1、建设项目环境影响报告表（试 行）项目名称：年加工3000吨冷拔钢管项目建设单位（盖章）：临清市松林镇尚明钢管加工厂编制日期 ：2018年7月国家环境保护总局制38建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界
2、距离等。6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称年加工3000吨冷拔钢管项目建设单位临清市松林镇尚明钢管加工厂法人代表于涛联系人于涛通讯地址山东省聊城市临清市松林镇西尚村北联系电话15275681588传 真邮政编码252600建设地点山东省聊城市临清市松林镇西尚村北立项审批部门临清市发展和改革局批准文号201
3、8-371581-31-03-039182建设性质新建改扩建技改行业类别及代码钢压延加工C3130占地面积(平方米)1000绿化面积(平方米)50总投资（万元）340其中：环保投资（万元）4环保投资占总投资比例1.2%评价经费（万元）预期投产日期2018年10月一、项目简介临清市松林镇尚明钢管加工厂成立于2017年9月，位于临清市松林镇西尚村，主要经营钢管的加工、销售。本次评价项目为临清市松林镇尚明钢管加工厂年加工3000吨冷拔钢管项目。项目位于临清市松林镇西尚村北，租赁闲置厂房进行建设，占地面积为1000平方米，主要建设一座生产车间及办公用房，购置校直机、冷拔机，以外购的表面处理后的钢管为原
4、料，年生产3000吨冷拔钢管。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分类管理名录的有关规定，本项目属于“二十、黑色金属冶炼和压延加工业”中“61压延加工”，项目年产量为3000吨，属于“其他”类，该项目必须进行环境影响评价，需编制环境影响评价报告表，聊城市环境科学工程设计院有限公司受建设单位委托，承担了该项目的环境影响评价工作，在经过现场踏勘及调研收集相关资料的基础上，本着“客观、公正、科学、严谨”的态度，编制了该项目的环境影响报告表。二、相关政策符合性分析1、产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）中的规定：本项目的产品、生产工艺及生产装置均未列入“
5、鼓励类”、“限制类”或“淘汰类”，因此本项目为允许类。项目已取得山东省建设项目备案证明（项目代码：2018-371581-31-03-039182），符合国家产业政策要求。2、土地及规划符合性分析项目租赁杨发堂西尚村北棉厂闲置厂房进行建设，根据临清市人民政府出具的关于一百四是散户补办用地手续的批复（临政土（补）字（2002）第7号），杨发堂于1998年8月建棉花加工厂，使用本村耕地1470平方米，临清市政府同意对其违法占地用户补办用地手续。相关文件见附件。3、与环环评2016150号符合性分析表1 建设项目与环环评2016150号符合性环环评2016150号中相关内容符合性分析(一) 强化“三
6、线一单”约束作用（1）生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。项目不位于工业园区内，所在区域未进行规划环评；项目所在地已设定了生态红线保护区，本项目选址位于生态保护红线范围以外，符合。（2）环境质量底线是国家和地方设置的大
7、气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划环评应落实区域环境质量目标管理要求，提出区域或者行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域环境质量目标，深入分析预测项目建设对环境质量的影响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。项目所在区域未进行规划环评；本项目采取了有效的污染防治措施，降低污染物排放量，污染物达标排放，并预测了项目建设对周边环境的影响，对区域环境质量影响不大，结合环境影响预测相关内容，项目建设后不会突破环境质量底线。（3）资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划
8、环评应依据有关资源利用上线，对规划实施以及规划内项目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护措施等方面提出建议，为规划编制和审批决策提供重要依据。项目所在区域未进行规划环评，项目运行过程中以外购的酸洗磷化后的钢管为原料进行生产，主要能源消耗为电能，生产过程中产生的“三废”较少，对周边资源消耗较少，产生的废物均妥善处置。不会超出区域资源利用上限符合。（4）环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方
9、式等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。目前山东省、聊城市和临清市尚未发布环境准入负面清单，拟建项目属于产业结构调整指导目录(2011年本)（修正）中的鼓励类项目，未使用国家淘汰和限值使用的工艺和设备，符合当前国家产业政策。本项目不位于生态红线保护区内，所占地为企业生产用地，排放污染物相对较少，对周边环境影响较小，符合。(二) 建立“三挂钩”机制（1）加强规划环评与建设项目环评联动。规划环评要作为规划所包含项目环评的重要依据，对于不符合规划环评结论及审查意见的项目环评，依法不予审批。项目所在区域未进行规划环评，项目符合国家相关产业政策要求。（2
10、）建立项目环评审批与现有项目环境管理联动机制。对于现有同类型项目环境污染或生态破坏严重、环境违法违规现象多发，致使环境容量接近或超过承载能力的地区，在现有问题整改到位前，依法暂停审批该地区同类行业的项目环评文件。现有同类型项目产生的环境污染或生态破坏不明显，环境容量及承载力尚可，不存在现有问题。（3）建立项目环评审批与区域环境质量联动机制。对环境质量现状超标的地区，项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求的，依法不予审批其环评文件。对未达到环境质量目标考核要求的地区，除民生项目与节能减排项目外，依法暂停审批该地区新增排放相应重点污染物的项目环评文件。本项目排放的主要污染物为噪声等，
11、采取措施可满足区域环境质量改善目标管理要求。经分析可知，项目可满足环环评2016150号文要求。4、与生态红线规划符合性分析根据山东省聊城市生态红线划定方案临清市的生态红线规划区为：临清饮用水水源涵养生态红线区，临清黄河古道生物多样性维护和土壤保持生态红线区，胡姚河生物多样性维护生态红线区，张官屯水库水源涵养生态红线区。（1）临清饮用水水源涵养生态红线区位于临清市259省道两侧，王庄村、孙含庄村、孙庄村等；（2）临清黄河古道生物多样性维护和土壤保持生态红线区位于临清市市区，东北侧，14省道、258省道、322省道和315省道之间，紧邻315省道，面积为0.5km2；（3）胡姚河生物多样性维护生
12、态红线区位于临清市先锋路街道、邢临高速公路以南，三干渠以东；（4）张官屯水库水源涵养生态红线区位于临清市高邢高速公路（S14）和S315交叉口西北侧，京九线以东。本项目位于临清市松林镇西尚村北，不位于临清市规划的生态红线内，项目在临清市生态红线规划图中的位置见附图。三、主要建设内容及平面布置1、项目基本情况项目名称：年加工3000吨冷拔钢管项目建设地点：临清市松林镇西尚村北建设单位：临清市松林镇尚明钢管加工厂建设性质：新建产品方案：年冷拔钢管3000吨，项目产品规格尺寸由供需双方商定。2、建设内容 本项目租赁杨发堂西尚村北棉厂闲置厂房进行建设，项目租赁场地上已建成了一座生产车间，一座办公室，项
13、目生产设备还未安装。厂区占地面积1000m2。项目主要是由主体工程、公用工程、辅助工程及环保工程等组成，工程内容见表2。表2 项目建设内容一览表项目项目建设内容主体工程生产车间 建设项目环境影响建设项目环境影响报告报告表表 项项 目目 名名 称：称： 年产年产 100 吨球幕龙骨项目吨球幕龙骨项目 建设单位（盖章）：建设单位（盖章）： 兰溪市万成机电制造有限公司兰溪市万成机电制造有限公司 编制单位：编制单位：杭州博盛环保科技有限公司杭州博盛环保科技有限公司 编制日期：编制日期：2019 年年 9 月月 目目 录录 1、建设项目基本情况 . - 1 - 2、建设项目所在地自然环境社会环境简况 .
14、 - 15 - 3、环境质量状况 . - 21 - 4、评价适用标准 . - 27 - 5、建设项目工程分析 . - 34 - 6、项目主要污染物产生及预计排放情况 . - 44 - 7、环境影响分析 . - 45 - 8、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 . - 64 - 9、结论与建议 . - 65 - 附图：附图： 附图1：建设项目地理位置图； 附图2：建设项目周边环境概况示意图； 附图3：建设项目平面布置图； 附图4：兰溪市地表水环境功能区划图； 附图5：兰溪市环境质量功能区划图； 附图6：兰溪市生态保护红线图； 附图7：兰溪市环境功能区划图。 附件：附件： 附件1：企业法人营业
15、执照； 附件2：浙江省工业企业“零土地”技术改造项目备案通知书（项目代码： 2019-330781-33-03-007799-000）； 附件3：土地使用证、房产证等； 附件4：原环评及批复文件； 附件5：总量批复； 附件6：承诺书； 附件7：环评确认书。 附表：附表： 附表1：建设项目环评审批基础信息表。 - 1 - 1、建设项目基本情况 项目名称 年产 100 吨球幕龙骨项目 建设单位 兰溪市万成机电制造有限公司 法人代表 陈国成 联系人 成青 通讯地址 浙江省兰溪市云山街道黄泥岭行政村 联系电话 传真 / 邮政编码 321114 建设地点 兰溪市云山街道黄泥岭 立项审批 部门 兰溪市经济
16、和信息化局 批准文号 项目代码：2019-330781- 33-03-007799-00 建设性质 新建（迁建）改、扩建 技术改造 行业类别 及代码 C331 金属结构制造 用地面积 （平方米） 建筑面积：1000 绿化面积 （平方米） / 总投资 （万元） 3000 环保投资 （万元） 50 环保投资占总 投资比例% 1.7 评价经费 （万元） / 预期投产日期 2019.11 1.1 工程内容及规模 1.1.1 项目由来 兰溪市万成机电制造有限公司是一家专业从事通用机械、专用设备等生产与 制造的企业，位于浙江省兰溪市云山街道黄泥岭行政村，注册成立于 2006 年 5 月，工商注册资本 20
17、0 万元，企业于成立之初办理了环评手续，原审批项目为年 产 120 台通用设备（见附件 4），目前该项目已经投产多年，2018 年实际生产能 力为 120 台通用设备， 产能达到设计产能的 100%， 各项污染防治措施均已落实， 污染物实现达标排放。 近几年来，金属结构件市场随着大环境的发展不断扩大，采用粉末喷涂的铝 合金龙骨是一种高精度的结构件，其市场前景十分广阔。为此，企业决定投资 3000 万元，利用企业现有的 1000m2工业生产场地，在现有生产线的基础上新增 球幕龙骨生产线，购置大型冲床、数控钻床与车床等设备，配置喷塑流水线，扩 建项目建成后， 可形成年产新增 100 吨球幕龙骨的生
18、产规模， 实现销售收入 8000 万、 创税 200 万元。 扩建项目于 2019 年 2 月通过兰溪市经济和信息化局备案 （项 目代码：2019-330781-33-03-007799-00，见附件 2）。 根据中华人民共和国环境影响评价法和国务院第 682 号令建设项目环 - 2 - 境保护管理条例的规定，扩建项目必须进行环境影响评价，以便从环保角度论 证项目建设的可行性。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2018 修 正），项目属于“67、金属制品加工制造”中的“其他”类项目，应编制环境影响报 告表，为此，兰溪市万成机电制造有限公司特委托杭州博盛环保科技有限公司承 担本项目环境影响报
19、告表的编制工作。我公司接受委托后，即组织人员对项目所 在地及邻近区域进行了现场踏勘，并收集了与本项目相关的资料，对周围环境等 进行了详细调查、了解，在此基础上根据国家、省市的有关环保法规以及环境影 响评价技术导则要求编制完成了本环境影响报告表，报请审查。 1.1.2 编制依据 1、国家法律、法规、规章、规范性文件等 1）中华人民共和国环境保护法，第十二届全国人民代表大会常务委员 会第八次会议于 2014 年 4 月 24 日修订通过，2015 年 1 月 1 日实施； 2）中华人民共和国环境噪声污染防治法，第八届全国人大常委会， 1996.10.29 修订，1997.3.1 施行；2018 年
20、 12 月 29 日，第十三届全国人民代表大 会常务委员会第七次会议通过修订； 3）中华人民共和国大气污染防治法，第十二届全国人大常委会第十六 次会议，2015.8.29 修订，2016.1.1 施行；2018 年 10 月 26 日第十三届全国人民 代表大会常务委员会第六次会议通过修订； 4）中华人民共和国清洁生产促进法（2012 年修正），2012.2.29 第十一 届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过，2012.7.1 起施行； 5） 中华人民共和国环境影响评价法 ， 第九届全国人大常委会， 2002.10.28 通过，2003.9.1 施行，2016 年 7 月 2 日第十二
21、届全国人民代表大会常务委员会第 二十一次会议重新修订，2018 年 12 月 29 日第十三届全国人民代表大会常务委 员会第七次会议重新修订； 6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，中华人民共和国主席令 第 31 号，2004.12.29 修订，2005.4.1 施行，2016.11.7 修正； 7）中华人民共和国水污染防治法，第十二届全国人民代表大会常务委 员会第二十八次会议，2017.6.27 修订，2018.1.1 施行； 8）建设项目环境保护管理条例，中华人民共和国国务院【2017】第 682 - 3 - 号令，2017.10.1 施行； 9）国家危险废物名录，2016 年 3 月
22、 30 日由环境保护部会议修订通过， 2016.6.14 颁布，2016.8.1 施行； 10）建设项目环境影响评价分类管理名录，中华人民共和国环境保护部 令第 44 号，2016 年 6 月 9 日通过，2017 年 9 月 1 日施行； 11） 关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定， 生态环境部 1 号部令，2018.4.28； 12）国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知，国发【2016】 65 号，2016.11.24； 13）关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知，环环评 【2016】150 号，2016.10.27； 14）关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知，环 办201430 号，2014.3.25。 2、地方性法规、规章、规范性文件等 1）浙江省建设项目环境保护管理办法，浙江省人民政府第 364 号令， 2018.3
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