1、河南省粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定成果省级核验项目 竞争性磋商文件 河南省粮食生产功能区和重要农产品生产河南省粮食生产功能区和重要农产品生产 保护区划定成果省级核验项目保护区划定成果省级核验项目 竞争性磋商文件竞争性磋商文件 采购编号：采购编号：豫财磋商采购豫财磋商采购-2019-787-2019-787 采采 购购 人：河南省农业遥感监测中心人：河南省农业遥感监测中心 代理机构：北京国泰建中管理咨询有限公司代理机构：北京国泰建中管理咨询有限公司 日日 期：二期：二一九一九 年年 九九 月月 河南省粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定成果省级核验项目 竞争性磋商文件 1 目录目
2、录 第一章 竞争性磋商公告.2 第二章 供应商须知.6 第三章 磋商办法及评分标准.19 第四章 合同文本.25 第五章 服务内容及要求.27 第六章 磋商响应文件格式.31 河南省粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定成果省级核验项目 竞争性磋商文件 2 第一章第一章 竞争性磋商公告竞争性磋商公告 河南省粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定成果省级核验河南省粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定成果省级核验 项目竞争性磋商公告项目竞争性磋商公告 北京国泰建中管理咨询有限公司受河南省农业遥感监测中心的委托，就河南 省粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定成果省级核验项目进行竞争性磋
3、商招标，欢迎符合相关条件的供应商参加磋商。 1 1、项目名称及采购编号、项目名称及采购编号 项目名称：河南省粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定成果省级核 验项目； 采购编号：豫财磋商采购-2019-787； 2 2、项目简要说明、项目简要说明 2.1 项目概况：对全省粮食生产功能区和重要农产品生产保护区（以下简称 “两区”）划定成果进行省级核验；形成全省“两区”布局“一张图”；形成全 省“两区”划定数据库成果质量核验报告(含各县)。 2.2 采购内容：专业技术服务； 2.3 采购预算金额：包 A：78 万 元；包 B：74 万 元； 2.4 提交成果期限： 2019 年 11 月 20
4、日前； 2.5 质量要求：符合国家、地方现行相关规范要求，通过相关部门审查； 2.6 标段划分：共两个标包，具体如下： 包 A：完成信阳市、驻马店市、南阳市、漯河市、许昌市、平顶山市、洛阳 市、三门峡市、汝州市、邓州市、固始县、新蔡县共 8 个省辖市和 4 个直管县的 “两区”划定成果省级核验工作，整理成果汇交所需文档资料和汇总表格；形成 省级“两区”划定数据库成果质量核验报告（含各县）；形成全省省级“两区” 布局“一张图”（指将省级“两区”划定数据库成果中的所有县级“两区”分布 图，按照相关规定进行缩编后形成的图件成果）。 包 B：完成郑州市、开封市、周口市、安阳市、鹤壁市、新乡市、焦作市、
5、 濮阳市、济源市、商丘市、巩义市、兰考县、滑县、长垣县、永城市、鹿邑县、 黄泛区农场共 10 个省辖市、6 个直管县和 1 个农场的“两区”划定成果省级核验 河南省粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定成果省级核验项目 竞争性磋商文件 3 工作，整理成果汇交所需文档资料和汇总表格。 3 3、供应商资格要求、供应商资格要求 3.1 资质要求：符合政府采购法第二十二条规定，注册于中华人民共和 国境内，具有独立法人资格；须具有有效期内的甲级及以上测绘资质证书，业务 范围须包含：地理信息系统工程。 3.2 项目负责人要求：拟派项目负责人须具备测绘专业高级及以上职称或具 有注册测绘师资格； 3.3 财
6、务要求：财务状况良好，没有被接管、冻结、破产状态（提供 2016 年度、2017 年度、2018 年度审计合格的完整财务审计报告，企业成立年份不足 三年的，从企业成立年份向后推算）；提供近期任意 3 个月的依法缴纳税收证明 资料和社会保障资金证明资料。（依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商， 应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。）； 3.4 信誉要求：根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题 的通知(财库2016125 号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件 当事人名单、 政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目 政府采购活动 【查询渠
7、道：“信用中国”网站（ ）、 中国政府采购网 （ ）】； 3.5 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参 加本项目的投标； 3.6 本次招标不接受联合体投标。 3.7 本项目分为 A、B 两个报段，供应商可同时投保两个包段，只能中标一个 包段。 4 4、竞争性磋商文件获取、竞争性磋商文件获取 4.1 获取时间：2019 年 9 月 25 日至 2019 年 9 月 30 日（北京时间，法定节 假日除外）； 4.2 获取地点：登录“河南省公共资源交易中心（ ）” 网上，凭 CA 密钥登陆会员专区并在规定时间内按网上提示下载竞争性磋商文件 及资料（详见 公共服务-办事指南）
8、，供应商未按规定 在网上下载竞争性磋商文件的，其投标将被拒绝。本项目竞争性磋商文件以河南 河南省粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定成果省级核验项目 竞争性磋商文件 4 省公共资源交易中心网上发售的电子竞争性磋商文件为准，采购人及采购代理机 构不再提供纸质竞争性磋商文件； 4.3 获取竞争性磋商文件后，请供应商到河南省公共资源交易中心网站-公 共 服务-下载专区栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后 的 最新版本投标文件制作工具制作电子响应文件。 5 5、磋商响应文件的递交、磋商响应文件的递交 5.1 磋商响应文件递交的截止时间（开标时间）：2019 年10月12日 09:
9、00 整 （北京时间）； 5.2 磋商响应文件递交地点（开标地点）：河南省公共资源交易中心远程开 标室(一)- 9（郑州市经一路与农业路交叉口投资大厦 A 座）； 5.3 供应商需要在投标截止时间前在河南省公共资源交易中心交易系统中将 加密电子响应文件加密上传。加密电子响应文件逾期上传的或者未上传的，采购 人将不予受理； 5.4 供应商编制响应文件时，涉及营业执照、资质、业绩、获奖、人员、财 务、社保、纳税、各类证书等内容，必须在市场主体信息库中已登记的信息中选 取。投标单位提供（营业执照、开户许可证）等基本信息扫描件时，请在主体信 息库“其他投标所需材料 ”中录入上传后重新同步获取。未在市场
10、主体信息库 中登记的上述内容，不作为评标依据； 5.5 本 项 目 采 用 “ 远 程 不 见 面 ” 开 标 方 式 ， 远 程 开 标 大 厅 网 址 为 （ ），供应商无需到河南省公共资源交易中心 现场参加开标会议，无需到达现场提交原件资料。供应商应当在投标截止时间前， 登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动并进行文件解密、答疑澄清等。在规 定时间内响应文件未解密的供应商，视为放弃投标； 5.6 不见面服务的具体事宜请查阅河南省公共资源交易中心网站“公共服务 -办事指南”专区的河南省公共资源交易平台不见面服务系统使用指南。 6 6、竞争性磋商公告发布媒介、竞争性磋商公告发布媒介 本项目在
11、中国政府采购网、河南省政府采购网、河南省公共资源 交易中心网网站上同时发布。 7 7、联系人：、联系人： 河南省粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定成果省级核验项目 竞争性磋商文件 5 采购人： 河南省农业遥感监测中心 地 址： 郑州市金水区鑫苑路 1 号 联系人： 周 老 师 联系电话：0371-65918645 代理机构：北京国泰建中管理咨询有限公司 地 址：郑州市黄河路 129 号天一大厦 B 座 2101 室 邮 编：450008 联系人：王先生 电 话：0371-55621201 传 真：0371-55621201 电子邮件：bjgthn 2019 年 9 月 24 日 河南省粮
12、食生产功能区和重要农产品生产保护区划定成果省级核验项目 竞争性磋商文件 6 第二章第二章 供应商须知供应商须知 供应商须知前附表供应商须知前附表 条款号条款号条款名称条款名称编列内容编列内容 1.2.1 采购人 采 购 人：河南省农业遥感监测中心 地 址：郑州市金水区鑫苑路 1 号 联 系 人：周 先 生 电 话：0371-65918645 1.2.2 代理机构 代理机构：北京国泰建中管理咨询有限公司 地 址：郑州市黄河路 129 号天一大厦 B 座 2101 室 邮 编：450008 联系人：王先生 电 话：0371-55621201 传 真：0371-55621201 电子邮件：bjgth
13、n 1.2.3 项目名称 河南省粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定成果 省级核验项目 1.4.1 采购内容专业技术服务 1.4.2 提交成果期限2019 年 11 月 20 日前 1.4.3 质量要求符合国家、地方现行相关规范要求，通过相关部门审查； 1.5.1 供应商资质条件和 能 力 1、资质要求：符合政府采购法第二十二条规定，注册 于中华人民共和国境内，具有独立法人资格；须具有有效 期内的甲级及以上测绘资质证书，业务范围须包含：地理 信息系统工程； 2、项目负责人要求：拟派项目负责人须具备测绘专业高级 及以上职称或具有注册测绘师资格； 3、 财务要求：财务状况良好，没有被接管、冻结
14、、破产 状态（提供 2016 年度、2017 年度、2018 年度审计合格 的完整财务审计报告，企业成立年份不足三年的，从企业 成立年份向后推算）；提供近期任意 3 个月的依法缴纳税 收证明资料和社会保障资金证明资料。（依法免税或不需 河南省粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定成果省级核验项目 竞争性磋商文件 7 要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依 法免税或不需要缴纳社会保障资金。）； 4、信誉要求：根据关于在政府采购活动中查询及使用信 用记录有关问题的通知(财库2016125 号)的规定，对 列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、 政府 采购严重违法失信行为记录名
15、单的供应商，拒绝参与本项 目政府采购活动 【查询渠道：“信用中国”网站 （ ）、中国政府采购网 （ ）】； 5、其他要求：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关 系的不同单位，不得同时参加本项目的投标。 供应商需对其提供的相关证件的真实性负责供应商需对其提供的相关证件的真实性负责 1.5.2 是否接受联合体投 标 不接受 1.10.1 投标预备会 不召开 1.10.2 供应商提出问题的 截止时间 递交响应文件截止时间前 7 日前 1.10.3 采购人书面澄清的 时间 递交响应文件截止时间前 5 日前 1.11 分包 不允许 2.1 构成竞争性磋商文 件的其他材料 除磋商文件外，采购人在磋商期间
16、发出的澄清、修改、补 充、补遗和其它有效正式函件等内容均是磋商文件 的组成 部分 2.2.1 供应商要求澄清磋 商 文件的截止时 间 递交响应文件截止之日 7 日前 2.2.2 提交响应文件截止 时 间 20192019 年年 1010 月月 1212 日日 0909 时时 0000 分分 2.2.3 供应商确认收到磋 商文件澄清的时间 在收到相应澄清文件后 24 小时内 2.3.2 供应商确认收到磋 商文件修改的时间 在收到相应修改文件后 24 小时内 3.1.1 构成响应文件的其 他 材料 供应商认为需要提交的其他证明材料 3.3.1 磋商投标有效期60 日历天 河南省粮食生产功能区和重要
17、农产品生产保护区划定成果省级核验项目 竞争性磋商文件 8 3.5.3 近年财务状况的年 份要求 2016、2017、2018 年度 3.6 是否允许递交 备选磋商方案 不允许 3.7.3 签字或盖章要求 1、所有要求供应商加盖公章的地方都应加盖供应商单位的 公章或 CA 签章。 2、所有要求法定代表人或其委托代理人签字的地方都应法 定代表人或委托代理人签字或 CA 印章。 3.7.4 磋商响应文件份 数 加密的电子投标文件壹份（*.hntf 格式，在会员系统指定 位置上传）； 3.7.5 响应文件编制 1、本项目采用“远程不见面”开标方式，远程开标大厅网 址为 ，供应商无需到河南省公共资源交
18、易中心现场参加开标会议。供应商应当在响应文件递交截 止时间前，登录远程开标大厅，在线准时参加开标活动并 进行文件解密及二次报价等。在规定时间内响应文件未解 密及二次报价的供应商，视为放弃投标。 2、不见面服务的具体事宜请查阅河南省公共资源交易中心 网站“办事指南”专区的河南省公共资源交易平台不见 面服务系统使用指南。 3、供应商编制响应文件时，涉及营业执照、资质、业绩、 获奖、人员、财务、社保、纳税、各类证书等内容，必须 在市场主体信息库中已登记的信息中选取，并附进响应文 件中。未在市场主体信息库中登记的上述内容，不作为评 标依据。供应商应及时对市场主体信息库的相关内容进行 补充、更新。 4、
19、只有“施工单位”和“供应商”身份类型能从主体信息 库中获取资料。若无这两个身份，请尽快添加，并录入信 息（需审核通过）和扫描件，制作投标/响应文件时从两个 身份获取信息库资料。 5、主体信息库中上传的资料扫描件必须完整、清晰、易辨， 如因证件上传问题导致未能给予认定的，供应商自行承担 责任。 河南省粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定成果省级核验项目 竞争性磋商文件 9 4.2.2 响应文件的递交 1、加密的电子响应文件（*.hntf 格式）,应在响应文件截 止时间前通过“河南省公共资源交易中心 （ ）”电子交易平台内上传；在响应文件 递交截止时间前上传至河南省公共资源交易中心系统。 2、
20、本项目采用“远程不见面”开标方式，远程开标大厅网 址为 ，供应商无需到河南省公共资源交 易中心现场参加开标会议。供应商应当在投标截止时间前， 登录远程开标大厅，在线准时参加开 标活动并进行文件解 密及二次报价等。在规定时间内 投标文件未解密及二次报 价的供应商，视为放弃投标。 3、不见面服务的具体事宜请查阅河南省公共资源交易中心 网站“办事指南”专区的河南省公共资源交易平台不见 面服务系统 使用指南。 4.2.3 是否退还响应文件 否 5.1 磋商时间和地点 开标时间：2019 年 10 月 12 日上午 09：00（北京时间） 开标地点：河南省公共资源交易中心远程开标室 (一)-9 5.2
21、磋商程序 1.本项目采用不见面开标。供应商无需到省交易中心现场 参加开标会议，磋商小组不再对响应文件中涉及的相关资 料原件进行验证。 2.供应商编制响应文件时，涉及营业执照、资质、业绩、 获奖、人员、财务、社保、纳税、各类证书等内容，必须 在市场主体信息库中已登记的信息中选取。未在市场主体 信息库中登记的上述内容，不作为评标依据。 3.供应商在交易过程中，对磋商文件、磋商采购过程和评 标结果有异议（质疑）、投诉的，均需登录系统提出。 4.不见面服务的具体事宜请查阅河南省公共资源交易中心 网站“办事指南”专区的河南省公共资源交易平台不见 面服务系统使用指南。 6.1.1 磋商小组的组建 磋商小组
22、构成：3 人，其中采购人代表 1 人，专家评委 2 人； 专家确定方式：磋商前从政府采购专家库中随机抽取。 河南省粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定成果省级核验项目 竞争性磋商文件 10 7.1 是否授权磋商小组 确定成交单位 否，推荐 1-3 名成交候选供应商 本项目供应商可以同时投报 A、B 两个包段，但最多只能中 标其中一个包段。 评标委员会依据评标办法对各供应商进行独立评审，根据 各包段投标单位的综合得分情况，各包段推荐 1-3 名中标 候选人。中标候选人的推荐原则如下： （1）按照从包 A 至包 B 的顺序进行评审，推荐中标候选人； （2）若供应商在包 A 被推荐为第一中标候选
23、人，则在包 B 将不再被推荐为中标候选人。 10 需要补充的其他内容 代理服务费 本项目代理服务费参照国家计委计价格【2002】1980 号文件、发改办 价格【2003】857 号文件、发改价格【2011】534 号文件由成交人支付。 解释权 构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或 不一致，按磋商公告、供应商须知、评标办法、响应文件格式的先后顺 序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以 编排 顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形 成时 间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负 责解 释。 磋商控制价 包包 A A：大写
24、：人民币：大写：人民币 7878 万元整，小写（万元整，小写（ 780000.00780000.00 元）；元）； 包包 B B：大写：人民币：大写：人民币 7474 万元整，小写（万元整，小写（ 740000.00740000.00 元）；元）； 磋商报价超过磋商控制价的按废标处理。磋商报价超过磋商控制价的按废标处理。 河南省粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定成果省级核验项目 竞争性磋商文件 11 1.1. 总则总则 1.11.1 适用范围适用范围 1.1.1 根据中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章的规定，编制本项 目磋商文件。 1.21.2 采购项目说明采购项目说明 1.
25、2.1 本项目采购人：见供应商须知前附表。 1.2.2 本项目采购代理机构：见供应商须知前附表。 1.2.3 本项目名称：见供应商须知前附表。 1.31.3 定义及解释定义及解释 1.3.1 采购人：依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。 1.3.2 采购代理机构：取得政府采购招标代理资质，受采购人委托组织招标活动的社会 中介组织。 1.3.3 服务：系指根据本磋商文件规定供应商须承担的方案编制以及其他类似的义务等。 1.3.4 供应商：供应商是响应磋商文件、参加磋商竞争的中华人民共和国境内的法人、 其它组织。 1.3.5 响应文件：指供应商根据磋商文件提交的所有文件。 1.3.6
26、磋商小组：依据中华人民共和国政府采购法及有关法律、法规的规定依法组 建的专门负责本次评标工作的临时机构。 1.3.7 偏离：响应文件的响应相对于磋商文件要求的偏差，该偏差优于磋商文件要求的 为正偏离；劣于的，为负偏离。 1.3.8“日期”或“天”：指日历天。 1.3.9 合同：指依据本次服务采购招标结果签订的协议或合约文件。 1.3.10 磋商文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对磋商文件内容的理解和 解释。 1.41.4 采购内容、数量及标段划分，服务周期和服务质量要求采购内容、数量及标段划分，服务周期和服务质量要求 1.4.1 本次采购内容、数量及标段划分：见供应商须知前附表。 1.
27、4.2 本项目的服务周期：见供应商须知前附表。 1.4.3 本项目的服务质量要求：见供应商须知编号： 建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表 （送审本） 项目名称：项目名称：兴仁县城市给排水改扩建工程团坡水厂改造兴仁县城市给排水改扩建工程团坡水厂改造 工程工程 建设单位：建设单位：兴仁市供水总公司兴仁市供水总公司 贵州远景工程管理服务有限公司贵州远景工程管理服务有限公司 编制日期编制日期：二：二二零二零年年十一月十一月 建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表 由具有从事环境影响评价工作资质的单位 编制。 1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个 英文
28、字段作一个汉字）。 2、 建设地点指项目所在地详细地址， 道路、 铁路应填写起止地点。 3、行业类别按国标填写。 4、总投资指项目投资总额。 5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、 学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能 给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析 结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出 建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可 不填。 8、审批意见由负责审批该项目的环
29、境保护行政主管部门批复。 1 建设项目基本情况建设项目基本情况（表一（表一） 项目名称兴仁县城市给排水改扩建工程团坡水厂改造工程 建设单位兴仁市供水总公司 法人代表刘馨宁联 系 人吴路芬 通讯地址贵州省黔西南布依族苗族自治州兴仁市城北街道办事处师范路 13 号 联系电话18085901670传 真邮政编码562400 建设地点贵州省黔西南州兴仁市团坡村 立项审批 部门 批准文号/ 项目编码 建设性质新建 改扩建技改 行业类别 及代码 D4610 自来水生产和供应 占地面积 （m 2） 6400 绿化面积 （m 2） 500 总投资 （万元） 2000 其中： 环保投资 （万元） 52 环保投资
30、占总 投资比例（%） 2.6% 评价经费 （万元） 预期投产日期2021 年 5 月 工程内容及规模工程内容及规模 一、项目背景一、项目背景 兴仁市地处黔西南州中部，位于贵（阳）昆（明）公路黄金旅游西线上的中心位置， 地处黔西南州盘江八县的交通中心，商贸繁荣，经济发达，近现代为滇、桂、黔三省交 界县市的交通枢纽和商品集散地。 兴仁市对县城水厂等基础设施的建设投入了大量的人力物力财力， 已形成供水规模 4.0 万 m 3/d。 时至今日， 由于城区的拓展， 自来水的供给范围越来越广， 由于资金匮乏、 缺乏供水规划等因素，自来水管铺设及管径的选择主要是依据经验，给城市的健康发展 2 带来隐忧。 随
31、着贵州“工业强省”战略的实施，城镇化进程的不断加快，兴仁市城片区范围正 不断扩展，城市人口急剧增加，用水量急剧增加，现有配水管网覆盖面不够，其配水能 力已逐渐不能满足用户需求。另外，随着生活饮用水卫生标准(GB5749-2006)于 2012 年 7 月 1 日的正式实施，对饮用水水质的要求越来越高，而兴仁市城现有的团坡 水厂由于水处理设施年久老化，团坡水厂采用钢制一体化净水器，出水浊度长期在 3-5NTU 左右，致使出厂水部分水质指标不能满足标准要求，严重威胁到广大人民群众 的用水安全和身体健康。 同时， 团坡水厂的输水管道由于建设年限较长， 目前破损严重， 漏水量较大，输水量已不能满足水厂
32、的设计规模。 因此，改造城市给排水系统，完善城市基础设施建设，提高城市供水的水质和安全 可靠性， 满足兴仁市城市发展供水需求， 保障广大人民群众的正常生活秩序和身体健康， 从根本上解决兴仁市县城的用水问题已是势在必行，迫在眉睫，这将是关系国计民生的 重大问题。 根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例和建 设项目环境影响评价分类管理名录的有关规定，本项目属于卫生中“三十三、95 自 来水生产个供应工程”，应该编制环境影响报告表。兴仁市供水总公司委托贵州远景工 程管理服务有限公司开展该项目环境影响评价工作。我公司接受委托后，环评工作组进 行了实地踏勘和资料收集，在工程分析的基础
33、上，编制了本环境影响报告表。本项目不本项目不 包括水厂至用户供水管网建设内容的评价。包括水厂至用户供水管网建设内容的评价。 二、编制依据二、编制依据 1）中华人民共和国环境保护法（2015 年 1 月 1 日施行）； 2）中华人民共和国环境影响评价法（2018 年 12 月 29 修改施行）； 3）中华人民共和国水污染防治法（2017 年修订，2018 年 1 月 1 日）； 4）中华人民共和国噪声污染防治法（2018 年 12 月 29 修订）； 5）中华人民共和国大气污染防治法（2018 年 10 月 26 日修正版）； 6） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （2020 年 4 月
34、30 日修订版，2020 年 9 月 1 日施行）； 7）中华人民共和国环境保护部令第 44 号建设项目环境影响评价分类管理名录 （2017 年 9 月 1 日实施）； 8） 中华人民共和国生态环保部令第 1 号关于修改部分内容的决定（2018 年 4 月 28 日）； 9）中华人民共和国土壤污染防治法(2019 年 1 月 1 日施行)； 10） 建设项目环境保护管理条例 （国务院第 682 号令，2017 年 6 月 21 日修订， 2017 年 10 月 1 日施行）； 11）建设项目环境影响评价技术导则总纲HJ2.1-2016； 12）环境影响评价技术导则地表水环境HJ2.3-2018
35、； 13）环境影响评价技术导则地下水环境HJ610-2016； 14）环境影响评价技术导则大气环境HJ2.2-2018； 15）环境影响评价技术导则声环境HJ2.4-2009； 16）环境噪声与振动控制工程技术导则（HJ2034-2013）； 17）环境影响评价技术导则土壤环境（试行）(HJ 964-2018)； 18）国务院关于进一步促进贵州经济又好又快发展的若干意见（国发2 号）； 19）促进产业结构调整暂行规定(国发200540 号）； 20）贵州省生态环境保护条例（2019.8.1）； 21） 贵州省人民政府关于加强环境保护重点工作的意见 （黔府发201219 号） ； 22）贵州省大
36、气污染防治条例（2016 年 9 月 1 日起施行）； 23）贵州省环境噪声污染防治条例（2017 年 9 月 30 日施行）； 24）贵州省水污染物防治条例（2018 年 2 月 1 日起施行）； 25）用水定额（DB52/T 725-2019）； 26）固定污染源排污许可分类管理名录（2019 年版）； 27） 关于印发环评排污许可及河排污设置“三合一”行政审批改革试点工作实施 方案的通知（黔环通2019187 号）； 28）建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法（生态环境部第 9 号）； 29） 关于发布配套文件的公 告（生态环境部公告 2019 年第 38 号）； 30）兴仁市供
37、水总公司提供的资料。 三、原有工程内容及规模三、原有工程内容及规模 本项目位于贵州省黔西南州兴仁市团坡村，总占地面积 6400m 2， 主要建筑内容一 体化净水设施，以及配电房、绿化、化粪池等附属设施。项目组成及主要环境问题详见 4 表 1-1。 表表 1-11-1项目项目原有原有组成及主要环境问题组成及主要环境问题 序号 工程 类别 工程名称工程内容 主要环境问题 施工期运营期 主体 工程 取水 工程 取水泵房- 噪声、 扬尘、 固体废物 噪声、固 体废物 输水 工程 输水管道铁管 净水 工程 净水设备一体化净水设施 公用 工程 供电系统 由市政电网供给，并设一台才有发电机组作为备 用电源
38、给水系统有兴仁市政管网供给 环保 工程 废水治理措施 生活污水经化粪池预处理后排入市政管网进入城 西污水处理厂 废水、 噪声、 固废、 生活废水、 生活垃圾 废水 废气治理工程-臭气 噪声治理措施 设施设备采用减震处理，选用噪声低的设备，加 强管理。 噪声 固废 收集 及系 统 危险废物-医疗废物 生活垃圾生活垃圾由环卫部门统一收集处理固体废物 原有有公用工程 （1）给水 项目用水主要为生产用水和生活用水，来自当地自来水管网，水源有保证，水质达 到城镇居民生活用水要求。 （2）排水 项目生活污水由化粪池收集预处理后排入市政管网进入城西污水处理厂进行处理； 该项目生产废水为滤池反冲洗用水，该生产
39、废水经过废水收集后外排。 （3）供电 项目用电由市政供电所提供，电源接于当地电网，并设一台才有发电机组作为备用 电源，确保厂区生产工作用电正常。 四、四、原有原有劳动定员及工作制度劳动定员及工作制度 劳动定员：职工定员 5 人，厂区对工作人员提供食宿。 工作制度：每天三倒班，每班工作 8 小时，年工作 365 天。 5 五、五、本次扩建概况本次扩建概况 1、项目名称、地点、建设单位及性质 项目名称：兴仁县城市给排水改扩建工程团坡水厂改造工程 建设地点：贵州省黔西南州兴仁市团坡村 建设单位：兴仁市供水总公司 建设性质：扩建 2、建设规模与投资 项目占地：项目总占地面积约 6400 。 投资规模：
40、2000 万元。 生产规模：净水处理量达到 1 万 m/d 。 3、项目建设地及周边环境关系 本项目位于贵州省黔西南州兴仁市团坡村。项目西侧约 100m 团坡村居民约 40 户 160 人， 东侧约 80m 为附近居住居民约 25 户 100 人， 东南侧约 110m 为兴仁市居民约 200 户 800 人。项目外环境关系详见附图。 4、产品方案及生产规模 由前项目的不足 0.5 万 m/d 改建至 1.0 万 m/d。 5、建设内容 本项目位于贵州省黔西南州兴仁市团坡村，总占地面积 6400m 2， 主要建筑内容包 括取水泵房、配水井、栅条反应池、斜管沉淀池、气水反冲洗滤池、清水池、投药消毒
41、 间、反冲排水池、排泥池、污泥浓缩池、污泥平衡池、污泥脱水机房、综合楼、6420m 输水管，以及配电房、绿化、化粪池等附属设施。本项目建成后供水规模为 1 万 m 3/d， 总投资 2000 万元。项目主要建设内容详见表 1-2。 表表 1-21-2 项目扩建后主要建设内容一览表项目扩建后主要建设内容一览表 序号 工程 类别 工程名称工程内容 主要环境问题 施工期运营期 主体 工程 取水 工程 取水泵房LBH=11.7m6.9m7.2 噪声、 扬尘、 固体废物 噪声、固 体废物 输水 工程 输水管道离心球墨铸铁给水管 DN350、DN400 净水 工程 进水计量井LBH=3.6m2.4m1.8
42、m 栅条反应池LBH=3.34m10.14m4.70m 斜管沉淀池LBH=6.80m10.14m5.20m 6 滤池LBH=22.94m11.90m7.80m 清水池LBH=32.70m16.5m4.0m 出水计量井LBH=3.6m2.4m2.2m 投药消毒间LBH=14.1m7.5m5.0m 在线仪表及自 动控制系统 - 反冲排水池LBH=6.6m7.8m4.5m 排泥池LBH=6.0m6.6m4.5m 浓缩池H=8m51m（2 座） 平衡池LBH=3.2m3.2m3.0m（2 座） 污泥脱水机房LBH=7.8m13.5m6.6m 公用 工程 供电系统 由市政电网供给，并设一台才有发电机组作
43、为备 用电源 给水系统有兴仁市政管网供给 环保 工程 废水治理措施 生活污水经化粪池预处理后排入市政管网进入城 西污水处理厂；生产废水经过废水回收系统收集 处理之后用于厂区绿化 废水、 噪声、 固废、 生活废水、 生活垃圾 废水 废气治理工程 二氧化氯投放时产生的挥发气体较少，通过加强 通风进行处理；油烟废气家用油烟机进行处理后 排放 臭气 噪声治理措施 设施设备采用减震处理，选用噪声低的设备，加 强管理。 噪声 固废 收集 及系 统 危险废物 危险废物设置一间 5 医疗废物暂存间，后交由 资质单位进行处理 医疗废物 生活垃圾生活垃圾由环卫部门统一收集处理固体废物 表表 1-1-3 3项目项目
44、改建后改建后主要生产设备主要生产设备 序号设备名称单位数量备注 1取水泵台4单级双吸卧式离心泵 2电动单梁起重机套1- 3浊度仪台2- 4罐式静态混合器台1- 5罗茨式鼓风机台3- 6 点机驱动隔膜式计量 器 台2- 7超声波液位计台2- 8鼓风机台2- 9加压水泵台4单级双吸卧式离心泵 10起重设备台1电动单梁悬挂式起重机 11电磁流量计台3- 12潜水泵台2- 13潜水砂泵台3- 7 14污泥螺杆泵台2- 15离心脱水机台2- 16 聚合物储藏与投加系 统 套1- 17水下搅拌机台1- 18冲洗泵台3- 19刮泥机台2- 20轴流风机台3- 21排水潜污泵台1- 22二氧化氯发生器套1-
45、6、原有劳动定员及工作制度 劳动定员：职工定员 12 人，厂区对工作人员提供食宿。 工作制度：每天三倒班，每班工作 8 小时，年工作 365 天。 五、五、本项目产业政策及规划的符合性分析本项目产业政策及规划的符合性分析 根据产业结构调整指导目录（2019 年本），本项目属于鼓励类中第二十二条 “城市基础设施”中第九条“9、城镇供排水管网工程、供水水源及净水厂工程”，另 外，根据兴仁市发展和改革局关于兴仁市城市给排水改建工程初步设计延期的批复 （仁发改批【2020】46 号），同意本项目的建设。 综上所述，本项目的建设符合国家现行的产业政策、符合当地发展规划。综上所述，本项目的建设符合国家现行
46、的产业政策、符合当地发展规划。 六、六、项目选址符合性分析项目选址符合性分析 项目建设地位于贵州省黔西南州兴仁市团坡村。在通信、供电、供水等方面具备良 好的条件，项目运营用水来自当地自来水管网，用电来自当地电网，能源有保障，项目 东北为西南环线，交通便利。且本项目运营工艺简单、无重大污染物产生，故本项目建 设后也不会对周围环境产生较大的影响。 经勘测， 项目区不在风景名胜区、 自然保护区、 饮用水源保护区和其他需要特别保护的区域内，不涉及基本农田。项目选址于该区域， 将一定程度的促进当地的发展。项目建设注重环境保护，以人为本，节约用地，减少对 生态和环境的影响，坚持可持续发展原则，综上，本项目
47、的规划选址是合理的。 七七、总平面布置合理性分析、总平面布置合理性分析 生活办公区为一栋五层的综合楼， 位于整个项目区的东南侧， 出入口位于水厂南侧， 生活办公区包括办公室、食堂、宿舍等。为了尽量减少道路噪声影响，同时和生产区相 隔离，在生产区和生活区之间设置绿化带。 生产区布置在整个水厂的中部和北部， 主要构筑物包括： 净水工程、 污泥处理站等。 项目取水泵房位于厂区西北侧，靠近取水口，仅建设一座泵房，项目自来水厂平面布置 8 图见附图。 项目总图布置因地制宜，节约用地，运转经济。按功能分区相对集中布置， 在保 证必需绿化面积的前提下构筑物尽量靠近，便于管理操作和联系。水处理构筑物流程力 求
48、简洁，避免迂回重复。厂区道路设计满足运输、施工和消防方便， 本工程清水池为 地下式构筑物，上面叠加有絮凝沉淀池，清水池侧顶上有通气管， 这样叠合大大节省 了占地，污泥处理区周边等空地上均考虑部分绿化。按设计的总图，厂内高噪声源经隔 声后影响很小，化学品贮存及使用场所对厂外保护目标不构成潜在威胁，即总图对外环 境影响不明显。项目建设注重环境保护，以人为本，节约用地，减少对生态和环境的影 响，坚持可持续发展原则，综上，本项目的规划选址是合理的。因此，该厂区总图布置 方案总体较为合理，是合理的。 八、八、“三线一单三线一单”符合性分析符合性分析 生态保护红线：本项目位于贵州省黔西南州兴仁市团坡村，周
49、边无自然保护区、水 源保护区等生态保护目标，不在贵州省生态保护红线范围内，也不在贵州省生态 保护红线暂行办法规定的禁止建设保护区内。 环境质量底线：本性项目附近的大气环境、声环境均能满足相应的标准要求；生活 污水经化粪池收集预处理后排入市政管网进入城西污水处理厂进行处理； 生产废水经肥 瘦回收处理系统处理后用浴场去绿化，对周边环境影响较小；噪声经过降噪处理能够达 到厂界噪声标准；项目营运时，本项目为对场外大气环境基本无影响，不会突破环境质 量底线，不会明显降低该区域环境空气质量。 资源利用上线：项目运营过程中会消耗一定的电能、水资源等，这部分消耗量相对 区域资源利用总量较少，因此符合资源利用率上限要求。 负面清单符合性分析： 本项目为综合医院项目， 根据 产业结构调整指导目录 （2019 年本）（国家发改委 2019 年第 29 号令），本项目属于国家鼓励类建设项目。 与本项目有关的原有污染情况及主要环
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