1、报报关关实实务务第四章第四章报关程序报关程序 第三章第三章报关程序报关程序第一节第一节第一节第一节 报关程序概述报关程序概述报关程序概述报关程序概述 第二节第二节第二节第二节 一般进出口货物一般进出口货物一般进出口货物一般进出口货物第三节第三节第三节第三节 保税加工货物保税加工货物保税加工货物保税加工货物第四节第四节第四节第四节 保税物流货物保税物流货物保税物流货物保税物流货物第五节第五节第五节第五节 特定减免税货物特定减免税货物特定减免税货物特定减免税货物第六节第六节第六节第六节 暂准进出境货物暂准进出境货物暂准进出境货物暂准进出境货物第七节第七节第七节第七节 其他进出境货物其他进出境货物其
2、他进出境货物其他进出境货物第八节第八节第八节第八节 海关监管货物特殊申报海关监管货物特殊申报海关监管货物特殊申报海关监管货物特殊申报第一第一节报关程序概述关程序概述一概述一概述(一一)概念概念 1报关程序关程序的含的含义 报报关程序是指关程序是指关程序是指关程序是指进进出口出口出口出口货货物收、物收、物收、物收、发货发货人、运人、运人、运人、运输负责输负责人、物品所有人或其代理人按照海关的人、物品所有人或其代理人按照海关的人、物品所有人或其代理人按照海关的人、物品所有人或其代理人按照海关的规规定，定，定，定，办办理理理理货货物、物品、运物、物品、运物、物品、运物、物品、运输输工具工具工具工具进
3、进、出境及相关海关事、出境及相关海关事、出境及相关海关事、出境及相关海关事务务的手的手的手的手续续和步和步和步和步骤骤。2报关程序的构成关程序的构成 海关海关规定定进出境出境货物物经过审单、查验、征税、放、征税、放行行4个海关作个海关作业环节即完成通关。与之相适即完成通关。与之相适应，进出口出口货物收、物收、发货人或其代理人人或其代理人应当按程序当按程序办理相理相对应的的进出口申出口申报、配合、配合查验、缴纳税税费、提取或装运提取或装运货物等手物等手续。（二）分（二）分类 1前期前期阶段段 前期前期前期前期阶阶段是段是段是段是进进出口出口出口出口货货物收、物收、物收、物收、发货发货人或其代理人
4、在人或其代理人在人或其代理人在人或其代理人在货货物物物物进进出境以前，向海关出境以前，向海关出境以前，向海关出境以前，向海关办办理上述理上述理上述理上述拟进拟进口口口口货货物合同、物合同、物合同、物合同、许许可等的可等的可等的可等的备备案手案手案手案手续续的的的的过过程。程。程。程。2进出境出境阶段段 进进出境出境出境出境阶阶段是指海关段是指海关段是指海关段是指海关对进对进出境出境出境出境货货物的物的物的物的监监管制度，管制度，管制度，管制度，进进出口出口出口出口货货物收、物收、物收、物收、发货发货人或其代理人在人或其代理人在人或其代理人在人或其代理人在进进口口口口货货物物物物进进境境境境时时
5、、出口、出口、出口、出口货货物出境物出境物出境物出境时时，向海关，向海关，向海关，向海关办办理理理理进进、提取或、提取或、提取或、提取或装运装运装运装运货货物手物手物手物手续续的的的的过过程。程。程。程。进出口申出口申报：进进出口申出口申出口申出口申报报是指或其代理人，向海关是指或其代理人，向海关是指或其代理人，向海关是指或其代理人，向海关报报告告告告进进出口出口出口出口货货物的情况，提物的情况，提物的情况，提物的情况，提请请海关按其申海关按其申海关按其申海关按其申报报的内容放行的内容放行的内容放行的内容放行进进出口出口出口出口货货物的工作物的工作物的工作物的工作环节环节。进进出口申出口申出口
6、申出口申报报的具体手的具体手的具体手的具体手续应续应当由当由当由当由报报关关关关员员办办理。理。理。理。配合配合查验：配合配合查验是指申是指申报进出口的出口的货物物经海关决定海关决定查验时，报关关员应到达到达查验现场，配合海关，配合海关查验货物，物，并并负责按照海关的要求搬移、开拆或重封被按照海关的要求搬移、开拆或重封被查验货物的工作物的工作环节。缴纳税税费：缴纳缴纳税税税税费费是指是指是指是指进进出口出口出口出口货货物收物收物收物收发货发货人或其代理人人或其代理人人或其代理人人或其代理人接到海关接到海关接到海关接到海关发发出的税出的税出的税出的税费缴纳费缴纳通知后，向海关指定的通知后，向海关
7、指定的通知后，向海关指定的通知后，向海关指定的银银行行行行办办理税理税理税理税费费款款款款项项的的的的缴纳缴纳手手手手续续，由，由，由，由银银行将税行将税行将税行将税费费款款款款项缴项缴入海关入海关入海关入海关专门帐户专门帐户的工作程序。的工作程序。的工作程序。的工作程序。提取或装运提取或装运货物物：提取提取货物是指海关决定放行后，持凭海关加盖物是指海关决定放行后，持凭海关加盖“放行章放行章”的的进口提口提货凭凭证提取提取进口口货物的工作程物的工作程序。序。装运装运货物是海关决定放行后物是海关决定放行后,持凭海关加盖持凭海关加盖“放放行章行章”的出口装的出口装货凭凭证通知港区、机通知港区、机场
8、、车站及其站及其他有关他有关单位装运出口位装运出口货物的工作程序。物的工作程序。3后后继阶段段 后后后后继阶继阶段是指段是指段是指段是指进进出口出口出口出口货货物收、物收、物收、物收、发货发货人或其代理人人或其代理人人或其代理人人或其代理人在在在在货货物物物物进进出境出境出境出境储储存、加工、装配、使用后，在存、加工、装配、使用后，在存、加工、装配、使用后，在存、加工、装配、使用后，在规规定的期限内，按照定的期限内，按照定的期限内，按照定的期限内，按照规规定的要求，向海关定的要求，向海关定的要求，向海关定的要求，向海关办办理上述理上述理上述理上述拟进拟进口口口口货货物核物核物核物核销销、销销案
9、、申案、申案、申案、申请请解除解除解除解除监监管的手管的手管的手管的手续续的的的的过过程。程。程。程。第二第二节一般一般进出口出口货物物一一 概述概述(一一一一)含含含含义义 一般一般一般一般进进出口出口出口出口货货物是指在物是指在物是指在物是指在进进出境出境出境出境环节缴纳环节缴纳了了了了应应征的征的征的征的进进出口税出口税出口税出口税费费并并并并办结办结了所有必要的海了所有必要的海了所有必要的海了所有必要的海关手关手关手关手续续，海关放行后不再，海关放行后不再，海关放行后不再，海关放行后不再进进行行行行监监管的管的管的管的进进出口出口出口出口货货物。物。物。物。(二二)特征特征 1 1进出
10、口出口时缴纳进出口税出口税费 2 2进出口出口时提交相关的提交相关的许可可证件件 3 3海关放行海关放行结关关(三三)范范围 1 1一般一般进出口出口货物范物范围 一般一般进出口出口货物适用于除特定减免税物适用于除特定减免税货物以外物以外的的实际进出口出口货物。物。2一般一般进出口出口货物适用的具体物适用的具体货物物 一般一般一般一般贸贸易方式易方式易方式易方式进进出口出口出口出口货货物（不包括特定减免物（不包括特定减免物（不包括特定减免物（不包括特定减免的）；的）；的）；的）；易易易易货贸货贸易、易、易、易、补偿贸补偿贸易、寄售代易、寄售代易、寄售代易、寄售代销贸销贸易易易易进进出口出口出口
11、出口货货物；物；物；物；承包工程承包工程承包工程承包工程项项目目目目进进出口出口出口出口货货物；物；物；物；边边境小境小境小境小额贸额贸易易易易进进出口出口出口出口货货物；物；物；物；外国外国外国外国驻华驻华商商商商业业机构机构机构机构进进出口出口出口出口陈陈列用的列用的列用的列用的样样品；品；品；品；外国旅游者小批量外国旅游者小批量外国旅游者小批量外国旅游者小批量订货订货出口的商品；出口的商品；出口的商品；出口的商品；随展随展随展随展览览品品品品进进出境的小出境的小出境的小出境的小卖卖品；品；品；品；租租租租赁进赁进出口出口出口出口货货物；物；物；物；进进出口出口出口出口货样货样广告品广告品
12、广告品广告品以保税、展以保税、展以保税、展以保税、展览览及其他特殊使用目的等方式及其他特殊使用目的等方式及其他特殊使用目的等方式及其他特殊使用目的等方式进进出境后，因故改出境后，因故改出境后，因故改出境后，因故改变变性性性性质质，或者改，或者改，或者改，或者改变变使用目的使用目的使用目的使用目的转转为实际进为实际进出口的出口的出口的出口的货货物。物。物。物。免免免免费费提供的提供的提供的提供的进进口口口口货货物物物物 A A外商在外商在外商在外商在经济贸经济贸易活易活易活易活动动中中中中赠赠送的送的送的送的进进口口口口货货物；物；物；物；B B外商在外商在外商在外商在经济贸经济贸易活易活易活易
13、活动动中免中免中免中免费费提供的提供的提供的提供的试车试车材料、材料、材料、材料、消耗性物品；消耗性物品；消耗性物品；消耗性物品；C C我国在境外的企我国在境外的企我国在境外的企我国在境外的企业业、机构向国内、机构向国内、机构向国内、机构向国内单单位位位位赠赠送的送的送的送的进进口口口口货货物。物。物。物。二二程序程序 一般一般进出口出口货物物报关程序由关程序由4 4个个环节构成，即：构成，即：进出口申出口申报、配合、配合查验、缴纳税税费、提取或、提取或转运运货物。物。（一）（一）进出口申出口申报 1申申报地点地点 在一般情况下，在一般情况下，在一般情况下，在一般情况下，进进口口口口货货物的收
14、物的收物的收物的收货货人或其代人或其代人或其代人或其代理人理人理人理人应应当在当在当在当在货货物的物的物的物的进进境地向海关申境地向海关申境地向海关申境地向海关申报报；出口；出口；出口；出口货货物的物的物的物的发货发货人或其代理人人或其代理人人或其代理人人或其代理人应应当在当在当在当在货货物的出境地向物的出境地向物的出境地向物的出境地向海关申海关申海关申海关申请请。2 2申申申申报报期限期限期限期限 进进口口口口货货物的申物的申物的申物的申报报期限期限期限期限为为自装运自装运自装运自装运货货物的运物的运物的运物的运输输工具申工具申工具申工具申报进报进境之日起境之日起境之日起境之日起1414日内
15、。日内。日内。日内。出口出口出口出口货货物的申物的申物的申物的申报报期限期限期限期限为货为货物运抵海关物运抵海关物运抵海关物运抵海关监监管区后、管区后、管区后、管区后、装装装装货货的的的的2424小小小小时时以前。以前。以前。以前。进进口口口口货货物的收物的收物的收物的收货货人未按人未按人未按人未按规规定期限向海关申定期限向海关申定期限向海关申定期限向海关申报报的，的，的，的，由海关按由海关按由海关按由海关按海关法海关法海关法海关法的的的的规规定征收滞定征收滞定征收滞定征收滞报报金。金。金。金。进进口口口口货货物自装物自装物自装物自装载货载货物的运物的运物的运物的运输输工具申工具申工具申工具申
16、报进报进境之日起境之日起境之日起境之日起超超超超过过3 3个月仍未向海关申个月仍未向海关申个月仍未向海关申个月仍未向海关申报报的，的，的，的，货货物由海关按照物由海关按照物由海关按照物由海关按照海关法海关法海关法海关法的的的的规规定提取定提取定提取定提取变卖处变卖处理。理。理。理。对对属于不宜属于不宜属于不宜属于不宜长长期保存的期保存的期保存的期保存的货货物，海关可以根据物，海关可以根据物，海关可以根据物，海关可以根据实际实际情况提前情况提前情况提前情况提前处处理。理。理。理。3 3申申申申报单证报单证 A A 基本基本基本基本单证单证：主要有：主要有：主要有：主要有进进口提口提口提口提货单货
17、单据，出口装据，出口装据，出口装据，出口装货货单单据、商据、商据、商据、商业发业发票、装箱票、装箱票、装箱票、装箱单单等。等。等。等。B B 特殊特殊特殊特殊单证单证：主要指：主要指：主要指：主要指进进出口出口出口出口许许可可可可证证件、国家外件、国家外件、国家外件、国家外经贸经贸主管部主管部主管部主管部门门的批准文件、加工的批准文件、加工的批准文件、加工的批准文件、加工贸贸易登易登易登易登记记手册、手册、手册、手册、减免税减免税减免税减免税证证明、外明、外明、外明、外汇汇收付收付收付收付汇汇核核核核销单证销单证、担保文、担保文、担保文、担保文书书等等等等C C 预备单证预备单证：预备单证预备
18、单证主要是指主要是指主要是指主要是指贸贸易合同、原易合同、原易合同、原易合同、原产产地地地地证证明明明明书书、进进出口企出口企出口企出口企业业的有关的有关的有关的有关证证明文件等。明文件等。明文件等。明文件等。D D 报报关关关关单单4 4申申申申报报前看前看前看前看货货取取取取样样 我国海关法我国海关法我国海关法我国海关法规规定，定，定，定，进进口口口口货货物的收物的收物的收物的收货货人可以在人可以在人可以在人可以在申申申申报报前向海关要求前向海关要求前向海关要求前向海关要求查查看看看看货货物或者提取物或者提取物或者提取物或者提取货样货样。5 5申申申申报报方式方式方式方式 在一般情况下，先
19、以在一般情况下，先以在一般情况下，先以在一般情况下，先以电电子数据子数据子数据子数据报报关关关关单单形式向形式向形式向形式向海关申海关申海关申海关申报报，后提交，后提交，后提交，后提交纸质报纸质报关关关关单单。6 6修改申修改申修改申修改申报报内容或撤内容或撤内容或撤内容或撤销销申申申申报报 A A由于由于由于由于计计算机技算机技算机技算机技术术等方面的原因等方面的原因等方面的原因等方面的原因导导致致致致电电子数据子数据子数据子数据的的的的错误错误；B B海关放行出口海关放行出口海关放行出口海关放行出口货货物后，由于配物后，由于配物后，由于配物后，由于配载载、装运等原、装运等原、装运等原、装运
20、等原因造成原申因造成原申因造成原申因造成原申报货报货物部分或全部退关物部分或全部退关物部分或全部退关物部分或全部退关时时；C C报报关关关关员员或者或者或者或者专业预录专业预录入企入企入企入企业业人人人人员员在在在在计计算机操算机操算机操算机操作或作或作或作或书书写上的失写上的失写上的失写上的失误误造成涉及国家造成涉及国家造成涉及国家造成涉及国家贸贸易管制政策、易管制政策、易管制政策、易管制政策、税税税税费费征收、海关征收、海关征收、海关征收、海关统计统计指指指指标标等内容的差等内容的差等内容的差等内容的差错错；D D海关在商品海关在商品海关在商品海关在商品归类归类、商品估价后、商品估价后、商
21、品估价后、商品估价后认为认为需修改申需修改申需修改申需修改申报报内容的。内容的。内容的。内容的。（二）配合（二）配合（二）配合（二）配合查验查验 1 1海关海关海关海关查验查验 海关海关海关海关查验查验是指海关根据海关法确定是指海关根据海关法确定是指海关根据海关法确定是指海关根据海关法确定进进出境出境出境出境货货物的性物的性物的性物的性质质、价格、数量、原、价格、数量、原、价格、数量、原、价格、数量、原产产地、地、地、地、货货物状况等是否与物状况等是否与物状况等是否与物状况等是否与报报关关关关单单上已申上已申上已申上已申报报的内容相符，的内容相符，的内容相符，的内容相符，对货对货物物物物进进行
22、行行行实际检查实际检查的行的行的行的行政政政政执执法行法行法行法行为为。海关通海关通海关通海关通过查验过查验，核，核，核，核实实有无有无有无有无伪报伪报、瞒报瞒报、申、申、申、申报报不不不不实实等等等等走私、走私、走私、走私、违规违规行行行行为为。同。同。同。同时时也也也也为为海关的征税、海关的征税、海关的征税、海关的征税、统计统计、后、后、后、后继继管理提供可靠的管理提供可靠的管理提供可靠的管理提供可靠的资资料。料。料。料。2 2查验查验地点地点地点地点 查验查验一般在海关一般在海关一般在海关一般在海关监监管区内管区内管区内管区内进进行。行。行。行。对进对进出口大宗散出口大宗散出口大宗散出口
23、大宗散货货、危、危、危、危险险品、品、品、品、鲜鲜活商品活商品活商品活商品经货经货物的物的物的物的收、收、收、收、发货发货人或其代理人申人或其代理人申人或其代理人申人或其代理人申请请，海关也可同意在装，海关也可同意在装，海关也可同意在装，海关也可同意在装卸作卸作卸作卸作业业的的的的现场进现场进行行行行查验查验。在特殊情况下，在特殊情况下，在特殊情况下，在特殊情况下，经货经货物的收、物的收、物的收、物的收、发货发货人或其代理人人或其代理人人或其代理人人或其代理人申申申申请请，海关可派，海关可派，海关可派，海关可派员员到海关到海关到海关到海关监监管区以外的地方管区以外的地方管区以外的地方管区以外的
24、地方查验查验货货物。物。物。物。3 3查验时间查验时间 查验时间查验时间一般一般一般一般约约定在海关正常工作定在海关正常工作定在海关正常工作定在海关正常工作时间时间内。内。内。内。但是在一些但是在一些但是在一些但是在一些进进出口出口出口出口业务业务繁忙的口岸，海关也可繁忙的口岸，海关也可繁忙的口岸，海关也可繁忙的口岸，海关也可应应进进出口出口出口出口货货物的收、物的收、物的收、物的收、发货发货人或其代理人的要求，在人或其代理人的要求，在人或其代理人的要求，在人或其代理人的要求，在海关正常工作海关正常工作海关正常工作海关正常工作时间时间以外安排以外安排以外安排以外安排查验查验作作作作业业。4 4
25、查验查验方式方式方式方式彻彻底底底底查验查验抽抽抽抽查查外形外形外形外形查验查验第二次第二次第二次第二次查验查验（复（复（复（复验验）5 5径行开径行开径行开径行开验验 径行开径行开径行开径行开验验是指海关在是指海关在是指海关在是指海关在进进出口出口出口出口货货物的收、物的收、物的收、物的收、发发货货人或其代理人不在人或其代理人不在人或其代理人不在人或其代理人不在场场的情况下，自行开拆的情况下，自行开拆的情况下，自行开拆的情况下，自行开拆货货物物物物进进行行行行查验查验。海关行使海关行使海关行使海关行使“径行开径行开径行开径行开验验”的的的的权权力力力力时时，应应当通当通当通当通知知知知货货物
26、存放物存放物存放物存放场场所的管理人所的管理人所的管理人所的管理人员员或其他或其他或其他或其他见证见证人到人到人到人到场场，并由其在海关的并由其在海关的并由其在海关的并由其在海关的查验记录查验记录上上上上签签字。字。字。字。.确确确确认查验结认查验结果果果果 查验查验完完完完毕毕后，海关后，海关后，海关后，海关实实施施施施查验查验的关的关的关的关员应员应当填写当填写当填写当填写海关海关海关海关进进出境出境出境出境货货物物物物查验记录单查验记录单一式两份。一式两份。一式两份。一式两份。报报关关关关员应员应当当当当阅读查验记录阅读查验记录是否如是否如是否如是否如实实反映反映反映反映查验查验情情情情
27、况。亦即况。亦即况。亦即况。亦即签签字确字确字确字确认认。海关在海关在海关在海关在查验查验中如需要提取中如需要提取中如需要提取中如需要提取货样货样作作作作进进一步一步一步一步检验检验化化化化验验或或或或鉴鉴定的，定的，定的，定的，应应当向当向当向当向进进出口出口出口出口货货物的收、物的收、物的收、物的收、发货发货人或人或人或人或其代理人开具其代理人开具其代理人开具其代理人开具取取取取样样清清清清单单，并履行相，并履行相，并履行相，并履行相应应手手手手续续。.货货物物物物损损坏坏坏坏赔偿赔偿 海关海关海关海关赔偿赔偿的范的范的范的范围仅围仅限于在限于在限于在限于在实实施施施施查验过查验过程中，程
28、中，程中，程中，由于海关关由于海关关由于海关关由于海关关员员的的的的责责任造成被任造成被任造成被任造成被查验货查验货物物物物损损坏的直接坏的直接坏的直接坏的直接经济损经济损失。失。失。失。直接直接直接直接经济损经济损失的金失的金失的金失的金额额根据被根据被根据被根据被损损坏坏坏坏货货物及其部物及其部物及其部物及其部件的受件的受件的受件的受损损程度确定，或者根据修理程度确定，或者根据修理程度确定，或者根据修理程度确定，或者根据修理费费确定。确定。确定。确定。以下情况不属于海关以下情况不属于海关以下情况不属于海关以下情况不属于海关赔偿赔偿范范范范围围：进进出口出口出口出口货货物的收物的收物的收物的
29、收发货发货人或其代理人搬移、人或其代理人搬移、人或其代理人搬移、人或其代理人搬移、开拆、重封包装或保管不善造成的开拆、重封包装或保管不善造成的开拆、重封包装或保管不善造成的开拆、重封包装或保管不善造成的损损失；失；失；失；易腐、易失效易腐、易失效易腐、易失效易腐、易失效货货物在海关正常工作程序所物在海关正常工作程序所物在海关正常工作程序所物在海关正常工作程序所需需需需时间时间内（含扣留或代管期内（含扣留或代管期内（含扣留或代管期内（含扣留或代管期间间）所）所）所）所发发生的生的生的生的变质变质或或或或失效；失效；失效；失效；海关正常海关正常海关正常海关正常查验时产查验时产生的不可避免的磨生的不
30、可避免的磨生的不可避免的磨生的不可避免的磨损损；在海关在海关在海关在海关查验查验之前已之前已之前已之前已发发生的生的生的生的损损坏和海关坏和海关坏和海关坏和海关查验查验之后之后之后之后发发生的生的生的生的损损坏；坏；坏；坏；由于不可抗拒的原因造成由于不可抗拒的原因造成由于不可抗拒的原因造成由于不可抗拒的原因造成货货物的物的物的物的损损坏、坏、坏、坏、损损失。失。失。失。进出口出口货物的收物的收发货人或其代理人在人或其代理人在海关海关查验时对货物是否受物是否受损坏未提出坏未提出异异议，事后，事后发现货物有物有损坏的，海关坏的，海关不不负赔偿的的责任。任。（三）交（三）交（三）交（三）交纳纳税税税
31、税费费 凭凭凭凭缴缴款款款款书书和收和收和收和收费费票据票据票据票据缴纳缴纳税税税税费费：网上网上网上网上缴缴税和付税和付税和付税和付费费：（四）提取或装运（四）提取或装运（四）提取或装运（四）提取或装运货货物物物物 1 1海关放行海关放行海关放行海关放行 海关放行海关放行海关放行海关放行的含的含的含的含义义：海关放行是指海关接受：海关放行是指海关接受：海关放行是指海关接受：海关放行是指海关接受进进出出出出口口口口货货物的申物的申物的申物的申报报、审审核核核核电电子数据子数据子数据子数据报报关关关关单单和和和和纸质报纸质报关关关关单单及随附及随附及随附及随附单证单证、查验货查验货物、征收税物、
32、征收税物、征收税物、征收税费费或接受担保或接受担保或接受担保或接受担保以后，以后，以后，以后，对进对进出口出口出口出口货货物作出物作出物作出物作出结结束海关束海关束海关束海关进进出境出境出境出境现场监现场监管决定，允管决定，允管决定，允管决定，允许进许进出口出口出口出口货货物离开海关物离开海关物离开海关物离开海关监监管管管管现场现场的工的工的工的工作作作作环节环节。结结关关关关的含的含的含的含义义：结结关是关是关是关是“办结办结海关手海关手海关手海关手续续”的的的的简简称，称，称，称，是指是指是指是指进进出口出口出口出口货货物的收、物的收、物的收、物的收、发货发货人或其代理人向海关人或其代理人
33、向海关人或其代理人向海关人或其代理人向海关办办理完理完理完理完进进出口出口出口出口货货物通关的所有手物通关的所有手物通关的所有手物通关的所有手续续，履行了法律，履行了法律，履行了法律，履行了法律规规定定定定的与的与的与的与进进出口有关的出口有关的出口有关的出口有关的义务义务，有关，有关，有关，有关货货物一旦物一旦物一旦物一旦办结办结海关手海关手海关手海关手续续，海关就不再，海关就不再，海关就不再，海关就不再进进行行行行监监管。管。管。管。海关放行的形式海关放行的形式海关放行的形式海关放行的形式：海关在海关在海关在海关在进进口口口口货货物提物提物提物提货货凭凭凭凭证证或者出口或者出口或者出口或者
34、出口货货物装物装物装物装货货凭凭凭凭证证上上上上签签盖盖盖盖“海关放行章海关放行章海关放行章海关放行章”，进进出口出口出口出口货货物的收、物的收、物的收、物的收、发货发货人或其代理人人或其代理人人或其代理人人或其代理人签签收收收收进进口提口提口提口提货货凭凭凭凭证证和出口装和出口装和出口装和出口装货货凭凭凭凭证证，凭以提取，凭以提取，凭以提取，凭以提取进进口口口口货货物或将出口物或将出口物或将出口物或将出口货货物装运到运物装运到运物装运到运物装运到运输输工具上离境。工具上离境。工具上离境。工具上离境。2 2提取提取提取提取货货物物物物 进进口口口口货货物的收物的收物的收物的收货货人或其代理人人
35、或其代理人人或其代理人人或其代理人签签收海关加盖收海关加盖收海关加盖收海关加盖“海关放行章海关放行章海关放行章海关放行章”戳戳戳戳记记的的的的进进口提口提口提口提货货凭凭凭凭证证，凭以到，凭以到，凭以到，凭以到货货物物物物进进境地的港区、机境地的港区、机境地的港区、机境地的港区、机场场、车车站、站、站、站、邮邮局等地的海关局等地的海关局等地的海关局等地的海关监监管管管管仓库仓库提取提取提取提取进进口口口口货货物。物。物。物。3 3装运装运装运装运货货物物物物 出口出口出口出口货货物的物的物的物的发货发货人或其代理人人或其代理人人或其代理人人或其代理人签签收海关加盖收海关加盖收海关加盖收海关加盖
36、“海关放行章海关放行章海关放行章海关放行章”戳戳戳戳记记的出口提的出口提的出口提的出口提货货凭凭凭凭证证，凭以到，凭以到，凭以到，凭以到货货物出境地的港区、机物出境地的港区、机物出境地的港区、机物出境地的港区、机场场、车车站、站、站、站、邮邮局等地的海关局等地的海关局等地的海关局等地的海关监监管管管管仓库办仓库办理将理将理将理将货货物装运上运物装运上运物装运上运物装运上运输输工具运离关境的工具运离关境的工具运离关境的工具运离关境的手手手手续续。4 4申申申申请签发证请签发证明明明明 进进口付口付口付口付汇证汇证明明明明 出口收出口收出口收出口收汇证汇证明明明明 出口收出口收出口收出口收汇汇核核
37、核核销单销单 出口退税出口退税出口退税出口退税证证明明明明进口口货物物证明明书 对进对进口汽口汽口汽口汽车车、摩托、摩托、摩托、摩托车车等，等，等，等，报报关关关关员应员应当向海关申当向海关申当向海关申当向海关申请签发请签发进进口口口口货货物物物物证证明明明明书书海关放行汽海关放行汽海关放行汽海关放行汽车车、摩托、摩托、摩托、摩托车车后，向后，向后，向后，向报报关关关关员签发员签发进进口口口口货货物物物物证证明明明明书书。同。同。同。同时时，将，将，将，将进进口口口口货货物物物物证证明明明明书书上的内容通上的内容通上的内容通上的内容通过计过计算机算机算机算机发发送送送送给给海关海关海关海关总总
38、署，再署，再署，再署，再传传输给输给国家交通管理部国家交通管理部国家交通管理部国家交通管理部门门。1010多多多多选选：海关可以：海关可以：海关可以：海关可以对对已已已已查验货查验货物物物物进进行复行复行复行复验验，以，以，以，以下属于海关可以复下属于海关可以复下属于海关可以复下属于海关可以复验验的情形是：的情形是：的情形是：的情形是：A A经经初次初次初次初次查验查验未能未能未能未能查查明明明明货货物的真物的真物的真物的真实实属性，属性，属性，属性，需要需要需要需要对对已已已已查验货查验货物的某些性状做物的某些性状做物的某些性状做物的某些性状做进进一步确一步确一步确一步确认认的的的的B B货
39、货物涉嫌走私物涉嫌走私物涉嫌走私物涉嫌走私违规违规，需要重新，需要重新，需要重新，需要重新查验查验的的的的C C进进出口出口出口出口货货物收物收物收物收发货发货人人人人对对海关海关海关海关查验结论查验结论有有有有异异异异议议，提出复，提出复，提出复，提出复验验要求并要求并要求并要求并经经海关同意的海关同意的海关同意的海关同意的D D海关海关海关海关查验查验后，后，后，后，检验检检验检疫部疫部疫部疫部门门提出复提出复提出复提出复验验要要要要求的求的求的求的 答案答案答案答案:ABC:ABC判断判断:8 8进出境出境货物的海关物的海关现场放行就是放行就是结关。关。9 9一般一般进出口出口货物也称物
40、也称为一般一般贸易易货物，是指在物，是指在进出境出境环节缴纳了了应征的征的进出口税出口税费并并办结了所有了所有必要的海关手必要的海关手续，海关放行后不再，海关放行后不再进行行监管，可以管，可以直接直接进入生入生产和流通和流通领域的域的进出口出口货物。物。第三第三节保税加工保税加工货物物一概述一概述（一）含（一）含义、特性、分、特性、分类 1含含义 保税加工保税加工货物是指物是指经海关批准未海关批准未办理理纳税手税手续进境，境，在境内加工、装配后复运出境的在境内加工、装配后复运出境的货物。物。两两头在外在外来料加工来料加工由境外企由境外企业免免费提供料件提供料件,委托我委托我方加工方加工,成品由
41、外商成品由外商销售售,我方收取工我方收取工缴费的一种的一种贸易方式。易方式。进料加工料加工是指境内企是指境内企业用用现汇从境外从境外购买料件料件进口生口生产成品成品销往境外的往境外的贸易。易。2特性特性 暂缓征税征税料件料件进口免交口免交进口口许可可证，成品出口要交出口，成品出口要交出口许可可证放行并未放行并未结关关 3.3.管理管理（1 1）商）商务审批批审批加工批加工贸易合同易合同审批加工批加工贸易易经营范范围（2 2）备案保税案保税原原则：合法合法经营复运出境复运出境可以可以监管管（3 3）纳税税暂缓缓税利息税利息=应征税征税额利息期限利息期限缓税利息率税利息率/360/360加工加工贸
42、易易银行台行台账保保证金制度金制度备案中的案中的银行保行保证金台金台帐制度制度 所有的加工所有的加工所有的加工所有的加工贸贸易合同，都要按加工易合同，都要按加工易合同，都要按加工易合同，都要按加工贸贸易易易易进进口料件口料件口料件口料件银银行保行保行保行保证证金台金台金台金台帐帐制度的制度的制度的制度的规规定定定定办办理，或不理，或不理，或不理，或不设设台台台台帐帐，或，或，或，或设设台台台台帐帐不付保不付保不付保不付保证证金，即金，即金，即金，即“空空空空转转”；或；或；或；或设设台台台台帐帐并付保并付保并付保并付保证证金，即金，即金，即金，即“实转实转”加工加工加工加工贸贸易易易易银银行保
43、行保行保行保证证金台金台金台金台帐帐制度的核心内容是制度的核心内容是制度的核心内容是制度的核心内容是对对企企企企业业和商品和商品和商品和商品实实行分行分行分行分类类管理，管理，管理，管理，对对部分企部分企部分企部分企业进业进口的开展加工口的开展加工口的开展加工口的开展加工贸贸易的部分料件，易的部分料件，易的部分料件，易的部分料件，银银行要按料件的行要按料件的行要按料件的行要按料件的进进口口口口额额度征收保度征收保度征收保度征收保证证金金金金 海关根据企海关根据企业分分类管理管理标准准对加工加工贸易企易企业设置置AA、A、B、C、D5类管理措施。管理措施。根据企根据企业类别、商品性、商品性质、企
44、、企业所在地所在地实行行分分类管理管理目的是区目的是区别监管、放好管、放好查差。差。AA类进出口出口货物收物收发货人，人，应当同当同时符合下列条符合下列条件：件：（1）已适用）已适用A类管理管理1年以上；年以上；（2）上一年度）上一年度进出口出口总值3000万美元（中西部万美元（中西部1000万美元）以上；万美元）以上；（3）经海关海关验证稽稽查，符合海关管理、企，符合海关管理、企业经营管理和管理和贸易安全的要求；易安全的要求；（4）每年）每年报送送“经营管理状况管理状况报告告”和会和会计师事事务所出具的上一年度所出具的上一年度审计报告；告；每半年每半年报送送“进出口出口业务情况表情况表”。A
45、 A类进类进出口出口出口出口货货物收物收物收物收发货发货人，人，人，人，应应当同当同当同当同时时符合下列条件：符合下列条件：符合下列条件：符合下列条件：（1 1）已适用）已适用）已适用）已适用B B类类管理管理管理管理1 1年以上；年以上；年以上；年以上；（2 2）连续连续1 1年无走私罪、走私行年无走私罪、走私行年无走私罪、走私行年无走私罪、走私行为为、违违反海关反海关反海关反海关监监管管管管规规定的行定的行定的行定的行为为；（3 3）连续连续1 1年未因年未因年未因年未因进进出口侵犯知出口侵犯知出口侵犯知出口侵犯知识产权货识产权货物而被海关行政物而被海关行政物而被海关行政物而被海关行政处罚
46、处罚；（4 4）连续连续1 1年无拖欠年无拖欠年无拖欠年无拖欠应纳应纳税款、税款、税款、税款、应缴罚应缴罚没款没款没款没款项项情事；情事；情事；情事；（5 5）上一年度）上一年度）上一年度）上一年度进进出口出口出口出口总值总值5050万美元以上；万美元以上；万美元以上；万美元以上；（6 6）上一年度）上一年度）上一年度）上一年度进进出口出口出口出口报报关差关差关差关差错错率率率率3%3%以下；以下；以下；以下；（7 7）会）会）会）会计计制度完善、制度完善、制度完善、制度完善、业务记录业务记录真真真真实实、完整；、完整；、完整；、完整；（8 8）主）主）主）主动动配合海关管理，及配合海关管理，
47、及配合海关管理，及配合海关管理，及时办时办理各理各理各理各项项海关手海关手海关手海关手续续，向海关提供的，向海关提供的，向海关提供的，向海关提供的单单据、据、据、据、证证件真件真件真件真实实、齐齐全、有效；全、有效；全、有效；全、有效；（9 9）每年）每年）每年）每年报报送送送送“经营经营管理状况管理状况管理状况管理状况报报告告告告”（1010）按照）按照）按照）按照规规定定定定办办理理理理“中中中中华华人民共和国海关人民共和国海关人民共和国海关人民共和国海关进进出口出口出口出口货货物收物收物收物收发货发货人人人人报报关关关关注册登注册登注册登注册登记证书记证书”的的的的换证换证手手手手续续和
48、相关和相关和相关和相关变变更手更手更手更手续续；（1111）在商）在商）在商）在商务务、人民、人民、人民、人民银银行、工商、税行、工商、税行、工商、税行、工商、税务务、质检质检、外、外、外、外汇汇、监监察等行政管察等行政管察等行政管察等行政管理部理部理部理部门门和机构无不良和机构无不良和机构无不良和机构无不良记录记录。适用适用B B类管理：管理：（1 1）首次注册登）首次注册登记的；的；（2 2）首次注册登）首次注册登记后，管理后，管理类别未未发生生调整的；整的；（3 3）AAAA类企企业不符合原管理不符合原管理类别适用条件，并且适用条件，并且不符合不符合A A类管理管理类别适用条件的；适用条
49、件的；（4 4）A A类企企业不符合原管理不符合原管理类别适用条件的。适用条件的。适用适用C C类管理：管理：（1 1）有走私行）有走私行为的；的；（2 2）1 1年内有年内有3 3次以上次以上违反海关反海关监管管规定行定行为，或，或者者1 1年内因年内因违反海关反海关监管管规定被定被处罚款累款累计总额人人民民币5050万元以上的；万元以上的；（3 3）1 1年内有年内有2 2次因次因进出口侵犯知出口侵犯知识产权货物而被物而被海关行政海关行政处罚的；的；（4 4）拖欠）拖欠应纳税款、税款、应缴罚没款没款项人民人民币5050万元万元以下的。以下的。适用适用D D类管理：管理：（1 1）有走私罪的
50、；）有走私罪的；（2 2）1 1年内有年内有2 2次以上走私行次以上走私行为的；的；（3 3）1 1年内有年内有3 3次以上因次以上因进出口侵犯知出口侵犯知识产权货物物而被海关行政而被海关行政处罚的；的；（4 4）拖欠）拖欠应纳税款、税款、应缴罚没款没款项人民人民币5050万元万元以上的。以上的。合同中合同中订明的由境外厂商提供的明的由境外厂商提供的进口料件金口料件金额在在1万美元以下的，适用万美元以下的，适用AA、A、B类管理的管理的加工加工贸易企易企业可以不可以不设台台帐，因此也不必向，因此也不必向银行交付保行交付保证金。金。适用适用AAAA、A A、B B类管理的加工管理的加工贸易企易企
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