筹资金的比例的大小；借入 资金比例越大，风险程度越大，反之则越小；投资项目的财务风险主要体 现在项目实施之前，项目实施后则财务风险较小。 七、管理风险分析七、
12、管理风险分析 通过借鉴国内外先进的管理体系，严格认真地贯彻执行，不断提高企 业的管理水平，体现项目承办单位精细化管理的特色。 八、其它风险分析八、其它风险分析 原料关税的下调有利于国产项目产品成本的降低，会加剧国内项目产 品生产能力的扩大进而加剧供需矛盾；因此，关税的调整也使相关产业面 临一定的经营风险。 九、社会影响评估九、社会影响评估 （一）社会影响分析（一）社会影响分析 1、根据项目建成后对各利益群体影响程度的不同，把影响区划分为直 接影响区和间接影响区，其中：直接影响区为项目的上、下游企业、同行 企业及附近居民；间接影响区为直接影响区域之外的居民、项目周围的商 业门市、其他商业以及政府
13、的形象等。 2、投资项目具有较强的盈利能力，在促进企业发展、提高职工生活水 平的同时必将更好地回报社会，能进一步强化教育和社会福利体系，使学 龄儿童有优良的教育环境和教育设施，使老年人和残疾人得到更多的社会 关爱，使弱势群体进一步感受社会制度的优越性。 泓域咨询MACRO/ 塑机辅机项目建设实施方案 （二）社会影响效果（二）社会影响效果 项目在施工期和运营期间内，对当地的文化教育水平、卫生健康程度 及当地的人文环境不构成负面影响，且有一定的积极作用；由于项目设计 充分考虑节电、节水、节材和物流等节能因素，采用先进、适用、节能的 工艺装备，项目节能效果良好，公用配套设施可以满足项目建设要求；项 目的实施不会对当地居民在道路、交通、供电、供气、给排水等基础设施 造成较大影响，对当地社会服务容量和城市化进程不构成影响；投资项目 建设内容不涉及民族习俗、禁忌，所以项目的建设和运营不会引起民族矛 盾、宗教纠纷，不会影响当地社
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