登封市嵩基周山煤业有限责任公司矿产资源开采与生态修复方案 .pdf

1、登封市嵩基周山煤业有限责任公司矿产资源开采与生态修复方案登封市嵩基周山煤业有限责任公司2021 年 9 月目 录1.前言.11.1.编制目的、范围及矿山概况.11.2.矿山自然概况.61.3.区域地质背景.101.4.项目区土地利用现状.151.5.矿山开采历史及生产现状.161.6.编制依据.161.7.矿产品需求现状和预测.211.8.方案适用年限.242.矿产资源概况.252.1.矿区总体概况.252.2.资源概况.263.主要建设方案的确定.483.1.开采方案.483.2.防治水方案.664.矿床开采.724.1.开采顺序.724.2.矿山生产规模的验证.724.3.采煤方法选择.7

2、44.4.矿井、采区、采煤工作面的采矿采出率.824.5.地表沉陷范围的确定.824.6.共伴生资源及综合利用措施.834.7.延长矿山服务年限的可能性.835.选矿及尾矿设施.845.1.选矿方案.845.2.尾矿设施.846.矿山安全设施及措施.866.1.主要安全因素分析.866.2.矿井安全设施及措施.876.3.绿色矿山.987.矿山地质环境影响与土地损毁评估.997.1.评估范围和评估级别.997.2.矿山地质环境保护与土地复垦现状.1047.3.预测评估.1147.4.综合评估.1387.5.矿山地质环境治理与土地复垦责任范围.1397.6.复垦区、复垦责任区土地利用类型及权属情

3、况.1428.矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析.1488.1.矿山地质环境治理可行性分析.1488.2.土地复垦适宜性分析.1508.3.矿区土地复垦可行性分析.1619.矿山地质环境保护与土地复垦工程.1669.1.矿山地质环境保护与土地复垦目标任务.1669.2.矿山地质环境保护.1679.3.地质灾害防治.1689.4.含水层破坏防治.1719.5.地形地貌景观修复与生态恢复.1729.6.水土环境污染修复.1729.7.矿区土地复垦.1739.8.地质环境与土地监测.1889.9.管理维护.19310.矿山地质环境保护与土地复垦工程总体部署.19510.1.总体工程部署.19510

4、.2.分期、分区实施方案.19510.3.分期年度工作安排.19611.矿山地质环境保护与土地复垦工程量及投资估算.20011.1.投资估算编制说明.20011.2.工程量测算结果.21011.3.投资估算结果.21411.4.经济可行性分析.25111.5.经费预提方案与年度使用计划.25212.矿山地质环境保护与土地复垦方案实施的保障措施.25612.1.组织保障措施.25612.2.技术保障措施.25712.3.资金保障措施.25912.4.监管保障措施.26012.5.公众参与.26012.6.土地权属调整方案.26513.矿山经济可行性分析.26613.1.投资估算.26613.2.

5、财务评价.26713.3.主要技术经济指标.26814.结论与建议.27114.1.结论.27114.2.建议.275附表附表：附表1 综合技术经济指标表附表2 矿山地质环境现状调查表附件：附件：附件1 矿山企业承诺书附件2 方案编制委托书附件3 编制单位方案真实性承诺书附件4 采矿许可证附件5 技改设计批复附件6 开发利用方案备案表附件7 环境影响报告书批复附件8 矸石利用协议附件9 储量核查报告备案证明附件10 矿山企业2017年动用及下年度申报计划附件11 救护协议附件12 郑州市造价信息（2021年6月）附件13 主要编制人员身份证附件14 村委会意见附件15 公众参与调查表附件16

6、河南省建筑工程标准定额站文件（豫建标定【2021】23号）附件17 矿山地质环境治理与土地复垦工程（一期）第三方评估意见书附图：附图：序号图 件 名 称比例尺1登封市嵩基周山煤业有限公司井上下对照图1:20002登封市嵩基周山煤业有限责任公司井田开拓方式采区巷道布置及机械配备平面图1:20003登封市嵩基周山煤业有限责任公司二 煤层底板等高线及储量损失量计算图1:20004登封市嵩基周山煤业有限责任公司二1煤层底板等高线及资源储量估算图1:20005登封市嵩基周山煤业有限责任公司井田开拓方式、采区巷道布置剖面图1:20006登封市嵩基周山煤业有限责任公司矿山地质环境问题现状图1:50007登封

7、市嵩基周山煤业有限责任公司矿区土地利用现状图1:50008登封市嵩基周山煤业有限责任公司矿山地质环境问题预测图1:50009登封市嵩基周山煤业有限责任公司矿区土地损毁预测图1:500010登封市嵩基周山煤业有限责任公司矿山地质环境治理工程部署图1:500011登封市嵩基周山煤业有限责任公司矿区土地复垦规划图1:500011.1.前言前言1.1.1.1.编制目的、范围及矿山概况编制目的、范围及矿山概况1.1.1.1.1.1.任务由来任务由来登封市嵩基周山煤业有限责任公司原名为 郑州石淙实业总公司周山煤矿，2000年6月登封电厂有限公司将其收购兼并，更名为登封电厂集团有限公司嵩基周山煤矿，根据河南

8、省煤炭铝土矿资源整合领导小组办公室文件豫资源整合办200411号关于对郑州市煤炭资源整合方案的批复文件精神，将周山煤矿与塔湾煤矿、塔湾联营煤矿整合为一个矿井，组建登封市嵩基周山煤业有限责任公司，由在建的周山煤矿开采原三个矿区范围内及扩界区的煤炭资源，矿井名称为河南省登封市嵩基周山煤业有限责任公司周山煤矿，并领取了采矿许可证，后经兼并重组归属河南省嵩基能源投资有限公司，更名为登封市嵩基周山煤业有限责任公司，营业执照统一社会信用代码：91410185688193348X，公司类型：一人有限责任公司，企业法定代表人：吴新建。2004年7月委托煤炭工业郑州设计研究院有限公司完成登封电厂集团有限公司嵩基

9、周山煤矿改扩建初步设计，并于2005年8月完成登封电厂集团有限公司嵩基周山煤矿改扩建修改初步设计，2008年月完成河南省登封市嵩基周山煤业有限责任公司周山煤矿技术改造初步设，设计生产能力为0.3Mt/a，并通过省备案批准。矿井于2008年9月底月竣工投产。2008年12月换发采矿证（有效期至2016年），后由于各种原因，矿井于2014年停产至今。矿井2016年更换过一次采矿证（两年期限），2018年再次延期两年，登封市嵩基周山煤业有限责任公司现持有河南省自然资源厅颁发的采矿许可证（证号：C4100002018011130145760），有效期自2020年1月30日2022年1月30日。矿区面积

10、2.8476km2，开采二1煤层，开采标高+305至-549m，生产规模30万吨年。开拓方式为三立井单水平开拓，现属长期停产矿井。根据 河南省工业和信息化厅关于切实做好全省30万吨/年以下煤矿分类处置工作的通知（豫工信煤行54号），由于本矿长期停产，再加河南省自然资源厅颁发的采矿许可证要求：“两年内完成矿山地质环境保护和土地复垦方案及履行恢复治理相关义务”。本次编制目的是为自然资源主管部门对矿山地质环境保护与修复及土地复垦实施管理、监督检查以及提取矿山地质环境治理恢复基金等提供依据，并为延续采矿许2可证延续及临时用地手续的必备条件，同时为矿山企业开发矿产资源、履行地质环境恢复治理和土地复垦义务

11、提供技术依据。依据河南省自然资源厅关于开展矿产资源开采与生态修复方案编制评审有关工作的通知（豫自然资发202061 号），2020年12月，受登封市嵩基周山煤业有限责任公司委托，郑州谦泰企业管理咨询有限公司承担了该登封市嵩基周山煤业有限责任公司矿山矿产资源开采与生态修复方案的编制工作（以下简称方案）。1.1.2.1.1.2.目的任务目的任务（1）编制目的1）为延续采矿许可证和评估权益金提供依据，同时也为了达到矿山在矿产资源开发利用过程中做到依法、科学采矿、合理利用矿产资源之目的。2）根据矿山相关地质储量评价报告和土地利用现状，通过资料收集、现状调查、公众参与和综合论证等手段，编制开发 利用方案

12、，理清矿山可能存在的各类地质环境问题和土地损毁情况，开展矿山地质环境影响现状评估、预测评估和土地复垦适宜性评价。3）提出有针对性的矿山地质灾害防治、地形地貌景观修复与生态恢复、含水层破坏修复治理、损毁土地复垦、矿山地质环境监测等矿山地质环境保护、恢复治理与土地复垦的生物改良、工程整治和管理维护措施。4）估算矿山地质环境保护、恢复治理与土地复垦各项措施所需经费。5）明确矿山地质环境保护、恢复治理与土地复垦责任、总体规划部署和安排。6）制定矿山分期、分区（段）地质环境保护、恢复治理与土地复垦计划、具体实施方案和保障措施。（2）主要任务1）根据矿山开采的资源量，开采技术条件和矿石选冶性能，确定矿山开

13、拓方案、开采方式、开采方法，科学合理确定采矿回采率、选矿回采率和综合利用率。2）通过收集资料与野外调查，实地开展矿山地质环境及土地资源等调查，查明矿山概况、矿区地质环境条件和土地资源利用现状，对矿山进行现状及预测评估，确定评估区范围，提出治理分区及防治与修复措施，降低矿山开采对矿山地质环境的影响和破坏。3）查明矿区地质环境问题、地质灾害发育现状及造成的危害，矿山开采以来矿3区各类土地的损毁情况，分析研究主要地质环境问题的分布规律、形成机理及影响因素，论述土地损毁环节与时序；根据调查情况、矿山开发利用方案、采矿地质环境条件对评估区矿山地质环境影响和土地损毁进行现状和预测评估。4）在评估的基础上，

14、进行矿山地质环境保护与恢复治理分区和确定土地复垦区与复垦责任范围。5）从技术、经济、土地适宜性和水土资源平衡等方面进行矿山地质环境治理与土地复垦可行性进行分析。提出矿山地质环境治理、修复与土地复垦技术措施，矿山地质环境监测、土地垦监测和管护方案，明确各项工作的目标任务。6）对矿山地质环境治理与土地复垦工作分阶段进行工作部署，并明确近五年工作安排情况。7）进行矿山地质环境治理工程、土地复垦工程的经费估算，提出矿山地质环境保护与土地复垦的保障措施。1.1.3.1.1.3.矿山概况矿山概况1.1.3.1.1.1.3.1.矿区位置及交通矿区位置及交通矿区西距登封市21km，东北距新密市15 km，矿区

15、公路、铁路发达。矿区北距郑（州）少（林寺）洛（阳）高速公路米村站约15公里、豫103线46公里，西距登（封）许（昌）公路18公里、207国道30公里，东距107国道15公里。铁路方面，东北至京广铁路线新郑密县支线的密县车站16公里，南部有登（封）杞（县）地方铁路通过。乡镇均有柏油公路，纵横成网，交通方便，详见图1-1。4图 1-1矿区地理位置图1.1.3.2.1.1.3.2.矿区范围矿区范围根据河南省自然资源厅颁发的采矿许可证（采矿许可证证号：C4100002018011130145760），有效期 2020年1月30日至2022年1月30日。矿区东西走向长 0.851.95km，南北宽约 0

16、.74km，矿区面积为 2.8476km2。允许开采标高+305至-549m，开采二叠系山西组下部的二1煤层。矿区各拐点坐标见表 1-1。矿区坐标投影按照“高斯-克吕格投影参数”，采用“投影平面直角坐标系”和“2000 国家大地坐标、1985 国家高程基准”。坐标投影见图 1-2。表1-1矿区范围拐点坐标表序号西安80坐标系大地2000坐标系XYXY5图1-2矿区范围拐点投影图1.1.3.3.1.1.3.3.矿山开采情况矿山开采情况登封市嵩基周山煤业有限责任公司煤矿为整合矿井，2004 年由原登封电厂有限公司嵩基周山煤矿、塔湾煤矿、塔湾联营煤矿资源整合而成。为合理开发资源，2006 年 4 月

17、，矿山委托河南省地质博物馆编制了整合后的登封市嵩基周山煤业有限责任公司煤炭资源储量核查报告，共查明二1煤资源量 1941万 t，其中动用（111b）资源量 60 万 t，保有（111b）资源量 455 万 t、（112b）资源量 105 万 t、（333）资源量 350 万 t、（334）？资源量 971 万 t。62008 年 10 月，矿山委托煤炭工业郑州设计研究院有限公司编制了登封市嵩基周山煤业有限公司技术改造初步设计（豫国土资方案备字2008201 号），对资源储量的开采进行了详细的开采规划：开采煤层为二1煤，保有资源储量为 1881 万 t、设计利用储量 455.06 万 t、可采储

18、量 372.54 万 t、开采规模 30 万 t/a、设计服务年限8.0a；矿井采用三立井开拓，分前、后两期开采。根据2014 年度资源储量动态检测报告中二1煤层采掘工程平面布置图，该矿山自建矿以来，累计动用资源储量 70.35 万 t（其中 2007 年整合技改后，累计动用资源储量仅10.35万t，2013年底完成技术改造进入生产期后，矿井仅生产原煤1.2万吨），采空区面积 10.86hm2，多分布在 12 采区、14 采区，绝大部分开采时间为 2007 年整合以前。目前，矿山从 2016 年至今一直未开采。1.2.1.2.矿山自然概况矿山自然概况1.2.1.1.2.1.气象气象本区属大陆性

19、半干旱气候。四季分明、夏秋季炎热多雨，冬春两季寒冷干燥。年降雨量 41650110290mm，一般为 600800mm，降水多集中于每年的 69 月份，约占全年降雨量的 65；年最大蒸发量为 2297.3mm（1996 年），年最小蒸发量为1637.8mm（1980 年）。年平均气温 14.2，最高气温达 44.6，最低气温达-18.2。春、夏、秋三季多东风、东北风，冬季则以西北风为主，最大风速为 2840m/s 霜冻期为 11 月到翌年 4 月，历年长霜冻期 162 天；12 月到翌年 3 月为降雪期，最大积雪深度 20cm，最大冻土深度为 20cm。1.2.2.1.2.2.水文水文项目区属

20、淮河流域沙颍河水系，在项目区北侧 600m 发育一条季节性河流双洎河，其发源于西北部山区，经本区向东流经超化、新郑、扶沟等地，于周口市附近汇入颍河。雨季有水，旱季干涸。弋湾西最大洪水流量为 169.35m3/min。其余为季节性雨源型冲沟，平时干涸无水，雨时有短暂水流，雨后即干。矿坑实测涌水量为 420m3/d，其中污水处理厂处理后有 140m3/d，经 1500m 暗沟和冲沟向南汇入香山水库，香山水库实际为在自然冲沟内建设的沟道性水库，坝为土坝，总库容约 50 万 m3，兴利库容 15 万7m3，死库容 11.5 万m3，占地面积约 5hm2，由周山村委与企业单位（附近煤矿）筹资兴建，建坝拦

21、截山洪蓄水，可用于各煤矿的矿井排水蓄水，日常用于周围农田灌溉及各矿山企业复垦使用，符合水库的使用要求及当地实际需求，即可满足矿井水综合利用又使周围农田有水可浇。图 1-3矿区水系图1.2.3.1.2.3.地形地貌地形地貌项目区位于嵩箕山区中段南部，地势西高东低、地面标高 582.85285.0m，相对高差 297.85m，属低山丘陵区。区内小型冲沟陡坎发育，偶见窑洞，地貌成因为剥蚀丘陵区。第四系覆盖率达到95%以上，厚 1540m，平均 16.72m。工业场地现状已建设完善，经过挖高填低，已形成台阶状，地表坡度多在 2内；工业场地周边地势较为平坦；11 采区地表为典型低山地形，平均坡度 25；

22、12 采区和14 采区为丘陵岗区，冲沟、陡坎发育，纵横交错，高度多 3-10m，坡度 70。见照片1-1。8照片1-1矿区地形地貌图1-4项目区地形地貌图1.2.4.1.2.4.植被植被项目区植被属于温带落叶林区，主要为农田群落、人工林、灌木丛所覆盖。乔木树种有毛白杨、泡桐、榆、旱柳、侧柏等，以四旁林、农田林网的形式分布各地。落叶阔叶林的群落结构比较简单，由乔木层、灌木层和草木层所组成；灌木有黄荆、棠梨等；草本植物有白草、半成胡子草、蒿类等。农田植被呈斑块状散布于区域内。主要种类有玉米、小麦、豆类及一些蔬菜。区内未见珍稀濒危和保护植物种类。照片1-2矿区典型植被矿区位置91.2.5.1.2.5

23、.土壤土壤项目区第四系覆盖率达到95%以上，厚1040.00m，平均16.72m，土壤类型主要为褐土，主要成因为洪冲积、坡残积；形成时代为第四系，质地中-重壤。表土层表土层：由残落物层（O）、泥炭层（H）、淋溶层（A）组成，层位0-27cm。暗灰黄色、粒状结构、松散、根系多，容重1.20g/cm3、质地中壤，呈弱碱性、pH值7.9。在洪积扇上部多砾质，洪积扇前沿质地细腻、可见垆土发育。有机质12.8g/kg、全氮10.1g/kg，土壤肥力一般。心土层心土层：由灰化漂泊层（E）、淀积层（B）组成，层位28cm-46cm。容重1.40g/cm3、质地中壤、呈弱碱性、pH值8.0；暗灰褐色，似柱状结

24、构、紧实、根系少、有不明显的胶膜。有机质11.3g/kg、全氮9.12g/kg。底土层：底土层：指母质层（C），层位47cm-75cm。容重1.48g/cm3、质地重壤、呈弱碱性、pH值8.2；暗灰褐色，似柱状结构、紧实、根系少、是会反应弱，有胶膜新生体。有机质8.5g/kg、全氮5.2g/kg。照片1-3 土壤剖面101.3.1.3.区域地质背景区域地质背景1.3.1.1.3.1.区域区域地层地层矿区属新密煤田的一部分，位于其西南部。新密煤田属华北地层区嵩箕地层小区东部，区域地层从老到新发育有太古界元古界，古生界寒武系、奥陶系、石炭系、二叠系，中生界三叠系，新生界第三、四系。在煤田的西部、南

25、部有太古界元古界、寒武系、奥陶系、石炭系、二叠系、三叠系基岩出露，煤田内大部分地区被新生界覆盖。1.3.2.1.3.2.地质构造地质构造本区所处的登封煤田属华北板块嵩箕构造区。大地构造位置位于秦岭纬向构造带东段之杨家庄、朝阳沟两背斜之间的卢店滑动构造东段。地层总体呈近东西走向、倾向北的特征，构造组合特征一般发育近东西、北西、北东三组方向三个时期的线状断裂构造和最后一期的面状滑动构造。1.3.3.1.3.3.岩浆岩岩浆岩新密煤田局部发育滑动构造，没有发现岩浆岩侵入含煤地层。1.3.4.1.3.4.地震地震据河南省地震局资料，本区属于六度地震烈度区。登封市及邻近地区1974年以来共发生地震50次，

26、其中二级以上地震10余次，1992年1月14日一次地震最强达4.7级，有强烈震感，少数房屋有瓦片掉落现象，但未造成重大经济损失。本区地震动峰值加速度为0.05g,基本裂度为度，所以本区建筑抗震按6度区设防。1.3.5.1.3.5.水文地质水文地质新密煤田位于嵩箕背斜南翼。整个煤田为一完整水文地质单元。其水文地质单元南起芸萃山风后岭背斜，北至荥巩背斜，西部边界为嵩山断层，东部为华北平原，基本呈一近东西向复式倾伏向斜。矿区位于新密煤田西南部之平陌井田西段，为新密新郑水文地质亚单元（）平陌超化水文地质段（1）径流区。111）区域区域主要主要含水层含水层根据区域地层岩性、厚度、含水空间特征及埋藏条件，

27、将含水层主要划分为：寒武奥陶系灰岩岩溶裂隙含水层、石炭系灰岩岩溶裂隙含水层、山西组砂岩裂隙含水层、新近系泥灰岩裂隙含水层、第四系孔隙含水层。（1）寒武奥陶系灰岩岩溶裂隙含水层为厚层状石灰岩、白云质灰岩，主要出露于新密煤田的北部及西部的中低山区。地层平均厚度815.00m。上部岩溶裂隙发育，透水性强，富水性强，但不均一；单位涌水量0.014118.79L/sm，渗透系数0.0285119.27m/d；水质类型为HCO3-CaMg型或HCO3-NaCa型，矿化度0.170.39g/L。仅在超化断层附近发育有断层泉，流量为2.52.6m3/s。（2）石炭系灰岩岩溶裂隙含水层主要由石灰岩组成，含89层

28、灰岩，分为上、下两段。下段灰岩岩溶裂隙含水层岩溶不发育，厚度变化大，平均520m，水量较小，含水性不均匀，为HCO3-CaMg型水，矿化度0.2 0.4g/L。为二1煤层间接充水含水层。上段灰岩岩溶裂隙含水层以深灰色中厚厚层状灰岩为主，石灰岩厚10m左右，含水性较强，但不均一；单位涌水量0.00240.0381L/sm，渗透系数0.0153.72m/d；水质类型为HCO3-Ca型水，矿化度0.20.3g/L。为二1煤层底板直接充水含水层。（3）山西组砂岩裂隙含水层主要为灰白浅灰色中厚层状中粒砂岩，最大厚度48m，一般厚1120m左右。上部风化裂隙发育，富水性好，下部裂隙多被方解石脉充填，富水性

29、较差，为HCO3-Na型或HCO3-CaMg型水，矿化度0.180.57g/L。为二1煤层顶板直接充水含水层。（4）第四系孔隙含水层为河床阶地下的砂砾石、砂、碎石层，厚度变化，大厚020m，局部地段含丰富的潜水，水位及水量随季节变化较大。2）区域区域主要隔水层主要隔水层根据上述各含水层组特征，划分以下区域隔水层。（1）本溪组铝质岩隔水层由泥岩、铝质岩和铝质泥岩组成，厚约10m左右，一般情况下可阻止寒武系中、上统石灰岩含水层中的水进入矿井，属隔水性一般的区域隔水层。12（2）太原组中段砂泥岩隔水层主要由泥岩、砂质泥岩、砂岩夹薄层泥灰岩和煤组成，厚2030m，一般可阻止太原组上、下段石灰岩含水层的

30、联系，为一般性的区域隔水层。（3）二叠系泥岩类隔水层在砂岩含水层之间的隔水层地层中，岩性以泥岩、砂质泥岩、粉砂岩为主，夹薄层砂岩，厚度大，厚500600m，隔水性好，为良好的区域隔水层。3）区域地下水的补给、径流、排泄）区域地下水的补给、径流、排泄地下水的补给来源有大气降水入渗补给、地表水补给，各含水层之间越流补给，另外还有工农业生产及废水的渗入补给等，其中大气降水为地下水的主要补给水源。嵩山东麓至裴沟矿和芦沟矿西部的低山丘陵区，为寒武系、奥陶系、石炭系、二叠系基岩出露地段，是区域的主要补给区，补给区面积约300km2，接受大气降水直接补给。煤田东部平原区，为第四系松散层覆盖，地形平坦，地表多

31、为亚砂土，分布面积广，为大气降水渗入补给区。区内地表水体主要为间歇性河流双洎河，上游河谷岩溶发育，对地下水存在一定补给作用。另外，各含水层之间通过一定导水通道（如断裂构造带，隔水层薄弱带等）由强水头补给给弱含水层也是地下水补给的一种方式。新密煤田整体地势西高东低，各含水层向东倾斜，同时叠加近东西向张性断裂影响，致使区域地下水由北西向南东径流。断裂破碎带及其附近为其中一径流带。因煤田西部人工大量抽取地下水，使裴沟煤矿以西地下水坡度大，向东趋缓。新密煤田中部和东部的生产矿井排水量比西部边缘的生产矿井排水量大，是地下水运移方向一个有力佐证。地下水在运移过程中，一部分以泉眼形式进行点状排泄，如西部三李

32、、超化、灰徐沟三泉群，近年来随着地下水位持续下降，泉群排泄量亦有所减少；大部分地下水沿含水层向东排泄，排出区外。因区内矿井大量疏排地下水，形成以各矿井为中心的人工排泄漏斗，也是造成区域地下水位呈逐年下降趋势原因之一。13图1-6登封煤田区域水文地质图1.3.6.1.3.6.工程地质工程地质据区内及邻近10个钻孔统计，二1煤层直接顶板岩性以泥岩、砂质泥岩为主，广泛分布全区。局部为砂砾岩、中粒砂岩。直接顶板厚度1.0020.17m。直接底板岩性以泥岩为主，厚度1.6011.19m，平均4.59m，局部为砂质泥岩、粉砂岩。其中泥岩、砂质泥岩顶板力学样抗压、抗拉强度低，抗压强度为31.061.0MPa

33、，抗拉强度1.02.1MPa，以往钻孔RQD统计值46.486%。多属不稳定岩层，遇水易软化。二1煤层直接底板主要岩性为泥岩、粉砂岩，以往钻孔统计泥岩RQD值6.3265%，也属不稳定岩层。局部有伪底，岩性为泥岩、炭质泥岩，遇水易软化、膨胀、变形，不易管理，底板岩体属中等完整(级)质量差(级)的底板。1.3.7.1.3.7.矿体地质特征矿体地质特征本区的可采煤层仅二1煤层一层。二1煤层位于山西组下部大占砂岩之下，上距香炭砂岩约18.00m，距砂锅砂岩约54.00m，下距L7灰岩约10.00m。区内赋存标高+270-549m，埋深601000m。区内施工钻孔10个，区外西北部邻近钻孔2个，本报告

34、利用钻孔12个。除补2孔二1煤断失，10-5孔未到层位外，穿过二1煤层钻孔10个。本报告利用钻孔煤厚点10个，矿区范围14巷道煤厚点20个，煤厚0.3016.38m，平均5.70m。煤层较稳定，全区可采。煤层结构简单，见煤孔中有3孔均见一层夹矸，含矸孔率30%。夹矸厚0.130.59m，岩性为泥岩、炭质泥岩。煤层顶板以泥岩、砂质泥岩为主，局部为中粒砂岩。底板泥岩、粉砂岩为主，局部为砂质泥岩。1.3.8.1.3.8.周边人类工程活动周边人类工程活动区内人类工程活动主要为采煤活动及农业种植。目前矿区内人类工程活动一般，对地质环境影响小。当地经济以农业为主，主要农作物有小麦、玉米、谷物等，工业主要为

35、煤炭资源开发。矿区周边类似矿山有教学二矿、大平煤矿，大平煤矿位于河南省登封市大冶镇与新密市平陌镇交界处，隶属于郑州煤炭工业（集团）有限责任公司，紧邻周山煤矿北部，大平矿1981年建井，井田地质储量9151.9万t，可采储量5784.3万t。1986年6月投产，设计生产能力60万t/年，后经技术改造，2003年矿井生产能力达到130万t/年，2005年核定为90万t/年，至2004年12月底还剩余保有储量为2533.8万吨（其中永久煤柱占压1219.9万吨，“三下”压煤825.4万吨)。教学二矿矿区面积：2.732km2，矿证有效期限：自2018年10月25日至2020年10月25日；二1煤开采

36、深度320m0m。郑煤集团（登封）教学二矿有限公司依据2017年编制备案的郑煤集团（登封）教学二矿有限公司矿山地质环境保护与恢复治理方案和2015年编制备案的郑煤集团（登封）教学二矿有限公司土地复垦方案报告书，预存土地复垦费10914566元，环境恢复治理基金9918399.3元，2018年7月，郑煤集团（登封）教学二矿有限公司委托河南省地质矿产勘查开发局第三地质勘查院编制了郑煤集团（登封）教学二矿有限公司矿山地质环境治理工程勘查设计报告，并开展了矿山地质环境修复治理工作，共治理面积3.55hm2，工作分为4个区，其中1区为矸石山治理区，2区为地裂缝治理区，3区为房屋拆迁区，4区为矿区道路修复

37、区，总投资543.44万元，现治理施工已完成，进入验收阶段。15照片0-1教学二矿矿山已修复区现状1.4.1.4.项目区土地利用现状项目区土地利用现状项目区总面积 286.88hm，包括矿区面积 284.76 hm、矿区外塌陷损毁面积2.12hm。根据登封市、新密市自然资源和规划局提供的项目区土地利用现状图（图幅I49G 038085、I49G038086，变更时间 2019 年 12 月），项目区土地权属属于登封市大冶镇、新密市平陌镇，涉及 4 个行政村庄，土地利用类型分别为耕地、林地、草地和城镇村及工矿用地。项目区土地利用现状情况见表。表1-2矿区土地利用现状表单位:hm2乡镇名行政村土地

38、利用现状分类合计0103041020耕地林地草地交通用地城镇村及工矿用地013031033043104203204205旱地有林地其它林地其它草地农村道路村庄采矿用地风景名胜及特殊用地登封市大冶镇周山村36.06-25.795.650.7213.034.77-85.30塔湾村23.86-6.038.240.4122.060.22-60.42桥板河0.28-0.14-0.42新密市平陌镇香山村50.0146.239.2910.241.2424.61-0.37140.75二级地类小计109.4946.2341.1124.132.3759.844.990.37286.88一级地类小计109.4987

39、.3424.132.3765.20占比38.17%30.44%8.41%0.09%22.73%100%161.5.1.5.矿山开采历史及生产现状矿山开采历史及生产现状1、矿山开采历史登封市嵩基周山煤业有限责任公司煤矿为整合矿井，2004年由原登封电厂有限公司嵩基周山煤矿、塔湾煤矿、塔湾联营煤矿资源整合而成。为合理开发资源，2006年4月，矿山委托河南省地质博物馆编制了整合后的登封市嵩基周山煤业有限责任公司煤炭资源储量核查报告，共查明二1煤资源量1941万t，其中动用（111b）资源量60万t，保有（111b）资源量455万t、（112b）资源量105万t、（333）资源量350万t、（334）

40、？资源量971万t。2008年10月，矿山委托煤炭工业郑州设计研究院有限公司编制了登封市嵩基周山煤业有限公司技术改造初步设计（豫国土资方案备字2008201号），对资源储量的开采进行了详细的开采规划：开采煤层为二1煤，保有资源储量为1881万t、设计利用储量455.06万t、可采储量372.54万t、开采规模30万t/a、设计服务年限8.0a；矿井采用三立井开拓，分前、后两期开采。2、矿山开采现状根据2014年度资源储量动态检测报告中二1煤层采掘工程平面布置图，该矿山自建矿以来，累计动用资源储量70.35万t（其中2007年整合技改后，累计动用资源储量仅10.35万t），采空区面积10.86h

41、m2，多分布在12采区、14采区，绝大部分开采时间为2007年整合以前。目前，矿山从2016年至今一直未开采。1.6.1.6.编制依据编制依据1.6.1.1.6.1.法律法规法律法规1、中华人民共和国矿产资源法（主席令第 74 号，2009 年 8 月 27 日第二次修正）；2、中华人民共和国土地管理法（主席令第 32 号，2019 年 8 月 26 日修订，2020 年 1 月 1 日施行）；3、中华人民共和国环境保护法（主席令第 9 号，2014 年 4 月 24 日修订，2015年 1 月 1 日起执行）；174、中华人民共和国水土保持法（主席令第 39 号，2010 年修订，2011

42、年 3 月1 日施行）；5、中华人民共和国环境影响评价法（主席令第 48 号，2016 年 7 月 2 号修改，自 2016 年 9 月 1 日起施行）；6、地质灾害防治条例（国务院令第 394 号）；7、土地复垦条例（国务院令第 592 号，2011 年 3 月 5 日施行）；8、基本农田保护条例（2018 年）；9、河南省地质环境保护条例（2012 年 3 月 29 日河南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过）；10、中华人民共和国土壤污染防治法，2019 年 1 月 1 日；11、中华人民共和国水污染防治法，2018 年 6 月 1 日；12、中华人民共和国土地管理法实施条

43、例（国务院令 588 号，2011 年修正）；13、河南省地质环境保护条例（河南省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过，2012 年 3 月 29 日）；14、矿山地质环境保护规定（2019 年 7 月 16 日第三次修正）。1.6.2.1.6.2.政策性文件政策性文件1、贯彻实施的通知（国土资发201150号）；2、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规201621号）；3、国土资源部工业和信息化部财政部环境保护部国家能源局关于加强矿山地质环境恢复和综合治理的指导意见（国土资发201663号）；4、财政部、税务总局、海关总署关于深化增值

44、税改革有关政策的公告（2019年第39号）；5、财政部国土资源部环境保护部关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的指导意见（财建2017638号）；6、国土资源部财政部环境保护部国家质量监督检验检疫总局中国银行业监督管理委员会中国证券监督管理委员会关于加快建设绿色矿山的实施意见（国土资规20174号）；7、河南省财政厅、河南省国土资源厅、河南省环境保护厅关于印发财政部国18土资源部环境保护部关于取消矿山地质环境治理恢复保证金建立矿山地质环境治理恢复基金的通知（豫财环2017111号）；8、河南省住房和城乡建设厅关于调增房屋建筑和市政基础设施工程施工现场扬尘污染防治费的通

45、知（试行），豫建设标201647号；9、国务院关于加强地质灾害防治工作的决定（国发201120号）；10、自然资源部农业农村部关于加强改进永久基本农田保护工作的通知（自然资源规20191号）。11、关于加快建设绿色矿山的实施意见（国土资规20174号）；12、自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知（自然资规20191号）；13、住房和城乡建设部办公厅重新调整建设工程计价依据增值税税率的通知（建办标函（2019）193号）；14、河南省自然资源厅关于开展矿产资源开采与生态修复方案编制评审有关工作的通知（豫自然资发202061 号）；15、国土资源部颁发的矿产资源开发利用方案

46、编制内容（国土资发199998号）；16、采矿许可证（证号：C4100002010121120090536）及河南省工业和信息化厅关于切实做好全省30万吨/年以下煤矿分类处置工作的通知（豫工信煤行54号）；17、煤矿安全规程（国家安全生产监督管理总局令第87号）；18、煤矿防治水细则（国家煤矿安全监察局，煤安监调查【2018】14号）；19、煤炭工业矿井设计规范（GB 50215-2015）；20、建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范（安监总煤装201766号）。1.6.3.1.6.3.技术标准与规范技术标准与规范1、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范（DZ/T0223-20

47、11）；2、第二次全国土地调查技术规程（TD/T1014-2007）；3、地质灾害危险性评估规范（DZ/T0286-2015）4、土地复垦质量控制标准（TD/T1036-2013）；195、高标准基本农田建设标准（TD/T1033-2012）6、中国地震动参数区划图（GB18306-2015）；7、岩土工程勘察规范GB50021-2001（2009 版）；8、地表水环境质量标准（GB3838-2002）；9、土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB15618-2018）（2018-08-01 实施）；10、土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）

48、（2018-08-01 实施）；11、灌溉与排水工程设计规范（GB50288-2018）；12、生产建设项目水土保持技术标准（GB50433-2018）；13、土地利用现状分类（GB/T21010-2007）；14、高标准农田建设通则（GB/T30600-2014）；15、一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）；16、地质灾害排查规范（DZ/T0284-2015）；17、矿山地质环境监测技术规程（DZ/T0287-2015）；18、区域地下水污染调查评价规范（DZ/T0288-2015）；19、耕作层土壤剩离利用技术规范（TD/T1048-2016）；20、矿山土

49、地复垦基础信息调查规程（TD/T1049-2016）；21、耕地地力调查与质量评价技术规程（NY/T1634-2008）；22、地下水监测规范（SL183-2016）；23、生态环境状况评价技术规范（HJ/T192-2015）；24、矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）（HJ651-2013）；25、土壤环境监测技术规范（HJ/T166-2004）；26、河南省矿山地质环境恢复治理工程勘查、设计、施工技术要求（试行）（豫国土资发201499 号）；27、河南省土地开发整理工程建设标准（豫国土资发2010105 号）；28、河南省土地开发整理项目制图标准（豫国土资发2010105 号）；2

50、9、河南省土地开发整理项目预算定额标准（豫财综201480 号）;30、煤炭行业绿色矿山建设规范（DZ/T0315-2018）。31、建筑边坡工程技术规范（GB50330-2013）；2032、滑坡防治工程勘查规范（DZ/T0217-2006）；33、滑坡防治工程设计与施工技术规范（DZ/T0219-2006）；34、崩塌、滑坡、泥石流监测规范（DZ/T0221-2006）；35、土地复垦方案编制规程第 1 部分：通则（TD/T1031.1-2011）；36、土地复垦方案编制规程，第 3 部分：井工煤矿（TD/T1031.32011）；37、爆破安全规程（GB6722-2014)；38、国土资