1、Slow Traffic Recreation Commercial Landscape Parking 大亚湾区道路及后退红线空间利用规划 2018 年 7 月 DAYAWAN District Road and its backward red line space utilization planning 序号主要意见处理方式情况说明 1 深入分析现状情况，与用地科、建审科、市政科对接道路的审批 情况 采纳已与各部门最新审批情况进行对接，并修改相关内容 2 大亚湾的道路后退距离与全国其他城市的水平对比，分析下制定 的标准所处在位置 采纳 选取国内外城市的管理标准与大亚湾区进行了对比分析
2、3全面摸查主要交通干线的后退情况、用地权属、道路中线等信息采纳 在现状部分增加了后退情况、用地权属、道路中线的分析 4对于问题突出的道路，要对其典型断面情况进行分析采纳选取安惠大道典型路段进行问题分析 5表达对地上、地下的控制要求采纳增加了对地下空间、轨道交通、高架及二层连廊等的设计指引 6交通性道路与生活性道路进行一个分类采纳 结合不同道路特征对大亚湾的道路系统进行了详细划分 7 考虑慢行系统、过街设施的设置要求与原则，以及界面的联系性 、地形、竖向，新老系统的衔接问题 采纳 增加了对慢行系统和过街设施的设置要求与指引 8考虑轻轨、云轨、有轨电车等的站点等轨道交通方面要求采纳增加了对轨道交通
3、的预留与控制要求 9 规划要有前瞻性，考虑到未来发展需求，预留自动驾驶的辅助设 施等 采纳增加了对辅道的预留，自动驾驶可结合辅道进行设计 10 路口的控制上，建议修改为：当面宽不满足规范时，可开设到交 叉口最远端，或者相邻地块合并开口 采纳已修改，见各个图则的相关指引 11案例选取都为国外案例，对国内（深圳）道路现状的研究较少采纳 增加了深圳深南大道的典型案例分析 12道路后退绿化现状与审批的出入情况解释现状后退空间的绿化情况难以统计，故只能定性研究 13 充分考虑现状基础，把现状约束条件与规划进行融合，已经出让 的地块，可否在保留原有指标不变的条件下进行更合理的利用 采纳在规划通则和图则中有
4、相关措施 14 商业沿街的后退绿化带与停车位的要求，配比情况一般按照停车 位 0.5 个 /100 ，已经验收通过的项目对接停车位情况 采纳 在对停车位的相关指引中增加了该部分内容 15对繁忙地段对地下空间提出开发指导意见采纳 选取了经典地段进行了设计指引 相关意见反馈（ 2018 年 3 月 7 日） 2 序号主要意见处理方式情况说明 1 本次的规划应该按详规标准编制，重点地段的实施性及深度不足 ，对重点道路进行更详尽的布局设计，并形成图则 采纳已结合重点道路选取重要节点，进行了详细规划设计，形成了重要节点的图则指引 2选取几个特殊的有代表性的路段进行分析，现场调研拍照采纳项目组于 2018
5、 年 7 月 10 日分三个小组对大亚湾区所有的街道进行了现场补充调研 3分析对比各地，对不同道路进行分类表达，需要形成自己的特色采纳对上海、深圳、南京等国内道路空间做的比较好的城市分类进行了分析总结 4 规划应针对道路的通行功能（慢行交通，人行、自行车道），休 闲、交往的功能（门前广场、小区空间），综合考虑其景观需求 （立面、绿化、家具等） 采纳 在图则中将道路空间分为商业活动功能、绿化景观功能、慢行交通功能、社会活动功能 以及限时停车功能 5 对横向关系（慢行系统、立交等），竖向关系（地下空间的利 用），人与车的关系（停车占用人行空间）予以明确 采纳对人行天桥、道路交叉口、立交、地下空间、
6、临街空间等横向与纵向关系进行了管控 6 规划应结合现状审批情况进行编制，对已审批项目进行梳理， 对未批用地如何指导建设 采纳 在原来的基础上增加了现状情况分析图则，对现状道路情况、道路两侧用地情况、权属 情况、设计要点等进行了梳理，对于未批建设用地图则上充分应用完整街道的理念，进 行规划设计 7 道路连续性的问题，可以选择一些示范的马路进行细化，具有可 操作性、实施性 采纳以主要道路为节点，增加了图则所选道路的长度和连续性 8 设计与实际管理的冲突，需要结合实际情况，对已开发、建设的 现状与道路冲突是否需要整改、升级，功能的 调整等予以明示 采纳结合现状情况分析了现状道路空间存在的问题和冲突点
7、 9 对权属予以明示，梳理相关法规、规范进行对照采纳 在现状分析中对大亚湾道路空间的权属进行了全面梳理，并针对国家、市、区规范及相 关规划进行了梳理 10 对过街设施的选址及可行性进行需求分析，并落实好过街设施的 维护细则 采纳在图则中增加了过街设施的控制和维护要求 11落实海绵城市的材质及构筑方式采纳在图则管控要素中增加了海绵城市的管控要求 12对规划的实施提出指导意见采纳在最后一章节保障措施中从不同方面提出了保障措施 相关意见反馈（ 2018 年 6 月 15 日） 3 目录 CONTECT 01. 项目背景 02. 理论基础研究 03. 国内外案例借鉴 04. 现状发展综合评价 05.
8、发展目标 06. 发展策略 07. 道路空间分类分区指引 08. 重点道路空间图则 09. 重要节点详细设计 10. 实施保障措施 PROJECT CONTEXT THEORETICAL STUDY CASE STUDY STATUS ANLYSIS DEVELOPMENT GOAL DEVELOPMENT STRATEGY CLASSIFICATION AND SUBREGION PLAN OF IMPROTANT NODE DETAILED DESIGN OF IMPORTANT NODE SUPPORTING MEASURE 1.1 研究背景 1.2 规划范围 1.3 研究对象 1.4
9、研究目的 1.5 技术路线 1.6 研究依据 1.7 导则应用 1.8 成果构成 01. 项目背景 PROJECT CONTEXT 大亚湾区道路及后退红线空间利用规划研究报告 6 第一章 项目背景 PROJECT CONTEXT 大亚湾经济技术开发区经过二十几年的发展，城市道路建设取得了巨大 的成就，构建了完善的道路交通体系，但是在管理理念、管理水平、管理方 法等方面仍有欠缺，精细化管理难以深入。片面注重机动车通行的道路同时 也给城市街区活力、历史人文传承、城市安全出行及城市道路管理带来了压 力与挑战。一方面，基于机动车优先的宽马路模式，加之建筑大量退后道路 红线，导致街道空间的离散与秩序的丧
10、失；另一方面道路红线与建筑物之间 的空间由于缺乏统一规划，多用于停车、垃圾堆放、废弃等“消极功能”， 缺乏参与性的活动，造成城市管理上诸多难题。 同时，由于大亚湾经济技术开发区早起土地出让往往包含城市道路用地 、建筑后退红线空间使用管理要求不明晰，地上地下空间使用的责任与义务 不明朗，导致城市道路公共空间、市政基础设施等难以落实到位，逐渐成为 城市管理中的“鱼鲠”。 近年来，随着城市规划管理模式的转变，各地区陆续探讨城市精细化管 理模式。中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意 见中进一步提出“推动发展开放便捷、尺度适宜、配套完善、邻里和谐生 活街区”，树立“窄马路、，密路网”
11、的城市道路布局理念，加强自行车道 和步行系统建设，倡导绿色出行，转变城市管理模式。 因此，加强城市规划工作，编制大亚湾区道路及后退空间利用规划 ，是解决大亚湾道路空间自身难题，实现以上发展目标和要求的重要途径。 街 上海延安路主干道 1.1 研究背景 l “ 主要重视机动车通行” l “ 道路红线管控” l “ 工程性设计” l “ 强调交通功能” l “ 全面关注人的交流和生活方式” l “ 街道空间管控” l “ 整体空间环境设计” l “ 促进城市街区发展” 1.1.1 在新的城市管理模式下，城市建设更加关注街道空间的精细化管理和 人性化的回归 旧金山九曲花街 道后退空间规划不仅是城市设
12、计的重要内容，更是当前实现城市精细化管 理工作的首要切入点。 大亚湾区道路及后退红线空间利用规划研究报告 7 2018 年 3 月 5 日的十三届全国人大一次会议上，国务院李克强总理在 政府工作报告中再次明确：出台实施粤港澳大湾区发展规划，并在推进基础 设施互联互通、提升市场一体化水平、打造国际科技创新中心、构建协同发 展现代产业体系、共建宜居宜业宜游的优质生活圈、培育国际合作新优势、 支持重大合作平台建设等七个重点领域加强合作。 随着国家、省、市战略的布局落地，推动粤港澳大湾区建设“加速 跑”的“风口”已经来临。粤港澳大湾区由单中心向多中心发展，以深港都 会区为核心的粤港澳大湾区东岸城市群区
13、域一体化发展的格局基本形成，特 别是联系及合作紧密的深莞惠地区，各种要素都将在都市圈内进行深度融合 和新一轮的重组，融入区域经济一体化是大亚湾城市发展的必然选择，也是 进一步加快城市发展步伐的客观要求。 特别是随着深圳东进战略的实施以及深汕新区全面调整为由深圳主导 ，深圳向东拓展的投入力度骤增，陆海空交通全面提速、优质产业联动发展 、高端人才和先进技术流都将沿深汕、深惠两条发展轴线经过大亚湾区向东 扩散及转移。大亚湾作为深圳向东拓展的重要腹地和桥头堡，将在区域发展 中承担更高的功能定位和城市职能，其城市建设也将面临更高的建设要求。 另一方面，在惠州市新一轮发展布局中，将进一步推动惠州从“沿 江
14、”向“沿海”拓展。大亚湾作为惠州市出海口，南北向尽端式的交通枢纽 节点，是“一城双组团”空间结构中的重要功能组团和南部中心的重要组成 部分。同时，大亚湾经济技术开发区占据了惠04%1.3投资强度万元/亩179.501.4基底面积平方米16079.881.5总建筑面积平方米28927.261.6绿化面积平方米2245.06绿化率7.76%2总投资万元6970.952.1固定资产投资万元6178.392.1.1土建工程投资万元2584.202.1.1.1土建工程投资占比万元37.07%2.1.2设备投资万元2919.962.1.2.1设备投资占比41.89%2.1.3其它投资万元674.232.1
15、.3.1其它投资占比9.67%2.1.4固定资产投资占比88.63%2.2流动资金万元792.562.2.1流动资金占比11.37%3收入万元7203.004总成本万元5738.805利润总额万元1464.206净利润万元1098.157所得税万元1.268增值税万元201.969税金及附加万元116.0710纳税总额万元684.0811利税总额万元1782.2312投资利润率21.00%13投资利税率25.57%14投资回报率15.75%15回收期年7.8516设备数量台（套）12617年用电量千瓦时1331798.6918年用水量立方米5465.1619总能耗吨标准煤164.1520节能率
16、27.45%21节能量吨标准煤54.7222员工数量人141第二章 背景和必要性研究一、项目建设背景1、新一轮科技革命和产业变革加速酝酿，新一代信息技术与制造业深度融合，深刻改变着制造业的生产方式、组织形态、商业模式，产业价值链不断深度重组，为我市制造业新技术、新产品、新业态和新模式发展带来重大机遇。发达国家积极主导重塑全球贸易和投资新秩序，并纷纷推行再工业化战略，新兴经济体国家大力承接国际产业转移，全球产业分工体系面临重大变化，对我市制造业参与国际竞争造成巨大压力。制造业创新体系不断完善，信息化水平大幅提升，制造业与互联网加速融合，数字化、网络化、智能化取得明显进展，重点产品质量效益稳步提升
17、，制造业空间布局进一步优化，战略性新兴产业快速增长。2、3、未来5到10年，是全球新一轮科技革命和产业变革从蓄势待发到群体迸发的关键时期。信息革命进程持续快速演进，物联网、云计算、大数据、人工智能等技术广泛渗透于经济社会各个领域，信息经济繁荣程度成为国家实力的重要标志。增材制造（3D打印）、机器人与智能制造、超材料与纳米材料等领域技术不断取得重大突破，推动传统工业体系分化变革，将重塑制造业国际分工格局。基因组学及其关联技术迅猛发展，精准医学、生物合成、工业化育种等新模式加快演进推广，生物新经济有望引领人类生产生活迈入新天地。应对全球气候变化助推绿色低碳发展大潮，清洁生产技术应用规模持续拓展，新
18、能源革命正在改变现有国际资源能源版图。数字技术与文化创意、设计服务深度融合，数字创意产业逐渐成为促进优质产品和服务有效供给的智力密集型产业，创意经济作为一种新的发展模式正在兴起。创新驱动的新兴产业逐渐成为推动全球经济复苏和增长的主要动力，引发国际分工和国际贸易格局重构，全球创新经济发展进入新时代。战略性新兴产业是引领经济社会发展的重要力量，当前，加快战略性新兴产业发展，抢占发展机遇，已成为各地推动经济发展的必然选择。我省要实现高质量发展，必须把发展战略性新兴产业摆在更加重要地位，积极培育发展新动能。大力发展战略性新兴产业，将吸引大量投资进入高科技产业，优化我省产业结构，并通过高科技产业化提高投
19、资效率，提升我省经济发展的质量效益。同时，战略性新兴产业通过技术溢出，会有效提升产品的技术含量，引导我省传统企业实现技术升级，从而有力促进产业转型升级，实现经济持续健康发展。从提出培育发展战略性新兴产业战略的背景来看，国务院是在应对国际金融危机、促进产业振兴和经济增长的同时，为抓住新一轮科技和产业革命机遇，着力提高经济长远发展中增量的水平，带动整个产业结构的优化升级和经济发展方式转变而实施的重大部署。因此，培育发展战略性新兴产业从一开始就肩负着着眼长远为调结构提供新的增长点和立足当前为经济增长提供新动力的双重历史使命。从这几年的发展实践来看，战略性新兴产业也确实发挥了这样的作用。在当前严峻复杂
20、的国内外环境下，很多地方的新兴产业蓬勃发展、逆势而上，出现了新兴产业投资规模、产出增速、占经济总量比例、提供就业机会等大幅增长的可喜局面，在调结构、转方式、稳增长中展现出亮丽的前景。战略性新兴产业要继续同时发挥好这两方面作用，关键在于引导社会资源，结合区域经济发展实际情况，选择好新兴产业的发展重点和方向，加快创新成果产业化，促使科技第一生产力作用得到发挥，优先扶持高端产业链协同发展。这样，有利于保持我国经济平稳较快发展，为实现今年我国经济社会发展目标作出更大的贡献，而且有利于加快提高战略性新兴产业在我国经济中所占的比重，带动我国产业结构不断向高端发展，提升经济发展质量，为经济发展方式转变提供强
21、大动力。4、xxx国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要指出：加快工业聚集区建设，坚持走信息化与工业化融合发展的新型工业化道路，引导优势特色产业膨胀升级，扶持龙头企业做大做强，逐步培育形成引领当地经济发展的工业主导产业；投资项目的建设符合xxx国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。投资项目在国家发展和改革委员会发布的产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）将项目产品制造列为鼓励类项目。投资项目符合中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的要求，因此，符合国家产业发展政策和行业发展规划。项目的实施，通过建设达到规模效益，首先大力开发建设地周边市场，站稳脚跟后扩大生产规
22、模，逐步将产品推向全国，按照企业的发展战略规划，力争在较短的时间内将公司做大做强，为企业的进一步发展奠定坚实的基础。二、必要性分析1、从长期视角来看，全球性的经济发展面临着新矛盾和新挑战，从本质角度来讲，经济发展是一项长期任务，所以针对这样一种现象，要采用新常态的经济发展逻辑。新常态所示经济发展台阶需要正确的指引，新常态作为一种新方式，在经济发展中的应用要极为重视。当前和未来一段时期，中国面临全球结构裂变而不是简单的分化。外部风险的恶化具有趋势性、阶段性与结构性的特征。像过去二十多年那样的全球政治经济平稳期已经过去，未来一段时期冲突、摩擦、重构将是常态。一是要用深化改革和高水平开放来应对世界结
23、构裂变带来的短期挑战，特别是在中美贸易摩擦中要以自由主义对抗新保护主义、用多边和双边主义对抗孤立主义、用新合作对抗新冷战；二是在坚持以新开放应对挑战的同时，必须认识到裂变期世界经济的各种基本参数发生根本性变化决定了我们不可能重返过去的战略路径，必须重构新开放发展的实施路径，对于中短期面临的问题要有战术安排。2、坚持创新驱动与开放合作相结合。突出企业创新主体地位，提升技术创新、管理创新和商业模式创新水平，突破制约企业转型升级的关键核心技术，推动企业发展模式向质量效益型转变，发展动力向创新驱动转变。充分利用国内外资源，坚持内外需协调、“引进来”和“走出去”并重、引资和引技引智并举，通过国际智力合作
24、提高企业创新能力。当前，我市经济发展具备了跟进新一轮科技革命和产业变革的基础和条件，但在产业结构、创新水平、开放程度等方面发展不足，又面临与世界发达国家和地区日趋激烈的国际竞争。因此，我市必须抢抓机遇、趋利避害，在发展理念、生产模式和业态创新上以变应变、率先行动，打造新形势下的产业竞争新优势。3、坚持龙头培植与成长扶持相结合。紧盯行业高端，以行业龙头企业为核心，集聚优势条件重点攻坚，引导生产要素向支柱产业集聚，抢占行业发展制高点。改善环境，加强服务，促进中小企业成长。增强产业配套能力，扩大产业规模，突破产业发展瓶颈，增强产业核心竞争力。坚持布局优化与集聚发展相结合。统筹协调工业布局与城市化的融
25、合共进关系，立足国家级开发区和省级工业园区的产业基础，对县域经济、城乡发展、产业布局进行统筹规划，充分发挥比较优势和资源优势，坚持全面发展与区域分工协作相结合，实现有重点的发展和错位发展。加强项目空间布局调控，优化产业空间定位，合理选择产业发展方向，形成企业集中、产业集聚、用地集约的工业布局结构。4、投资项目的建设可以大幅度提升项目产品的生产、研发水平，有利于促进我国相关行业稳定健康发展；项目承办单位具有较高项目产品制造工艺技术、生产设备和新产品的研发能力，近年来，项目承办单位在消化、吸收国际先进项目产品制造技术的基础上，持续加大对项目产品生产技术及相关材料的研发投入，形成了在国内同行业领先的
26、技术优势。当今高速增长的中国经济又一次面临世界经济风云变幻的新一轮挑战，为确保中国经济的顺利发展，离不开相关工业的支撑和发展；建设好项目，将有助于发挥项目承办单位集聚效应、资源共享、充分协作、合理竞争，同时，在一定程度上还有助于快速提高当地项目产品制造工业的技术水平和行业市场竞争能力，对于项目产品制造企业为国家实现产业振兴计划、推进产业结构调整和优化升级，都具有十分重要的现实意义。三、项目建设有利条件第三章 产业研究分析目前，区域内拥有各类粉煤灰蒸压加气混凝土企业896家，规模以上企业36家，从业人员44800人。截至2017年底，区域内粉煤灰蒸压加气混凝土产值187126.22万元，较201
27、6年167615.75万元增长11.64%。产值前十位企业合计收入89437.84万元，较去年79486.17万元同比增长12.52%。区域内粉煤灰蒸压加气混凝土行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元187126.22同期产值万元167615.75同比增长11.64%从业企业数量家896规上企业家36从业人数人44800前十位企业产值万元89437.84去年同期79486.17万元。1、xxx（集团）有限公司（AAA）万元21912.272、xxx集团万元19676.323、xxx集团万元11626.924、xxx有限责任公司万元9838.165、xxx公司万元6260.656、xxx公司万
28、元5813.467、xxx集团万元447.198、xxx有限责任公司万元3666.959、xxx公司万元3488.0810、xxx公司万元2683.14区域内粉煤灰蒸压加气混凝土企业经营状况良好。以AAA为例，2017年产值21912.27万元，较上年度19844.48万元增长10.42%，其中主营业务收入19835.94万元。2017年实现利润总额7204.41万元，同比增长25.13%；实现净利润2209.91万元，同比增长24.28%；纳税总额153.40万元，同比增长19.42%。2017年底，AAA资产总额37870.97万元，资产负债率33.75%。2017年区域内粉煤灰蒸压加气混
29、凝土企业实现工业增加值75834.21万元，同比2016年67897.05万元增长11.69%；行业净利润15862.68万元，同比2016年14322.96万元增长10.75%；行业纳税总额38911.09万元，同比2016年34819.77万元增长11.75%；粉煤灰蒸压加气混凝土行业完成投资64037.76万元，同比2016年55209.72万元增长15.99%。区域内粉煤灰蒸压加气混凝土行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万元75834.211.1同期增加值万元67897.051.2增长率11.69%2行业净利润万元15862.682.12016年净利润万元14322.96
30、2.2增长率10.75%3行业纳税总额万元38911.093.12016纳税总额万元34819.773.2增长率11.75%42017完成投资万元64037.764.12016行业投资万元15.99%区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.03亿元，年均增长7.25%。预计区域内粉煤灰蒸压加气混凝土行业市场需求规模将达到281726.30万元，利润总额79835.54万元，净利润38370.51万元，纳税17206.70万元，工业增加值84544.26万元，产业贡献率14.41%。区域内粉煤灰蒸压加气混凝土行业市场预测（单位：万元）序号项目2018年2019年2020年1
31、产值218168.84247919.14281726.302利润总额61824.6570255.2879835.543净利润29714.1233766.0538370.514纳税总额13324.8715141.9017206.705工业增加值65471.0874398.9584544.266产业贡献率9.00%12.00%14.41%7企业数量107513121679第四章 项目规划分析一、产品规划项目主要产品为粉煤灰蒸压加气混凝土，根据市场情况，预计年产值7203.00万元。随着全球经济一体化格局的形成，相关行业的市场竞争愈加激烈，要想在市场上站稳脚跟、求得突破，就要聘请有营销经验的营销专家
32、领衔组织一定规模的营销队伍，创新机制建立起一套行之有效的营销策略。项目产品的市场需求是投资项目存在和发展的基础，市场需要量是根据分析项目产品市场容量、产品产量及其技术发展来进行预测；目前，我国各行业及各个领域对项目产品需求量很大，由于此类产品具有市场需求多样化、升级换代快的特点，所以项目产品的生产量满足不了市场要求，每年还需大量从外埠调入或国外进口，商品市场需求高于产品制造发展速度，因此，项目产品具有广阔的潜在市场。二、建设规模（一）用地规模该项目总征地面积22958.14平方米（折合约34.42亩），其中：净用地面积22958.14平方米（红线范围折合约34.42亩）。项目规划总建筑面积28
33、927.26平方米，其中：规划建设主体工程20586.20平方米，计容建筑面积28927.26平方米；预计建筑工程投资2584.20万元。（二）设备购置项目计划购置设备共计126台（套），设备购置费2919.96万元。（三）产能规模项目计划总投资6970.95万元；预计年实现营业收入7203.00万元。第五章 选址规划一、项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。场址选择应提供足够的场地用以满足项目产品生产工艺流程及辅助生产设施的建设需要；场址应具备良好的生产基础条件而且生产要素供应充裕，确保能
34、源供应有可靠的保障。二、项目选址该项目选址位于xx产业园。深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，牢固树立和自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，坚持问题导向、底线思维，推进供给侧结构性改革，厚植优势、补齐短板，着力破除制约民间投资发展的体制机制障碍，提升行政服务效能，改善投资环境，强化要素保障，不断提升民营经济对需求变化的适应性和灵活性，推动经济发展向高中速、高中端转型，为高水平全面建成小康社会奠定坚实基础。三、建设条件分析四、用地控制指标投资项目办公及生活用地所占比重符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业办公及
35、生活用地所占比重7.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“办公及生活用地所占比重7.00%”的具体要求。根据测算，投资项目建筑系数符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业建筑系数30.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“建筑系数40.00%”的具体要求。投资项目绿化覆盖率符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业绿化覆盖率20.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“绿化覆盖率20.00%”的具体要求。五、地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数70.04%，建筑容积率1.26，
36、建设区域绿化覆盖率7.76%，固定资产投资强度179.50万元/亩。土建工程投资一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米22958.1434.42亩2基底面积平方米16079.883建筑面积平方米28927.262584.20万元4容积率1.265建筑系数70.04%6主体工程平方米20586.207绿化面积平方米2245.068绿化率7.76%9投资强度万元/亩179.50六、节约用地措施土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，项目承办单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合
37、理利用土地。土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，项目承办单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。七、总图布置方案（一）平面布置总体设计原则达到工艺流程（经营程序）顺畅、原材料与各种物料的输送线路最短、货物人流分道、生产调度方便的标准要求。按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，
38、又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。同时考虑用地少、施工费用节约等要求，沿围墙、路边和可利用场地种植花卉、树木、草坪及常绿植物，改善和美化生产环境。（二）主要工程布置设计要求车间布置方案需要达到“物料流向最经济、操作控制最有利、检测维修最方便”的要求。道路设计注重道路之间的贯通，同时，场区道路应尽可能与主要建筑物平行布置。（三）绿化设计场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。场区植物配置以本地区树种为主，绿化设计的树木花草配置应依据项目建设区域的总体布置、竖向、道路及管线综合布置等要求，并适合当
39、地气象、土壤、生态习性与防护性能，疏密适当高低错落，形成一定的层次感。（四）辅助工程设计1、投资项目用水由项目建设地给水管网统一供给，规划在场区内建设完善的给水管网，接入场区外部现有给水管网，即可保证项目的正常用水。2、3、变压器低压总出线设有功计量和无功计量，照明用电和动力用电分开计量，动力用电每个配出回路根据需要装设有功电度表。用电设备单台电机容量在75.00KW及以上，电热设备单台容量50.00KW及以上的设备均应单独装设电度表。10KV配电室设有专用防雷柜，低压系统分级配有避雷器，弱电系统配有电涌保护器（SPD）。配电系统采用TN-C-S制，变压器中性点接地，接地电阻R4.00欧姆，高
40、压配电设备采用接地保护，低压用电设备采用接零保护，正常情况下不带电的用电设备金属外壳、构架、穿线钢管均应可靠接零。4、项目承办单位外部运输和内部运输可采用送货制；采用合适的运输方式和运输路线，使企业的物流组成达到合理优化；把企业的组成内部从原材料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序之间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设计，使全场物料运输形成有机的整体。项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理，场内部和外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量使场内、外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。5、话音通信部分：根据场区通信业务需求及场区周围情况，行政调度电话均
41、为安装市话，其中综合值班室安装调度电话和行政电话。车间采用传统的热水循环取暖形式，其他厂房及办公室采用燃气辐射采暖形式。有空调要求的办公室和生活间夏季设置空调，空调温度范围要求为26.00-28.00，空调设备采用分体式空调控制器。八、选址综合评价投资项目选址符合国家相关供地政策及规划要求，其建筑系数、建筑容积率、建设区域绿化覆盖率、办公及生活服务用地比例、投资强度等各项用地指标，均符合工业项目建设用地控制指标（2008版）中的相关规定要求。建设项目平面布置符合产品制造行业、重点产品的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要
42、求。第六章 土建工程设计一、建筑工程设计原则项目承办单位本着“适用、安全、经济、美观”的原则并遵照国家建筑设计规范进行项目建筑工程设计；在满足投资项目生产工艺设备要求的前提下，力求布局合理、造型美观、色彩协调、施工方便，努力建设既有时代感又有地方特色的工业建筑群的新形象。二、项目总平面设计要求本工程项目位于项目建设地，本次设计通过与建设方的多次沟通、考察、论证，最后达成共识。本次设计融入了全新的设计理念，以建设和谐企业为前提条件，以建筑“功能、美观、经济”三要素前提为出发点，全盘考虑场区可持续发展、建筑节能等各方面要素，极力打造一个功能先进、生产高效的现代化企业。三、土建工程设计年限及安全等级
43、建筑结构的安全等级是根据建筑物结构破坏可能产生的后果（危及人的生命、造成经济损失）的严重性来划分的，本工程结构安全等级设计为级。根据建筑结构可靠度设计统一标准（GB50068）的规定，投资项目中所有建（构）筑物均按永久性建筑要求设计，使用年限为50.00年。砌体结构应按规范设置地圈梁及构造柱，建筑物耐火等级为级。四、建筑工程设计总体要求该项目建筑设计及结构设计在满足生产工艺要求的前提下，尽量贯彻工业厂房联合化、露天化、结构轻型化原则，并注意因地制宜。对采光通风、保温隔热、防火、防腐、抗震等均按国家现行规范、规程和规定执行，努力做到场房设计保障安全、技术先进、经济合理、美观适用，同时方便施工、安
44、装和维修。根据需要，积极采用经过验证的新技术和经过国家或省、部级鉴定的新材料，并尽可能利用地方建设材料；在生产工艺允许的条件下，尽可能采用联合厂房，并考虑开敞与半开敞甚至露天装置以节约项目建设投资。undefined五、土建工程建设指标本期工程项目预计总建筑面积28927.26平方米，其中：计容建筑面积28927.26平方米，计划建筑工程投资2584.20万元，占项目总投资的37.07%。第七章 工艺先进性分析一、原辅材料采购及管理项目产品的贮存为半个月左右的生产量，成品按用户的要求包装，贮存于项目承办单位专用成品贮存设施内。投资项目的成品及包装材料分别贮存于各分类仓库内；仓库应符合所存物品的
45、存放条件、建立责任体系、保证存放安全；项目承办单位建立健全ISO9000质量管理和质量保证体系和检验手段，确保项目所需物品存储纳入这一体系统一管理。项目所需原料来源应稳定可靠，建成后应保证原料的质量和连续供应。二、技术管理特点投资项目项目产品制造质量控制将按ISO9000体系标准组织生产，从业务流程与组织结构等方面来确保产品各环节处于受控状态，同时，项目承办单位推行精益生产（JIT、LEAN）、供应商库存管理（VMI）、全面质量管理（TQM）等先进的管理手段和管理技术。项目产品制造执行系统（MES）：制造执行系统的作用是在项目承办单位信息系统中承上启下，在生产过程与管理之间架起了一座信息沟通的
46、桥梁，对生产过程进行及时响应，使用准确的数据对生产过程进行控制和调整。三、项目工艺技术设计方案（一）工艺技术方案要求积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，提高项目承办单位市场竞争能力。工艺技术生态效益与清洁生产原则：项目建设与地方特色经济发展相结合，将项目建设与区域生态环境综合整治相结合，纳入当地的社会经济发展规划，并与区域环境保护规划方案相协调一致；投资项目建设应与当地区域自然生态系统相结合；按照可持续发展的要求进行产业结构调整和传统产业的升级改造，大幅度提高资源利用效率，减少污染物产生和对环境的压力，项目选址应充分考虑建设区域生态环境容量。（二）项目技术优势分析节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。投资项目采用国内先进的产品技术，该技术具有资金占用少、生产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密集型，该技术具备以下优势：四、设备选型方案主要毋毋%2.1.4固定资产投资占比76.44%2.2流动资金万元5225.5
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