1、供应商供货，而是充分加强网络在市场营销的应用，这就给公司创造了新的发展空间；凭着公司产品良好的性价比和稳定的质量，通过开展网上销售，完善电子商务会进一步增加企业的市场份额。第三章 市场研究分析目前，区域内拥有各类木质活性炭企业963家，规模以上企业16家，从业人员48150人。截至2017年底，区域内木质活性炭产值157926.03万元，较2016年133699.65万元增长18.12%。产值前十位企业合计收入73930.79万元，较去年62775.57万元同比增长17.77%。区域内木质活性炭行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元157926.03同期产值万元133699.65同比增长18
2、.12%从业企业数量家963规上企业家16从业人数人48150前十位企业产值万元73930.79去年同期62775.57万元。1、xxx投资公司（AAA）万元18113.042、xxx（集团）有限公司万元16264.773、xxx（集团）有限公司万元9611.004、xxx有限公司万元8132.395、xxx科技发展公司万元5175.166、xxx有限责任公司万元4805.507、xxx（集团）有限公司万元369.658、xxx有限公司万元3031.169、xxx科技发展公司万元2883.3010、xxx有限责任公司万元2217.92区域内木质活性炭企业经营状况良好。以AAA为例，2017年产
3、值18113.04万元，较上年度15640.31万元增长15.81%，其中主营业务收入16979.87万元。2017年实现利润总额6045.60万元，同比增长21.51%；实现净利润1692.71万元，同比增长12.72%；纳税总额107.01万元，同比增长11.95%。2017年底，AAA资产总额40451.87万元，资产负债率54.71%。2017年区域内木质活性炭企业实现工业增加值31318.24万元，同比2016年26935.79万元增长16.27%；行业净利润16890.45万元，同比2016年14573.30万元增长15.90%；行业纳税总额29861.11万元，同比2016年25
4、426.69万元增长17.44%；木质活性炭行业完成投资60154.93万元，同比2016年52888.10万元增长13.74%。区域内木质活性炭行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万元31318.241.1同期增加值万元26935.791.2增长率16.27%2行业净利润万元16890.452.12016年净利润万元14573.302.2增长率15.90%3行业纳税总额万元29861.113.12016纳税总额万元25426.693.2增长率17.44%42017完成投资万元60154.934.12016行业投资万元13.74%区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值
5、6000.08亿元，年均增长6.67%。预计区域内木质活性炭行业市场需求规模将达到237359.23万元，利润总额75582.87万元，净利润31303.84万元，纳税15654.48万元，工业增加值90191.23万元，产业贡献率10.23%。区域内木质活性炭行业市场预测（单位：万元）序号项目2018年2019年2020年1产值183810.99208876.12237359.232利润总额58531.3866512.9375582.873净利润24241.6927547.3831303.844纳税总额12122.8313775.9415654.485工业增加值69844.0979368.2
6、890191.236产业贡献率5.00%8.00%10.23%7企业数量115614101805第四章 项目方案分析一、产品规划项目主要产品为木质活性炭，根据市场情况，预计年产值39354.00万元。二、建设规模（一）用地规模该项目总征地面积54807.39平方米（折合约82.17亩），其中：净用地面积54807.39平方米（红线范围折合约82.17亩）。项目规划总建筑面积66865.02平方米，其中：规划建设主体工程47468.90平方米，计容建筑面积66865.02平方米；预计建筑工程投资5384.14万元。（二）设备购置项目计划购置设备共计106台（套），设备购置费6609.36万元。（
7、三）产能规模项目计划总投资18156.77万元；预计年实现营业收入39354.00万元。第五章 项目选址方案一、项目选址原则项目建设方案力求在满足项目产品生产工艺、消防安全、环境保护卫生等要求的前提下尽量合并建筑；充分利用自然空间，坚决贯彻执行“十分珍惜和合理利用土地”的基本国策，因地制宜合理布置。对各种设施用地进行统筹安排，提高土地综合利用效率，同时，采用先进的工艺技术和设备，达到“节约能源、节约土地资源”的目的。二、项目选址该项目选址位于xxx经济开发区。园区将构建以企业为主体、产学研用相结合协同创新体系，强化企业在技术创新中的主体地位，创新设计能力，加强关键共性技术研发。此外，园区将建立
8、和完善相关标准和法规，严格规范和管理，按照减量化、再利用、再循环的原则，着力降低能源、资源消耗，提高资源利用率，降低废水、废气以及固体废弃物的排放水平。加快培育具有竞争力的企业集群，实施装备制造业千亿产业链工程。当地制定了一系列配套优惠政策，按照“精简、高效”的原则设置内部机构，对区内企业实行“一条龙”跟踪服务，具有了“小政府、大社会”，“小机构、大服务”的功能。几年来，高新区以引进高新技术项目为重点，形成了新材料、交通、环保设备、电子信息等为重点的产业框架。园区培育特色产业园区发展。围绕高端装备制造、轨道交通、航空航天、节能与新能源汽车、新一代信息技术、新材料、新能源、节能环保、生物医药等新
9、兴产业。发挥园区的辐射带动作用，积极推进省级高新区建设布局，引导产业园区走创新发展之路。三、建设条件分析随着世界经济一体化的发展，项目产品及相关行业在国际市场竞争中已具有龙头地位，同时，xx省又是相关行业在国内的生产基地，这就使本行业在国际市场有不可估量的发展空间；项目承办单位通过参加国外会展和网络销售，可以使公司项目产品在国际市场中占有更大的市场份额。随着互联网的发展网上交易给项目承办单位搭建了很好的发展平台，目前，很多公司都已经不是以前传统销售方式，仅仅依靠一家供应商供货，而是充分加强网络在市场营销的应用，这就给公司创造了新的发展空间；凭着公司产品良好的性价比和稳定的质量，通过开展网上销售
10、，完善电子商务会进一步增加企业的市场份额。四、用地控制指标根据测算，投资项目固定资产投资强度完全符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业固定资产投资强度1259.00万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“固定资产投资强度4500.00万元/公顷”的具体要求。五、地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数59.49%，建筑容积率1.22，建设区域绿化覆盖率6.11%，固定资产投资强度172.08万元/亩。土建工程投资一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米54807.3982.17亩2基底面积平方米32604.923建筑面积平方米668
11、65.025384.14万元4容积率1.225建筑系数59.49%6主体工程平方米47468.907绿化面积平方米4087.458绿化率6.11%9投资强度万元/亩172.08六、节约用地措施采用大跨度连跨厂房，方便生产设备的布置，提高厂房面积的利用率，有利于节约土地资源；原料及辅助材料仓库采用简易货架，提高了库房的面积和空间利用率，从而有效地节约土地资源。土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，项目承办单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。undefined七、总
12、图布置方案（一）平面布置总体设计原则按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。按照建（构）筑物的生产性质和使用8090.83万元，同比2016年15591.51万元增长16.03%；红茶绿茶行业完成投资42509.74万元，同比2016年37217.42万元增长14.22%。区域内红茶绿茶行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万元549
13、38.051.1同期增加值万元47842.941.2增长率14.83%2行业净利润万元13798.442.12016年净利润万元11788.502.2增长率17.05%3行业纳税总额万元18090.833.12016纳税总额万元15591.513.2增长率16.03%42017完成投资万元42509.744.12016行业投资万元14.22%区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.09亿元，年均增长8.29%。预计区域内红茶绿茶行业市场需求规模将达到207826.87万元，利润总额67419.09万元，净利润24967.37万元，纳税15991.66万元，工业增加值731
14、28.28万元，产业贡献率16.80%。区域内红茶绿茶行业市场预测（单位：万元）序号项目2018年2019年2020年1产值160941.13182887.65207826.872利润总额52209.3459328.8067419.093净利润19334.7421971.2924967.374纳税总额12383.9414072.6615991.665工业增加值56630.5464352.8973128.286产业贡献率11.00%15.00%16.80%7企业数量7699381201第四章 产品规划分析一、产品规划项目主要产品为红茶绿茶，根据市场情况，预计年产值13805.00万元。项目承办单
15、位应建立良好的营销队伍，利用多媒体、广告、连锁等模式，不断拓展项目产品良好的营销渠道，提高企业的经济效益。坚持把项目产品需求市场作为创业工作的出发点和落脚点，根据市场的变化合理调整产品结构，真正做到市场需要什么产品就生产什么产品，市场的热点在哪里，创新工作的着眼点就放在哪里；针对市场需求变化合理确定项目产品生产方案，增加产品高附加值，能够满足人们对项目产品的需求。通过对国内外市场需求预测可以看出，我国项目产品将以内销为主并扩大外销，随着产品宣传力度的加大，产品价格的降低，产品质量的提高和产品的多样化，项目产品必将更受欢迎；通过对市场需求预测分析，国内外市场对项目产品的需求量均呈逐年增加的趋势，
16、市场销售前景非常看好。二、建设规模（一）用地规模该项目总征地面积36438.21平方米（折合约54.63亩），其中：净用地面积36438.21平方米（红线范围折合约54.63亩）。项目规划总建筑面积56479.23平方米，其中：规划建设主体工程38470.44平方米，计容建筑面积56479.23平方米；预计建筑工程投资3980.95万元。（二）设备购置项目计划购置设备共计147台（套），设备购置费2964.33万元。（三）产能规模项目计划总投资11197.12万元；预计年实现营业收入13805.00万元。第五章 项目选址说明一、项目选址原则对各种设施用地进行统筹安排，提高土地综合利用效率，同时
17、，采用先进的工艺技术和设备，达到“节约能源、节约土地资源”的目的。项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与项目建设地的建成区有较方便的联系。二、项目选址该项目选址位于xxx产业发展示范区。园区全面落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，紧密结合全省一核三极四带多点发展战略布局和供给侧结构性改革重点，统筹相关配套政策，联动推进园区建设，以提高产业园区发展质量为中心，以改革创新为动力，在去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板上下功夫，推动产业园区规划布局、产业发展、基础设施、管理服务等全面升级，不断增强产业园区竞争
18、力，将产业园区打造成为经济发展带动区、城市综合功能新区、对外开放先导区和现代产业发展集聚区。园区不断坚持全面深化改革和政策创新，体制机制改革取得重大进展。国家高新区始终站在国家和社会的改革潮头，在科技和经济结合、科技和金融融合、知识产权保护和运用、人才吸引和培育，以及产城融合、国际化发展等方面开展了全方位的改革探索。大力培育各类创新创业促进组织，建设公共服务平台，形成了结构合理、功能完善、特色鲜明的科技服务体系，促进了科技资源的开放共享。进一步深化“小政府，大服务”的理念，部分国家高新区探索实施了“负面清单”管理模式。加大简政放权力度，简化创业企业注册手续，持续优化大众创业、万众创新的制度环境
19、。持续创新管理体制和社会治理模式，广泛汇聚利用各类社会力量，积极向产业组织者转变。国家自创区作为我国改革创新的先锋引领，开展了一系列体制机制和政策创新，成效显著。先后研究出台“6+4”、“新四条”、“黄金十条”、“科技新九条”等政策措施，极大程度解放和发展了科技生产力。三、建设条件分析项目建设得到了当地人民政府和主管部门的高度重视，土地管理部门、规划管理部门、建设管理部门等提出了具体的实施方案与保障措施，并给予充分的肯定；其二，项目建设区域水、电、气等资源供给充足，可满足项目实施后正常生产之要求；其三，投资项目可依托项目建设地成熟的公用工程、辅助工程、储运设施等富余资源及丰富的劳动力资源、完善
20、的社会化服务体系，从而加快项目建设进度，降低建设成本，节约项目投资，提高项目承办单位综合经济效益。四、用地控制指标投资项目土地综合利用率100.00%，完全符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业土地综合利用率90.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“土地综合利用率95.00%”的具体要求。该项目均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照项目建设地建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。undefined五、用地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数79.06%，
21、建筑容积率1.55，建设区域绿化覆盖率6.20%，固定资产投资强度172.87万元/亩。土建工程投资一览表序号项目占地面积（）基底面积（）建筑面积（）计容面积（）投资（万元）1主体生产工程20367.2920367.2938470.4438470.44壮大具有当地特色的产业集群；紧紧抓住加快培育发展战略性新兴产业的新机遇，跟踪世界高技术产业发展动态，立足现有产业基础，充分利用国际和国内资源，加强创新引领，不断改造提升传统优势产业，大力培育壮大区域特色和比较优势的战略性新兴产业，力争建成一批有自主核心技术、有一定市场规模和良好经济社会效益的产业集群，推动产业结构转型升级，为建设创新型先进制造业基
22、地提供有力支撑。二、必要性分析1、振兴实体经济，事关我国经济社会发展全局。我国是个大国，必须发展实体经济，不断推进工业现代化、提高制造业水平，不能“脱实向虚”。应该说，我们是靠实体经济发展起来的，还要依靠实体经济走向未来。任何时候，实体经济都是我国发展的根基；没有这个根基，我国经济非但走不远，而且难以在国际竞争中取胜。为此，建设现代化经济体系，必须把实体经济放到更加突出的位置抓实、抓好。推动高质量发展，是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。要紧扣我国社会主要矛盾变化，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，加快形成推动高质量发展的指标体系、
23、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核，创建和完善制度环境，让高质量发展得到人民的认可、经得起历史检验。当今世界面临百年未有之大变局，中国发展处于重要的战略机遇期。当前内外部压力和问题的暴露决定了中国大改革的窗口期已经全面出现，2019年中国必定将踏上改革开放的新征程。2019年也必定成为中国摆脱新常态低迷期、走向高质量发展模式的关键年。世界经济结构与秩序的裂变期、中国经济结构转换的关键期、深层次问题的累积释放期以及中国新一轮大改革的推行期，决定了中国宏观经济的历史方位与国际方位，这也决定了2019年经济运行的模式可能发生变化。2、坚持创新驱动与开放合作相结合。突出企业创新主体地位，
24、提升技术创新、管理创新和商业模式创新水平，突破制约企业转型升级的关键核心技术，推动企业发展模式向质量效益型转变，发展动力向创新驱动转变。充分利用国内外资源，坚持内外需协调、“引进来”和“走出去”并重、引资和引技引智并举，通过国际智力合作提高企业创新能力。坚持整体推进与重点突破相结合。整体把握工业转型升级大局，统筹协调传统产业与战略新兴产业齐头并进、综合发展。从龙头企业、重要环节进行突破，树立传统产业转型升级应用示范标杆，激发转型升级动力，促进全市传统产业优势互补、错位发展。3、从机遇看，我市面临着科技革命和产业变革提供“弯道超车”的历史机遇、多重国家战略实施提供“动力转换”的发展机遇以及食品安
25、全管理体系认证专项技术要求 食品安全管理体系食品安全管理体系 糕点生产企业要求糕点生产企业要求 Food safety management system Requirements for baked food production establishments X X X X 年X X 月X X 日发布 X X X X 年X X 月X X 日实 施 中 国 认 证 认 可 协 会 发布 1 目 次 前 言 .2 引 言 .3 1 范围 4 2 规范性引用文件 4 3 术语和定义 4 4 人力资源 . 5 4.1 食品安全小组 5 4.2 人员能力、意识与培训.5 4.3 人员健康和卫生要求.
26、5 5 前提方案 6 5.1 基础设施与维护.6 5.2 其他前提方案.8 6 关键过程控制 8 6.1 原辅料及与食品接触材料的控制.9 6.2 配料与调制.9 6.3 熟化10 6.4 冷却10 6.5 包装、储存和运输10 7 检验 .11 8 产品追溯与撤回 .11 附 录 A（资料性附录） 相关法律法规和标准 14 2 前 言 本技术要求是 GB/T 22000-2006食品安全管理体系 食品链中各类组织的要求在糕点生产企 业应用的专项技术要求，是根据糕点食品行业的特点对 GB/T 22000 相应要求的具体化。 本技术要求替代了 CNCA/CTS 0013-2008食品安全管理体系
27、 烘焙食品生产企业要求 ， CNCA/CTS 0013-2008 同时废止。 本技术要求本次为技术性修订，与 CNCA/CTS 0013-2008 相比较，主要变化如下： 将所有烘焙食品改为糕点； 范围增加：技术要求适用于焙烤类糕点，也适用于油炸类糕点、蒸煮类糕点、熟粉类糕点、 月饼、饼干及上述制品涉及的馅料； 规范性引用文件增加：GB/T 23812 糕点生产及销售要求； 术语删除“烘焙”的术语； 增加了人力资源法律法规的要求； 前提方案中增加了工厂设计和选址、环境，基础设施的具体要求； 其他前提方案增加了化学品及外来污染物、虫害控制、运输的要求； 原（辅）料及包装材料改为原辅料及与食品接触
28、材料的控制，并修改了相关具体内容； 配料与调制内容进行了相关修订； 删除了成型、醒发、焙烤、内包装； 增加了熟化、异物控制； 修订了附录相关法律法规和标准的内容 本技术要求的附录均为资料性附录。 本技术要求由中国认证认可协会提出。 本技术要求由中国认证认可协会归口。 本技术要求主要起草单位：中国认证认可协会、广东中鉴认证有限责任公司、方圆标志认证集团 有限公司、北京大陆航星质量认证中心有限公司、北京新世纪认证有限公司、北京中大华远认证中 心、上海质量体系审核中心、中国质量认证中心、北京五洲恒通认证有限公司、中环联合（北京） 认证中心有限公司、长城（天津）质量保证中心、中粮营养健康研究院。 本技
29、术要求主要起草人：吕艳、李鹏伟、张红利、陈翠萍、曹刚、赵明霞、孙文芳、刘宏霞、奚 勤峰、唐金艳、李琼、彭军、崔凤岐、李慧等。 3 本技术要求系第二次发布。 引 言 为提高我国糕点生产企业食品安全水平和糕点生产企业市场竞争力、保障人民身体健康，本技 术要求从我国糕点生产企业食品安全存在的关键问题入手，采取自主创新和积极引进并重的原则， 结合糕点生产企业生产特点，针对企业卫生安全生产环境和条件、关键过程控制、检验等，提出了 建立我国糕点生产企业食品安全管理体系的专项技术要求。 鉴于糕点生产企业在生产加工过程方面的差异，为确保食品安全，除在食品生产、加工过程中 应关注的一些通用规定外，本技术要求根据
30、糕点生产的特点明确了“关键过程控制”要求。主要包 括原辅料采购、食品添加剂的使用， 配料、熟化、冷却等过程的控制。以确保消费者食用安全，确 保认证评价依据的一致性。 4 食品安全管理体系糕点生产企业要求 1 范围 本技术要求规定了糕点生产企业建立和实施以HACCP原理为基础的食品安全管理体系的技术要求， 包括人力资源、前提方案、关键过程控制、检验、产品追溯与撤回。 本技术要求适用于焙烤类食品，也适用于油炸类糕点、蒸煮类糕点、熟粉类糕点、月饼、饼干 及上述制品涉及的馅料。 本技术要求配合GB/T 22000以适用于上述糕点生产企业建立、实施与自我评价其食品安全管理 体系，也适用于对此类食品生产企
31、业食品安全管理体系的外部评价和认证。 本技术要求用于认证目的时，应与GB/T22000一起使用。 2 规范性引用文件 下列文件中的条款通过本文件的引用而成为本文件的条款。凡是标注日期的引用文件，其随后 所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版本均不适用于本技术要求，然而，鼓励根据本文件达 成协议的各方研究是否可使用上述文件的最新版本。凡是未标注日期的引用文件，使用其最新版本。 GB 2760 食品添加剂使用卫生标准 GB 8957 糕点厂卫生规范 GB7102.1_食用植物油煎炸过程中的卫生标准 GB/T 23812 糕点生产及销售要求 GB 14881 食品企业通用卫生规范 GB 15091
32、 食品工业基本术语 GB/T 18204.1 公共场所空气微生物检验方法菌落总数的测定 GB/T 22000-2006 食品安全管理体系 食品链中各类组织的要求 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本技术要求。本技术要求中未注释的术语和定义同GB15091、GB/T 22000 5 中相关术语。 3.1 焙烤类食品 以谷物粉、酵母、食盐、砂糖和水为基本原料，添加适量油脂、乳品、鸡蛋、添加剂等，经一 系列复杂的工艺手段烘焙而成的方便食品。包括面包、蛋糕、西饼、西点、中点、月饼、饼干等。 3.2 糕点 以粮食、食糖、油脂、蛋品为主要原料，添加（或不添加）适量辅料，经调制、成型、熟化等 工序制成的食
33、品。 4 人力资源 4.1 食品安全小组 食品安全小组成员应具备多学科的知识和建立与实施糕点生产安全管理体系的经验，包括食品 卫生质量控制、产品研发、工艺制定、原辅料采购、生产控制、实验室检验、设备维护、仓储运输、 产品销售等知识、技能或工作经验。 4.2 人员能力、意识与培训 4.2.1 食品安全小组人员应熟悉法律法规和标准要求，具有守法意识，理解HACCP原理、前提方案 和食品安全管理体系标准。 4.2.2 应具有满足需要的熟悉糕点生产基本知识及加工工艺的人员。 4.2.3 从事产品研发、质量控制、检验等工作的人员应具备相关知识。 。 4.2.4 采购人员应具备识别原材料质量安全基本知识和
34、技能。 4.2.5 企业应制定和实施人员培训计划，提供培训或采取其他措施以持续满足要求。保证不同岗位 的人员掌握糕点生产安全卫生知识和技能。从事产品研发、配料、熟化、包装操作的人员应持续满 足岗位能力要求。 4.2.6 需持证上岗的人员应具备相关资质并按时复审。 4.3 个人卫生与健康要求 4.3.1 人员健康 4.3.1.1 应按食品安全法要求，建立并执行从业人员健康管理制度。 4.3.1.2 食品生产经营人员每年应当进行健康检查，取得健康证明后方可参加工作。患有痢疾、伤 6 寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍 食品安全的疾病的人员，不得从
35、事接触直接入口食品的工作。 4.3.1.3 必要时做临时健康检查，体检合格后方可上岗。 4.3.1.4 企业应建立日常员工健康报告制度，生产经营人员上岗时应报告身体健康、疾病或受伤状 况，卫生管理人员应对其加以关注和检查。 4.3.1.5 应建立并保持从业人员健康档案。 4.3.2 人员卫生 4.3.2.1 与食品直接接触人员，不应留长指甲，应勤理发、勤洗澡、勤更衣。 4.3.2.2 不同区域或岗位的人员宜穿戴不同颜色或标志的工作服装，人员进入车间应更衣，穿工作 服和鞋、戴工作帽，工作服应遮住外衣，头发不外露，不应将与生产无关物品带入车间；应洗手、 消毒，配料室的工作人员在配料时应配戴口罩、发
36、套。 4.3.2.3 工作时不得戴首饰、手表，不得化妆；上岗后，若处理被污染的产品或从事与生产无关的 活动，应重新洗手消毒；不得穿工作服进入卫生间，离开车间时应换下工作服。 4.3.2.4 更衣室及与更衣室相连的卫生间内不得吸烟及从事其他有碍食品卫生的活动。 4.3.2.5 工作帽、服、鞋应集中管理、消毒，统一发放，企业宜建立洗衣房。 4.3.2.6 进入加工车间的其他人员均应遵守上述规定。 5 前提方案 从事糕点生产的企业，前提方案应符合GB 14881、GB 8957等卫生规范以及生产许可证的要求。 5.1 基础设施与维护 5.1.1 工厂设计和选址、环境 生产企业应具有与生产经营的品种、
37、数量相适应的原料处理和加工、包装、贮存等场所，保持 该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；执行GB8957要求。 5.1.2 厂区环境 厂区周围应设置防范外来污染源和有害动物侵入的设施。 5.1.3 厂房及基础设施 5.1.3.1 基础设施应符合 GB8957 关于基础设施和维护保养的要求；出口企业还应该符合出口食 品生产企业注册卫生规范相关要求。应具有与生产经营的品种、数量相适应的生产经营设备或设 施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及 7 处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。 厂房应按生产工艺流程及所规定的空气
38、清洁级别合理布局和有效间隔。须设有与产品种类、产 量相适应的原、辅料处理、生产加工、成品包装等生产车间及原料库、成品库。须冷加工的产品应 设专用加工车间。各生产车间、工序环境清洁度划分见表1，各生产区空气中的菌落总数应按 GB/T18204.1中的自然沉降法测定。同一厂房内以及相邻厂房之间的生产操作不得相互影响。生产车 间(含包装间)应有足够的空间，人均占地面积(除设备外)应不少于1.5平方米，生产机械设备距屋顶 及墙（柱）的间距应考虑安装及检修的方便。 表 1：各生产车间、工序环境清洁度划分表 清洁度区分车间或工序区域空气沉降菌要求（cfu/皿） 清洁生产区半成品冷却区与暂存区、西点冷作车间
39、、内包装间 30 准清洁生产区 配料与调制间、成型工序、成型胚品暂存区、烘焙工序、 外包装车间 一般生产区 原料预清洁区、原料前预处理工序、选蛋工序原（辅） 料仓库、包装材料仓库、成品仓库、检验室（微检室除 外） 企业自定 5.1.3.2 必备设备设施 各类烘焙食品必备的生产检验设备、设施资源，应符合相关产品生产许可证审查细则的要求， 并建立和落实维护保养制度。 5.1.3.3 建筑物应结构坚固耐用，易于维修、清洗，并有能防止食品、食品接触面及内包装材料被 污染的结构。 5.1.3.4 一般生产区的厂房和设施应符合GB8957和相应的卫生的要求。 5.1.3.5 鲜蛋挑选、清洗、消毒应设有专用
40、间，避免交叉污染。 5.1.3.6 应设专用生产用具洗消间，远离清洁生产区和准清洁生产区，进行用具统一清洗、消毒。 5.1.4 清洁生产区和准清洁生产区 5.1.4.1 清洁、准清洁作业区（室）的内表面应采用不透水、不吸潮、易冲洗的材料建造，平整光 滑、无裂缝、接口严密、无颗粒物脱落和不良气体释放，能耐清洗与消毒，墙壁与地面、墙壁与天 花板、墙壁与墙壁等交界处应呈弧形或采取其它措施，以减少灰尘积聚和便于清洗。地面稍向下水 口处倾斜，利于清洗、冲刷。 8 5.1.4.2 清洁生产区应采取防异味、虫害进入和污水倒流的措施，并保证地漏的密封性。排水方向 应从高清洁区向低清洁区。 5.1.4.3 清洁
41、生产区应设置独立的更衣室。 5.1.4.4 西点冷作车间应为封闭式，空气应经过净化，有温湿度控制设施，并 配置冷藏柜。进入车间应有二次更衣和消毒设施。 5.1.4.5 清洁和准清洁生产区应分开，并设有预进间（缓冲区）、空气过滤处理装置和空气消毒设 施，并应定期检修，保持清洁。 5.1.5 设备 5.1.5.1 设备应与生产能力相适应，装填设备宜采用自动机械装置，物料输送宜采用输送带或不锈 钢管道，且排列有序，避免引起污染或交叉污染。 5.1.5.2 凡与食品接触的设备、工器具和管道(包括容器内壁)，使用的材质或涂料应符合食品卫生 要求。 5.1.5.3 机械设备必要时应设置安全栏、安全护罩、防
42、滑设施等安全防护设施。 5.1.5.4 各类管道应有标识，且不宜架设于暴露的食品、食品接触面及内包装材料的上方，以免造 成对食品的污染。 5.1.5.5 机械设备应有操作规范和定期保养维护制度。 5.2 其他前提方案 其他前提方案至少应包括以下几个方面： 5.2.1 接触食品（包括原料、半成品、成品）或与食品有接触的物品的水和冰应符合GB5749要求。 5.2.2 接触食品的器具、手套和内外包装材料等应清洁、卫生和安全。必要时应进行清洗、消毒。 确保菌落总数、大肠菌群检测指标符合相关产品卫生规范要求。 5.2.3 应确保食品免受交叉污染，合理设置人流、物流、气流。 5.2.4 应保证操作人员手
43、的清洗消毒，保持洗手间设施的清洁。 5.2.5 应正确标注、存放和使用各类化学物质。 5.2.6 应保证与食品接触的员工的身体健康和卫生。 5.2.7 应辨识当前所面临的有害生物，制定控制方案,采取有效措施控制鼠害、虫害。 5.2.8 应对包装、储运卫生进行控制，必要时控制温度、湿度达到规定要求。运输工具应干燥、清 洁，无异味，无传染性病虫害，并有防雨、防潮、防污染设施。糕点不得与有毒、有害、有辐射等 物品混装、混运。运输工具应定期清洗和消毒。 9 6 关键过程控制 6.1 原辅料及与食品接触材料的控制 6.1.1 供方控制 应建立并实施供方控制程序，对原料、辅料及与食品接触材料的供方进行评价
44、，并建立合格供 方名录和档案。 6.1.2 采购标准 应制订原料、辅料及与食品接触材料的接受准则或规范。生产用原料、辅料和包装材料应符合 相关质量标准要求，出口产品应满足消费国相关要求。 6.1.3 验收标准 a) 原（辅）料购进后应对其原产地、规格、包装情况等进行初步检查，按验收的规定填写入 库帐、卡，并根据需要抽样自检或向质检部门申请委托检验； b) 所用原料、辅料及与食品接触材料应符合相关食品安全要求。选用的畜禽原料应符合国家 检验检疫要求。不应使用回收馅料。有温度要求的原辅料验收应符合相关要求。 c) 食品添加剂的使用应符合 GB2760 及相应的食品添加剂质量标准。营养强化剂的使用应
45、符 合 GB14880 的规定； d) 药食同源食品及新资源食品的使用应符合国家相应法律法规和标准的要求； e) 内包装材料和生产操作中凡与食品直接接触的容器、工器具等应符合食品安全要求； 6.1.4 运输与储存 6.1.4.1 原（辅）料的运输工具应符合卫生要求。运输过程不得与有毒有害物品同车或同一容器混 装。 6.1.4.2 原料、辅料及与食品接触材料应按照储存要求存放，对于相互影响风味的原辅料贮存在同 一仓库，要分区存放，防止相互影响。 6.1.4.3 对有温度、湿度及特殊要求的原辅料应按规定条件运输、储存，必要时应设置专用车、专 用库。 6.1.4.4 采用先进先出的原则，对不合格或过
46、期原料应加注标志并及时处理；超过保质期的原料、 辅料不得用于生产。 6.2 配料与调制 6.2.1 配方控制 应建立并实施配料操作规程。 配方正式投入生产使用或变更时，所投入物料类别和限量物质 10 的比例应经过食品安全小组确认，确认内容包括但不限于如下内容： a) 单一和复配添加剂均执行 GB2760 和 GB14880 要求，控制使用种类和数量。 b) 应关注其他禁止性要求；如色素的使用（糕点裱花除外） 、馅料的漂白处理，非食用油的使 用、陈馅的使用。 6.2.2 配料工序 6.2.2.1 应有复核程序，一人投料一人复核、确认，以防止投料种类和数量有误。 6.2.2.2 投料时，应防止原辅
47、料外包装的交叉污染。设立去掉原辅料外包装间。 6.2.2.3 打蛋前蛋体必须清洗、消毒。不可使用次日蛋液，蛋壳应及时处理。 6.2.2.4 调制好的半成品应按工艺规程及时转序，严格控制其暂存的温度和时间，以防变质。因故 而延缓生产时，对已调配好的半成品应及时进行有效处理，防止污染或腐败变质；恢复生产时，应 对其进行检验，不符合标准的应作废弃处理。 6.3 熟化 6.3.1 焙烤 应控制焙烤的温度、时间，炉体的计量器具（如温度计、压力计等）应定期校准，确保有效。 6.3.2 蒸煮 应控制蒸煮的温度和时间，熟制产品中心温度应不低于70C。 6.3.3 油炸 产品煎炸用油应使用符合 GB2716 规定
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