1、第一章项目概要1.1 项目背景 根据中共中央国务院关于加快林业发展的决定 ， 湖南省 委省政府 6 号文件和娄底市林业发展二十条，结合我县“十二五林业发展规划”和我 XXXXXXXXXXXXXXXX 的 XXXXXXXXX 林生长 情况，为了抓住目前 XXXXXXXX 产业蓬勃发展的良好机遇，以求 更快、更多地创造较大的林业经济效益，保持我XXXXXXXX 林业持续和谐发展，故需对现有低产XXXXXXXX 林进行改造。1.2 项目范围、规划、内容与工期1.2.1 项目范围：XXXXXXXX 的全部 XXXXXXXX 林1.2.2 规模规划低改 XXXXXXXX 林面积 1210 亩。1.2.3
2、 内容：包括XXXXXXXX 林低产改造，林区基础设施和 生态环境的保护（天然保护、病虫防治、防止水土流失等） 。1.2.4 工期20062010 年1.3 投资估算和资金筹措1.3.1 投资估算 预算总投资 万元。1.3.2 资金筹措1.3.2.1 向省、市、县移民局申请解决、1.3.2.2 请求县财政解决1.3.2.3 银行贷款1.4 效益本项目的实施能产生较好的经济、社会和生态效益。1.5 组织领导和管理杏子铺 XXXXXXXX 党委、政府组建毛 XXXXXXXX 低产林示 范基地领导小组负责对项目的领导和管理。第二章项目区概况2.1 自然概况2.1.1 地理位臵及范围XXXXXXXXX
3、场部位于东经北纬 东临 西至南至 北至 。总面积 90 公顷，其中有林地 88.4 公顷， 灌木林地 2.2 公顷，未城林造林地 0.7 公顷。面积共有 83.1 公 顷，占有林地面积的 ， 占总面积的 923%。2.1.2 水文气象我 XXXXXXXX 地处中热带季风湿润气候区， 受季风环流影响，四季分明，雨量充沛，湿光资源丰富。年平均气温18 C,月为了低温 4.8 C,七月为最高湿 29.8 C,极端最高湿 46C，极 端最低显为一 18C，年平均降雨量 1311.8 毫米，多集中分布在3 6 月，无霜期 263 300 天之间，大于 10C 的有效活动积湿 等为5370 度。年平相对湿
4、度 80%年平日照时数 1日平 4 小时，太阳总副射年 105.76 千卡/ cm2o3.1.1 地形、地貌及土壤XXXXXXXX 整个地形为典型的小山地，平均坡度621.9 小时，26 度，最高海拔米，最低海拔米，砂砾岩母质，土壤为山地红壤，肥沃程度中等偏薄。森林覆盖率为95.3%，林木绿化率为97.4%，整个植被为毛 XXXXXXXX 纯林，占总面积的。3.1.2 水资源本林场有一部分界线与湘江一级地流涟水， 直接相邻， 涟水 中游建有大型小库，湖南省水府庙水库，库设计容量 5.7 亿立方 米，平均年发电量 1.09 亿度，河面宽阔，河水深而水质良好。与 XXXXXXXX 相邻近的另一条河
5、流是湘江二级支流测水，发源于 邵东县古塘冲，从我县青树坪入境，流经锁石、印塘、永丰、梓 门等乡XXXXXXXX，沿途接纳 37 条大注溪流，从东南西北四面呈 向心壮于江口与涟水湘江，境内流程 65.2 公里。XXXXXXXX 正是位于这两条河流湘江的江口区域。2.2 社会经济状况XXXXXXXXX 平均年产楠 XXXXXXXXX3.72 万根,按照毛XXXXXXXX 收购价 12 元/担计算，年收入 7.44 万元。林场现有 职工 12人，劳力 12 人，每人平收入 5000 元。2.3 基础设施2.3.1 场部建设情况现有场部建筑面积共 60 m2, 土砖瓦房。2.3.2 道路建设情况 从山
6、脚到场部只有林间小路，无林区公路。2.3.3 水电状况山间有泉水可供饮用， 但没有装电， 仍用旧式煤油类提供照 明。第三章项目建设的必要性和可行性3.1 项目区经济发展的制约因素 该项目区全部为林区：森林覆盖率为95.3%，而 XXXXXXXXX林却占了 92.3%,故 XXXXXXXX 林亩产较低是影响林场经济发展 一个较大因素；其次由于缺乏林区的路、山上的毛XXXXXXXX 不易背下山，大大提高了毛 XXXXXXXX 的销售成本，减少了林场的 收入。3.2 项目建设的必要性3.2.1 作为XXXXXXXX，现经济效益很低，林场职工生活水 平低下，如果不把现有 XXXXXXXX 林进行低改，
7、XXXXXXXX 林的 生产效益将每况愈下，林场的正常生产生活秩序将无法保障。3.2.2 现水府庙水库和洋潭库区正在申报国家级湿地生态保护建设项目，XXXXXXXX 位于保护范围之内，无论从生产建设还是从旅游开发的角度出发，都有必要把XXXXXXXX 的 XXXXXXXXX林进行低改，以提高它的生态效益、社会效益和经济效益。3.3 项目建设的可行性3.3.1 本项目区周围村劳力资源丰富， 能保障项目的顺利施 工。3.3.2 我县低改项目已在石牛、荷叶等地实施多年，地区取得 较 丰 富 的 低 改 经 验 ， 县 林业 局 工 程 技 术 人 员 愿意为 我 XXXXXXXX 毛 XXXXXXX
8、X 低改提供技术指导。333 我 XXXXXXXX 党委、政府领导高度重视，成立了低改 领导机构，为项目的实施提供了组织保证。3.3.4 XXXXXXXXX 立地条件中等，土壤可以改良，能较好地 提高立地生产力，为毛 XXXXXXXX 改成功提供了基础条件。3.3.5 现在各级市场对楠XXXXXXXXX 的需求量大，楠XXXXXXXX 资源相对短缺，其价格提升，楠 XXXXXXXX 的销售具 有诱人的市场前景，所以本项目的实施是可行的。第四章XXXXXXXX 林资源评价及供需平衡分析4.1 XXXXXXXXX 林 资源概况：4.1.1 根据“十五”二类资源清查摸底统计， XXXXXXXX 现有
9、 XXXXXXXX 林材面积 1246.5 亩，楠 XXXXXXXX 总株数 179200 株，平均每亩立 XXXXXXXXX! 143. 7 株。平均每亩每年可长笋60 根，至少可以留养新 XXXXXXXXX36 艮，每年每亩可择伐楠XXXXXXXXX2 根，照此推算，该场年产楠 XXXXXXXXX3.万根。4.1.2XXXXXXXXX 的楠 XXXXXXXX 胸径一般为 6.8 厘米，高5 7 米，大径阶楠 XXXXXXXX 很少。4.1.3XXXXXXXXX 林全部为纯林，林相简单，成份单一，林 分对病虫害的自控能力较差，特别容易受到XXXXXXXXXM,XXXXXXXXX 斑蛾、XXX
10、XXXXXX夜笋、 XXXXXXXXX 笋绳、灰顶XXXXXXXXX 青蛾、XXXXXXXXX 缕舟虫我、 XXXXXXXX 艰小蜂、XXXXXXXX 蝗等害虫的危害，从而降低每亩立和楠 XXXXXXXX 质量。XXXXXXXX 生产量4.2 项目区设计年可供 XXXXXXXX 量及市场需 XXXXXXXX 量 分析4.2.1 每亩立XXXXXXXX 量由原来的 140.7 根增加到 800 根， 每亩XXXXXXXX 材产量由原来的 350 公斤增加到 1500 公斤，每 年可择伐立XXXXXXXX 量比例约为总立 XXXXXXXX 量的 15%, 全场年供XXXXXXXX 量可达 20 万
11、根。4.2.2 市场需XXXXXXXX 量分析丰华实业有限公司是我县乃至全省最大的一家XXXXXXXXX制品加工企业，每年可生产 XXXXXXXX 胶板 40000 立方米，年耗XXXXXXXX 需 276 万根，其他中小企业年耗毛XXXXXXXX 量可达80 万根，我县楠 XXXXXXXX 采伐指标仅为 50 万根，实际每年可 采XXXXXXXX 量还不到 40 万根。由此可见，我县 XXXXXXXX 制品加工企业对楠 XXXXXXXX）资源的需求量，远远大于实际可供XXXXXXXX 量。目前，各加工企业老板纷纷反映资源不足，生产 无法正常进行。因此，本项目实施后，不愁楠路。XXXXXXXX
12、 没有销第五章规划设计5.1 指导思想 以中共中央关于加快发展林业的决定 ，省委、省政府关 于发展林业的 6 号文件和我市 “发展林业的二十条” 为指导思想，保护和发展我 XXXXXXXXXXXXXXXX 产业，加强毛 XXXXXXXX 丰 产林示范基地建设力度，进一步规范全XXXXXXXX 毛 XXXXXXXXX经营管理，提高林分质量，提高各XXXXXXXX 制品加工企业的产品竞争力，加快我县XXXXXXXXX业发展的进程，充分发挥XXXXXXXX 林的生态、社会和经济效益，实现林业经济的可持续 发展。5.2 项目规划原则5.2.1 突出重点，集中连片，规模经营。5.2.2 生态、社会、经济
13、三大效益统一的原则。5.2.3 以低改为主，低改与新造相结合，笋材村共同发展。5.2.4 科学试验与科技推广相结合的原则。5.2.5 社会参与的原则。5.3 建设标准5.3.1 立 XXXXXXXX 分布均匀，每度立 XXXXXXXX 数达到 140 株以上。532 年亩产XXXXXXXX 材 300 公斤和笋 300 公斤以上5.3.3 XXXXXXXXX 结构合理， 1、2、3 度XXXXXXXX 的比例应控制在各占 1/3 左右5.3.4 经济效益增幅在 50%以上，原则上效益不低于 600 元/ 5.3.5有较便利的交通条件，楠 XXXXXXXX 销售方便。5.3.6 生态环境保护良好
14、，XXXXXXXX 林控病虫害自控能力较5.4 建设规模5.4.1 材用丰产林 340 亩。5.4.2 笋用丰产林 500 亩。5.4.3 笋材用林 370 亩。5.5 规划布局5.5.1 材用林：北至涟水河，南至 XXXXXXXX 场部经济林处， 要与大树村隔界，东与桂花村隔界总面积340 亩。5.5.2 笋用丰产林：北至桂花村以林中小路为界，南至山脊与大树村隔界，东至沿湾里处山脊斜上的林中小路，总面积 5005.5.3 笋材和用材：西至沿湾里处山脊斜上的林中小路，东北方向与桂花村之界，南与大树村隔界，规划总面积5.6 低改试验分析561 不同经营管理“低改林”发笋情况如下表：母成成不同经营
15、管理“低改林”发笋成 XXXXXXXXX表370 亩经营措施XXXXXXXXX数全垦埋青发笋XXXXXXXXX立地条件XXXXXXXXX率26568212117.7好施肥全垦施肥26568312818.8好一般樵园3624498518.9好5.6.2 劈山增值试验结果如下表：增值措施面积XXXXXXXXX胸径投入发笋成XXXXXXXXX投出比比度不劈山1867.603416自然值 124 元1:31-劈山1907.510108651:15劈山增值表.6.3 不同经营类型“低改林”发笋成林产量情况:经营措施立地条件出笋成XXXXXXXXXD1.3W秆不同经营类型“低改林“发笋成林产量表:一般类型
16、I I13044.89.081008集约类型I I19450.511.1417405.6.4“低改”试验XXXXXXXXX 生长表:改造措施鞭龄深度鞭数鞭长节数节长鞭重芽数活芽改造死鞭14.513894.20.4900“低改”试验毛 XXXXXXXXX鞭芽生长表1-317.5911702125.516.1212210994-815.24404944.35.29484891-312.04372844.44.1827895未改造4-813.066801644.18.815813082死鞭13.04398765.23.47000第六章低改任务和建设内容6.1 低改任务低改任务主要有：改良土壤，提高立
17、地生产能力，提高毛XXXXXXXX 品质，改善林场基础设施条件，增加林场年纯收入6.2 建设内容621 基础设施建设6.2.1.1 道路 道路分机械道和作业便道，机械通道指外界到达 XXXXXXXX 的道路，宽度不小于 3 米，符合产品运输和生产性设施进场需要。作业便道是根据实际环境条件布设的作业道，以方便日常生产经营和降低劳动强度为前提，一般宽度不小于 0.8 米 本项目区设机械道 2 3 条，总长度大约 4.5 千米，连接大树村的天圫仑与项目区各XXXXXXX）林低改基地。林中开设作业便道数 条，总长度为 5 千米，将原来的林道拓宽即可。6.2.1.2 水利设施。水利设施是实施毛 XXXX
18、XXXX 丰产高效的重要基础设施。根据XXXXXXXX 的地形和面积，可设容量为方米的水池 4 个15 立6.2.1.3 为了防止水土流失，整个毛 XXXXXXXX 低改项目周围可种植茶叶等绿色矮灌植物进行保土，避免水土流失，作业道 单侧宜配臵导流沟。6.2.1.4 示范牌整个项目区按材用丰产林， 笋用丰产林和笋材两用丰产林分 三个小区竖立示范牌，写明实施单位双峰县杏子铺XXXXXXXX 人民政府，实施年限 2006 2010 年，目标及措施。6.2.2 低改技术理论6.2.2.1 调整土壤松紧度“四深四浅” ，促进发芽增加产量。 泥土地宜深，石砾地浅；缓坡地深，陡坡地浅；土层深厚宜深， 瘠薄
19、地浅；下坡山峪宜深，上坡山岭脊浅。6.2.2.2 调整毛 XXXXXXXX 林相调整毛 XXXXXXXX 林相，“四改四留”，提高生产力促进丰产 稳产。砍掉霸王树，改混交林为纯林或以毛 XXXXXXXX 为主占 95% 的混交林相。林相不齐树种不优的应改，林相整齐有珍贵树种的 应 留；林地下坡土壤肥厚应改，林地上坡、土壤瘠薄应留；经 营条件好肥源充足的应改，缺肥少劳不便的应留；近山村旁路边 应改，边远高山应留。622.3保留合理立 XXXXXXXX 度保留合理立XXXXXXXX 度, “四密四稀”，增大叶面积，提高 出笋成 XXXXXXXX 和产量。新 XXXXXXXX 林宜密，老 XXXXX
20、XXX 林宜稀；土壤肥沃宜密，土壤瘠薄宜稀；培育大XXXXXXXX 宜 密 ， 培育小 XXXXXXXX 宜稀；下坡山窝宜密，上坡山瘠宜稀。6.2.2.4 调整 XXXXXXX）龄结构调整 XXXXXXXX 龄结构，“四看四砍”，提高生育繁殖力促使 增产。一看密度，100 株以下应死封禁砍； 二看XXXXXXXX 龄,存 三去四莫留七”，保留 6 年以下占 90% ;三看 XXXXXXXX 质，砍去 弱小病残次XXXXXXXX；四看大小年，选砍大年 XXXXXXXXX 留养 小年壮XXXXXXXX，如单纯留大小年则全破小年 XXXXXXXX 留养大 年XXXXXXXXX6.2.2.5 合理疏笋
21、养 XXXXXXXXX合理疏笋养XXXXXXXXK 四挖四留”,提高笋XXXXXXXXX 量 和质量。挖去前期冬笋，目养中后期粗壮冬笋；挖去初末期弱小 春笋，留养盛期健壮适中春笋；挖去各种退笋，留养小年笋；挖 去弱小 病虫笋， 留养健壮匀净笋。6.2.3 低改技术措施和经营管理6.2.3.1 林地清理 清除林内的杂草和灌木，沿等高线 510 米集中成带， 每年进行 12 次。劈山要将灌木、 杂草劈尽。 同时， 砍除细弱、畸形和病虫害严重危害的XXXXXXXX 子，以及风倒、雪压、断梢的 XXXXXXXX 子 X XXXXXXXX 林中，对 XXXXXXXX 子生长不利的混生树种，应逐年劈除。6
22、23.2 深挖垦复林地 改善 XXXXXXXX 林土壤条件。夏秋进 行，挖尽柴蔸，老XXXXXXXX 蔸、老 XXXXXXXX 鞭、中大石块成堆。 同时， 留埋新鞭，弓I 跳鞭和林缘鞭，扩鞭引XXXXXXXX 成林。注意不要损伤健壮的XXXXXXXX 鞭和笋芽。垦复要做到“四深四浅”。 即远蔸宜深，近蔸宜浅；缓坡宜深，陡坡地宜浅；土层深厚地宜深，瘠薄地宜浅；下坡山谷宜深，上坡山岭脊宜浅。垦复必须防 止水土流失。平缓地20 以下的 XXXXXXXX 林，可实行全面垦复 松土；坡度较大（20 35）的XXXXXXXX 林，采取等高带状松土， 带宽 35米，间距 510 米，隔年隔带轮流完成，坡度在
23、的 XXXXXXXX 林，一般不宜垦复。623.3 开 XXXXXXXX 节沟 结合深翻松土，在林地开挖35 以上XXXXXXXX 节沟拦水蓄水。其方法是沿等高线顺自然地势开挖水平 XXXXXXXX 节型蓄水沟，水平沟距 2 米，垂直沟距 510 米，沟 长2 米，深 0.5 米，宽 0.5 米，3 年后，将老XXXXXXXX 节沟填实， 再重新开挖新的XXXXXXXX 节沟。6.2.3.4 科学施肥XXXXXXXX 子生长要求氮、磷、钾完全肥料，其比例为 5:1:7。XXXXXXXX 林施肥应该以施有机肥料为主。每年每亩 XXXXXXXX 林可施厩肥、堆肥、垃圾肥、嫩草肥等2 3吨，或饼肥
24、200 300 公斤，或塘泥 1 2 吨。一般土壤母质中，钾的含量较丰富，施用化肥应以氮磷肥为主，可按5：1 混合使用。结合垦复，将肥料撒于林地上，松土时将肥料翻入土内。材用丰 产林，笋材两用丰产林每亩施 50 公斤，笋用丰产林每亩施 60 公斤。 带垦和不垦的 XXXXXXXX 林采用穴施或沟施，然后覆土轻压。此 外，在地势平缓，立 XXXXXXXX 稀疏的 XXXXXXXX 林里，可间种绿 肥，既可防止杂草滋生，又能增进土壤肥力。6.2.3.5 留笋养 XXXXXXXXX 寸花年 XXXXXXXX 林要留养出笋 盛期的健壮笋，培养成 XXXXXXXXX 对大小年明显的XXXXXXXX 林
25、要留养小年笋，合理疏除大年过密笋和低质笋，使其逐步改变为 花年XXXXXXXX 林。6.2.3.5.1 材用丰产林。选留粗大、健壮、分布均匀的 XXXXXXXX 笋用来培育新XXXXXXXX，及时挖时退笋（病笋、虫笋、 弱笋等），春笋视情况挖。若林分密度不够或新壮XXXXXXXX 少 , 则昼增大留笋数，以培养新 XXXXXXXXX 禁挖冬笋和鞭笋，及时 掩埋露出地面的鞭梢。每度保留 100 120 株/ 亩。623.5.2笋用丰产林。先留出笋盛的粗大、健壮、分布均匀的 XXXXXXXX 笋 30%用来培育新 XXXXXXXXX 若林分密度不够或新壮 XXXXXXXX 少，则尽量增大留笋数，以
26、培养新XXXXXXXXX 大小年明显的XXXXXXXX 林应培育小年 XXXXXXXXX 并及时掩埋露出 地面的鞭梢。每度保留 40 60 株/亩。6.2.3.5.3 笋材两用丰产林。选留出笋盛期的粗大、健壮、分布均匀的XXXXXXXX 笋 30%用来培育新XXXXXXXXX 及时挖退笋， 少挖冬笋和鞭笋，春笋视情况挖。每度保留50 80 株/亩。6.2.3.6 合理采伐。砍伐应做到“四看四砍”。即一看密度，100 株以下就全封禁砍；二看 XXXXXXXXX，保留 6 年以下占 90% 砍除8 年以上老XXXXXXXX；三看 XXXXXXXX 质，砍去弱小病残歪XXXXXXXX；四看大小年，选
27、砍大年 XXXXXXXX，留养小年XXXXXXXXX 采伐后 XXXXXXXX 林立 XXXXXXXX 分布均匀，胸径整齐。采伐时应做到先标记再伐，伐桩高度小于XXXXXXXX 蔸应及时劈成几块，以利其腐烂。10 厘米，伐后62361 材用丰产林。根据各年的新XXXXXXX）留养数确定每度砍伐量。每度亩采伐量一般应小于新XXXXXXXX 数。母XXXXXXXX 密度或新壮 XXXXXXXX 数量不足林分，减少或暂停采伐，每亩保持立 XXXXXXXX 株数 200 250 株。62362笋用丰产材。母XXXXXXXX 砍伐更新在冬季进行， 每年砍伐量与新XXXXXXXX 数大量相等，一般每度每亩
28、 50 株左右。 母XXXXXXXX 密度或新壮XXXXXXXX 数量不足林分，减少或暂停采 伐， 每亩保持立 XXXXXXXX 株数在 167 200 株。62363笋材两用林。砍XXXXXXXX 数量应与新笋留养数基本吻合。即每度亩采伐量一般为 6075 株。未达到合理密度和年 龄结构的林地，应减少或暂停间伐，每亩保持立在 200250 株。XXXXXXXX 株数第七章 投资概算及资金筹措7.1 投资概算依据 劳动工价及肥料等按市场价格进行概算。7.2 投资概算（详见投资概算表）7.2.1 低改投工合计 32757.5 个，每个工时按 20 元计算， 折合投资 65.515 万元。7.2.
29、2 其它费用（包括规划设计、肥料、病虫防治等）合计42.96 万元。7.3 资金筹措： 共需筹集资金 108.475 万元7.3.1 申请移民局解决专项资金 50 万元。7.3.2 请求县财政解决 10 万元。7.3.3 XXXXXXXXX 财政解决 10 万元。7.3.4 林场自筹 38.475 万元。7.4 资金筹措的可能性XXXXXXXX 属于洋潭库区，其周边村都属于移民村，本场林业的兴旺发展，有利于解决移民人口的就业问题，可以尽早帮他 们脱贫致富。所以向移民局申请扶贫资金是可行的。作为县、乡 两级财政，从维护库区社会稳定的角度出发，根据两级财政的财 力，各解决 10 万元当不成问题，至
30、于林场自筹部分，可由林场 向银行申请贷款，2 3 年就可以清。7.5 群众投工投劳该项目的实施共需投工约 3.3 万个，林场和周围库区称民村 （包括大树、桂花、大坪、大康、江口、新堤等村在家劳力至少 500 人以上， 按 500 人计算， 每人只需投资 66 个工日，而且项目 是分年度实施的， 所以劳力不成问题。7.6 还贷计划及措施本项目实施需向银行贷款 40 万元，楠XXXXXXXX 低改见效 快， 如 2006 年开始实施，则 2007 年可创效益 15 万元， 2008 年 可创效益30 万元， 2009 年可创效益 40 万元， 2010 年可创效益 至少 50 万元，根据年度效益情
31、况，可拟定还贷计划如下：2007 年还贷 4 万元，2008 年可创效益 30 万元，2009 年可 创效益40 万元， 2010 年可创效益至少 50 万元， 根据年度效益情 况，可拟定还贷计划如下：2007 年还息 4 万元， 2008 年还本息 18 万元， 2009 年还本 息18.6 万元， 2010 年还本息 11 万元，共计还贷 51.6 万元。第八章综合效益分析8.1 经济效益分析该项目实施后，每亩 XXXXXXXX）林年产值平均可达 420.0 元（其中材用材 350 元年 . 亩、笋材用林 650 元/ 年、亩），年 产值比原产值净增 360.0 ，按 12.00 亩计算，
32、年产值可净增 43.2 万元，由此可见，经济效益是可观的。8.2 生态效益该项目由于采用较科学的营林技术， 在施工过程中充分考虑 了生态影响，尽量不使用有损生态环境的措施。相反，由于采用 了开XXXXXXXX 节沟等措施，能直接地增加蓄水、保土、保肥效 果，而且随着低改效果的发挥，林分密度会逐年增加，其生态效 益会更多更强地显现出来， 其中蓄水能力每增加 20m3以上， 泥砂 流失量每年每亩可减少 3 吨以上，其他在调节气候，净化空气， 消除噪音等方面还将有较显著的效益。8.3 社 会 效 益一 是 辐 射 带 动 全XXXXXXXX甚 至 全 县 毛XXXXXXXXX 业的发展，提高毛 XX
33、XXXXXXXg 营的集约化水平。二是积累一大批XXXXXXXXX经果管理技术经验和数据，培养出一批XXXXXXXXX林经营技术人才，为整体提高XXXXXXXX 林经营技术水平创造条 件。三是可解库区移民的就业问题，促进移民收入的增加，保持 库区经济稳定。第九章组织实施和运行管护9.1 组织机构设臵杏子铺 XXXXXXXX 政府成正桂花林业毛 XXXXXXXX 低改项目 领导小组，由 XXXXXXXX 长王建国同志担任组长，副 XXXXXXXXX 长廖海波同志担任副组长，新组织，下设办公室，林业站长黄春 梅同志担任办公室主任，XXXXXXXX 场长陈建明同志担任副主任。林业站全体干部职工为办公
34、室成员， 聘请县林业局局长王道良同志担任顾问，聘请县林业局XXX同志为技术指导专家。9.2 实施管理9.2.1 机构职责9.2.1 负责项目的指挥，协调和实施。9.2.1.2加强财务计务管理工作， 合理编制资金的筹措计划和项目用款计划。9.2.1.3做好资金的筹措工作，确保项目的顺利实施。做好资金的18拨付、核报、列决工作，保证资金及时足额到位和正确列 支。9.2.1.4加强监督力度 确保资金专款专用，提高资金的使用效益。加强技术指导， 确保资金发挥最大效益。9.2.2 项目管理9.2.2.1 资金管理：项目资金实行专业管理，专户储存，专 帐核算，严格财务会计管理，保证资金专款专用。9.2.2
35、.2 工程管理：推行项目法人制，招投标制和工程监理 制，对主要单项工程的勘察设计、施工和主要设备、材料的采购 实行公开招标，主要单项工程的施工，由具备相应资质条件的监 理单位进行监理。施工单位要严格按设计要求施工，不得擅自变 更建设地点、规模、标准和主要建设内容。主管部门要加强项目 实施过程的检查监督，严把质量关。第十章环境影响与评价10.1 环境现状分析 林场属山地地形，植被稀薄，林相简单，坡度有大有小，平 均坡度有 24 度。10.2 项目实施对环境的影响项目的实施由于要触及土壤， 对植被会有一定影响， 如不采 取措施，局部地方会有水土流失。10.3 对策及措施对局部施工量大的地方可采取薄膜覆盖的办法以减少水土 流失还可在项目区边缘可栽植挡土植物。第十一章结论与建议11.1 可行性研究结论 综上所述，该项目的实施是可行的。11.2 问题与建议11.2.1 施工队伍缺乏丰富的低改经验。11.2.2 领导小组缺乏对同类项目的管理经验。11.2.3 建议对施工人员和领导小组成员进行相关培训。1、 XXXXXXXX 毛 XXXXXXXX 低改资金概算表。2 、 XXXXXXXX 毛 XXXXXXXX 低改位臵示意图。附录：
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