1、569.4hm2，占土地总面积的 5.46%。全市土地利用率达 96.62%。 莱西市土壤总面积 119952.6 公顷，占土地总面积的 78.81%。主要土壤种类有棕壤土类、 潮土土类、砂姜黑土土类、水稻土土类、褐土土类、风砂土土类等。 项目区域内无名胜古迹和自然保护区，无国家重点保护动植物品种。 14 环境质量状况环境质量状况 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气环境空气、地面水地面水、地下水地下水、声环境声环境、 生态环境等）生态环境等） 一、环境质量现状一、环境质量现状 根据环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-201
2、8)，项目所在区域达标情况判定 优先采用国家或地方生态环境主管部门公布发布的环境质量公告或环境质量报告中的数据 或结论。 根据2019年青岛市生态环境状况公报，莱西市环境空气中PM2.5、PM10、SO2、NO2、 O3浓度范围分别在4248、7889、1012、2437、152160微克/立方米之间，CO浓度 在1.61.8毫克/立方米之间。SO2、NO2、O3、CO浓度均符合二级标准，PM2.5、PM10浓度 超出二级标准。项目所在区域属于不达标区。 根据青岛市人民政府印发的关于印发青岛市环境空气质量达标规划的通知(青政字 20193号)，通过能源结构调整与清洁化利用、产业结构调整与布局优
3、化、运输结构调整与 布局优化、实施多污染源协同治理、完善管理机制与政策，提升监测及预警能力等措施， 使青岛市大气污染物得到消减，到2020年，全市PM2.5和PM10年均浓度达到国际二级标准， 臭氧日最大8小时平均浓度较2017年持续改善，空气质量优良率达80.1%以上。 2、地表水质量现状地表水质量现状 项目所在区域地表水最近为西侧约 100m 处的双桥西沟支流，功能区划为景观娱乐用 水，根据莱西市水功能区划(西政办发2017133 号)，其水质满足地表水环境质量标 准（GB3838-2002）中类标准。 3、地下水地下水质量现状质量现状 本次评价引用本次地下水质量现状评价引用青岛新兄弟海绵
4、制品有限公司海绵制品 项目监测报告（青岛优邦检测检验有限公司，优邦（H 检）字 20200106 号），监测时间 为 2020 年 1 月 10 日，监测点位为位于项目西南侧 4.87km 的东岭后村。监测结果见表 9。 表表 12 地下水环境质量现状监测结果一览表单位：地下水环境质量现状监测结果一览表单位：mg/L(pH 无量纲无量纲) 检测检测项目项目标准值标准值 mg/L 检测结果检测结果 (mg/L，pH 除外除外) 标准指数标准指数超标率超标率（%）达标情况达标情况 pH6.58.5 （无量纲）7.700.470达标 氨氮0.50.4350.870达标 溶解性总固体10009180.
5、920达标 总硬度4504190.930达标 耗氧量3.02.580.860达标 氯化物2501800.720达标 15 硫酸盐2501270.510达标 硝酸盐2012.00.810达标 亚硝酸盐10.0510.050达标 挥发性酚类0.002未检出/0达标 阴离子表面 活性剂 0.30.0540.180达标 氟化物10.5490.550达标 氰化物0.05未检出/0达标 铅0.01未检出/0达标 砷0.010.00060.060达标 镉0.0050.004690.940达标 锌1未检出/0达标 汞0.0010.000160.160达标 六价铬0.050.0070.140达标 总大肠菌群 （
6、MPN/100Ml） 320.670达标 根据监测结果，项目所在区域地下水环境指标中监测各因子均满足地下水质量标准 （GB/T14848-2017）中的类标准要求。 4、声环境、声环境质量现状质量现状 项目周围无强噪声源， 根据青岛新和融检测有限公司监测报告 （青新检20201134 号） ， 项目所在区域昼间噪声值为 5055dB(A)， 夜间噪声值为 3845dB(A)， 项目厂界声环境质量 满足声环境质量标准(GB3096-2008)中的 3 类标准。 5、主要环境问题、主要环境问题 建设项目所在区域莱西市环境空气质量为不达标区域；区域内水环境、声环境、生态 环境总体良好。 16 主要环
7、境保护目标（列出名单及保护级别）：主要环境保护目标（列出名单及保护级别）： 项目位于莱西市姜山镇 G204 以东，项目周边主要环境保护目标见表 13，主要环境敏 感目标见附图 5。 表表 13 本项目主要环境敏感目标一览表本项目主要环境敏感目标一览表 环境类别环境类别环境保护目标环境保护目标方位方位距离（距离（m）规模规模环境功能环境功能 大气环境 孙岚庄村SW365317 人 环境空气质量标准 （GB3095-2012）二级标准 双桥村 N1050610 人 宋家泽口村 NE1960796 人 七里庄村SE1180875 人 地表水双桥西沟支流W100/ 地表水环境质量标准 （GB3838-
8、2002）类标准 地下水项目周围地下水/ 地下水质量标准 （GB/T14848-2017）III 类标准 声环境厂区周围 200m 范围内无敏感目标/ 声环境质量标准 （GB3096-2008）3 类区标准 土壤环境类/ 环境影响评价技术导则 土 壤环境(HJ964-2018) 17 评价适用标准评价适用标准 环 境 质 量 标 准 1、根据青岛市环境空气质量功能区划，项目所在区域大气环境执行环境空气质 量标准（GB3095-2012）二级标准。 表表 14 环境空气质量标准环境空气质量标准 污染物项目污染物项目 浓度限值浓度限值(g/m3) 年均值年均值24 小时均值小时均值1 小时均值小时
9、均值日最大日最大 8 小时均值小时均值 SO260150500/ NO24080200/ CO/400010000/ O3/200160 PM1070150/ PM2.53575/ 2、项目所在区域地表水执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。 表表 15 地表水环境质量标准地表水环境质量标准单位：单位：mg/L（除（除 pH 外）外） 参数参数pHCODCrBOD5 溶解溶解 氧氧 高锰酸高锰酸 盐指数盐指数 NH3-N总磷总磷总氮总氮 硫化硫化 物物 石油石油 类类 类类 标准标准 6-93063101.50.31.50.50.5 3、项目所在区域地下水环境执行地下水质量标
10、准（GB/T 14848-2017）中的 类标准。 表表 16 地下水质量标准地下水质量标准单位：单位：mg/L（除（除 pH 外）外） 参数参数pH 值值总硬度总硬度硫酸盐硫酸盐氯化物氯化物氨氮氨氮硝酸盐硝酸盐 N亚硝酸盐氮亚硝酸盐氮氟化物氟化物 类6.5-8.54502502500.5201.01.0 4、项目所在区域声环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）中 3 类标准。 表表 17 声环境质量标准声环境质量标准 类别类别 等效声级等效声级 Leq dB（A）建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位
11、编制 1. 项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字(两个英文字段作一 个汉字)。 2. 建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 3. 行业类别按国标填写。 4. 总投资指项目投资总额。 5. 主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、 学校、 医院、 保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规 模和距厂界距离等。 6. 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定 污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的 明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 7. 预审意见由
12、行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。 8. 审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 目目录录 1 建设项目基本情况. 1 2 建设项目所在地自然环境简况.25 3 环境质量状况. 34 4 评价适用标准. 40 5 建设项目工程分析. 46 6 项目主要污染物产生及预计排放情况.72 7 环境影响分析. 73 8 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果.83 9 环境管理与监测. 84 10 结论与建议. 94 盐城市第一人民医院盐城市儿童医院一期改造工程项目 江苏科易达环保科技有限公司 1 1 建设项目基本情况建设项目基本情况 项目名称盐城市儿童医院一期改造工程项
13、目 建设单位盐城市第一人民医院 法人代表查文章联 系 人金仁甫 通讯地址盐城市亭湖区毓龙路166号 联系电话1536650018传真/邮政编码224005 建设地点盐城市亭湖区毓龙路34号（原盐城市妇幼保健院） 备案审批部门盐城市行政审批局审批文号盐行审投资201961 号 建设性质扩建 行业类别 及代号 Q8415 专科医院 占地面积 (平方米) 4998 绿化面积 (平方米) 1500 总投资 （万元） 6226 其中:环保投 资(万元) 115 环保投资占 总投资比例 1.8% 评价经费 (万元) /预期投产日期已正式运营 注：注：根据院方提供的红线图，盐城市儿童医院总用地规划面积约为根
14、据院方提供的红线图，盐城市儿童医院总用地规划面积约为 26072 平方米（平方米（39 亩），亩）， 本次仅涉及一期项目改造，其实际占地面积约为本次仅涉及一期项目改造，其实际占地面积约为 4998 平方米。平方米。 原辅材料（包括名称、用量）及主要设施规格、数量原辅材料（包括名称、用量）及主要设施规格、数量 本项目为政府设置的非营利性公立儿童医院类医疗机构，运营期主要原辅材料为 各类药品，本项目主要原辅材料见表 1-1。 表表 1-1 项目项目主要原材料及能耗消耗量一览表主要原材料及能耗消耗量一览表 序号原材料名称规格年用量/a最大储存量 t储存方式备注 1各类检验试剂/若干/瓶装/袋装/盒装
15、 均为 外购 2各类药剂/若干/瓶装/袋装/盒装 3各类药物/若干/瓶装/袋装/盒装 4医用酒精75%500 瓶20 瓶瓶装 5碘伏500ml/瓶500 瓶20 瓶瓶装 684-消毒液200mg/l500 瓶20 瓶瓶装 7棉签/8000 包80 包袋装/盒装 8棉球/100 包10 包袋装 9注射器220ml18000 支180 支袋装 10静脉输液针/1000 支100 支袋装 11一次性输液器/24000 支200 支袋装 12一次性消毒盘/24000 支200 支袋装 13一次性口杯/36000 个300 个袋装 14一次性手套/36000 副300 副袋装 15一次性压舌/2000
16、支100 支袋装 16一次性镊子/2000 支100 支袋装 经现场勘查，妇幼保健院所有设施均搬迁完毕，本项目所需设备均为新购设备。 盐城市第一人民医院盐城市儿童医院一期改造工程项目 江苏科易达环保科技有限公司 2 本项目营运期主要设备使用情况详见表 1-2。 表表 1-2 项目项目运营期主要设备使用情况运营期主要设备使用情况 序号类别设备名称规格型号数量（台/套）备注 1 影像科 数字胃肠500mA1新增 2DR西门子1新增 3床边 DR西门子1新增 4多排螺旋 CT-1新增 5DSA西门子1新增 6核磁共振1.5T-MR1新增 7 B 超室 B 超机飞利浦1新增 8B 超机（心脏专用）飞利
17、浦1新增 9 麻醉手 术科 麻醉机德尔格2新增 10麻醉监护仪德尔格2新增 11输液泵-2新增 12血气分析仪-2新增 13除颤仪M-Series2新增 14无影灯-2新增 15手术床-2新增 16外科吊塔-2新增 17电刀-2新增 18 病理科 病理质控软件-1新增 19实验台-1新增 20脱水机-1新增 21切片机-2新增 22切片机（速冻）-1新增 23包埋机-1新增 24多人共揽显微镜-1新增 25显微镜-2新增 26染封片一体机-1新增 27打号机-2新增 28 检验科 五分类血细胞分析仪（带网织 红） BC-51001新增 29 五分类血细胞分析仪（带末梢 血） BC-51001新
18、增 30尿液分析流水线URIT-1802新增 31显微镜-3新增 32带摄像显微镜-1新增 33低温中速离心机-2新增 34大便分析仪-2新增 35干式生化分析仪及其配套设备BS-3501新增 36超敏 CRP 检测仪-2新增 37凝血分析仪-2新增 38传染病标志物检测化学分光仪-1新增 39恒温水浴箱-1新增 40医用冰箱2-84新增 41医用冰箱-201新增 42医用冰箱-801新增 43血清淀粉样蛋白检测仪-2新增 盐城市第一人民医院盐城市儿童医院一期改造工程项目 江苏科易达环保科技有限公司 3 44血型鉴定仪-1新增 45心肌标志物检测相关设备-1新增 46生物安全柜-1新增 47脱
19、盖机-1新增 48特定蛋白仪-1新增 49 供应消 毒中心 全自动清洗机-1新增 50低温灭菌器-1新增 51纯水机-1新增 52封口机-1新增 53追溯系统-1新增 54干燥柜-1新增 55酸化水生成器-1新增 56高温生物监测仪-1新增 57低温生物监测仪-1新增 58医用器械除锈仪-1新增 59绝缘检测仪-1新增 60污物密闭回收车-2新增 61无菌物品密闭下送车-1新增 62清洗工作站-1新增 63器械存放柜-1新增 64敷料存在架-1新增 65器械检查包装台-1新增 66敷料检查包装台-1新增 67无菌物品存放架-2新增 68手动升降传递窗-1新增 69一单元双门互锁传递窗-3新增
20、70单侧立式网筐储存架-1新增 71贮槽平台车-2新增 72平板送物车-1新增 73标准篮筐-20新增 74医用无油静音空气压缩机-3新增 75 消毒供 应中心 小车清洗机-2新增 76高压喷枪(水枪、气枪)-3新增 77双头台式洗眼器-1新增 78污物接收台-1新增 79器械打包放大镜-1新增 80疏列式货架-1新增 81 急诊科 多参数监护仪-2新增 82心电图DMS300-3AL1新增 83呼吸机-2新增 84除颤仪M-Series1新增 85 门诊部 视频脑电-1新增 86肌电图-1新增 87心电图DMS300-3AL1新增 88输液椅-50新增 89 ICU 便携式超声诊断仪-1新增
21、 90中央监护系统-1新增 91呼吸机-5新增 92心电图机DMS300-3AL1新增 盐城市第一人民医院盐城市儿童医院一期改造工程项目 江苏科易达环保科技有限公司 4 93亚低温治疗仪-2新增 94血滤机床旁 CRRT1新增 95血气分析仪（儿童）-1新增 96动静脉脉冲气压治疗仪-1新增 97除颤起搏仪-1新增 98起搏器-1新增 99POCT-1新增 100吊塔-10新增 101肠内营养泵-5新增 102微量注射工作站-5新增 103医用振动排痰机-1新增 104动静脉脉冲气压治疗仪-1新增 105 儿科病 房 婴幼儿病床-200新增 106床头柜-200新增 107陪护椅-200新增
22、108台式电脑-60新增 109打印机-40新增 110 新生儿 PICU CPAP 无创呼吸机-15新增 111呼吸机-5新增 112暖箱-50新增 113心电图机DMS300-3AL1新增 114空氧混合仪-60新增 115监护仪PM-700050新增 116多功能暖箱-5新增 117 经皮氧分压二氧化碳分压监测 仪 -2新增 118可视喉镜-1新增 119喉镜-3新增 120T 组合复苏器-3新增 121输液泵-15新增 122蓝光毯-3新增 123婴儿辐射复温台-8新增 124氧浓度测定仪-1新增 125血气分析仪-1新增 126便携式监护仪-4新增 127听力筛查仪-1新增 128经
23、皮黄疸仪-3新增 129移动 X 光防护罩-1新增 130蓝光箱-10新增 131蓝光治疗仪-15新增 132注射泵-50新增 133床边 B 超仪-1新增 134儿童呼吸机-3新增 135CPAP 呼吸机-2新增 136除颤仪-1新增 137床边血气分析仪-1新增 138可视喉镜-1新增 139喉镜-2新增 140床边心电图机DMS300-3AL1新增 盐城市第一人民医院盐城市儿童医院一期改造工程项目 江苏科易达环保科技有限公司 5 141床边摄片机-1新增 142多参数监护仪-8新增 143注射泵-15新增 144输液泵-8新增 水及能源消耗量（水及能源消耗量（运营期运营期） 表表 1-3
24、水及能源消耗量一览表水及能源消耗量一览表 名称消耗量名称消耗量 水（立方米/年）40035燃油（吨/年）/ 电（万度/年）297.84天燃气（立方米/年）/ 燃煤（吨/年）/其他/ 废水（废水（病区病区废水、废水、非病区非病区废水）排放量及排放去向废水）排放量及排放去向 本项目污水处理站处理废水主要为医务人员废水、住院病人废水、门诊病人废水、 陪护废水、检验、化验室废水等，年排放量 30435.3m3。废水经院区污水处理站处理达 医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表 2 中的预处理标准及污水排入 城镇下水道水质标准（GB/T319622015）表 1 中 B 等级标准的接管标
25、准后，排入 城市污水管网，由城东污水处理厂处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准 (GB18918-2002)表 1 中一级 A 标准后排入新洋港。 放射性同位素和电磁辐射的设施的使用情况放射性同位素和电磁辐射的设施的使用情况 项目放射性同位素和电磁辐射的设施另行环境影响评价（见附件八），申请相关 单位审批。 盐城市第一人民医院盐城市儿童医院一期改造工程项目 江苏科易达环保科技有限公司 6 工程内容及规模工程内容及规模 一、项目由来一、项目由来 盐城市第一人民医院创建于 1948 年，位于盐城市亭湖区毓龙路 166 号，已建设成 为一所集医疗、教学、科研、康复、急救为一体的国家三级甲等综合性医院
26、。 为了满足盐城市儿童发展和权力保护、盐城市第一人民医院自身发展和盐城市大 力发展公共卫生医疗实业的需要以及提高盐城市妇女儿童健康水平，现盐城市第一人 民医院在盐城市亭湖区毓龙路 34 号（原盐城市妇幼保健院内）开展盐城市儿童医院一 期改造工程项目。 该项目总投资约 6226 万元， 建设内容： 主要是以原妇保院的门诊楼、 住院楼、体检中心等建筑进行整体改造；其中门诊楼改造后布设门诊检验、门诊药房、 门诊收费、内外科门诊室、五官科门诊、健康评定、康复理疗及配套辅助用房等，住 院楼改造后设置住院大厅、急诊挂号、急诊诊室、急诊抢救室、急诊检验、急诊药房、 CT 机房及警卫室、输液大厅、数字胃肠、D
27、R 室、脑电图、急诊 B 超、急诊心电图、 内外科病房、手术室、隔离手术室及配套辅助用房等，体检中心改造后主要用于项目 区域片区居民体检，项目建设后新增床位 150 张，其总改造面积约 16400 平方米。该 项目于 2019 年 12 月 17 日取得盐城市行政审批局项目建议书批复（项目代码： 2019-320902-84-01-369750，详见附件二）。 由于新冠疫情的爆发，项目相关环保手续暂缓。院方结合关于做好新型冠状病 毒感染肺炎疫情防控期间有关建设项目环境影响评价应急服务保障的通知（环办环 评函202056 号）文件要求：“疫情防控期间，对国家和地方党委政府认定急需的医 疗卫生、物
28、资生产、研究实验等建设项目（以下简称三类建设项目），各省级生态环 境部门要结合实际，及时指导有审批权的生态环境部门，用于担当作为，急事急办、 特事特办，实施相应的环境影响评价应急服务保障措施。其中对临时性的三类建设项 目（包括临时性建设使用，临时性改扩建或转产等），可以豁免环境影响评价手续； 对疫情结束后仍需使用的三类建设项目，可以实行环境影响评价“告知承诺制”，或 先开工后补办手续”，决定先开工后补办环评；项目于 2020 年 2 月开始施工建设，于 2020 年 6 月 1 日正式投产。 本项目属于异地扩建， 与现有项目无依托关系， 因此本次报告仅针对现有项目环评 建设情况作简要概述。盐城
29、市第一人民医院自建设至 2020 年期间，在盐城市区建设了 一系列医疗卫生相关项目，具体建设情况详见表 1-4： 盐城市第一人民医院盐城市儿童医院一期改造工程项目 江苏科易达环保科技有限公司 7 表表 1-4现有项目现有项目建设建设情况情况 序 号 项目名称建设地点环评批复情况 建设情 况 备注 1新建病房大楼项目 盐城市亭 湖区毓龙 路 166 号 2003 年 12 月 10 日取得原盐城市 环境保护局批复 已建成- 2立体停车场项目 2014 年 1 月 6 日取得原盐城市环 境保护局批复（盐环表复20142 号） 已建成- 3 院区平面布置及污水 处理站工艺变更环境 影响评价专题 20
30、14年1月27日取得原盐城市环 境保护局批复 （盐环表复201411 号） 已完成 对应改 造 - 4五官科医院病房项目 盐城市南 城河路 12 号 2006年5月15日取得原盐城市环 境保护局批复 已建成- 5 新建老干部病房楼项 目 盐城市越 河路16号 2008年8月11日取得原盐城市环 境保护局批复（盐环表复 2008177 号） 已建成- 6 新肿瘤中心（北院区） 项目 盐城市健 康路 7 号 2013 年 5 月 7 日取得原盐城市环 境保护局批复 （盐环表复201343 号） 已建成- 根据省生态环境厅关于实施环评审批根据省生态环境厅关于实施环评审批“正面清单正面清单”的通知（苏
31、环办的通知（苏环办2020136 号）文件精神以及盐城市第一人民医院盐城市儿童医院一期改造工程项目实际运营情号）文件精神以及盐城市第一人民医院盐城市儿童医院一期改造工程项目实际运营情 况，补办相关环评手续。况，补办相关环评手续。 经现场勘查及业主提供的相关材料，盐城市第一人民医院目前实际仅针对原妇保 院的门诊楼、住院楼建筑进行整体改造；其中门诊楼改造后布设门诊检验、门诊药房、 门诊收费、内外科门诊室、五官科门诊、健康评定、康复理疗及配套辅助用房等，住 院楼改造后设置住院大厅、急诊挂号、急诊诊室、急诊抢救室、急诊检验、急诊药房、 CT 机房及警卫室、输液大厅、数字胃肠、DR 室、脑电图、急诊 B
32、 超、急诊心电图、 内外科病房、手术室、隔离手术室及配套辅助用房等；项目建设后新增床位 150 张， 其总改造占地面积 4998 平方米，建筑面积约 11604 平方米（原门诊楼（西楼南区）改 造 5234 平方米、原住院部改造 6370 平方米）。项目实际建设中项目实际建设中不涉不涉及及体检中心楼及体检中心楼及 门诊楼（西楼北区）改造。门诊楼（西楼北区）改造。故本次环评主要针对门诊楼、住院楼进行评价，体检中心 楼及门诊楼（西楼北区）改造内容另行相关环保手续。 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建 设项目环境保护管理条例等法律、法规的规定，对照建设项目环境保护分类管理
33、 目录 (中华人民共和国环境保护部令第 44 号)以及 关于修改部分内容的决定（生态环境部令第 1 号）：“三十九、卫生”中第 盐城市第一人民医院盐城市儿童医院一期改造工程项目 江苏科易达环保科技有限公司 8 111 条、医院、专科防治院（所、站）、社区医疗、卫生院（所、站）、血站、急救中 心、妇幼保健院、疗养院等其他卫生机构，新建、扩建床位 500 张及以上的为报告书， 其他（20 张床位以下的除外）为报告表，20 张床位以下的为登记表。本项目为盐城市 儿童医院一期改造工程项目， 项目建成后院区新增 150 张床位 （大于 20 张小于 500 张） ， 应做环境影响评价报告表。故盐城市第一
34、人民医院委托江苏科易达环保科技有限公司 编制建设项目环境影响报告表，江苏科易达环保科技有限公司接受委托后即组织 相关技术人员进行现场勘查、相关资料收集、项目初筛（见表 1-5）及其他相关工作， 最终完成了本报告的编制。 表表 1-5项目信息初筛项目信息初筛表表 序号分析项目分析结论 1 项目所在地产业定位及规 划相符性 本项目位于盐城市亭湖区毓龙路 34 号 （原盐城市 妇幼保健院内），隶属于盐城市区城中片区，用地性 质为医疗卫生用地。本项目按照综合性三级儿童医院 的标准，建设成一所集医疗、科研、教学、康复为一 体的大型现代化医院，符合盐城市城市总体规划 （2013-2030）中医疗卫生设施新
35、增三级专科医院 规划。根据盐城市城市总体规划（2013-2030）， 本项目用地性质为医疗卫生用地。 2 法律法规、 产业政策及行业 准入条件 本项目已获得当地审批局的批复文件(项目代码： 2019-320902-84-01-369750），本项目属于产业结构 调整指导目录（2019 年本）中第一类鼓励类第三十 六条教育、文华、卫生、体育服务业第 30 项传染病、 儿童、精神卫生专科医院和护理院（站）设施建设与 服务，故符合国家产业政策，本项目不属于江苏省 工业和信息产业结构调整指导目录 （2012 年本） （苏 政办发20139 号）、关于修改部分条目的通知 （苏经信产业2013183 号）
36、中限制淘汰类项目，不属 于江苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录和 能耗限额的通知（苏政办发2015118 号）、江苏 省产业结构调整、淘汰和禁止目录中限制、淘汰和 能耗限额类项目。 3环境承载力及影响 项目所在区域的水环境、声环境均较好，根据 2019 年盐城市环境状况公报，2019 年盐城市环境 质量总体保持稳定，水环境、声环境质量良好，大气 PPM2.5略有超标，但当地已全面落实大气污染防治行 动计划、蓝天保卫战中相应措施，改善环境空气质量 现状。 根据预测，本项目各项污染防治措施正常运行的 情况下，项目的建设对周边环境影响较小，不会改变 区域环境质量现状的要求。 4 总量指标合理性及
37、可达性 分析 本项目产生的废气通过排污许可交易获得；废水 接管排至城东污水处理厂深度处理，废水总量在污水 处理厂内平衡；固废排放量为零。 盐城市第一人民医院盐城市儿童医院一期改造工程项目 江苏科易达环保科技有限公司 9 5 项目所在地基础设施建设 情况 本项目位于盐城市亭湖区毓龙路 34 号 （原盐城市 妇幼保健医院内），项目所在地污水管网、供热系统 已铺设到位； 当地环保基础设施能支撑本项目的建设。 6 与项目所在地规划环评审 查意见相符性分析 本项目位于盐城市区，根据盐城市城市总体规 划（2013-2030），本项目用地性质为医疗卫生用地。 本项目与相关文件对照分析内容见表 1-5。 7与
38、“三线一单”对照分析 距离最近的生态红线保护目标通榆河 （亭湖区） 清水通道维护区直线距离约为 700m； 项目所在区域的 声环境、地表水的环境质量均较好，均可达到相应的 环境功能区划要求，大气 PM2.5略有超标；相关部门 已采取有效措施，全面治理大气质量不达标现象，区 域环境质量有一定改善；本项目为盐城市第一人民医 院在原盐城市妇幼保健院院区内改造建设盐城市儿童 医院，不新增用地，不超出当地资源利用上线。本项 目符合盐城市总体规划的相关要求，符合国家及地方 产业政策。 具体分析详见“三线一单”相符性分析小节。 二、二、“三线一单三线一单”相符性分析相符性分析 生态保护红线 根据 省政府关于
39、印发江苏省生态空间管控区域规划的通知 （苏政发20201 号） 、 省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知（苏政发201874 号）， 项目地附近生态空间管控区详见表 1-6。 表表 1-6盐城市生态空间管控区域名录盐城市生态空间管控区域名录 生态空间 保护区域 名称 县 （市、 区） 主导生 态功能 范围距离项 目最近 距离 国家级生态保 护红线范围 生态空间管控区域范围 通榆河 （亭湖 区）清水 通道维护 区 盐城 市区 水源水 质保护 / 通榆河及其两侧各 1000 米陆域范围，以 及与通榆河平交的斗龙港上溯 5000 米， 北岸 1000 米及与通榆河平交的新洋港上 溯 50
40、00 米，两岸各 1000 米范围（其中， 西岸中坝河至盐靖高速段为纵深 100 米） 700m（项 目北侧） 由表 1-5 可知，本项目厂界距离最近的生态空间管控区通榆河（亭湖区）清水 通道维护区直线距离约为 700m，不在国家级生态保护红线及生态空间管控区域范围 内，符合江苏省生态空间管控区域规划及江苏省国家级生态保护红线规划相 关要求。项目生态管控空间示意图详见附图九。 环境质量底线 空气环境质量底线： 根据盐城市生态环境局 2019 年盐城市环境状况公报 ， 2019 年盐城市区环境空气中 PM2.5出现超标情况，因此判定为不达标区。根据盐城市大气 质量环境限期达标规划（2020-20
41、22 年）（征求意见稿），区域环境质量改善阶段目 标： 到 2020 年， 全市 PM2.5平均浓度控制在 38g/m3， 空气质量优良天数比例达到 80%； 盐城市第一人民医院盐城市儿童医院一期改造工程项目 江苏科易达环保科技有限公司 10 到 2022 年，全市主要大气污染物平均浓度除臭氧外均达到国家二级标准要求，空气质 量优良天数比例达到 81%，其中 PM2.5平均浓度目标值为35g/m3，PM10平均浓度目 标值为70g/m3；2020 年，亭湖区 PM2.5平均浓度目标值为 38g/m3，优良天数比率目 标为 80%。污染物总量管控要求：到 2022 年，全市主要大气污染物平均浓度
42、除臭氧外 均达到国家二级标准要求，空气质量优良天数比例达到 81%。污染物减排方案为： 调整产业结构，减少污染物排放；调整能源结构控制煤炭消费总量；推进工业领 域全行业、全要素达标排放；加强交通行业大气污染防治；严格控制扬尘污染； 加强服务业和生活污染防治；推进农业污染防治；加强重污染天气应对；实 施季节性攻坚行动。通过上述措施，大气环境质量状况可以得到进一步改善。本项目 污水处理站废气收集后至 UV+活性炭吸附装置处理，废气处理后均作有组织排放；经 采取相应的污染防治措施后，废气的排放一般不会对周边环境造成较大的不良影响。 地表水环境质量底线：根据盐城市生态环境局2019 年盐城市环境状况公
43、报， 全市地表水环境总体为良好，9 个国考、34 个省考以上断面全部达标，达标率 100%。 本项目废水收集后至进水泵房经厂内污水处理系统处理后接管至城东污水处理厂深度 处理，尾水排入新洋港，不会对周边水环境造成较大的不良影响。 声环境质量底线：根据盐城市生态环境局2019 年盐城市环境状况公报，2019 年，全市声环境质量总体较好，盐城市区昼间噪声为三级（一般水平），7 县（市、区） 主城区均达二级（较好）水平。地下水环境质量底线：本项目废水收集后至进水泵房 经厂内污水处理系统处理后接管至城东污水处理厂深度处理，尾水排入新洋港，且污 水处理站做了防渗防漏措施，对周围环境影响较小。 综上，本项
44、目各污染物在采取报告提出的防治措施后均可达标排放，不会突破项 目所在地的环境质量底线。因此，项目建设不会改变区域环境质量，满足环境质量底 线要求。 资源利用上线 本项目为盐城市儿童医院一期改造工程项目， 项目位于盐城市亭湖区毓龙路34号， 依托原盐城市妇幼保健院，占地面积 4998 平方米，不新增医疗卫生用地；本项目营运 过程主要资源消耗为电能和水资源，其中电能消耗约 297.84 万度/年，新鲜水用量为 40035m3/a，项目资源消耗量较小；本项目不会突破当地资源利用上线。 环境准入负面清单 盐城市第一人民医院盐城市儿童医院一期改造工程项目 江苏科易达环保科技有限公司 11 本项目位于盐城
45、市亭湖区毓龙路 34 号（原盐城市妇幼保健院内），项目所在地暂 无环境准入负面清单，因此本项目与国家及地方相关文件的相符性分析内容见表 1-7。 表表 1-7本项目本项目与与相关文件相关文件对照分析对照分析一览一览表表 序号文件相符性分析 1 省生态环境厅关于实施环评审批“正面清 单”的通知（苏环办2020136 号） 本项目为盐城市儿童医院一期改造工程 项目， 属于疫情防控急需的医疗卫生建设 项目，符合文件要求。 2市场准入负面清单（2019 年版） 本项目为盐城市儿童医院一期改造工程 项目，对照市场准入负面清单（2019 年版）中许可准入类“其他城建项目： 由地方政府自行确定实行核准或者备
46、案” ， 属于许可准入项目 3产业结构调整指导目录（2019 年本） 本项目属于产业结构调整指导目录 （2019 年本）中第一类鼓励类第三十 六条教育、文华、卫生、体育服务业第 30 项传染病、儿童、精神卫生专科医院 和护理院（站）设施建设与服务。 4 江苏省工业和信息产业结构调整指导目录 （2012 年本） （苏政办发20139 号）、 关 于修改部分条目的通知（苏经信 产业2013183 号）、关于加快全省化工钢 铁煤电行业转型升级高质量发展的实施意见 （苏办发201832 号）中附件 3江苏省产 业结构调整限制、淘汰和禁止目录 本项目不涉及限制和淘汰类的生产设备 及工艺， 故本项目不属于禁止准入类和限 制准入类项目，为允许类项目。 5 限制用地项目目录（2012 年本）、 禁止用地项目目录（2012 年本） 根据盐城市城市总体规划 （2013-2030），本项目用地性质为医 疗卫生用地，不属于限制和禁止用地。 5 江苏省限制用地项目目录（2013 年本
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