1、研相结合的经营模式，无论是对项目承办单位自身还是国内相关产业的发展都具有深远的影响。（三）符合行业发展的客观需要（略）第三章 市场需求预测分析（一）光感高折射率变色树脂镜片行业市场分析（略）（二）区域内光感高折射率变色树脂镜片行业发展分析（略）目前，区域内拥有各类光感高折射率变色树脂镜片企业734家，规模以上企业31家，从业人员36700人。截至2017年底，区域内光感高折射率变色树脂镜片产值147605.44万元，较2016年123550.21万元增长19.47%。产值前十位企业合计收入71610.45万元，较去年60702.25万元同比增长17.97%。区域内光感高折射率变色树脂镜片行业经
2、营情况项目单位指标备注行业产值万元147605.44同期产值万元123550.21同比增长19.47%从业企业数量家734规上企业家31从业人数人36700前十位企业产值万元71610.45去年同期60702.25万元。1、xxx实业发展公司（AAA）万元17544.562、xxx实业发展公司万元15754.303、xxx有限责任公司万元9309.364、xxx（集团）有限公司万元7877.155、xxx集团万元5012.736、xxx公司万元4654.687、xxx有限责任公司万元358.058、xxx（集团）有限公司万元2936.039、xxx集团万元2792.8110、xxx公司万元21
3、48.31区域内光感高折射率变色树脂镜片企业经营状况良好。以AAA为例，2017年产值17544.56万元，较上年度15095.99万元增长16.22%，其中主营业务收入17243.32万元。2017年实现利润总额5702.11万元，同比增长16.35%；实现净利润1631.76万元，同比增长21.39%；纳税总额146.90万元，同比增长11.81%。2017年底，AAA资产总额31400.86万元，资产负债率39.92%。2017年区域内光感高折射率变色树脂镜片企业实现工业增加值48620.24万元，同比2016年42392.75万元增长14.69%；行业净利润13007.65万元，同比2
4、016年11521.39万元增长12.90%；行业纳税总额27935.33万元，同比2016年24011.80万元增长16.34%；光感高折射率变色树脂镜片行业完成投资41039.92万元，同比2016年34222.75万元增长19.92%。区域内光感高折射率变色树脂镜片行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万元48620.241.1同期增加值万元42392.751.2增长率14.69%2行业净利润万元13007.652.12016年净利润万元11521.392.2增长率12.90%3行业纳税总额万元27935.333.12016纳税总额万元24011.803.2增长率16.34%4
5、2017完成投资万元41039.924.12016行业投资万元19.92%区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.06亿元，年均增长6.32%。预计区域内光感高折射率变色树脂镜片行业市场需求规模将达到222477.82万元，利润总额62367.45万元，净利润22573.29万元，纳税15859.19万元，工业增加值82476.27万元，产业贡献率12.78%。区域内光感高折射率变色树脂镜片行业市场预测（单位：万元）序号项目2018年2019年2020年1产值172286.82195780.48222477.822利润总额48297.3654883.3662367.453
6、净利润17480.7619864.5022573.294纳税总额12281.3613956.0915859.195工业增加值63869.6372579.1282476.276产业贡献率7.00%11.00%12.78%7企业数量88110751376第四章 建设规模和产品规划方案合理性分析一、产品规划（略）二、建设规模（一）用地规模该项目总征地面积9271.30平方米（折合约13.90亩），其中：净用地面积9271.30平方米（红线范围折合约13.90亩）。项目规划总建筑面积15204.93平方米，其中：规划建设主体工程9858.71平方米，计容建筑面积15204.93平方米；预计建筑工程投资
7、1310.29万元。（二）设备购置项目计划购置设备共计109台（套），设备购置费849.71万元。（三）产能规模项目计划总投资3421.10万元；预计年实现营业收入6024.00万元。第五章 光感高折射率变色树脂镜片项目选址科学性分析一、光感高折射率变色树脂镜片项目建设选址原则为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据光感高折射率变色树脂镜片项目选址的一般原则和光感高折射率变色树脂镜片项目建设地的实际情况，“光感高折射率变色树脂镜片项目”选址应遵循以下原则：1、布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动。2、与光感高折射率变色树脂镜片项目建设地的建成区有较方便的联系。3
8、、地理条件较好，并有足够的发展潜力。4、城市基础设施等配套较为完善。5、以城市总体规划为依据，统筹考虑用地与城市发展的关系。6、兼顾环境因素影响，具有可持续发展的条件。二、光感高折射率变色树脂镜片项目选址方案及土地权属（一）光感高折射率变色树脂镜片项目选址方案1、光感高折射率变色树脂镜片项目建设单位通过对光感高折射率变色树脂镜片项目拟建场地缜密调研，充分考虑了光感高折射率变色树脂镜片项目生产所需的内部和外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件及土地成本等。2、通过对可供选择的建设地区进行比选，综合考虑后选定的光感高折射率变色树脂镜片项目最佳建设
9、地点光感高折射率变色树脂镜片项目建设地，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为光感高折射率变色树脂镜片项目建设提供了良好的投资环境。（二）土地权属类别（略）三、光感高折射率变色树脂镜片项目建设区概况（略）四、场址建设条件（一）地理条件（略）（二）地形地貌（略）（三）水文条件（略）（四）工程地质条件1、根据建筑抗震设计规范（GB50011）标准要求，光感高折射率变色树脂镜片项目建设地无活动断裂性通过，无液化土层及可能震陷的土层分布，地层均匀性密实较好，因此，本期工程光感高折射率变色树脂镜片项目建设区处于地质构造运动相对良好的地带，地下水为上层滞水，对混凝土无腐蚀性，各土层分布稳定、均匀而适宜建
10、筑。2、拟建场地目前尚未进行地质勘探，参考临近建筑物的地质资料，地基土层由第四系全新统（Q4）杂填土、粉质粘土、淤泥质粉土、圆砾卵石层组成，圆砾卵石作为建筑物的持力层，Pk=300.00Kpa；建设区域地质抗风化能力较强，地层承载力高，工程地质条件较好，不会受到滑坡及泥石流等次生灾害的影响，无不良地质现象，地壳处于稳定状态，场地地貌简单适应本期工程光感高折射率变色树脂镜片项目建设。（五）场地地震效应（略）（六）交通条件（略）（七）信息传输条件（略）五、光感高折射率变色树脂镜片项目用地总体要求（一）光感高折射率变色树脂镜片项目用地控制指标分析1、“光感高折射率变色树脂镜片项目”均按照项目建设地建
11、设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。2、建设光感高折射率变色树脂镜片项目平面布置符合轻工产品制造行业、重点产品的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到工业光感高折射率变色树脂镜片项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。（二）光感高折射率变色树脂镜片项目建设条件比选方案1、光感高折射率变色树脂镜片项目建设单位通过对可供选择的建设地区进行缜密比选后，充分考虑了光感高折射率变色树脂镜片项目拟建区域的交通条件、土地取得成本及职工交通便利条件，光感高折射率变色树脂镜片项目
12、经营期所需的内外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件等，通过建设条件比选最终选定的光感高折射率变色树脂镜片项目最佳建设地点光感高折射率变色树脂镜片项目建设地，本期工程光感高折射率变色树脂镜片项目建设区域供电、供水、道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工环境等条件均较好，可保证光感高折射率变色树脂镜片项目的建设和正常经营，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为光感高折射率变色树脂镜片项目建设提供了良好的投资环境。2、由光感高折射率变色树脂镜片项目建设单位承办的“光感高折射率变色树脂镜片项目”，拟选址在光感高折射率变色树脂镜片项目建设地，所选区
13、域土地资源充裕，而且地理位置优越、地形平坦、土地平整、交通运输条件便利、配套设施齐全，符合光感高折射率变色树脂镜片项目选址要求。（三）光感高折射率变色树脂镜片项目用地总体规划方案本期工程项目建设规划建筑系数54.58%，建筑容积率1.64，建设区域绿化覆盖率7.90%，固定资产投资强度198.77万元/亩。（四）光感高折射率变色树脂镜片项目节约用地措施1、土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，光感高折射率变色树脂镜片项目建设单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。2
14、、在光感高折射率变色树脂镜片项目建设过程中，光感高折射率变色树脂镜片项目建设单位根据总体规划以及项目建设地期对本期工程光感高折射率变色树脂镜片项目地块的控制性指标，本着“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理布局，最大限度地提高土地综合利用率。六、光感高折射率变色树脂镜片项目选址综合评价（略）第六章 总图布置一、光感高折射率变色树脂镜片项目总平面布置方案（一）平面布置总体方案1、按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，光感高折射率变色树脂镜片项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置既
15、能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。2、根据光感高折射率变色树脂镜片项目建设单位发展趋势，综合考虑工艺、土建、公用等各种技术因素，做到总图合理布置，达到“规划投资省、建设工期短、生产成本低、土地综合利用率高”的效果。（二）主要主体工程布置方案（略）（三）场区道路设计方案（略）（四）光感高折射率变色树脂镜片项目建筑设计方案（略）（五）光感高折射率变色树脂镜片项目建设区绿化设计（略）（六）给排水布置方案（略）二、运输组成（一）运输组成总体设计1、光感高折射率变色树脂镜片项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理，场内部和外部运
16、输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量使场内、外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。2、光感高折射率变色树脂镜片项目建设单位外部运输和内部运输可采用送货制；采用合适的运输方式和运输路线，使企业的物流组成达到合理优化；把企业的组成内部从原材料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序之间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设计，使全场物料运输形成有机的整体。（二）场内运输（略）（三）场外运输（略）三、总图主要数据（略）第七章 工程设计总体方案一、工程设计条件（一）工程地质条件光感高折射率变色树脂镜片项目建设地属于工业用地，其地形地貌类型简单，岩土工程地质条件优良，水文地质
17、条件良好，适宜本期工程光感高折射率变色树脂镜片项目建设。（二）设计荷载（可变荷载标准值）（略）（三）土建工程设计年限及安全等级（略）二、建筑规划方案（一）建筑设计规范和标准1、砌体结构设计规范（GB50003-2001）。2、建筑地基基础设计规范（GB50007-2002）。3、建筑结构荷载规范（GB50009-2001）。（二）建筑工程设计总体要求（略）（三）建筑设计方案（略）（五）建筑物防雷保护（略）三、主要材料选用标准要求（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C
18、30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其他次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003
19、规范要求：多孔砖强度MU10.0，砂浆强度M10.0-M7.5。（四）水泥及混凝土保护层（略）四、土建工程建设指标本期工程项目预计总建筑面积15204.93平方米，其中：计容建筑面积15204.93平方米，计划建筑工程投资1310.29万元，占项目总投资的38.30%。土建工程投资一览表序号项目占地面积（）基底面积（）建筑面积（）计容面积（）投资（万元）1主体生产工程3577.623577.629858.719858.71934.541.1主要生产车间2146.572146.575915.235915.23579.411.2辅助生产车间1144.841144.843154.793154.792
20、99.051.3其他生产车间286.21286.21571.81571.8156.072仓储工程759.04759.043475.043475.04239.572.1成品贮存189.76189.76868.76868.7659.892.2原料仓储394.70394.701807.021807.02124.582.3辅助材料仓库174.58174.58799.26799.2655.103供配电工程40.4840.4840.4840.483.143.1供配电室40.4840.4840.4840.483.144给排水工程46.5546.5546.5546.552.814.1给排水46.5546.55
21、46.5546.552.815服务性工程480.73480.73480.73480.7333.145.1办公用房216.19216.19216.19216.1914.525.2生活服务264.54264.54264.54264.5417.476消防及环保工程135.62135.62135全部投资回收期4.52年，提供就业职位670个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：全自动硫化机项目用地性质为建设用地，不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区
22、域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。二、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xx产业基地及xx产业基地全自动硫化机行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进xx产业基地全自动硫化机产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx（集团）有
23、限公司为适应国内外市场需求，拟建“全自动硫化机项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xx产业基地经济发展，为社会提供就业职位670个，达产年纳税总额3954.13万元，可以促进xx产业基地区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率44.19%，投资利税率52.15%，全部投资回报率33.14%，全部投资回收期4.52年，固定资产投资回收期4.52年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、民营企业和民间资本是培育和发展战略性新兴产业的重要力量。鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业，对于促进民营企业健康发展，增强战略性新兴产业发展活力具有重要
24、意义。第三章 承办单位概况一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx科技发展公司（二）公司简介未来，公司计划依靠自身实力，通过引入资本、技术和人才等扩大生产规模，以“高效、智能、环保”作为产品发展方向，持续加强新产品研发力度，实现行业关键技术突破，进一步夯实公司技术实力，全面推动产品结构升级，优化公司利润来源，提高核心竞争能力，巩固和提升公司的行业地位。公司坚持精益化、规模化、品牌化、国际化的战略，充分发挥渠道优势、技术优势、品牌优势、产品质量优势、规模化生产优势，为客户提供高附加值、高质量的产品。公司将不断改善治理结构，持续提高公司的自主研发能力，泓域咨询MACRO/ 切鱼机项目立项申请报
25、告切鱼机项目立项申请报告规划设计 / 投资分析 第一章 投资背景和必要性分析一、项目建设背景1、经济体系是一个十分宽泛的概念，包含产业结构、财税体制、货币金融体制、企业制度，等等。其中，产业结构与产业体系是核心。在人类进入新工业革命的大背景下，我国建设现代化经济体系，至为重要的是发展先进制造业。以先进制造业为支柱构建现代化经济体系，是人类经济发展、社会进步的规律使然，是新工业革命背景下的必然选择。人类运用智慧使用劳动工具创造物质产品，一直是人类赖以生存和发展的基础。从最初的采集、狩猎到现在，人类社会完成了三次社会大分工。进入18世纪60年代以后，人类又经历了三次工业革命，社会生产效率得到了前所
26、未有的提高。追溯三次社会大分工和三次工业革命的过程不难发现，每一次的社会分工和工业革命都是依赖产业或发生在产业领域，产业发展、生产工具进步，使得生产效率不断提高，社会分工不断细化，经济结构日趋复杂。没有产业的进步，就没有经济的发展；没有现代产业，也就不可能有现代经济。在现代产业的发展进程中，制造业的发展起着关键性作用。进入21世纪，人类迈入新工业革命时代，信息技术深度应用于制造行业，制造方式正在发生根本性变革，新的工业革命仍将发端于制造领域。因此，构建现代化经济体系，必须依靠强大的先进制造业。改革开放以来，我国相继实施东部率先发展、西部大开发、振兴东北地区等老工业基地、促进中部地区崛起等重大战
27、略决策，中国工业呈现从沿海到内陆、从先行试点到全面推开的梯度式发展历程。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央提出并推进“一带一路”建设、京津冀协同发展和长江经济带发展，在区域协调发展方面做出一系列重要决策，区域发展战略向纵深推进，区域间产业梯度转移步伐加快，中西部地区发展潜力不断释放，区域发展协调性逐步增强。中国制造2025，是中国政府实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。中国制造2025提出，坚持“创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本”的基本方针，坚持“市场主导、政府引导，立足当前、着眼长远，整体推进、重点突破，自主发展、开放合作”的基本原则，通过“三步走”实现制造强国的战
28、略目标：第一步，到2025年迈入制造强国行列；第二步，到2035年中国制造业整体达到世界制造强国阵营中等水平；第三步，到新中国成立一百年时，综合实力进入世界制造强国前列。“中国制造2025”要顺应“互联网+”的发展趋势，以信息化与工业化深度融合为主线。强化工业基础能力，提高工艺水平和产品质量，推进智能制造、绿色制造。同时，中国制造2025还明确了10大重点发展领域，分别是：新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农业装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械。2、中国制造2025的发布将实现我国制造业的转型升级
29、，并且将重点发展新一代信息技术、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械、农业机械装备等十大领域。在政府出资引导、鼓励民资参与的情况下，有望带动近万亿元的投资及经济总量增长。相对于中国宏观经济发展，中国制造2025是一个偏向技术性的制造业发展规划。相对于国际上的“工业4.0”（也称“4.0工业革命”），中国制造2025是一个立足中国当下工业基础和发展水平的发展规划。但是，实际上，中国制造2025的意义当然不是纯技术上的，其目标当然也不限于中国当下工业发展水平的国际排序。实现中国制造2025，意味
30、着中国跻身世界制造业强国之列。二、必要性分析1、2019年将面临经济下行周期与金融下行周期的重叠，外需回落与内需疲软的重叠，大开放、大调整与大改革的重叠，盈利能力下降与抗风险能力下降的重叠。这决定了2019年下行压力将持续强化。2019年将以中美摩擦和解、改革开放40周年纪念大会为契机，在开放、深层次结构性问题以及系统性金融风险的倒逼下，全面开启新一轮全面改革开放浪潮和第二轮供给侧结构性改革。这将重构中国经济市场主体的信心，逆转当前预期悲观的颓势。新常态蕴藏着新机遇，经济发展进入新常态，没有改变我国仍处于重要战略机遇期的判断，改变的是重要战略机遇期的内涵和条件；没有改变我国经济发展总体向好的基
31、本面，改变的是经济发展方式和经济结构。一是经济增速虽然放缓，实际增量依然可观。随着我国经济规模的不断扩大，现在每1个百分点的经济增长带来的增量是5年前的2倍以上，而且每1个百分点的经济增长拉动的结业也在显著增加。2、如今，尽管我国经济总量已列世界前茅，但生产力水平总体上还不高。城乡区域发展不平衡，粗放型增长方式尚未根本改变，工业化、城镇化快速发展同能源资源和生态环境的矛盾日益突出。我国现正处于经济结构调整的重要时期，产业新常态最显著的特点是从失衡走向优化，过剩产业在政策主导下加速出清，新兴产业在市场机制下快速发展。装备业自主创新国产化、服务业高附加值化将成为未来中国产业结构调整的四大方向，打造
32、出低碳、绿色、提质、高效的升级版中国经济。当前，中国经济步入新常态，为实现从过度扩张平稳着陆到适度增长的目标，急需解决产业的结构问题。从长远来看，产业结构调整将带来长期、稳定的经济增长，合理的经济结构可以优化社会结构，并提高创造经济效应的效率。尤其通过产业升级，提高科技水平，为经济增长注入新鲜血液，促使经济的转型升级和长期、稳定的发展。三、项目建设有利条件第二章 项目总论一、项目概况（一）项目名称切鱼机项目（二）项目选址xx产业发展示范区（三）项目用地规模项目总用地面积26953.47平方米（折合约40.41亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑系数68.56%，建筑容积率1.49，建设区
33、域绿化覆盖率6.39%，固定资产投资强度194.06万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积26953.47平方米，建筑物基底占地面积18479.30平方米，总建筑面积40160.67平方米，其中：规划建设主体工程31110.95平方米，项目规划绿化面积2567.72平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计131台（套），设备购置费2057.46万元。（七）节能分析1、项目年用电量830340.03千瓦时，折合102.05吨标准煤。2、项目年总用水量9575.33立方米，折合0.82吨标准煤。3、“切鱼机项目投资建设项目”，年用电量830340.03千瓦时，年总用水量9575.33立方
34、米，项目年综合总耗能量（当量值）102.87吨标准煤/年。达产年综合节能量40.01吨标准煤/年，项目总节能率24.91%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合xx产业发展示范区发展规划，符合xx产业发展示范区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资9234.37万元，其中：固定资产投资7841.96万元，占项目总投资的84.92%；流动资金1392.41万元，占项目总投资的15.08%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（
35、十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入10539.00万元，总成本费用8113.51万元，税金及附加147.96万元，利润总额2425.49万元，利税总额2908.00万元，税后净利润1819.12万元，达产年纳税总额1088.88万元；达产年投资利润率26.27%，投资利税率31.49%，投资回报率19.70%，全部投资回收期6.58年，提供就业职位200个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。科学组织施工平行流水作业，交叉施工，使施工机械等资源发挥最大的使用效率，做到现场施工有条不紊，忙而不乱。（三）“三线一单”符合性1、生态保护红线：切鱼机项目用地性质为建设用地，
36、不在主导生态功能区范围内，且不在当地饮用水水源区、风景区、自然保护区等生态保护区内，符合生态保护红线要求。2、环境质量底线：该项目建设区域环境质量不低于项目所在地环境功能区划要求，有一定的环境容量，符合环境质量底线要求。3、资源利用上线：项目营运过程消耗一定的电能、水，资源消耗量相对于区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。4、环境准入负面清单：该项目所在地无环境准入负面清单，项目采取环境保护措施后，废气、废水、噪声均可达标排放，固体废物能够得到合理处置，不会产生二次污染。二、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xx产业发展示范区及xx产业发展示范区切鱼机行业布局和
37、结构调整政策；项目的建设对促进xx产业发展示范区切鱼机产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx投资公司为适应国内外市场需求，拟建“切鱼机项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xx产业发展示范区经济发展，为社会提供就业职位200个，达产年纳税总额1088.88万元，可以促进xx产业发展示范区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率26.27%，投资利税率31.49%，全部投资回报率19.70%，全部投资回收期6.58年，固核心提示：连日来，我市不断把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神引向深入。全市上下深刻领会把握
38、总书记关于营造良好政治生态的紧要任务，加强教育引导，注重破立并举，抓住“关键少数”，坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，牢固树立按民主集中制原则办事的理念，推动重庆政治生态持续向好、整体向好。严肃党内政治生活书写新时代重庆发展新篇章中共重庆市发展和改革委员会党组习近平总书记参加重庆代表团审议时的重要讲话精神是我们重整行装再出发最重要的思想武装，是做好重庆各方面工作最切实的行动指南。市发展改革委党组把学习贯彻习近平总书记参加重庆代表团审议时的重要讲话精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记视察重庆重要讲话精神结合起来，作为全委上下当前重要政治任务抓紧抓
39、好，深刻领会把握习近平总书记关于营造良好政治生态的重要要求和加强法治德治的重要指示，注重破立并举，掌握政策方法，坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，涵养积极健康的党内政治文化，提高全市发展改革系统依法行政意识和能力，确保发展改革各项工作沿着正确的方向前进。坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，要充分认识破坏民主集中制和党内政治生活的严重危害。习近平总书记指出，“民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是科学的合理的有效率的制度，是我们党最大的制度优势”“严肃党内生活，最根本的是认真执行党的民主集中制”。我国革命、建设和改革
40、的历史经验表明，民主集中制坚持得好，党的事业就蓬勃发展；民主集中制遭到破坏，党的事业就会遇到挫折。孙政才、薄熙来给重庆造成的损失是各方面的，最严重的后果是污染了重庆的政治生态。孙政才组织观念和纪律意识极为淡薄，既独断专行、不听意见，又不敢担当、推卸责任，消极应付党中央决策部署，执意推行自己的主张，致使党中央决策部署在贯彻执行过程中变形走样。薄熙来独断专行、作风霸道，自立旗帜、标新立异，搞“家天下”“独立王国”，最终政治野心膨胀，搞政治阴谋，重大决策全凭个人意志行事、为所欲为，对重庆造成了难以估量的损失。孙政才、薄熙来肆意践踏党章党规党纪，严重违反党的政治纪律和政治规矩，集政治变质、经济贪婪、生
41、活腐化于一身，是政治腐败的典型，是破坏民主集中制的典型，带坏党内风气，严重阻碍和破坏了重庆各项事业发展，对党的形象和党的事业造成严重危害，对重庆改革发展稳定造成重大破坏，对全市广大干部群众造成极大伤害。坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，要牢固树立按民主集中制原则办事的理念。习近平总书记指出，“一个班子强不强、有没有战斗力，同有没有严格的党内政治生活密切相关。一个领导干部强不强、威信高不高，也同是否经受过严格的党内生活锻炼密切相关”。孙政才、薄熙来两个反面典型警醒我们，只有坚持民主集中制，才能保持党的创造力、凝聚力、战斗力，才能保证党的团结统一。市发展改革委党组将以上率下，自觉担当领导
42、责任和示范责任，形成“头雁效应”，带领全委基层党组织和党员认真贯彻执行党章和党内各项制度规定，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，强化角色意识和政治担当意识，使爱党忧党兴党护党成为自觉行动，坚持按民主集中制原则开展党的工作和活动、处理党内各种关系、解决党内矛盾和问题，发扬党内民主、增进党内和谐，实行正确集中、维护党的团结统一，营造风清气正的政治生态。坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，要切实加强制度的约束和制约。习近平总书记指出，“要立规明矩，把纪律规矩立起来、严起来，使各项纪律规矩真正成为带电的高压线”“领导干部必须懂规矩，懂党的规矩，懂政治规矩，得按规矩办，不能随
43、心所欲、百无禁忌，更不能明知故犯、肆无忌惮”。制度建设是带有根本性、全局性、稳定性、长期性的建设。市发展改革委党组将结合部门实际，严格纪律规矩，注重加强制度建设和对制度执行的督查，切实把权力关进制度的笼子。认真执行请示报告制度，工作中重大问题及时请示报告，临机处置突发情况事后及时报告，个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告。自觉遵守集体领导制度，认真落实委党组议事规则和决策程序，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则作决策部署，正确处理集体领导和个人分工负责的关系，严格按程序办事、按规则办事、按集体意志办事。坚持推行“三重一大”决策制度和配套监督考核问责制度以及主要负责人末位发言
44、等制度，严格执行主要负责人不直接分管人财物的规定，实现重大决策、重大项目安排、大额资金使用和干部人事工作均由集体研究决定，确保发扬民主、善于集中、敢于担责，坚决反对和防止独断专行、各自为政、议而不决、决而不行，真正把民主集中制原则贯穿于用人、决策、执行、监督等各个环节。坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，要努力书写新时代重庆发展的新篇章。习近平总书记指出，“把严肃党内政治生活最终体现到调动广大党员干部积极性、推动事业发展上”。坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒的目的是重整行装再出发，团结一心向前行，以实实在在的成效，向党中央交上一份合格的答卷，让总书记放心，让全市人民满意。市发
45、展改革委党组将把民主集中制原则贯穿于党内政治生活全过程，不折不扣执行党的政治纪律和政治规矩。推动全委崇尚实干、力戒空谈、精准发力，把工作抓紧抓实抓出成效，在战略部署上“扣扣子”，在责任履行上“担担子”，在任务落实上“钉钉子”，让发展改革各项重点任务落下去，让重点民生实事等惠及百姓的各项重点工作实起来，围绕高质量发展和建设现代化经济体系研究重大思路和重大工程，围绕市委市政府重大决策部署开展兴调研转作风促落实行动，深入推进供给侧结构性改革、投融资体制改革等重点领域改革，谋划好“三大攻坚战”“八项行动计划”等重大战略和重大政策，加强经济运行监测和日常调度，推动党的十九大精神和习近平总书记的殷殷嘱托全
46、面落实在重庆大地上和发展改革工作中，努力开创重庆发展改革工作新局面。坚决肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒 营造风清气正的良好政治生态中共重庆市江北区纪委习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议重庆代表团审议时指出，“政治生态同自然生态一样，稍不注意就容易受到污染，一旦出现问题再想恢复就要付出很大代价。形成风清气正的政治生态，是旗帜鲜明讲政治、坚决维护党中央权威和集中统一领导的政治要求，是持之以恒正风肃纪、推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要，是锻造优良党风政风、确保改革发展目标顺利实现的重要保障”。习近平总书记这一重要讲话，深刻阐明了营造良好政治生态的极端重要性和现实紧迫性，为我市进一步全面肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，推动重庆政治生态持续向好、整体向好提供了行动指南和根本遵循。作为基层纪检机关，我们要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前和今后一个时期重大政治任务抓紧抓好抓实，着力塑造基层政治生态的“绿水青山”。一、增强“四个意识”，把党的政治建设摆在首位、贯穿始终习近平总书记强调，“政治问题，
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