1、制修订300项重点标准，基本建立工业节能与绿色标准体系;强化标准实施监督，完善节能监察、对标达标、阶梯电价政策;加强基础能力建设，组织工业节能管理人员和节能监察人员贯标培训2000人次;培育一批节能与绿色标准化支撑机构和评价机构。第五章 综合评价1、信息、医疗、养老、家政、旅游等服务型消费空间刚刚打开。2017年，我国信息消费规模达4.5万亿元。今年春节期间，全国接待游客同比增长12.1%，旅游收入增长12.6%，春节档电影票房收入增长超过60%。一些国外组织对中国制造2025的认识，不乏臆测和推断，其逻辑和推理缺乏科学性和公正性，结论自然是片面的、双重标准的。美国贸易代表办公室对华301调查
2、报告，多处提到中国制造2025，但遗憾的是调查报告充斥了违背事实的推理，与中国制造2025的主张和部署不符。这一调查报告置世贸组织原则于不顾，单边主义发起对中国出口到美国的1300个单独关税项目产品，包括航空航天、信息通讯、机械产品在内，加征25%的从价税。这一行动，固然对清单所列这些产品在美的竞争力有所影响，特别是对生产这些机械产品的中国企业，可能带来竞争力削弱、订单减少、经营困难。但中国的回应，对美国相应的产业带来的影响或许更甚。2、该项目适应国内和国际精制有机肥行业总体发展趋势，是国家支持和鼓励发展的产业，精制有机肥市场前景良好。3、该项目投资效益是显著的；通过财务分析得出，项目将产生较
3、好的经济效益，并具有一定的抗风险能力，从投资经济角度来评价，本期工程项目具备经济合理性，而且具有较好的投资价值；通过经济效益分析认定，达纲年投资利润率47.87%，投资利税率56.22%，全部投资回报率35.90%，全部投资回收期4.29年，表明本期工程项目利润空间较大，具有较好的盈利能力、较强的清偿能力和抗风险能力。综上所述，该项目经营状况良好。在xx经济技术开发区建设精制有机肥项目，其建设选址合理，自然条件良好，综合优势突出，功能分区明确，投资规模适度，符合xx经济技术开发区及xx经济技术开发区“十三五”精制有机肥产业发展规划，切合xx经济技术开发区经济发展的实际需求，是一项经济效益明显、
4、社会效益良好、环境保护效益突出的开发建设项目。本期工程项目的实施，对于增加国家财政收入，加快xx经济技术开发区全面建设小康社会步伐具有重要意义。第六章 项目规划数据分析表固定资产投资估算表序号项目单位建筑工程费设备购置及安装费其它费用合计占总投资比例1项目建设投资万元6686.535978.70187.0413253.651.1工程费用万元6686.535978.7033175.071.1.1建筑工程费用万元6686.536686.5333.88%1.1.2设备购置及安装费万元5978.705978.7030.29%1.2工程建设其他费用万元588.42588.422.98%1.2.1无形资产
5、万元294.00294.001.3预备费万元294.42294.421.3.1基本预备费万元170.13170.131.3.2涨价预备费万元124.29124.292建设期利息万元3固定资产投资现值万元13253.6513253.65流动资金投资估算表序号项目单位达产年指标第一年第二年第三年第四年第五年1流动资产万元33175.0719512.4721326.2433175.0733175.0733175.071.1应收账款万元9952.525473.897464.399952.529952.529952.521.2存货万元14928.788210.8311196.5914928.781492
6、8.7814928.781.2.1原辅材料万元4478.632463.253358.984478.634478.634478.631.2.2燃料动力万元223.93123.16167.95223.93223.93223.931.2.3在产品万元6867.243776.985150.436867.246867.246867.241.2.4产成品万元3358.981847.442519.233358.983358.983358.981.3现金万元8293.774561.576220.338293.778293.778293.772流动负债万元26691.3314680.2320018.502669
7、1.3326691.3326691.332.1应付账款万元26691.3314680.2320018.5026691.3326691.3326691.333流动资金万元6483.743566.064862.816483.746483.746483.744铺底流动资金万元2161.231188.681620.932161.232161.232161.23总投资构成估算表序号项目单位指标占建设投资比例占固定投资比例占总投资比例1项目总投资万元19737.39148.92%148.92%100.00%2项目建设投资万元13253.65100.00%100.00%67.15%2.1工程费用万元1266
8、5.2395.56%95.56%64.17%2.1.1建筑工程费万元6686.5350.45%50.45%33.88%2.1.2设备购置及安装费万元5978.7045.11%45.11%30.29%2.2工程建设其他费用万元294.002.22%2.22%1.49%2.2.1无形资产万元294.002.22%2.22%1.49%2.3预备费万元294.422.22%2.22%1.49%2.3.1基本预备费万元170.131.28%1.28%0.86%2.3.2涨价预备费万元124.290.94%0.94%0.63%3建设期利息万元4固定资产投资现值万元13253.65100.00%100.00
9、%67.15%5建设期间费用万元6流动资金万元6483.7448.92%48.92%32.85%7铺底流动资金万元2161.2516.31%16.31%10.95%营业收入税金及附加和增值税估算表序号项目单位第一年第二年第三年第四年第五年1营业收入万元25934.1535364.7547153.0047153.0047153.001.1精制有机肥万元25934.1535364.7547153.0047153.0047153.002现价增加值万元8298.9311316.7215088.9615088.9615088.963增值税万元716.79977.441303.261303.261303.
10、263.1销项税额万元7544.487544.487544.487544.487544.483.2进项税额万元3432.674680.916241.226241.226241.224城市维护建设税万元50.1868.4291.2391.2391.235教育费附加万元21.5029.3239.1039.1039.106地方教育费附加万元14.3419.5526.0726.0726.079土地使用税万元189.05189.05189.05189.05189.0510税金及附加万元275.07306.35345.45345.45345.45总成本费用估算一览表序号项目单位达产年指标第一年第二年第三年
11、第四年第五年1外购原材料费万元25549.7614052.3719162.3225549.7625549.7625549.762外购燃料动力费万元18泓域咨询MACRO/ 精制棉项目经营分析报告精制棉项目经营分析报告规划设计 / 投资分析 第一章 项目总体情况说明一、经营环境分析1、高质量发展是商品和服务质量普遍持续提高的发展。满足新时代人民日益增长的美好生活需要，高质量发展应当不断提供更新、更好的商品和服务，满足人民群众多样化、个性化、不断升级的需求，既开辟新的消费领域和消费方式，改善、丰富人民生活，又引领供给体系和结构优化升级，反过来催生新的需求。如此循环往复、相互促进，就能推动社会生产力
12、和人民生活不断迈上新台阶。 党的十八大以来，我国经济发展取得历史性成就、发生历史性变革，为其他领域改革发展提供了重要物质条件。经济实力再上新台阶，成为世界经济增长的主要动力源和稳定器。供给侧结构性改革深入推进，促进供求平衡，经济结构出现重大变革；经济体制改革驰而不息，经济更具活力和韧性；基本公共服务均等化程度不断提高，脱贫攻坚战取得决定性进展，形成世界上人口最多的中等收入群体，人民获得感、幸福感明显增强。中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。2、坚持优势优先，加快突破重点领域和关键环节，抢占产业发展制高点。发挥龙头产业
13、和企业带动作用，促进相关产业和产品发展。全面推进转型升级，加快发展步伐，加大传统产业改造力度，强化生产性服务业基础支撑，着力调整优化结构，切实提高制造业整体发展水平。坚持质量为先，把质量作为制造业发展的关键内核，全面夯实产品质量基础，统筹推进核心基础零部件、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础发展，加强品牌创建，提高产品质量，不断提升全市制造整体形象。加强产业间广泛对接，大力推进信息化与工业化深度融合、制造业与生产性服务业深度融合和军民产业深度融合，探索新模式新业态，加快构建现代产业体系，促进产业协同发展。工业与环境、资源协调发展，不断提高工业节能、节地、节水、节材和资源综合利用的水平，资
14、源节约型和环境友好型制造业深入推进，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。确保实现国家和省下达的节能降耗考核目标，至2020年，单位工业增加值能耗累计下降18%；单位增加值水耗年均下降5%，建设一批循环经济示范企业、示范园区和产业基地。重点行业企业的清洁生产自愿审核率覆盖面进一步提高，一批先进适用的清洁生产技术得到广泛应用，生态环境质量明显改善。3、战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，是培育发展新动能、获取未来竞争新优势的关键领域。“十三五”时期，要把战略性新兴产业摆在经济社会发展更加突出的位置，大力构建现代产业新体系，推动经济社会持续健康发展。坚定实
15、施创新驱动发展战略，加快建设创新型国家，培育新增长点，形成新动能。国家出台了一系列扶持创新创业的政策举措，着力培育壮大新兴产业，加快发展数字经济，新旧动能转换明显加快。可以概括为“成长快”“活力强”“业态新”“环境优”四个特点。从市场空间看，我国有13亿多人口的大市场，中等收入群体稳步扩大，迫切需要深化供给侧结构性改革，满足新出现的大量消费升级需求；城乡区域发展不平衡蕴藏可观发展空间，具有巨大的发展韧性、潜力和回旋余地。从发展条件看，经过新中国成立以来特别是改革开放40年的发展，我国积累了雄厚的物质基础，拥有全球最完整的产业体系、不断增强的科技创新能力、丰富的人力资源和土地资源、较高水平的总储
16、蓄率，经济发展具有坚实支撑。二、项目情况说明为了积极响应某经济技术开发区关于促进精制棉产业发展的政策要求，xxx（集团）有限公司通过科学调研、合理布局，计划在某经济技术开发区新建“精制棉项目”；预计总用地面积10085.04平方米（折合约15.12亩），其中：净用地面积10085.04平方米；项目规划总建筑面积14724.16平方米，计容建筑面积14724.16平方米；根据总体规划设计测算，项目建筑系数73.52%，建筑容积率1.46，建设区域绿化覆盖率6.27%，固定资产投资强度189.20万元/亩。根据谨慎财务测算，项目总投资3916.24万元，其中：固定资产投资2860.70万元，占项目
17、总投资的73.05%；流动资金1055.54万元，占项目总投资的26.95%。在固定资产投资中建筑工程投资1146.77万元，占项目总投资的29.28%；设备购置费785.58万元，占项目总投资的20.06%；其它投资费用928.35万元，占项目总投资的23.71%。项目建成投入正常运营后主要生产精制棉产品，根据谨慎财务测算，预期达纲年营业收入8561.00万元，总成本费用6489.84万元，税金及附加74.62万元，利润总额2071.16万元，利税总额2431.46万元，税后净利润1553.37万元，达纲年纳税总额878.09万元；达纲年投资利润率52.89%，投资利税率62.09%，投资回
18、报率39.66%，全部投资回收期4.02年，提供就业职位127个，达纲年综合节能量50.49吨标准煤/年，项目总节能率28.49%，具有显著的经济效益、社会效益和节能效益。三、经营结果分析2019年是中国经济新常态新阶段的关键一年。一是经济增速换挡还没有结束，中国经济阶段性底部还没有呈现；二是结构调整远没有结束，结构性调整刚刚触及到本质性问题；三是新旧动能转化没有结束，政府扶持型新动能向市场型新动能转换刚刚开始，新动能难以在短期中撑起中国宏观经济的基石，宏观投资收益难以在短期得到根本性逆转；四是在各种内外压力的挤压下，关键性与基础性改革的各种条件已经具备，新一轮改革开放以及第二轮供给侧结构性改
19、革的窗口期已经全面出现。1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某经济技术开发区行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某经济技术开发区产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、项目拟建设在某经济技术开发区内，工程选址符合某经济技术开发区土地利用总体规划，保证项目用地要求，而且项目建设区域交通运输便利，可利用现有公用工程设施，水、电、气等能源供应有保障。3、根据谨慎财务测算，本期工程项目达纲年投资利润率52.89%，投资利税率62.09%，全部投资回报率39.66%，全部投资回收期4.02年，固定资产投资回收期4.02年，因此，本期工程项目经营非常安全
20、，说明项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、本期工程项目利用现有土地，计划总建筑面积14724.16平方米（计容建筑面积14724.16平方米）；购置先进的技术装备共计71台（套），项目建设规模合理、经济技术实施方案可行。5、本期工程项目总投资3916.24万元，其中：固定资产投资2860.70万元，流动资金1055.54万元；经测算分析，项目建成投产后达纲年营业收入8561.00万元，总成本费用6489.84万元，年利税总额2431.46万元，其中：税后净利润1553.37万元；纳税总额878.09万元，其中：增值税285.68万元，税金及附加74.62万元，年缴纳企业所得税517.79万
21、元；年利润总额2071.16万元，全部投资回收期4.02年，固定资产投资回收期4.02年，本期工程项目可以取得较好的经济效益。6、中央经济工作会议把“努力保持经济稳定增长”作为明年首要任务，充分说明新常态下稳增长的力度松不得。深入学习领会、贯彻落实好这一精神，才能更好推动经济发展提质增效升级，做到调速不减势、量增质更优。从今年前三季度的情况看，我国经济运行稳字当头，态势良好。展望明年，稳增长任务依然相当繁重和艰巨。当前世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期，总体复苏疲弱态势难有明显改观，国内经济运行也面临不少困难和挑战，产能过剩、劳动力成本上升等旧矛盾与新问题交织，经济下行压力较大，部分经济
22、风险显现。应对这些“成长中的烦恼”，经济发展方式不转变不行，经济增长失速也不行。没有稳定的经济增长，就难以解决增加就业、提高居民收入和完善社会保障等民生问题，就难以大力推进经济结构调整和发展方式转变。努力保持经济稳定增长，事关我国经济社会发展全局，对于促进世界经济复苏也具有重要的作用和意义。振兴实体经济，事关我国经济社会发展全局。近年来，总书记在多个重要场合反复强调，我国是个大国，必须发展实体经济，不断推进工业现代化、提高制造业水平，不能“脱实向虚”。应该说，我们是靠实体经济发展起来的，还要依靠实体经济走向未来。任何时候，实体经济都是我国发展的根基；没有这个根基，我国经济非但走不远，而且难以在
23、国际竞争中取胜。为此，建设现代化经济体系，必须把实体经济放到更加突出的位置抓实、抓好。第二章 经济效益分析一、投资情况说明截至目前，项目实际完成投资2649.00万元，占计划投资的67.64%。其中：完成固定资产投资1997.35万元，占总投资的75.40%；完成流动资金投资651.65，占总投资的24.60%。二、经济评价财务测算（一）营业收入估算根据初步统计测算，该项目实际实现营业收入6744.33万元，同比增长21.82%（1208.05万元）。其中，主营业务收入为5685.92万元，占营业总收入的84.31%。（二）利润及利润分配根据初步统计测算，该项目实际实现利润总额1541.06万
24、元，较去年同期相比增长211.59万元，增长率15.92%；实现净利润1155.80万元，较去年同期相比增长232.63万元，增长率25.20%。节项目建设进度一览表序号项目单位指标1完成投资万元2649.001.1完成比例67.64%2完成固定资产投资万元1997.352.1完成比例75.40%3完成流动资金投资万元651.653.1完成比例24.60%三、项目盈利能力分析按照相关计算准则，该项目主要盈利分析指标如下：1、投资利润率：58.18%。2、财务内部收益率：21.00%。3、投资回报率：43.63%。第三章 经营分析一、运营情况说明截至目前，该项目（公司）总资产规模达到7092.5
25、1万元，其中流动资产总额2833.90万元，占资产总额的39.96%，资产负债率42.43%，运营情况良好。二、项目运营组织结构（一）完善企业管理制度的意义1、引导中小企业加强市场分析预测，把握市场机遇，增强质量、品牌和营销意识，改善售后服务，提高市场竞争力。提升和改造商贸流通业，推广连锁经营、特许经营等现代经营方式和新型业态，帮助和鼓励中小企业采用电子商务，降低市场开拓成本。支持餐饮、旅游、休闲、家政、物业、社区服务等行业拓展服务领域，创新服务方式，促进扩大消费。2、国家支持民营经济发展，是明确的、一贯的，而且是不断深化的，不是一时的权宜之计，更不是过河拆桥式的策略性利用。对于非公有制经济的
26、地位和作用，“三个没有变”的判断：“非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。”同时，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是写入党章和宪法的基本经济制度，这是不会变的，也是不能变的。进入新时代，中国的民营经济只会壮大、不会离场，只会越来越好、不会越来越差。（二）法人治理结构xxx（集团）有限公司按照现代企业制度的要求进行组织和运行，建立有股东大会、董事会、监事会、总经理及高层管理人员分级权限决策的治理结构；股东大会拥有对公司资产的最终所有权并根据股权
27、比例行使相应股东权；由股东大会选举的董事组成公司董事会作为决策机构对股东大会负责并行使相应权限的经营决策权；由股东大会选举产生的监事和职工代表监事组成的监事会行使监督权，维护股东利益，对股东大会负责；由董事会聘请的公司总经理及高级管理人员根据董事会决策进行企业的日常经营管理指挥活动，保持企业的市场竞争力和经营效率。xxx（集团）有限公司组织经营机构的设置按照“精简、高效”的原则，而且业务开展、专业技术培训、经营管理活动必须服从公司统一管理；为保证各部门及全体员工之间的协调配合，以完成企业生产经营目标，按照中华人民共和国公司法的规定并结合企业实际情况对企业的组织机构进行设置。（三）公司管理体制x
28、xx（集团）有限公司的机构设置按现代化企业制度设置管理体制，根据生产经营管理工作的实际需要，本着“力求精简、实行全员聘用制，管理机构精简，适用和提高效益”的原则确定。本期工程项目按车间及现代企业体制运作，实行生产管理现代化。实行生产管理现代化基础是技术装备水平先进、工人技术水平优良，在此基础上精简机构，建立一套科学管理机构和管理体制，减少管理人员，人员编制根据生产设备的需要进行配置。生产设备、辅助生产设施、公用工程设施由生产车间统一管理。生产车间对主要生产设备的正常运行、安全、产品质量负责。xxx（集团）有限公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，
29、而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。第四章 风险因素分析及规避措施一、社会影响评价范围及内容的界定该项目社会影响评价范围是以某经济技术开发区项目建设地为重点，分析“精制棉项目”对节约能源、减少排放、当地社会就业、居民收入、生活水平、不同群体、文教卫生、弱势群体、社会服务容量等方面的影响。二、社会影响因素分析（一）项目实施对当地居民收入的影响项目建设区域为某经济技术开发区项目建设地，无特殊环境功能区，也不属于农业生产种植区
30、，在该区域实施项目建设，不仅不会影响当地农民正常种植生产，还能够充分利用当地剩余的丰富劳动力资源，项目实施后能够提供就业机会，吸收当地居民参与第二产业，带动和发展第三产业，在一定程度上缓解当地居民的就业问题，因此，可以改变当地农民仅靠种植获得收入的状况，因此，可以明显地提高当地居民的收入。（二）对所在地区文化、教育、卫生的影响文教卫生是提高人口素质的摇篮，是保护人类健康的基石；本期工程项目的技术含量、管理水平要求较高，需要引进培养一部分文化、技术素质高的人才和有熟练技能、身体健康的一大批从业人员，也就是说要强化文化教育、卫生事业是工业经济发展基础的意识，促进当地政府在发展公共社会事业方面做出部
31、署，如进一步加强幼儿教育、义务教育、职业技术教育等；同时项目获益后又以缴纳税金来回报社会，从而为进一步发展当地的文化、教育、卫生事业打下坚实的经济基础。（三）对当地基础设施、社会服务容量和城市化进程等的影响本期工程项目的建成，将完善区域间路网结构和功能，提升某经济技术开发区项目建设地的整体形象，明显改善当地的交通条件和出行环境，直接服务于某经济技术开发区项目建设地的规划开发，促进项目区域的城镇化进程。三、社会影响效果分析（一）主要社会影响效果分析本期工程项目建设有利于繁荣地方经济，取得较好的社会经济效益；项目建成后，可以极大地改善某经济技术开发区项目建设地的环境状况，进一步改善眉山市的投资环境
32、，加快附近区域的建设与开发，引导该区域精制棉产业结构和产业布局的调整，促进城乡贸易的流通，带动商业、建筑业、运输业、加工业及文化教育产业等迅速发展，从而促进项目影响区域的经济繁荣。（二）对土地利用效果分析1、本期工程项目拟总用地面积10085.04平方米（折合约15.12亩），项目的实施将会进一步减少土地可用量；此外，近年来，城市化、工业化的加速发展对建设用地的需求不断扩张，而建设用地需求的扩张又导致占用耕地面积的不断扩大。（三）对环境污染影响分析1、项目施工活动对自然环境会造成污染性破坏，必然对生态环境产生一定的影响，项目建设因大量的开挖取土破坏土体的原有自然结构，土壤水循环被破坏，相应的生
33、物链随之改变，改变了动植物的生存环境，影响其生长活动规律，对生态系统的漫延造成障碍。2、积极推动工业低碳转型发展是转变经济发展方式的重要抓手。随着全球应对气候变化大趋势的发展，太阳能、风能等可再生能源、新能源汽车等低碳技术和产品、全球碳排放交易市场、碳税、碳关税等低碳制度体系不断发展，并逐渐成为全球各国转变经济发展方式的重要措施。近些年来，尽管节能减排工作取得了大的进展，但我国经济发展的整体模式，尤其是工业发展的高消耗、高污染、高排放模式，仍没有得到根本性转变，国内经济社会发展仍然面临严峻的资源、环境和生态问题。在这种形势下，积极推动工业低碳转型发展成为全球各国转变经济发展方式，提升工业未来竞
34、争力的重要抓手。3、推进绿色发展、建设美丽城市作为一项社会系统工程，不可能一蹴而就，需要我们着力健全保障机制，以此推动形成绿色发展人人有责、人人共享的良好社会风尚。我们相信，只要全市上下坚定信心，抓铁有痕，久久为功，打造长江上游绿色发展示范市的目标就一定能实现，美丽城市的壮丽画卷就一定能成为现实，我们的生活也一定会越来越美好。经过改革开放以来近40年的快速工业化，中国已毫无争议地成为工业大国。然而，尽管整体技术水平和国际分工地位不断提高，“大而不强”却是中国工业必须面对的基本事实。特别是20世纪90年代中后期以来，中国工业发展进入了加速“重化工业化”的阶段。由于中国重化工业的推进方式具有明显的
35、粗放型和外延式特点，导致资源消耗高、环境破坏严重的负面影响迅速放大，加之应对金融危机的一些刺激政策为部分行业的落后产能提供了生存空间，在一定程度上延缓了产业转型的步伐，加大了工业内部结构调整的难度。通过“十一五”和“十二五”连续两个五年计划实行强制性节能减排，虽然单位产出资源消耗和污染排放强度呈下降趋势，但与发达国家相比，中国工业能源消耗、资源消耗、污染排放的总体水平仍然偏高。现阶段中国环境承载能力已接近上限，国内资源条件和环境容量难以长期支撑传统工业发展模式。要突破中国工业由大转强的资源环境约束，必须依靠全新的模式和机制，而绿色发展正是对工业技术创新、资源利用、要素配置、生产方式、组织管理、
36、体制机制的一次全面、深刻的变革，必将有效提高资源和能源利用效率，减少工业生产对生态环境的影响，改善工业的整体素质和质量。绿色发展既顺应了新工业革命下实体经济领域创新提速的潮流，也符合新型工业化的内在要求和供给侧结构性改革的目标方向，对于促进工业发展方式由“高增长高污染高消耗”向“高水平高质量高效益”转变，形成发展新动能，应对全球低碳竞争，保障国家能源和资源安全具有重大意义。（四）项目区绿色节能发展推行节能低碳、环保电力调度，建设国家电力需求侧管理平台，推广电能服务，总结电力需求侧管理城市综合试点经验，实施工业领域电力需求侧管理专项行动，引导电网企业支持和配合平台建设及试点工作，鼓励电力用户积极
37、采用节电技术产品，优化用电方式。深化电力体制改革，扩大峰谷电价、分时电价、可中断电价实施范围。加强储能和智能电网建设，增强电网调峰和需求侧响应能力。第五章 综合评价1、我国经济进入高质量发展阶段后，要由要素投入数量增长，向全要素生产率提高转变，提高工业全要素生产率将是调档换速的关键所在。全要素生产率提升包括三个方面：要素再组合、技术进步和时空监测动态调整。一是要提高资源配置效率，如鼓励社会资本进入工业领域，引导脱虚向实；二是推动生产技术进步，如引导企业采用新技术、新工艺、新装备、新材料；三是审时度势主动调整，如加强全要素生产率监测评估，及时发现影响工业全要素生产率的趋势性、苗头性问题。上半年，
38、结构性去产能继续深化。全国工业产能利用率为76.7%，比一季度提高0.2个百分点，比上年同期提高0.3个百分点。去库存成效突出。6月末，全国商品房待售面积同比下降14.7%。企业杠杆率和成本继续下降。5月末，规模以上工业企业资产负债率为56.6%，同比下降0.6个百分点。1-5月份，规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为84.49元，同比减少0.31元。短板领域投资快速增长。上半年，生态保护和环境治理业、农业投资同比分别增长35.4%和15.4%，分别快于全部投资29.4和9.4个百分点。市场预期保持景气。6月份，综合PMI产出指数为54.4%，制造业采购经理指数为51.5%，非制造业商
39、务活动指数为55.0%，持续在扩张区间运行。近期市场上比较有趣的一个现象是，尽管学者与分析师们针对中国宏观经济乐观与悲观的看法迥然相异，但双方对2018年中国宏观经济指标的看法却惊人地相似。例如，2018年GDP增速约在6.5%左右，CPI增速约在2.0-2.5%左右，失业率保持稳定，货币政策依旧中性，人民币汇率大致企稳（不会破7）等。事实上，从2016年起，中国宏观经济就似乎进入了一个平台期，各种宏观经济指标的波动率均显著下降。然而，在宏观经济总量指标大致稳定的背景下，中国经济却呈现出分化加剧的态势。目前几乎在每一个领域，我们都可以看到乐观的一面与悲观的一面。这恰恰就是为何学者与分析师们的意
40、见大相径庭的原因。首先看消费。围绕消费，目前至少有两种看法的分歧。第一种分歧在于，大家都看到了近年来消费占GDP的比重（或对GDP的贡献）超过了投资。乐观的人认为，这是中国经济结构转型的表现，说明中国经济的增长动力结构在发生改善。而悲观的人认为，消费本身增速是稳定的，其之所以对GDP的贡献上升，原因其实不过是固定资产投资增速的过快下降。而这种经济结构的被动改善未必是好事。第二种分歧在于，乐观者认为，当前中国消费结构正在快速上升，中高端消费增长强劲，而茅台酒的热销就是一个绝佳的例子。而悲观者认为，考虑到当前中国总体消费增速是稳定的（甚至略有回落），那么中高端消费增长强劲的另一面，无非是低端消费增
41、长乏力。事实上，消费总体增速平稳而中高端消费增速强劲的背后，其实是中国居民内部收入分配差距的加速恶化。最近两三年以来，中国居民平均收入增速大致稳定，且持续高于GDP增速，而中国居民中位数收入增速却出现了较为明显的下滑，且持续低于GDP增速。中位数收入增速持续低于平均收入增速，这说明居民内部收入分配结构的恶化。而近年内收入分配失衡的拉大，与本轮房地产价格的飙升密不可分。2、该项目适应国内和国际精制棉行业总体发展趋势，是国家支持和鼓励发展的产业，精制棉市场前景良好。3、该项目投资效益是显著的；通过财务分析得出，项目将产生较好的经济效益，并具有一定的抗风险能力，从投资经济角度来评价，本期工程项目具备
42、经济合理性，而且具有较好的投资价值；通过经济效益分析认定，达纲年投资利润率52.89%，投资利税率62.09%，全部投资回报率39.66%，全部投资回收期4.02年，表明本期工程项目利润空间较大，具有较好的盈利能力、较强的清偿能力和抗风险能力。综上所述，该项目经营状况良好。在某经济技术开发区建设精制棉项目，其建设选址合理，自然条件良好，综合优势突出，功能分区明确，投资规模适度，符合某经济技术开发区及某经济技术开发区“十三五”精制棉产业发展规划，切合某经济技术开发区经济发展的实际需求，是一项经济效益明显、社会效益良好、环境保护效益突出的开发建设项目。本期工程项目的实施，对于增加国家财政收入，加快
43、某经济技术开发区全面建设小康社会步伐具有重要意义。第六章 项目规划数据分析表固定资产投资估算表序号项目单位建筑工程费设备购置及安装费其它费用合计占总投资比例1项目建设投资万元1146.77785.58189.202860.701.1工程费用万元1146.77785.585190.511.1.1建筑工程费用万元1146.771146.7729.28%1.1.2设备购置及安装费万元785.58785.5820.06%1.2工程建设其他费用万元928.35928.3523.71%1.2.1无形资产万元434.13434.131.3预备费万元494.22494.221.3.1基本预备费万元232.03232.031.3.2涨价预备费万元262.19262.192建设期利息万元3固定资产投资现值万元2860.702860.70流动资金投资估算表序号项目单位达产年指标第一年第二年第三年第四年第五年1流动资产万元5190.514012.59
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