1、项目承办单位已经培养和集聚了一大批具有丰富经验的项目产品生产专业技术和管理人才，通过引进和内部培养，搭建了一支研究方向多元、完整的专业研发团队，形成了核心技术专家、关键技术骨干、一般技术人员的完整梯队。当地相关行业的前列，具有显著的人才优势；项目承办单位还与多家科研院所建立了长期的紧密合作关系，并建立了向科研开发倾斜的奖励机制，每年都拿出一定数量的专项资金用于对重点产品及关键工艺开发的奖励。（三）企业可持续发展的必然选择投资项目建成投产后，项目承办单位将成为项目建设地内目前投资规模较大的企业之一，项目的建设无论是对企业自身的发展还是对促进当地经济和社会发展，都将起到明显的推动作用；投资项目的建
2、设是项目承办单位自身发展的需要，随着国内相关行业的高速发展和客户需求面的不断增多，项目产品市场需求量日益扩大，因此，紧紧抓住项目产品市场需求动态，拓展投资项目丰富产品线及扩大生产规模已经显得必要而且紧迫。（三）符合行业发展的客观需要（略）第三章 市场需求预测分析（一）研磨钢纸行业市场分析（略）（二）区域内研磨钢纸行业发展分析（略）目前，区域内拥有各类研磨钢纸企业980家，规模以上企业15家，从业人员49000人。截至2017年底，区域内研磨钢纸产值169460.23万元，较2016年143101.02万元增长18.42%。产值前十位企业合计收入84276.46万元，较去年76309.72万元同
3、比增长10.44%。区域内研磨钢纸企业经营状况良好。以AAA为例，2017年产值20647.73万元，较上年度18269.09万元增长13.02%，其中主营业务收入19250.95万元。2017年实现利润总额6801.23万元，同比增长29.57%；实现净利润1830.53万元，同比增长16.36%；纳税总额157.56万元，同比增长13.72%。2017年底，AAA资产总额33239.72万元，资产负债率39.67%。2017年区域内研磨钢纸企业实现工业增加值42984.71万元，同比2016年36012.66万元增长19.36%；行业净利润16783.46万元，同比2016年15224.4
4、7万元增长10.24%；行业纳税总额48321.32万元，同比2016年42446.70万元增长13.84%；研磨钢纸行业完成投资61046.44万元，同比2016年51879.36万元增长17.67%。区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.03亿元，年均增长7.70%。预计区域内研磨钢纸行业市场需求规模将达到257333.54万元，利润总额88415.70万元，净利润25870.56万元，纳税18742.58万元，工业增加值79927.73万元，产业贡献率18.61%。第四章 建设规模和产品规划方案合理性分析一、产品规划（略）二、建设规模（一）用地规模该项目总征地面积
5、26526.59平方米（折合约39.77亩），其中：净用地面积26526.59平方米（红线范围折合约39.77亩）。项目规划总建筑面积37933.02平方米，其中：规划建设主体工程27839.75平方米，计容建筑面积37933.02平方米；预计建筑工程投资2913.37万元。（二）设备购置项目计划购置设备共计115台（套），设备购置费3112.74万元。（三）产能规模项目计划总投资8745.40万元；预计年实现营业收入9105.00万元。第五章 研磨钢纸项目选址科学性分析一、研磨钢纸项目建设选址原则为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据研磨钢纸项目选址的一般原则和研磨钢纸项
6、目建设地的实际情况，“研磨钢纸项目”选址应遵循以下原则：1、布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动。2、与研磨钢纸项目建设地的建成区有较方便的联系。3、地理条件较好，并有足够的发展潜力。4、城市基础设施等配套较为完善。5、以城市总体规划为依据，统筹考虑用地与城市发展的关系。6、兼顾环境因素影响，具有可持续发展的条件。二、研磨钢纸项目选址方案及土地权属（一）研磨钢纸项目选址方案1、研磨钢纸项目建设单位通过对研磨钢纸项目拟建场地缜密调研，充分考虑了研磨钢纸项目生产所需的内部和外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件及土地成本等。2、通过
7、对可供选择的建设地区进行比选，综合考虑后选定的研磨钢纸项目最佳建设地点研磨钢纸项目建设地，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为研磨钢纸项目建设提供了良好的投资环境。（二）土地权属类别（略）三、研磨钢纸项目建设区概况（略）四、场址建设条件（一）地理条件（略）（二）地形地貌（略）（三）水文条件（略）（四）工程地质条件1、根据建筑抗震设计规范（GB50011）标准要求，研磨钢纸项目建设地无活动断裂性通过，无液化土层及可能震陷的土层分布，地层均匀性密实较好，因此，本期工程研磨钢纸项目建设区处于地质构造运动相对良好的地带，地下水为上层滞水，对混凝土无腐蚀性，各土层分布稳定、均匀而适宜建筑。2、拟建场
8、地目前尚未进行地质勘探，参考临近建筑物的地质资料，地基土层由第四系全新统（Q4）杂填土、粉质粘土、淤泥质粉土、圆砾卵石层组成，圆砾卵石作为建筑物的持力层，Pk=300.00Kpa；建设区域地质抗风化能力较强，地层承载力高，工程地质条件较好，不会受到滑坡及泥石流等次生灾害的影响，无不良地质现象，地壳处于稳定状态，场地地貌简单适应本期工程研磨钢纸项目建设。（五）场地地震效应（略）（六）交通条件（略）（七）信息传输条件（略）五、研磨钢纸项目用地总体要求（一）研磨钢纸项目用地控制指标分析1、“研磨钢纸项目”均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照建设规划部门与国
9、土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。2、建设研磨钢纸项目平面布置符合轻工产品制造行业、重点产品的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到工业研磨钢纸项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。（二）研磨钢纸项目建设条件比选方案1、研磨钢纸项目建设单位通过对可供选择的建设地区进行缜密比选后，充分考虑了研磨钢纸项目拟建区域的交通条件、土地取得成本及职工交通便利条件，研磨钢纸项目经营期所需的内外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件等，通过建设条件比选最终选定的研磨钢纸项目最佳建设地点研磨钢纸项目建设
10、地，本期工程研磨钢纸项目建设区域供电、供水、道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工环境等条件均较好，可保证研磨钢纸项目的建设和正常经营，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为研磨钢纸项目建设提供了良好的投资环境。2、由研磨钢纸项目建设单位承办的“研磨钢纸项目”，拟选址在研磨钢纸项目建设地，所选区域土地资源充裕，而且地理位置优越、地形平坦、土地平整、交通运输条件便利、配套设施齐全，符合研磨钢纸项目选址要求。（三）研磨钢纸项目用地总体规划方案本期工程项目建设规划建筑系数54.38%，建筑容积率1.43，建设区域绿化覆盖率7.23%，固定资产投资强度193.69万元/亩。（四）研磨钢纸项目节约用地
11、措施1、土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，研磨钢纸项目建设单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。2、在研磨钢纸项目建设过程中，研磨钢纸项目建设单位根据总体规划以及项目建设地期对本期工程研磨钢纸项目地块的控制性指标，本着“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理布局，最大限度地提高土地综合利用率。六、研磨钢纸项目选址综合评价（略）第六章 总图布置一、研磨钢纸项目总平面布置方案（一）平面布置总体方案1、按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，研磨钢纸项目总体设计
12、根据物流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。2、根据研磨钢纸项目建设单位发展趋势，综合考虑工艺、土建、公用等各种技术因素，做到总图合理布置，达到“规划投资省、建设工期短、生产成本低、土地综合利用率高”的效果。（二）主要主体工程布置方案（略）（三）场区道路设计方案（略）（四）研磨钢纸项目建筑设计方案（略）（五）研磨钢纸项目建设区绿化设计（略）（六）给排水布置方案（略）二、运输组成（一）运输组成总体设
13、计1、研磨钢纸项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理，场内部和外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量使场内、外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。2、研磨钢纸项目建设单位外部运输和内部运输可采用送货制；采用合适的运输方式和运输路线，使企业的物流组成达到合理优化；把企业的组成内部从原材料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序之间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设计，使全场物料运输形成有机的整体。（二）场内运输（略）（三）场外运输（略）三、总图主要数据（略）缜密比选后，充分考虑了电机机蕊项目拟建区域的交通条件、土地取得成本及职工交通便利条件，电机机蕊项目
14、经营期所需的内外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件等，通过建设条件比选最终选定的电机机蕊项目最佳建设地点电机机蕊项目建设地，本期工程电机机蕊项目建设区域供电、供水、道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工环境等条件均较好，可保证电机机蕊项目的建设和正常经营，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为电机机蕊项目建设提供了良好的投资环境。2、由电机机蕊项目建设单位承办的“电机机蕊项目”，拟选址在电机机蕊项目建设地，所选区域土地资源充裕，而且地理位置优越、地形平坦、土地平整、交通运输条件便利、配套设施齐全，符合电机机蕊项目选址要求。（三）电机机蕊项
15、目用地总体规划方案本期工程项目建设规划建筑系数55.29%，建筑容积率1.23，建设区域绿化覆盖率7.13%，固定资产投资强度178.36万元/亩。（四）电机机蕊项目节约用地措施1、土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，电机机蕊项目建设单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。2、在电机机蕊项目建设过程中，电机机蕊项目建设单位根据总体规划以及项目建设地期对本期工程电机机蕊项目地块的控制性指标，本着“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理布局，最大限度地提高土地综
16、合利用率。六、电机机蕊项目选址综合评价（略）第六章 总图布置一、电机机蕊项目总平面布置方案（一）平面布置总体方案1、按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，电机机蕊项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。2、根据电机机蕊项目建设单位发展趋势，综合考虑工艺、土建、公用等各种技术因素，做到总图合理布置，达到“规划投资省、建设工期短、生产成本低、土地综合利用率高”的效果。（二）主要主体工程
17、布置方案（略）（三）场区道路设计方案（略）（四）电机机蕊项目建筑设计方案（略）（五）电机机蕊项目建设区绿化设计（略）（六）给排水布置方案（略）二、运输组成（一）运输组成总体设计1、电机机蕊项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理，场内部和外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量使场内、外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。2、电机机蕊项目建设单位外部运输和内部运输可采用送货制；采用合适的运输方式和运输路线，使企业的物流组成达到合理优化；把企业的组成内部从原材料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序之间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设计，使全场物料运输形
18、成有机的整体。（二）场内运输（略）（三）场外运输（略）三、总图主要数据（略）第七章 工程设计总体方案一、工程设计条件（一）工程地质条件电机机蕊项目建设地属于工业用地，其地形地貌类型简单，岩土工程地质条件优良，水文地质条件良好，适宜本期工程电机机蕊项目建设。（二）设计荷载（可变荷载标准值）（略）（三）土建工程设计年限及安全等级（略）二、建筑规划方案（一）建筑设计规范和标准1、砌体结构设计规范（GB50003-2001）。2、建筑地基基础设计规范（GB50007-2002）。3、建筑结构荷载规范（GB50009-2001）。（二）建筑工程设计总体要求（略）（三）建筑设计方案（略）（五）建筑物防雷保
19、护（略）三、主要材料选用标准要求（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其他次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q
20、345钢，吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔砖强度MU10.0，砂浆强度M10.0-M7.5。（四）水泥及混凝土保护层（略）四、土建工程建设指标本期工程项目预计总建筑面积54138.86平方米，其中：计容建筑面积54138.86平方米，计划建筑工程投资4519.91万元，占项目总投资的28.23%。第八章 公用辅助工程（略）一、供电工程（一）供电条件及年用电量估算（二）供电电源（三）电机机蕊项目供电配电方案（四）照明设计（五）
21、电能计量及节能措施（六）电气安全与接地（七）设备防雷及接零保护二、给水、排水工程（一）给水水源及用水量（二）供水方案（三）排水工程三、空调与通风及通讯工程规划（一）电机机蕊项目空调方案（二）电机机蕊项目通风方案第九章 原辅材料供应及成品管理（略）一、原辅材料供应（一）主要原材料及辅助材料供应（二）主要原材料及辅助材料的质量要求二、原辅材料采购管理及成品贮存（一）原辅材料采购管理1、电机机蕊项目建成投产后，电机机蕊项目建设单位物资采购部门根据生产实际需要制定原材料采购计划，掌握原材料的性能、特点，在不影响产品质量的前提下，对电机机蕊项目所需原辅材料合理地选择品种、规格、质量，为企业节约使用原材料
22、降低采购成本。2、本期工程电机机蕊项目所需要的原材料、辅助材料实行统一采购集中供应，并根据所需原材料的质量、价格、运输条件做到货比三家。（二）原辅材料的贮存、运输（三）产成品的贮存第十章 工艺技术设计及设备选型方案（略）一、工艺技术设计确定的原则（一）原料路线确定原则1、电机机蕊项目所需原料来源应稳定可靠，电机机蕊项目建成后应保证原料的质量和连续供应。2、所需原料应经济易得，就不同原料的投资、成本、生产效率进行比较，选择最为适合、最经济的原料。（二）优质环保木皮生产工艺技术路线确定原则（略）二、工艺技术方案（一）工艺技术方案要求（二）技术来源及先进性说明（三）工业化技术方案可靠性蜆骓鶽膝牁球甆
23、芗骓咺腔牁球甆螗骓咺腔牁球贆舢骓袿膈褀牁球贆蜢骓袿膈褀琄琉芃骓苾覌拍荴鎇騠抽谐牁球舥骓臟牁琄芃骓脈褀鱴鎂髙抽鱴鎇骪抽琄柜螜骓苧飉拍鎂驧【抽鬐!琅蟦骓证茔車抽鎇髢抽鎂骼亱抽琄旦螯骓艎抽幩鎂骑嶶抽騐理槦蝞骓釁葝抽鼐拍幩鎂髑瞴抽騐琄槦繞螸骓艷拍鎂髓抽抽琄蟶骓艛抽幘鎂驛家鮻抽幘鎇驛家鮻抽鎂髳邴抽訐抽!理盶蟖骓蒐言抽鬐鎂騙抽鎇騙抽鎂骲抽!牁球蟷骓致琄執舟骓苺鮙抽鎇驉抽餐琄瓷苶骓徹芰İ踀抽鎇驟抽牁球磷舖骓腆牁球磷蜖骓腆牁甃舘骓澼腯牁甃儘艰骓澼腯牁甃氘芹骓薺膅牁甃氘螹骓薺膅甅茘艉骓茥觜抽鎇骳抽!甄舜骓駂舎拍鎂骁膱抽鎇骁膱抽鎂骄覝抽裝拍!甆蜟骓蓁蓧【抽拍鎂騏抽鎇騏抽鎂骔钽抽鎇骔钽抽 明确，人流、物流便捷流畅，
24、生产工艺流程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。2、根据纤维喉镜项目建设单位发展趋势，综合考虑工艺、土建、公用等各种技术因素，做到总图合理布置，达到“规划投资省、建设工期短、生产成本低、土地综合利用率高”的效果。（二）主要主体工程布置方案（略）（三）场区道路设计方案（略）（四）纤维喉镜项目建筑设计方案（略）（五）纤维喉镜项目建设区绿化设计（略）（六）给排水布置方案（略）二、运输组成（一）运输组成总体设计1、纤维喉镜项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理，场内部和外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的
25、工作系统，尽量使场内、外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。2、纤维喉镜项目建设单位外部运输和内部运输可采用送货制；采用合适的运输方式和运输路线，使企业的物流组成达到合理优化；把企业的组成内部从原材料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序之间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设计，使全场物料运输形成有机的整体。（二）场内运输（略）（三）场外运输（略）三、总图主要数据（略）第七章 工程设计总体方案一、工程设计条件（一）工程地质条件纤维喉镜项目建设地属于工业用地，其地形地貌类型简单，岩土工程地质条件优良，水文地质条件良好，适宜本期工程纤维喉镜项目建设。（二）设计荷载（可变荷载
26、标准值）（略）（三）土建工程设计年限及安全等级（略）二、建筑规划方案（一）建筑设计规范和标准1、砌体结构设计规范（GB50003-2001）。2、建筑地基基础设计规范（GB50007-2002）。3、建筑结构荷载规范（GB50009-2001）。（二）建筑工程设计总体要求（略）（三）建筑设计方案（略）（五）建筑物防雷保护（略）三、主要材料选用标准要求（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度
27、等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其他次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔砖强度MU10.0，砂浆强度M10.0-M7.5。（四）水泥及混凝
28、土保护层（略）四、土建工程建设指标本期工程项目预计总建筑面积33008.16平方米，其中：计容建筑面积33008.16平方米，计划建筑工程投资2649.30万元，占项目总投资的28.67%。第八章 公用辅助工程（略）一、供电工程（一）供电条件及年用电量估算（二）供电电源（三）纤维喉镜项目供电配电方案（四）照明设计（五）电能计量及节能措施（六）电气安全与接地（七）设备防雷及接零保护二、给水、排水工程（一）给水水源及用水量（二）供水方案（三）排水工程三、空调与通风及通讯工程规划（一）纤维喉镜项目空调方案（二）纤维喉镜项目通风方案第九章 原辅材料供应及成品管理（略）一、原辅材料供应（一）主要原材料及
29、辅助材料供应（二）主要原材料及辅助材料的质量要求二、原辅材料采购管理及成品贮存（一）原辅材料采购管理1、纤维喉镜项目建成投产后，纤维喉镜项目建设单位物资采购部门根据生产实际需要制定原材料采购计划，掌握原材料的性能、特点，在不影响产品质量的前提下，对纤维喉镜项目所需原辅材料合理地选择品种、规格、质量，为企业节约使用原材料降低采购成本。2、本期工程纤维喉镜项目所需要的原材料、辅助材料实行统一采购集中供应，并根据所需原材料的质量、价格、运输条件做到货比三家。（二）原辅材料的贮存、运输（三）产成品的贮存第十章 工艺技术设计及设备选型方案（略）一、工艺技术设计确定的原则（一）原料路线确定原则1、纤维喉镜
30、项目所需原料来源应稳定可靠，纤维喉镜项目建成后应保证原料的质量和连续供应。2、所需原料应经济易得，就不同原料的投资、成本、生产效率进行比较，选择最为适合、最经济的原料。（二）优质环保木皮生产工艺技术路线确定原则（略）二、工艺技术方案（一）工艺技术方案要求（二）技术来源及先进性说明（三）工业化技术方案可靠性分析三、关键工艺技术说明四、设备选型第十一章 环境保护伴随着时代的发展进步，群众的民生诉求已从过去的求生存转变到现在的求生态，从过去的盼温饱转变到现在的盼环保。可以说，良好生态环境已经成为最普惠的民生福祉。市委顺应时代潮流、切合群众期盼，站在为全市人民谋取生态福祉的高度，出台进一步推进绿色发展
31、、建设美丽城市的决定，把生态文明建设摆在更加突出位置，就是功在当代、利在千秋。全市上下要携手一道，坚持以高质量效益为中心，以永续发展为取向，以绿色产业为支撑，以严守生态环保红线为底线，以培育绿色文化为追求，以安全、健康、和谐、美丽、幸福为目标，加快建设具有发达绿色经济、优美城乡环境、宜人生态人居、繁荣生态文化、人与自然和谐相处的长江上游绿色发展示范市。发展循环经济是我国的一项重大战略决策，是落实推进生态文明建设战略部署的重大举措，是加快转变经济发展方式，建设资源节约型、环境友好型社会，实现可持续发展的必然选择。近年来，我市大力推动循环经济发展，循环经济理念进一步确立，产业体系逐步完善，发展水平
32、不断提高，经济、社会和环境效益进一步显现。“十三五”时期，是我市全面贯彻落实党的十八大和十八届五中全会关于生态文明建设的战略部署，建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高新我的重要时期，是高水平全面建成小康社会的决胜阶段，随着工业化、城镇化和农业现代化持续推进，发展循环经济的要求更为迫切。一、建设区域环境质量现状项目建设区域CODcr、BOD5、氨氮值浓度均不超标，CODcr质量指数在0.43-0.50之间，BOD5质量指数在0.29-0.32之间，氨氮质量指数在0.26-0.27之间，硫化物未检出，由此可见，项目建设区域地表水环境质量标准执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标
33、准。投资项目建设地点项目建设地主要大气污染物为二氧化硫、二氧化碳和PM1$朊蠍蟅骓驣瘀錀抽謐!駫抽抽髬抽踐抽抽踐抽抽鰐抽朅餍艰骓莶抽抽炙鎇髏抽貸抽朊舨骓鄀抽抽戜谐抽抽抽鲸抽抽抽!抽抽辏抽拍謐鎇騘x抽戜抽抽鳩抽抽鸐抽辏抽謐【朄嘨艨骓艝抽桖鎇高嶲駛抽謐月崨若骓虩鴀抽覛抽贐抽鎇髧榱!鴀抽覛抽贐抽偧鎂髓跻抽朅木蝐骓茼诏抽抽罧鎂騩纱抽鴐朄木蝿骓艾覝抽鎂骉覲抽鎇骉覲抽鎂騷抽鎇騷抽鎂髁抽鎇髁抽敧鎂髛駼抽揍敧鎇髛 駼掽揍 牁會舫骓臣牁會般骓臽怀牁會蜬骓臽怀牁會茬艉骓膠谀牁會茬蝉骓膠谀牁會舯骓膢出重点，实施若干重大工程，实现率先突破。在关系国计民生和产业安全的基础性、战略性、全局性领域，着力掌握关键核心技术，完
34、善产业链条，形成自主发展能力。继续扩大开放，积极利用全球资源和市场，加强产业全球布局和国际交流合作，形成新的比较优势，提升制造业开放发展水平。国务院日前印发中国制造2025，部署全面推进实施制造强国战略。这是我国实施制造强国战略第一个10年的行动纲领。围绕实现制造强国的战略目标，中国制造2025明确了9项战略任务和重点：一是提高国家制造业创新能力；二是推进信息化与工业化深度融合；三是强化工业基础能力；四是加强质量品牌建设；五是全面推行绿色制造；六是大力推动重点领域突破发展，聚焦新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、
35、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等10大重点领域；七是深入推进制造业结构调整；八是积极发展服务型制造和生产性服务业；九是提高制造业国际化发展水平。（二）工业绿色发展规划从改革开放开始，特别是进入新世纪以来，我国制造业发展速度加快，规模不断扩大，当前制造业产出约占世界的五分之一，实现了由小向大的历史性转变。但在此过程中，带来了较高的资源能源消耗和污染物排放。从能源利用看，制造业是“主阵地”，消耗了超过60%的能源。为减少能源消耗，我国大力推进节约能源和能效提升工作，仅“十二五”期间，规模以上工业企业单位增加值能耗累计下降28%，实现节能量6.9亿吨标准煤，对完成单位GDP能耗
36、下降目标的贡献度在80%以上。但与国际先进水平相比，我国总体能耗水平依旧偏高，特别是钢铁、建材、石化化工等行业平均能效水平仍存在较大提升空间。从资源利用看，制造业发展消耗了大量的自然资源，仅水资源消耗量就占全国的1/4左右。虽然我国资源丰富，但是依然难以满足制造业高速发展需求，不少资源需要从国外进口，铁矿石、天然橡胶、铜、镍、铝土矿、铅锌等工业原料的对外依存度都超过50%。从污染排放看，制造业在消耗能源和资源的同时，也排放了大量污染物，仅二氧化硫、氮氧化物的排放量就超过全国的70%。从一定程度上讲，资源环境问题已经成为制约我国制造业可持续发展的突出瓶颈。参照一些发达国家对待与制造业发展相伴而生
37、的生态环境问题的经验，应在加强政府监管的同时，充分发挥标准引领和市场激励作用，不断优化产业布局，积极调整产业结构，推动企业集约集聚发展，支持发展科技含量高、环境影响小的新兴产业，推动能源密集型等传统产业绿色转型，这样可以逐渐降低制造业发展带来的生态环境影响。（三）xxx十三五发展规划促进战略性新兴产业发展，要遵循技术和产业发展规律，抓住技术和市场的潜在商机，促进技术链和产业链协同发展。要围绕产业链配置创新链，围绕创新链提升价值链，推动各类创新资源要素聚集，促进不同创新主体良性互动，加快培育一批特色鲜明的优势产业集群。发挥企业主体作用，把握进入战略性新兴产业的良机，并确定适宜的赶超战略和实现路径
38、技术创新是推动战略性新兴产业发展的重要动力。技术创新会对产业发展格局产生重大影响，同时产业发展又能形成巨大的市场需求，带动产业投资，激发技术进步。因此，必须把提升科技创新能力作为战略性新兴产业发展的重中之重。要围绕关键技术攻关，鼓励企业突破关键核心技术，抢占科技制高点，赢得市场竞争优势，支持企业增强自主创新能力。由于战略性新兴产业具有多种不确定性，不存在唯一正确的技术创新模式，常用的模式有外溢模式、联盟模式、大规模制定模式、供应模式等，企业可以根据自身的综合实力、技术创新资源、风险防控能力等关键因素，选择适宜的技术创新模式完成技术创新。在中国当前重点推动战略性新兴产业发展，主要是在劳动力成本等
39、持续上升、追赶型增长方式面临外部约束等背景下的必然政策选择，体现了内生增长的内涵。经典的内生增长理论认为，国家或地区经济可不依赖外力推动而通过自身内在因素实现持续健康增长，内生的技术进步和创新是推动经济持续增长的决定要素，其中技术创新是经济增长的源泉，而劳动分工程度和专业化人力资本的积累水平决定技术创新水平高低。技术进步带来消费需求结构和产业结构分化，由技术研发机制、市场培育机制、制度激励机制共同作用直接推动产业发展。战略性新兴产业内生性增长体现为需求、知识、制度等内生变量的增长。同时，基于中国当前的市场潜力、以及人力资源等方面的雄厚积累，推动战略新兴产业的发展，是有现实条件支持的。另外，适应
40、转型需求的战略新兴产业，往往对整个产业的转型具有一定的先行、引领、引导作用。技术的重大突破导致技术分化，形成不同发展方向的技术，继而依靠技术选择形成市场信赖的技术群和企业群。产业创新技术的先行性、主导性和突破性，使产业具有政策导向作用，预示着未来经济发展重心能够代表未来科技、产业发展的方向，成为产业发展的主流，在未来较长时期内对经济和产业发展具有较强的引领和带动作用。（四）xx高质量发展规划新常态下全面深化改革，首先要精心谋划好和利用好我国经济的巨大韧性、潜力和回旋余地，依靠促改革调结构，推动经济发展提质增效升级。要坚持用改革的办法不断改善经济运行的微观基础和产业基础，努力保持稳增长和调结构平
41、衡，有针对性地加大民生保障力度，为推动经济转型升级创造更为有利的条件，为改革持续推进创造更加稳定的发展环境。优化环境是振兴实体经济的前提保障。把实体经济确定为国民经济之本，就要让政策、资金、技术、人才等要素不断汇聚过来，实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展。其一，使科技创新在实体经济发展中的贡献份额不断提高，就要加快构建国家制造业创新体系，包括完善以企业为主体、需求为导向、产学研深度融合的技术创新体系，建成一批高水平制造业创新中心，培育一批创新型领军企业等。其二，使现代金融服务实体经济的能力不断增强，就要落实好中央出台的金融支持实体经济相关政策，运用大数据、互联网等新型技术改善融
42、资服务，积极发展多层次资本市场，增强金融服务实体经济能力。其三，使人力资源支撑实体经济发展的作用不断优化，就要落实好新时期产业工人队伍建设改革方案和制造业人才发展规划指南，培养一大批具有创新精神和国际视野的企业家人才、专家型人才和高级经营管理人才，建设知识型、技能型、创新型的劳动者大军。尤需强调的是，对实体经济伤害最大的“脱实向虚”现象，很大程度上反映了市场的盲目性，通过加强宏观调控发挥“有形之手”的作用格外重要。这方面，不仅要强化金融监管治理、促其回归本源，还应抓紧考虑综合采取调控手段和政策措施形成导向机制。过去的一年，央行明确提出将“脱实向虚”“以钱炒钱”列为监控重点，证监会推出再融资新政，保监会严厉惩治“野蛮人”等，都值得肯定。面对振兴实体经济的紧迫任务，“有形之手”该出手时就出手，在制度安排中有效减少“赚快钱”“一夜暴富”的诱惑和投机取巧的机会，形成建设制造强国的有效激励体制，激发和保护企业精神，弘扬劳模精神和工匠精神，引导形成亲实业、重实业的社会风尚和舆论氛围。坚持整体推进与重点突破相结合。整体把握工业转型
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