1、本次技改项目不新增总量控制指标，维持原厂总量指标不变。 5.5.项目对环境影响的评价结论项目对环境影响的评价结论 （1）大气环境影响评价结论 本项目生产汽车发动机缸体，属于机械加工，无生产性废气产生。因此，项目 的实施不会对当地环境空气质量产生明显影响。 （2）地表水环境影响评价结论 技改项目无新增废水产生。现有产区生活污水经预处理后进入市政污水管网， 含油废水经隔油池（油水分离器）及预处理池处理后同生活废水一同经市政管网进 入新都工业东区污水处理厂，经处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准 (GB189182002)级 A 标准后排入毗河。项目技改不会对地表水环境产生影响。 （3）地下水环境影
2、响评价结论 为了保护项目所在区域地下水环境质量不受项目建设影响，项目采取对生产车 成都正恒动力股份有限公司汽车发动机缸体生产线技术改造项目 竣工环境保护验收监测（检查）报告表 四川省华检技术检测服务有限公司第 16 页 共 27 页 间 地面、水处理构筑物、危废暂存间进行重点防渗；库房、固废暂存场所、危废 暂存间、辅助用房、办公生活设施。针对现有厂区地下水防治存在的问题，评价要 求建设单位对危废暂存间的地方进行整改，建议防渗层采用 2 毫米厚高密度聚乙烯 +防渗混凝土+环氧树脂防渗地坪，确保渗透系数10-10厘米/秒。同时整改过程中在 危废暂存间四周设置废液收集沟，确保事故状态的废液能够得到有
3、效的收集和处 理。 在严格执行评价提出的各项防治措施后，本项目产生的废水、固废等对地下水 的 影响均很小。 （4）声学环境影响评价结论 经预测可知，项目东西南北四个厂界均可以满足工业企业厂界环境噪声排放 标准GB12348-2008 中 3 类标准的限值要求。因此，项目设备运行噪声对外环境 影响较小，不会出现噪声扰民影响问题。 （5）固体废物影响评价结论 项目产生的固废均可得到合理有效的处理和处置，不会造成二次污染，故不会 对外环境造成明显影响。 5.5.建设项目环境可行性结论建设项目环境可行性结论 综上所述综上所述，评价认为评价认为，本次技改项目符合国家现行产业政策本次技改项目符合国家现行产
4、业政策，符合新都区工业符合新都区工业 东区产业定位和入园要求东区产业定位和入园要求，项目选址合理项目选址合理，无环境制约因素无环境制约因素。项目贯彻了项目贯彻了“清洁生清洁生 产产、总量控制和达标排放总量控制和达标排放”污染控制方针污染控制方针，项目选址合理项目选址合理，符合国家现行产业政策符合国家现行产业政策， 采取的采取的“三废三废”及噪声污染治理措施经济合理技术可行及噪声污染治理措施经济合理技术可行。工程实施对地表水工程实施对地表水、大气大气、 声学声学、固废环境不会产生明显影响固废环境不会产生明显影响。因此因此，项目在原有厂区内进行技改从环境的角项目在原有厂区内进行技改从环境的角 度是
5、可行的。度是可行的。 二、建议：二、建议： 1、工程竣工后，必须向环境保护主管部门申请竣工验收，经验收合格后，由 环境保护主管部门批准同意，方可投产运行。 2、生产过程中的危险废物须分类收集后，妥善存放于暂存点，暂存点应做好 相 应的防滲措施：其中废机油使用专用塑料桶进行盛装，杜绝跑、冒、漏、滴现 象；废 弃含油棉纱、抹布、手套应用塑料袋盛装。危险废物分类收集后须交由危 废处理资质单位进行处置，不能自行处置。业主须在竣工验收前提供资质的处理协 成都正恒动力股份有限公司汽车发动机缸体生产线技术改造项目 竣工环境保护验收监测（检查）报告表 四川省华检技术检测服务有限公司第 17 页 共 27 页
6、议。 3、项目在事故状态下，必须立即停工，并立即切断所有危险事故源。在发生 火灾、爆炸事故时，厂方应在第一时间灭火的同时，向当地消防部门立即报警。 4.2 环评环评批复批复 你单位报送的成都正恒动力股份有限公司汽车发动机缸体生产线技术改造项 目环境影响报告表及专家意见收悉。经研究，现批复如下： 一、该项目拟在成都市新都工业东区聚合路 69 号现有厂房内建设。项目总投 资额 3068 万元，其中环保投资 13 万元。本次技改项目通过对现有 1#、2#生产厂房 进行改造并新购置设备来进行，不新增用地面积，无新建构筑物。其中 1#厂房内新 增卧式加工中心 3 台，珩磨机 2 台，主要进行精加工工序；
7、2#厂房内新增卧式加工 中心 3 台，立式加工中心 2 台，机器人清洗机 1 台，气动打标机 1 台，综合测量仪 和检测设备各 1 台，放置于恒温室中。项目污水预处理池、食堂等公辅设施均依托 已建设施。项目检测均为物理检测，不涉及探伤等工序。项目技改后新增国 IV 标 准汽车发动机缸体 15.2 万台/年的生产能力，达到工业东区厂区汽车发动机缸体 55.6 万台/年的生产能力。项目不涉及酸洗、磷化、电镀等表面处理工序。该项目符 合国家产业政策，选址符合规划要求。项目在严格按照报告表中所列建设项目的性 质、规模、工艺、地点和拟釆取的环境保护措施建设和运行，对环境的不利影响能 够得到缓解和控制。因
8、此，我局同意报告表的结论。你单位应全面落实报告表提出 的各项环境保护对策措施和本批复要求。 二、项目建设和运行管理中应重点做好以下工作 1、项目必须严格按照建设项目环境影响报告表中所提建设内容、规模、 生产工艺、性质、风险防范及环保措施和评估意见进行实施，未经批准不得改变。 2、项目营运期无生产废水产生；项目产生的生活废水必须经预处理池有效处 理达到污水综合排放标准（GB89781996)中三级标准后排入园区污水管网纳 入工业东区污水处理厂处理；同时项目须做好雨、污分流工作。 3、项目营运期产噪设备合理布局，并采取有效的隔音、减震、降噪措施确保 厂界噪声达标排放。 4、生活垃圾和固体废弃物必须
9、分类收集，统一清运，不得随意倾倒；项目产 生的废机油、废乳化液、废清洗液必须妥善收集储存，交由有资质单位处置，并建 成都正恒动力股份有限公司汽车发动机缸体生产线技术改造项目 竣工环境保护验收监测（检查）报告表 四川省华检技术检测服务有限公司第 18 页 共 27 页 立台账。 三、项目配套建设的废水、废气、噪声、固体废弃物等环境保护设施必须与主 体工程同时设计、同时施工、同时投产使用， 开工时应向我局报告。项目竣工时，建设单位必须按规定程序向新都区环保局 申请环境保护竣工验收，验收合格后，项目方可正式投入运营。否则，将按照建 设项目环境保护管理条例第二十六条、第二十七条、第二十八条规定予以处罚
10、。 该项目的日常环境保护监督管理工作由新都区环境监察执大队负责。 成都正恒动力股份有限公司汽车发动机缸体生产线技术改造项目 竣工环境保护验收监测（检查）报告表 四川省华检技术检测服务有限公司第 19 页 共 27 页 表五表五 验收监测标准验收监测标准 验收监测标准见表 5-1。 表表 5-1污染物排放验收执行标准表污染物排放验收执行标准表 类 型 环评标准验收标准 噪 声 标准 工业企业厂界环境噪声排放 标准（GB12348-2008）中 3 类标准 标准 工业企业厂界环境JXWDI平湖市水系调整规划（乍浦镇）修编（报批稿）嘉兴港区规划建设局嘉兴市水利水电勘察设计研究院二一八年四月二日平湖市
11、水系调整规划（乍浦镇）修编（报批稿）审 定：陈 华、沈培锋审 核：王加平、石欠欠标准化：杨金珠校 核：赵建刚、许鸣欢、马金松项目负责人：黄跃林、张任远项目组成员：赵建刚、朱金杰、徐云芳、徐艺诵、张任远、许鸣欢、陈 倩、陈步青、周婉玗、张中三 平湖市水系调整规划（乍浦镇）修编 目录 目 录1 项目背景12 区域概况12.1 地理位置12.2 水文气象22.3 地形地质32.4 经济社会42.5 发展定位52.6 相关规划情况53 河网水系概况103.1 河网水系概况103.2 平湖市水系调整规划实施情况253.3 水系调整规划修编的必要性264 目标与任务274.1 指导思想和基本原则274.2
12、 规划范围284.3 规划基准年284.4 主要工作内容及目标284.5 编制依据305 水系布局及调整方案325.1 河网水系布局325.2 水系调整规划方案335.3 滨水生态景观带建设616 水域占补平衡分析646.1 水域分析方法646.2 修编前水域分析656.3 修编后水域分析687 水系调整影响分析727.1 防洪影响评价及排涝影响分析727.2 水资源利用影响分析737.3 水生态环境影响分析738 水域管理措施758.1 管理主体758.2 管理范围768.3 水面积控制规划778.4 边界河道管理778.5 水利工程管理788.6 圩区运行管理808.7 涉水行业管理809
13、 结论与建议829.1 结论829.2 建议83附表：附表1-1 乍浦镇各行政村水系规划修编汇总表；附表1-2 亭子桥村水系规划修编明细表；附表1-3 建利村水系规划修编明细表；附表1-4 王店桥村水系规划修编明细表；附表1-5 雅山村水系规划修编明细表；附表1-6 染店村水系规划修编明细表；附表1-7 黄山村水系规划修编明细表；附表1-8 王家村水系规划修编明细表；附表1-9 长安桥村水系规划修编明细表；附表1-10 八字桥村水系规划修编明细表；附表1-11 马家荡村水系规划修编明细表；附表1-12 先锋村水系规划修编明细表。附件：平湖市水系调整规划（乍浦镇）修编评审意见。平湖市人民政府关于
14、同意平湖市水系调整规划（乍浦镇）修编的批复附图：平湖市行政区划图；乍浦镇现状水系图（2014年）；平湖市乍浦镇水系调整方案图（2016年）；乍浦镇规划调整与修编对比图；平湖市乍浦镇水系规划修编方案图；注：文本采用1985国家高程基准1985国家高程基准吴淞高程基准-1.841m嘉兴市水利水电勘察设计研究院 3 平湖市水系调整规划（乍浦镇）修编 1项目背景 1 项目背景水是生命的源泉，水域是水的载体，是能发挥水体各种功能作用的水体容纳范围。水域具有防洪排涝、水资源供给、航运、生态和水景观等多种功能，保护和管理好水域，保护和利用好水资源，是人类生存和社会事业发展的重要支撑。随着经济的发展，各地违法
15、占用水域的事件时有发生。为建设人水和谐的社会，保障社会经济的可持续发展，水域保护工作刻不容缓。为优化水系布局，增强水系连通、提高防洪排涝能力，平湖市于2013年开始编制平湖市水系调整规划，并于2016年经市政府批复实施。该规划明确了平湖市各乡镇的水系调整方案，并进行水域占补平衡分析，确保调整后水面率不减少。乍浦镇也在规划范围内。乍浦镇位于平湖东南部，东面、北面分别与平湖市独山港镇、林埭镇、当湖街道交界，西面与西南部与海盐县接壤。乍浦地处杭州湾北岸，依山傍海，自古就有“江浙门户”、“海口重镇”之称。近年来，乍浦镇始终坚持全面贯彻落实科学发展观，深入实施省委“创新强省、创业富民”总战略，以嘉兴市滨
16、海开发带动战略为引领，大力实施联动发展、新型城市化、创新强区、生态立区战略，着力打造国内特色临港产业新高地、长三角国际化现代新港口、环杭州湾和谐生态新港城。原来的城镇总体规划已经满足不了乍浦镇快速建设发展的要求，因此乍浦镇于2017年对原城镇总体规划进行调整。城镇总体规划调整意味着部分区域的路网规划和产业布局也要进行相应的调整，因此相关区域的水系布局也要进行适当调整以满足产业发展的需求。为了更好地协调水系布局和区域产业布局的关系，2017年11月嘉兴港区委托嘉兴市水利水电勘察设计研究院（以下简称“我院”）开展平湖市水系调整规划（乍浦镇）修编编制工作。我院承接项目后，在已有规划的基础上，组织开展
17、了大量工作。一是项目组进行了详细的现场踏勘和资料收集，摸清了乍浦镇水系存在的主要问题和治理需求。二是以问题为导向，研究提出了规划总体布局及调整方案。三是确定河道断面控制规模，明确了河道管理要求。在针对区域河网水系布局、存在的主要问题与需求，与平湖市水系调整规划、乍浦港区总体规划等相关规划进行充分对接，提出以村为单位的水系调整方案并编制完成平湖市水系调整规划（乍浦镇）修编（送审稿）。2018年3月27日，嘉兴港区开发建设管理委员会组织召开了平湖市水系调整规划（乍浦镇）修编评审会，并形成评审意见。我院根据评审意见对修编报告进行补充、完善，同年4月编制完成平湖市水系调整规划（乍浦镇）修编（报批稿）。
18、在资料收集、现场踏勘及规划编制过程中得到了平湖市水利局、嘉兴港区、乍浦镇农技水利服务中心等单位领导和专业技术人员的大力支持和密切配合，在此致以衷心的感谢！嘉兴市水利水电勘察设计研究院 27 平湖市水系调整规划（乍浦镇）修编 2区域概况 2 区域概况2.1 地理位置乍浦镇地处于杭州湾北岸，位于平湖市东南部，东面、北面分别与独山港镇、林埭镇、当湖街道交界，西面与海盐县接壤，全镇行政区域面积54 km2，包括长安桥、八字、马家荡、王家、黄山、先锋、染店桥、建利、王店桥、雅山、亭子桥11个行政村（不含九龙山风景区），常住人口5.58万人。辖区内有国家一类开放口岸嘉兴（乍浦）港、国家级嘉兴综合保税区、国
19、家级化工新材料园区、省级乍浦经济开发区、千年古镇乍浦镇。区位交通条件优越，乍嘉苏高速、杭浦高速、杭州湾跨海大桥北接线和01省道、07省道新线贯穿境内，申嘉湖铁路、沪甬跨海铁路正在规划，上海浦东、上海虹桥、杭州萧山、宁波栎社四大国际机场立体环绕，基本实现了与周边城市的“一小时交通圈”，是“长三角”沪、杭、甬、苏地区的一个重要交通枢纽。 图1-1 嘉兴港区地理位置图2.2 水文气象2.2.1 水文乍浦（塘）站于1929年5月19日在乍浦镇金安桥设立水尺开始观测水位，至1932年12月31日撤销，1952年9月23日在乍浦镇南门外乍浦塘河复设，1977年3月，站址迁至下游100m处的万安桥，观测至1
20、997年底停止，2001年1月1日再次在乍浦塘河雅山大桥边设站观测水位至今。该站主要是观测乍浦塘水位，水位从1953年起，中间停测3年，至2001年1月又恢复水位监测。表2.1 乍浦（塘）站水位统计表项目乍浦（塘）站最高水位2.86m日期1962年9月6日最低水位0.06m日期1968年3月10日多年平均水位0.83m表2.2 乍浦（塘）设计洪水位计算成果站名统计参数各种重现期（年）系列长度/年份1005020105相应频率（%）均值CvCs/Cv1251020乍浦（塘）1.87 0.2162.0 2.85 2.73 2.55 2.39 2.20 62/195320142.2.2 气象平湖市地
21、处于亚热带南缘，属东南亚季风区，日照充足，气候温和，温差不大，四季分明，降雨充沛，境内气候差异较小，多年平均气温15.7，极端最高气温38.4，极端最低气温-10.6。全年无霜期225天，年日照为2075小时，年雨日为135天，多年平均降雨量为1195.2mm。乍浦镇降水丰富，但丰枯年际变幅及年内时空分布不均匀，年内分配按降雨特性大致分为梅汛、台汛和非汛期三期。梅汛期67月受长江中下游梅雨笼罩，是一年中连续降水日最多的时期，降水总量大，约占年雨量的4050%。夏秋季节89月受太平洋副热带高压控制，为盛夏少雨期，与此同时，易受太平洋上形成的台风和热带风暴侵袭，其夹带的大量水气遇冷空气常造成短历时
22、大暴雨，通常称台汛期。根据流域降水特性，通常将410月作为汛期，其余月份作为非汛期。汛期雨量常占全年降水量的73%。2.3 地形地质2.3.1 地形地貌平湖市属太湖流域杭嘉湖平原水网地区，除东南沿海有呈带状分布的20座低丘和11座岛礁共4.89km2外，余为大片平原。平原海拔东南部2.63.6m，北部2.22.6m，平均海拔2.8m。平湖市处于钱塘江巨型复式向斜北东倾伏部位，断裂主要受中生代隆起，拗陷控制。区内较大面积出露的为上侏罗统黄尖组的火山碎屑岩，主要出露于东南沿海一带山丘，为一套晚侏罗世火山活动最活跃时期喷发堆积物。区内第四系地层发育齐全，东部以海冲海积成因为主，以一套灰色淤泥质粉质粘
23、土及砂性土的沼泽滨海沼泽滨海的沉积韵律更替，沉积层位比较稳定。基底由上侏罗统黄尖组火山碎屑岸构成。地貌单元属长江三角洲冲积平原。2.3.2 地质情况地层平湖市属江南地层区杭州-嘉兴底层分区。境内出露地层绝大部分为新生界第四系全新统。新生代以前出露的地层，仅见于古生界寒武系中寒武统杨柳冈组、上志统唐家戊坞及中生界侏罗统a段、b段。构造市境内大地构造属扬子准地台的钱塘台褶带。基本构造骨架以北东向构造行迹为主。由于中生代的印支运动和燕山运动发生了强烈的褶皱和断裂活动并伴随岩浆活动，形成许多菱形断块县境北东向和东西向断裂的交汇处，形成以古生界地层为主的瓦山隆起，在隆起间为由中生界和部分新生界地层组成的
24、平湖凹陷。2.4 经济社会2016 年嘉兴港区（含电厂）实现生产总值132.95 亿元，可比增长5.4%。其中第一产业增加值0.58 亿元，可比增长2.5% ；第二产业增加值105.08 亿元，可比增长5.5% ；第三产业增加值27.29 亿元，可比增长5.4%。三次产业比为0.43 ：79.04 ：20.53。（备注：剔除电厂，全区实现生产总值87.33 亿元，可比增长7.0%。）农业经济基本稳定，效益农业势态良好。全年实现农业总产值9566 万元，可比增长5.1%，农业增加值6371 万元，可比增长2.7%。2016 年，规上工业生产呈现“低开、稳走、向好”的发展态势。78 家规上工业企业
25、实现工业总产值478.80 亿元，同比下降0.2% ；实现工业增加值105.45 亿元，可比增长6.2%。2016 年，规上工业企业实现主营业务收入493.40 亿元，同比增长2.3% ；实现利润总额42.41 亿元，同比增长8.8% ；实现利税总额57.29 亿元，同比增长8.0% ；实现主营业务利润率8.6%，同比提升0.5个百分点。港区对外贸易呈现“低开稳走回升”的发展态势，增速从一季度的下降4.2% 回升至四季度的9.9%，增势逐渐向好。全年实现进出口总额136.06 亿元，同比增长9.9%。其中出口总额25.97 亿元，同比增长18.4% ；进口总额110.08 亿元，同比增长8.0
26、%。2.5 发展定位根据嘉兴港区总体规划（2011-2030年），乍浦镇定位为长三角海河联运的交通枢纽，嘉兴网络型大城市的副中心城市和滨海新区的核心区，杭州湾北岸临港产业集聚区和生态宜居新港城。2.6 相关规划情况2.6.1 平湖市水系调整规划规划范围及期限规划范围为平湖市全境，包括3街道6镇，即当湖街道、钟埭街道、曹桥街道、新埭镇、新仓镇、独山港镇、广陈镇、林埭镇、乍浦镇，总面积537km2。规划基准年：2012年；规划中期水平年：2020年；规划远期水平年：2030年。涉及到乍浦镇的主要内容有：总体布局规划为“三横四纵”的河网水系布局，“三横”为海盐塘河神塘、大桥港一里泾横山泾港以及牛桥港
27、，“四纵”为包括乍浦塘在内的四条南北向河流，分别为王店桥港、乍浦塘、东星河和丰收河。规划方案A、拓宽河道拓宽河神塘至24.7m，增强海盐塘至乍浦塘水流顺畅性，改善乍浦塘水质。拓宽牛桥港、九曲港、一里泾、横山泾港、栈桥港、沿塘河、大桥港、海盐港等区域内排水主干道，增强区域的行洪排涝能力。其中牛桥港扩宽至25m，一里泾拓宽至23.4m，九曲港拓宽至15m、横山泾拓宽至16m、栈桥港、沿塘河均拓宽至18m，大桥港拓宽至27.4m，海盐塘拓宽至35m。曹沈港、张家浜、姚家浜等中小河流拓宽至平湖市中小河流治理重点县综合整治及水系连通试点规划确定控制规模。B、新开河道：乍浦镇新开河道共有36条（段），新开
28、河道主要有三种类型，第一种起到水系连通的作用，如新开河3、5、7等；第二种为了满足区域行洪排涝的需要，在河道密度较小的区域新开河道，如新开河1、2、6等；第三种是河道改道后的水系连通，如新开河4等。表2.3 乍浦镇新开河道情况表序号名称起点止点长度（m）面宽（m）所在位置1新开1匠艺浜亭子桥港66820亭子桥村2新开2新桥港新开河11620亭子桥村3新开3东胡桥港戴家桥港13415亭子桥村4新开4大桥港亭子桥港19016亭子桥村5新开5海盐港戴家浜16615亭子桥村6新开6周家浜和尚浜32220建利村7新开7屠家浜毛家浜20220建利村8新开8姚家浜三里桥港14515王店桥村9新开9朱家浜三里
29、桥港7815王店桥村10新开10港尖浜豆腐浜20212柒店桥村11新开11陆家隶豆腐浜45715柒店桥村12新开12独石桥港新开1347416柒店桥村13新开13甘基桥浜村交界83119柒店桥村14新开14薛家浜陆家桥港14512柒店桥村15新开15凉亭河沙梅泾浜14714雅山村16新开16沿塘河乍浦塘52515雅山村17新开17毛家浜牛桥港5158黄山村18新开18丁油车浜南河塘39712黄山村19新开19牛桥港西岸桥浜3348黄山村20新开20河栏闩村中8012王家村21新开21鸡棚头丰收河17713长安桥村22新开22丰收河香花桥43621八字桥村23新开23北塘九曲港63920八字桥村
30、24新开24南沈家浜南河塘21110黄山村25新开25钟家浜砖桥港80312马家荡村26新开26杨家门港杨家门港19811马家荡村27新开27河干桥港河干桥港24018马家荡村28新开28衡山泾朱家桥港51018马家荡村29新开29朱家桥港朱家桥港14112马家荡村30新开31汪家浜汪家浜18011马家荡村31新开32乍浦塘聚奎桥河22415先锋村32新开33张家隶港潘家头浜8012黄山村33新开34王店桥港斜塘31215建利村34新开35赵家浜戴家桥港19815建利村35新开36新油东浜老屋浜8815建利村36新开37方家浜屠家浜14015建利村C、可占用河道（段）：乍浦镇可占用河道（段）共
31、159条（段），可占用河道数量（段）较多的是亭子桥村和马家荡村，分别占用30条（段件的发生，避免工人扰民；积极与辖区内的政府、公安派出机构联合，及时解决纠纷化解矛盾，打击违法犯罪将社会治安隐患降到最低；严格执行劳动法，为职工购买社会保险，保障职工的社会待遇；建立健全科学合理的分配制度，同时，保障职工合法权益不受侵害；妥善解决好企业内部和由企业引发的外部矛盾，从制度上消除社会不稳定因素。三、市场风险分析1、市场竞争环境分析：就国内项目产品市场竞争环境而言，我国共有34个省级行政区，333个地级行政区划单位，国内基本建成交通互助调度网络；在地域性强势竞争态势下，跨区域性、全国调度系统纷纷形成，投资
32、项目面临着地域性与非地域性双重市场竞争的压力。市场供需方面的风险：随着中国经济的高速发展，产品应用技术开发的不断深入，项目产品市场需求迅猛增长；但是，伴随着市场需求的快速增长，国内新增项目产品产能也迅速增长，项目承办单位在扩大生产规模，增加市场占有率，同时行业的高额利润还不断地吸引着新的投资者介入；因此，不排除市场供需失衡而造成市场竞争加剧的可能。2、以科技优势和持续开发优势参与市场竞争；进一步加强企业管理，提高项目承办单位的整体素质，加大成本费用的控制力度，完善薄弱环节，走“以质量求效益、以效益求发展”的集约化经营道路，不断提升公司在市场中的竞争实力。四、资金风险分析积极筹措资金，确保建设资
33、金足额及时到位；确保资金筹措与项目的建设进度协调一致，进一步保障项目建设进度，如期发挥项目效益。由于项目承办单位已经完成了资金前期自筹工作，加上良好的银行信用等级，因此，投资项目资金风险很小。五、技术风险分析不断完善项目产品生产技术、工艺，努力提高产品质量、降低项目产品成本和消耗，加强市场营销、完善售后服务、提高产品市场占有率，努力使投资项目达到预期的经济效益和社会效益目标。技术创新风险分析：项目本身的维护需要资金的投入，项目的创新与再研发需要成本，其风险在于技术开发的迟缓或失败而带来的人力、财力损失以及由此带来的产品竞争力的下降，从而影响整个企业的发展；项目承办单位在技术研发中如何突破技术瓶
34、颈，由瓶颈而带来的风险是应处于首要位置考虑。undefined六、财务风险分析财务风险是指项目承办单位由于不同的资本结构而对企业投资者的收益产生的不确定性影响；财务风险来源于企业资金利润率和借入资金利息率差额上的不确定因素以及借入资金与计划自筹资金的比例的大小；借入资金比例越大，风险程度越大，反之则越小；投资项目的财务风险主要体现在项目实施之前，项目实施后则财务风险较小。财务风险是指项目承办单位由于不同的资本结构而对企业投资者的收益产生的不确定性影响；财务风险来源于企业资金利润率和借入资金利息率差额上的不确定因素以及借入资金与计划自筹资金的比例的大小；借入资金比例越大，风险程度越大，反之则越小
35、；投资项目的财务风险主要体现在项目实施之前，项目实施后则财务风险较小。项目承办单位要实行严格的资金借贷和运用审批制度，根据公司发展情况和资金市场成本变化调整资本结构；聘用财务分析师与专业市场分析人员，引进先进考核体系，完成企业运营诊断报告，进一步针对财务、市场以及技术等方面进行财务管理规范与改进。七、管理风险分析项目承办单位要注重品牌开发和产品市场销售网络建设，要继续完善和稳定销售网络和客户群体，形成完善的组织结构和管理制度体系。通过借鉴国内外先进的管理体系，严格认真地贯彻执行，不断提高企业的管理水平，体现项目承办单位精细化管理的特色。undefined八、其它风险分析项目承办单位将努力关注关
36、税对项目产品市场的影响，加强对市场形势变化的预测及对企业的影响分析，并相应调整经营策略；项目承办单位也就积极准备开拓项目产品出口业务，以规避国内项目产品生产能力扩大所带来的恶性竞争，借原料进口关税调低的机遇转变成为提升公司产品的出口竞争能力。原料关税的下调有利于国产项目产品成本的降低，会加剧国内项目产品生产能力的扩大进而加剧供需矛盾；因此，关税的调整也使相关产业面临一定的经营风险。第十章 项目实施计划一、建设周期项目建设周期12个月。二、建设进度该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资15589.45万元，占计划投资的82.48%。其中：完成固定资产投资10916.97万元，占总投资的70.0
37、3%；完成流动资金投资4672.48，占总投资的29.97%。三、进度安排注意事项项目建设过程中招标的准备工作由项目承办单位会同设计单位和代理招标公司进行，评标工作由政府有关部门和项目承办单位邀请有关专家共同参与。建设项目验收前，项目承办单位应组织设计、施工等单位进行初步验收，提出竣工验收报告和竣工决算，认真做好整理技术资料、提交竣工图纸等项工作。四、人力资源配置项目招聘人员实行全员聘任合同制，生产车间管理工作人员按一班制配置，操作人员按照“四班三运转”配置定员，每班八小时，根据4597.09规划，达产年劳动定员803人。五、员工培训在设备安装和调试阶段，由设备供应商对生产操作人员进行现场操作
38、技能的培训；为保证项目建成后顺利投入生产运营，应重点培训关键岗位的操作运行人员和管理人员；对设备操作人员，应在设备安装调试前完成培训工作，以便这些人员参加设备安装、调试过程，有利于他们熟悉设备的性能，掌握装备操作技能，保证项目建设顺利投产运营。新增员工在上岗前，由项目承办单位培训部门按岗位职责范围，统一组织进行岗前培训，届时聘请劳动就业局讲授中华人民共和国劳动法，请消防部门和电力部门讲授安全操作知识，同时加强公司经营理念综合培训，教育员工爱岗敬业，遵纪守法。六、项目实施保障对于难以预见的因素导致施工进度赶不上计划要求时及时研究，项目建设单位要认真制定和安排赶工计划并及时付诸实施。第十一章 综合
39、评价1、加大财政资金支持，各级财政统筹安排各类服务于中小企业发展的资金，创新资金投入方式，对中小企业公共服务体系等市场薄弱环节予以支持。发挥财政资金杠杆作用，建立促进中小企业发展的市场化长效机制。继续完善促进中小企业发展的政府采购政策，加大政策执行监管力度，确保政策时效。加强中小企业税收优惠政策支持。进一步落实好各项税收优惠政策，让广大中小企业知晓用足政策。结合新情况、新问题，统筹研究有利于中小企业发展的税收政策，加强政策储备。中小企业在推动我国国民经济持续快速发展、缓解就业压力、促进市场繁荣和社会稳定等方面发挥了不可替代的重要作用。目前中小企业已占我国企业总数的99以上，其工业总产值、实现利税和出口总额分别占全国的60、40和60左右。中小企业还提供了约75的城镇就业机会，为实现社会充分就业起到了决定性作用。促进中小企业的发展是一个世界性的课题，各国政府都十分重视中小企业的发展和立法。一些发达国家在50年前就出台了专门的中小企业法律，并逐步形成了较为完备的中小企业政策和法律体系。目前我国中小企业在发展中还存在一些困难，技术装备落后、融资渠道不畅、信息闭塞等问题制约了中小企业的健康发展，影响了
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