1、境保护法，2014 年 4 月修订； （2）中华人民共和国环境影响评价法，2018 年 12 月修订； （3）中华人民共和国水污染防治法，2017 年 6 月修订； （4）中华人民共和国大气污染防治法，2018 年 10 月修订； （5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2016 年 11 月修正； （6）中华人民共和国环境噪声污染防治法，2018 年 12 月修订； （7）中华人民共和国水土保持法，2010 年 12 月修订； （8）中华人民共和国水法，2016 年 7 月修订； （9）中华人民共和国土地管理法，2004 年 8 月 28 日实施； （10）中华人民共和国清洁生产促进法，
2、2012 年 7 月 1 日实施； （11）中华人民共和国矿产资源法实施细则，国务院令第 152 号； （12）建设项目环境保护管理条例，国务院令第 682 号； （13）建设项目环境影响评价分类管理名录，环境保护部令 第 44 号； （14）国家突发环境事件应急预案，国办函2014119 号； （15）国务院关于加强环境保护重点工作的意见，国发201135 号； （16） 关于加强环保审批从严控制新开工项目的通知，环办函2006394 号； （17）突发环境事件应急管理办法，部令第 34 号； （18） 国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知，国发200715 号； （19）建设项目环境
3、影响评价政府信息公开指南，环办2013103 号； （20）中华人民共和国野生动物保护法，2016 年 7 月 2 日修订； （21）大气污染防治行动计划，国发201337 号； （22）土壤污染防治行动计划，国发201631 号； （23）水污染防治行动计划，国发201517 号； （24） 关于印发全国生态保护“十三五”规划纲要的通知，环生态2016151 号； （25）中华人民共和国环境保护部公告，2016 年第 73 号； 中信大锰矿业有限责任公司天等锰矿分公司安堤尾矿库扩容项目 1 总则 2 （26） 国家安全监管总局等七部门关于印发深入开展尾矿库综合治理行动方案的通 知，安监总管一
4、201358 号； （27）尾矿设施设计规范（GB50863-2013）； （28）国务院关于印发全国主体功能区规划的通知，国发201046 号； （29） 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知，环环评2016 150 号； （30） 企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行） （环发2015 4 号）； （31）设项目竣工环境保护验收暂行办法，国环规环评20174 号； （32）排污单位自行监测技术指南 总则 ( HJ 819-2017），2017 年 6 月实施； （33）排污许可证管理暂行规定2016186 号； （34） 国家安全监管总局等七部门关于印发深入开展
5、尾矿库综合治理行动方案的通 知201358 号； （34）产业结构调整指导目录（2019 年本）。 1.1.2 地方性法规及规范性文件地方性法规及规范性文件 （1）广西壮族自治区环境保护条例（2016 年修订）； （2）广西壮族自治区矿产资源管理条例（2012 年修订）； （3）广西壮族自治区生态功能区划（桂政办发（2008）8 号）； （4）中共广西壮族自治区委员会广西壮族自治区人民政府关于以环境倒逼机制推 动产业升级攻坚战的决定（桂发20129 号）； （5）广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮自治区建设项目环境准入管 理办法的通知（桂政办发2012103 号）； （6）自治区环保厅
6、关于加强广西涉重金属建设项目环境影响评价文件审批管理的 通知（桂环发201139 号）； （7）环境保护厅办公室关于调整建设项目环境影响评价文件及竣工环境保护验收 申请审批申报材料的通知（桂环办函201425 号）； （8）广西壮族自治区实施中华人民共和国水土保持法办法，2014 年 10 月 1 日实施； （9）广西壮族自治区建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法 （2015 年修订） （桂环发（2015）29 号）； 中信大锰矿业有限责任公司天等锰矿分公司安堤尾矿库扩容项目 1 总则 3 （10）广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西生态保护红线管理办法 （试行） （桂政办发20161
7、52 号）； （11）广西壮族自治区主体功能区规划（桂政发201289 号）； （12）广西 16 个国家重点生态功能区县产业准入负面清单（试行）（桂发改规 划2016944 号）； （13） 广西第二批重点生态功能区产业准入负面清单 （试行） （桂发改规划 2017 1652 号）。 1.1.3 评价技术规范评价技术规范 （1）建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）； （2）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）； （3）环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ 2.3-2018）； （4）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）； （5）环
8、境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）； （6）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）； （7）建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）； （8）环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ964-2018）。 1.1.4 项目相关文件项目相关文件 （1）环境影响评价委托书，见附件 1； （2）项目登记备案证明，项目代码：2019-451425-09-03-021542，见附件 2； （3）广西工业建筑设计研究院有限公司中信大锰矿业有限责任公司天等锰矿分公 司安堤尾矿库扩容可行性研究报告，2019.5； （4）广西工业建筑设计研究院有限公司中信大锰矿业有限
9、责任公司天等锰矿分公 司安堤尾矿库扩容安全设施设计，2019 年 11 月通过评审，评审意见见附件 12； （5）广西海林地质勘查有限公司中信大锰矿业有限责任公司天等锰矿分公司安堤 尾矿库扩容水文地质勘察报告，2020.1； （6）中信大锰矿业有限责任公司天等锰矿分公司提供的有关资料和图件。 1.2 评价因子评价因子 1.2.1 环境影响因子识别环境影响因子识别 根据建设项目在建设期和运行期的排污特征、 排污种类、 排放量及其治理措施等因素， 分析工程对区域自然环境、 社会环境和生态等方面的可能影响， 从而确定本次环境影响评 中信大锰矿业有限责任公司天等锰矿分公司安堤尾矿库扩容项目 1 总则
10、4 价的重点， 并在此基础上进一步结合评价区域的环境特征进行影响因子的筛选， 确定评价 的主要控制因子。 根据项目特点和评价区环境特征， 按施工期、 营运期 2 个时段产生的主要环境影响因 素、影响类型和影响程度进行识别，识别结果详见表 1.2-1。 表表 1.2-1 拟建项目环境影响要素识别拟建项目环境影响要素识别 施工阶段施工阶段 环境资源环境资源 施工期施工期 营运期营运期 占地占地 基础工基础工 程程 材料运材料运 输输 尾矿堆尾矿堆 存存 废废水水排放排放 废气排废气排 放放 事故风事故风 险险 噪声噪声 生态 环境 陆地植被 土壤 陆地动物 水文 地表形态 环境 质量 空气质量 地
11、表水质量 声学环境 地下水 注：/表示长期不利影响/有利影响；/表示短期不利影响/有利影响；空格表示 影响不明显或没影响。 从表 1.2-1 可以看出：（1）工程施工期对环境的不利影响是短期影响，主要是基础 施工时可能影响评价区域空气环境质量和声环境质量，但对评价区生态环境影响是长期 的。（2）工程营运期废气和噪声的排放和固废处置，对评价区生态环境和环境质量有一 定的影响； 营运期正常情况下尾矿废水不外排， 发生事故风险时会对水环境有一定的不利 影响。 1.2.2 评价因子筛选评价因子筛选 根据拟建工程污染物排放特点及区域环境特征，确定本次环境影响评价的评价因子。 （1）环境空气现状评价因子：
12、TSP、PM10、PM2.5、SO2、NO2、CO、O3。 预测因子：TSP。 （2）地表水环境现状评价因子：pH 值、悬浮物、化学需氧量、氨氮、砷、汞、镉、 六价铬、铅、锰共 10 项。 预测因子：地表水评价等级为三级 B，不需进行水环境影响预测。 （3）地下水环境现状评价因子： K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-、 pH 值、高锰酸盐指数、总硬度、氨氮、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、硫酸盐、氟化物、砷、 中信大锰矿业有限责任公司天等锰矿分公司安堤尾矿库扩容项目 1 总则 5 镉、铅、铜、锌、汞、六价铬、铁、锰。 预测因子：锰。 （4）声环境现状评价因子：连
13、续等效 A 声级（Leq（A）； 预测因子：连续等效 A 声级（Leq（A）。 （5）土壤现状评价因子：pH 值、砷、镉、铬（六价）、铜、铅、汞、镍、水分、阳 离子交换量、有机质、全氮、有效磷、速效钾、砷、镉、铬（六价）、铜、铅、汞、镍、 四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、顺-1,2-二氯乙烯、 反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙 烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2- 二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲
14、苯、间二甲苯+对二甲苯、邻二甲苯、硝基苯、 苯胺、2-氯酚、苯并a蒽、苯并a芘、苯并b荧蒽、苯并k荧蒽、二苯并a，h蒽、 茚并1,2,3-cd芘、萘、锰。 预测因子：锰。 1.3 评价内容及重点评价内容及重点 1.3.1 评价内容评价内容 根据本工程的特点， 本次环境影响评价工作的内容主要有工程分析、 环境现状调查与 评价、环境影响预测与评价、环境风险分析、环境保护措施及其可行性分析、环境经济损 益分析、环境管理与监测计划、评价结论。 1.3.2 评价重点评价重点 根据建设项目环境影响因子识别与评价因子的筛选结果， 结合区域环境质量状况和项 目受区域各制约条件的影响情况， 确定评价工作重点为：
15、 工程分析、 环境影响预测与评价、 环境保护措施及其可行性分析。 1.4 环境功能区划及评价执行标准环境功能区划及评价执行标准 1.4.1 环境环境功能功能区划区划 1、环境空气功能区划、环境空气功能区划 环境空气质量标准（GB3095-2012）将环境空气功能区分为二类：一类为自然保 护区、风景名胜区和其他需要特殊保护的区域；二类区为居住区、商业交通居民混合区、 文化区、工业区和农村地区。 本项目区域位于二类环境空气功能区内，周边无一类区。 中信大锰矿业有限责任公司天等锰矿分公司安堤尾矿库扩容项目 1 总则 6 2、地表水环境功能区划、地表水环境功能区划 本项目区域地表水主要为利江河，查阅崇
16、左市水环境功能区划（2017 年），那 便河（即利江河）水域环境功能为类，具体详见表 1.6-1。 表表 1.6-1 崇左市水功能二级区划登记表（摘录）崇左市水功能二级区划登记表（摘录） 二 级 功 能 区 名 称 所 在 水 系 河 流 名 称 范 围 水 质 代 表 断 面 河 长 (km) 功 能 排 序 水 质 现 状 水 质 目 标 (2030年 ) 起 始 断 面 坐 标 (东 经 、 北 纬 ) 终 止 断 面 坐 标 (东 经 、 北 纬 ) 那 便 河 东 平 工 、 农 业 用 水 区 右 江 那 便 河 东 平 乡 江 梅 E107813.9 N231411.4 东 平 乡 那 漫 E1071039.7 N231834.6 利 江 10.9 工 业 、 农 业 3、地下水、地下水 区域地下水主要作为生活饮用水及工农业用水， 因此区域地下水执行 地下水质量标 准（GB/T14848-2017）类标准。 4、声环境功能
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