村镇银行对账管理办法.docx

1、村镇银行对账管理办法 第一章 总 则 第一条 为加强村镇银行对账工作管理，规范对账工作流程，确保内、外账务真实、准确、一致，有效防范风险，保护客户资金安全，根据中华人民共和国商业银行法、人民币银行结算账户管理办法、企业银行结算账户管理办法等法律、法规，结合村镇银行实际，制定本办法。 第二条 本办法所称对账，是指*村镇银行与单位客户之间，就某一具体日期双方账户的账面余额进行核对，并由单位客户反馈对账结果的过程。 第三条 本办法所称单位客户，主要是指在*村镇银行开立存款账户或贷款账户的机关、社会团体、部队、企业、事业单位、金融机构、其他组织、个体工商户以及境外机构等客户。 第四条 *村镇银行对账工

2、作应遵循以下原则： （一）合规性原则：*村镇银行的对账工作应符合中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会制定的账户管理和支付结算方面的相关制度要求。 （二）差异性原则：*村镇银行应根据不同账户资金风险等级和客户需求，按照不同对账频率和方式组织对账。 （三）全面性原则：无论账户余额大小、明细发生额多少，*村镇银行都应与其对账。 （四）及时性原则：*村镇银行应在规定时间内向对账对象发送对账单或对账信息，协助和督促对账对象在规定的时间内进行对账并反馈对账结果。 （五）连续性原则：存、贷款账户存续期间，*村镇银行都应与其持续对账。 （六）监督制约原则：对账应坚持记账、对账相互分离，对账过程中发现的未达

3、账项和账款差错，不得返回原记账柜员进行核查。 第五条 *村镇银行应综合考量业务发展、风险控制、效率成本、人员配置、运营管理模式等因素，使用分散对账模式。该模式是指由营业机构负责组织账单打印、交付、回收、账单核对等工作的对账模式。 第六条 本办法适用于*村镇银行及其营业机构。 第二章 职责分工 第七条 会计管理部门职责 村镇银行会计部门负责对账业务的业务指导、监督检查、日常管理等工作。 第八条 营业机构职责 （一）按照“职责分离、相互制约”的原则，合理设置岗位，严格执行客户对账制度。 （二）负责纸质对账单的打印、交付、回收、回执核印、回执余额核对、纸质回执档案保管等工作。 （三）负责督促本机构客

4、户对账回执的催收工作、客户对账不符事项的核查与处理。 （四）负责定期开展对账工作的评估和风险控制工作。 （五）负责将在对账过程中发现的涉及洗钱、恐怖融资、存款案件等可疑线索的，及时移交相关部门。 （六）负责职责范围内的其他工作。 第三章 对账范围和对账频率 第九条 对账账户范围： （一）人民币、外币活期结算账户。其中人民币结算账户含基本存款账户、一般存款账户、专用存款账户和临时存款账户等； （二）定期存款账户； （三）保证金存款账户； （四）贷款账户。贷款账户只需对贷款账户的本金余额进行核对。银团贷款由代理行统一进行对账。 第十条 下列存、贷款账户可不对账： （一）转入睡眠或营业外的单位结算账

5、户； （二）费用专户存款账户； （三）财政零余额账户； （四）贸易融资、贴现、转贴现类贷款账户；个体工商户贷款账户； （五）五级分类中次级、可疑、损失类的贷款账户； （六）表外科目核算的贷款账户； （七）因涉及保密等特殊情况无需对账的结算账户，经*村镇银行会计管理部门会同客户营销管理部门批准同意后，可不进行对账。 第十一条 对账频率： （一）根据监管要求、内部控制和业务需要，*村镇银行对账频率可分为定期对账和不定期对账，定期对账分为按月、季对账。 （二）*村镇银行应每季度对单位存、贷款账户进行对账，每月对同业存款账户进行对账。 （三）对于前一个对账周期内未能实现有效对账的账户，在下一个对账周期

6、内必须实现有效对账，即保证对公存款账户每半年有效对账一次。 第四章 对账方式 第十二条 对账方式根据账务信息载体不同可分为纸质对账和电子对账。 纸质对账，即通过纸式对账单向客户发送账务信息，回收纸式对账单回执的对账方式。 电子对账，即通过电子数据载体向客户发送账务信息，经客户确认后反馈回执的对账方式。 第十三条 纸式对账单按照送达方式分为柜面对账、委托对账、上门对账等。 （一）柜面对账是指*村镇银行通过营业机构柜面将对账单送达对账对象。 （二）委托对账是指*村镇银行委托具备相关资质的单位将对账单送达对账对象。 （三）上门对账是指*村镇银行对账人员直接上门将对账单送达对账对象。 第十四条 采用电

7、子对账方式的，应经过银企双方共同认可，并采取具备规范、严密的身份识别及安全认证技术，保证对账的真实性、安全性及合法性。 第十五条 已签约电子对账的，原则上不再提供纸质余额对账单。 第五章 对账流程 第十六条 单位客户申请开立单位银行结算账户时，应填写申请表，约定对账方式、对账频率、对账单回执核对印鉴账号、地址、邮编、联系人等信息，并明确双方的权利和义务。 单位客户变更对账信息的，应出具法定代表人（或单位负责人）、经办人的有效身份证件、授权书以及加盖单位预留印鉴的申请表，及时向营业机构申请变更。 第十七条 客户收到纸质或电子账单并核对账务信息后，可通过纸质对账单回执或电子渠道反馈相符、不符及不符

8、明细等对账信息。 第十八条 纸质余额对账单上应签章以明确责任，没有签章的，视同未对账。 （一）客户留存部分，签发单位应加盖业务讫章。 （二）对账单回执部分，客户应加盖预留印鉴进行确认。 第十九条 余额对账单应在对账截止日期后10个工作日内发出。向对账对象发出余额对账单，应要求对账对象在对账截止日期后30日内反馈对账单回执；异地账户的，应要求对账对象在队长截止日期后60日内反馈对账回单；内部对账，应要求对账对象在队长截止日期后20日内反馈对账回单。余额对账单发出后，*村镇银行应积极联系客户进行对账。对账对象逾期未反馈的，*村镇银行应积极催收。 第二十七条 余额对账单回执按照不同的发送方式采取不同

9、的回收方式。 （一）柜面对账的，由对账对象自行交回； （二）委托对账的，由对账对象寄回或由受托方负责收回； （三）上门对账的，由上门对账人员负责收回。 第二十八条 营业机构收到对账对象反馈的对账单回执，对于通过纸质回执反馈的，应当对回执结果、签章等进行核对，并在2个工作日内核对完毕。 通过电子渠道反馈的，电子渠道将对账回执信息和网络地址、自助设备编号等渠道识别信息提交对账系统。 第二十九条 对账中发现不符款项或出现其他异常情况的，应积极联系客户查清核实，必要时可与客户进行明细对账。属*村镇银行记账错误的，对账人员应及时通知相应柜员进行调整；属对账对象错账的，对账人员应及时通知对方。签章与预留印

10、鉴核对不符的，应组织重新进行对账并积极查明不符原因。 第六章 风险管理 第三十条 营业机构应加强对账户交易的日常监测，对于发生异常或者可疑交易的账户，要从对账方式和对账频率上加强对账力度，主动防范风险。 第三十一条 营业机构应积极采取各项措施与客户进行对账，对于连续两个对账周期未有效对账或者核对结果不一致、存在异常的，营业机构应当查明原因，并应采取措施适当控制账户交易。采取控制账户交易措施的，应当在采取措施之日起2个工作日内通知客户并做好记录，法律、行政法规另有规定的，从其规定。 控制账户交易措施，包括暂停账户非柜面业务、限制账户交易规模或频率、对账户采取只收不付、不收不付控制等措施，涉及签约

11、缴纳税款、社会保险费用以及水、电、燃气、暖气、通信等公共事业费用的除外。 第三十二条 营业网点会计主管、对账中心主管应加强对对账工作开展、对账结果核对等情况的审查监督，督促对账人员及时签发对账单、收回对账回执。 第三十三条 余额对账单收回率应达到100。营业机构应通过多种方式督促单位客户及时进行对账，对于确实无法收回的纸质余额对账单回执，应抄列明细清单，并写明无法收回的原因，由对账人员及会计主管签字审核。 第三十四条 *村镇银行收回的纸质余额对账单回执，应按账号顺序排列，专夹保管，按季（年）装订，按会计档案管理办法的规定保管。 第三十五条 在对账工作过程中，存在以下情形的，依据*村镇银行员工违规行为处理办法有关规定进行处理： （一）未按规定签发对账单的； （二）未及时将收回的对账单回执进行核对的； （三）对于对账不符的账单，未重新进行对账的； （四）对账单回执收回率持续偏低，经上级督导后仍未采取有效措施加强管理的； （五）未按规定保管纸质对账单回执的； （六）签发虚假对账单，弄虚作假的； （七）其他违反对账制度和操作规定的情形。 第七章 附则 第三十六条 本办法由村镇银行负责解释。各村镇银行可结合自身实际制定实施细则。 第三十七条 本办法2020年10月1日起施行。原有规定与本办法不一致的，以本办法为准。