1、艰巨繁重。在全面贯彻十九大精神开局之年，贯彻落实十九大战略部署，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，有效应对外部环境深刻变化，保持了经济持续健康发展和社会大局稳定。但同时也要看到，当前经济形势充满错综复杂的各种变数，经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力。2、经济新常态，需要创新宏观调控思路和方式，培育经济发展的持久动力。从根本上说，就是向改革要动力，向结构调整要助力，向民生改善要潜力；就是要激活力，把该放的权放到位，让市场主体真正放开手脚；就是要补短板，把该做的事做好，增加公共产品有效供给；就是要强实体，把该给的政策给足，夯实发展的微观基础。新常态是新的探索，
2、要创新宏观调控思路和方式，统筹稳增长促改革调结构惠民生防风险，以改革开路，充分发挥市场的决定性作用，激发企业和社会活力，培育经济发展的内生动力，加快经济转型升级结构优化，更好地改善民生。（二）项目建设有利条件（三）企业可持续发展的必然选择投资项目建成投产后，项目承办单位将成为项目建设地内目前投资规模较大的企业之一，项目的建设无论是对企业自身的发展还是对促进当地经济和社会发展，都将起到明显的推动作用；投资项目的建设是项目承办单位自身发展的需要，随着国内相关行业的高速发展和客户需求面的不断增多，项目产品市场需求量日益扩大，因此，紧紧抓住项目产品市场需求动态，拓展投资项目丰富产品线及扩大生产规模已经
3、显得必要而且紧迫。（三）符合行业发展的客观需要（略）第三章 市场需求预测分析（一）厨房花洒行业市场分析（略）（二）区域内厨房花洒行业发展分析（略）目前，区域内拥有各类厨房花洒企业725家，规模以上企业46家，从业人员36250人。截至2017年底，区域内厨房花洒产值162663.71万元，较2016年146148.89万元增长11.30%。产值前十位企业合计收入74673.97万元，较去年62867.46万元同比增长18.78%。区域内厨房花洒企业经营状况良好。以AAA为例，2017年产值18295.12万元，较上年度15733.68万元增长16.28%，其中主营业务收入17083.89万元。
4、2017年实现利润总额6329.56万元，同比增长11.34%；实现净利润1766.84万元，同比增长18.91%；纳税总额108.03万元，同比增长13.11%。2017年底，AAA资产总额35734.73万元，资产负债率53.88%。2017年区域内厨房花洒企业实现工业增加值28521.52万元，同比2016年25442.93万元增长12.10%；行业净利润20189.08万元，同比2016年17204.16万元增长17.35%；行业纳税总额48081.92万元，同比2016年40924.27万元增长17.49%；厨房花洒行业完成投资45498.30万元，同比2016年40845.95万元
5、增长11.39%。区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.01亿元，年均增长6.89%。预计区域内厨房花洒行业市场需求规模将达到244051.82万元，利润总额65905.95万元，净利润25069.25万元，纳税16271.13万元，工业增加值73511.62万元，产业贡献率15.49%。第四章 建设规模和产品规划方案合理性分析一、产品规划（略）二、建设规模（一）用地规模该项目总征地面积41927.62平方米（折合约62.86亩），其中：净用地面积41927.62平方米（红线范围折合约62.86亩）。项目规划总建筑面积56602.29平方米，其中：规划建设主体工程450
6、27.46平方米，计容建筑面积56602.29平方米；预计建筑工程投资4701.29万元。（二）设备购置项目计划购置设备共计147台（套），设备购置费3720.56万元。（三）产能规模项目计划总投资14631.19万元；预计年实现营业收入18352.00万元。第五章 厨房花洒项目选址科学性分析一、厨房花洒项目建设选址原则为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据厨房花洒项目选址的一般原则和厨房花洒项目建设地的实际情况，“厨房花洒项目”选址应遵循以下原则：1、布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动。2、与厨房花洒项目建设地的建成区有较方便的联系。3、地理条件较好，并有
7、足够的发展潜力。4、城市基础设施等配套较为完善。5、以城市总体规划为依据，统筹考虑用地与城市发展的关系。6、兼顾环境因素影响，具有可持续发展的条件。二、厨房花洒项目选址方案及土地权属（一）厨房花洒项目选址方案1、厨房花洒项目建设单位通过对厨房花洒项目拟建场地缜密调研，充分考虑了厨房花洒项目生产所需的内部和外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件及土地成本等。2、通过对可供选择的建设地区进行比选，综合考虑后选定的厨房花洒项目最佳建设地点厨房花洒项目建设地，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为厨房花洒项目建设提供了良好的投资环境。（二）土地权属
8、类别（略）三、厨房花洒项目建设区概况（略）四、场址建设条件（一）地理条件（略）（二）地形地貌（略）（三）水文条件（略）（四）工程地质条件1、根据建筑抗震设计规范（GB50011）标准要求，厨房花洒项目建设地无活动断裂性通过，无液化土层及可能震陷的土层分布，地层均匀性密实较好，因此，本期工程厨房花洒项目建设区处于地质构造运动相对良好的地带，地下水为上层滞水，对混凝土无腐蚀性，各土层分布稳定、均匀而适宜建筑。2、拟建场地目前尚未进行地质勘探，参考临近建筑物的地质资料，地基土层由第四系全新统（Q4）杂填土、粉质粘土、淤泥质粉土、圆砾卵石层组成，圆砾卵石作为建筑物的持力层，Pk=300.00Kpa；建
9、设区域地质抗风化能力较强，地层承载力高，工程地质条件较好，不会受到滑坡及泥石流等次生灾害的影响，无不良地质现象，地壳处于稳定状态，场地地貌简单适应本期工程厨房花洒项目建设。（五）场地地震效应（略）（六）交通条件（略）（七）信息传输条件（略）五、厨房花洒项目用地总体要求（一）厨房花洒项目用地控制指标分析1、“厨房花洒项目”均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。2、建设厨房花洒项目平面布置符合轻工产品制造行业、重点产品的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到工业厨房花洒项目建设用
10、地控制指标（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。（二）厨房花洒项目建设条件比选方案1、厨房花洒项目建设单位通过对可供选择的建设地区进行缜密比选后，充分考虑了厨房花洒项目拟建区域的交通条件、土地取得成本及职工交通便利条件，厨房花洒项目经营期所需的内外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件等，通过建设条件比选最终选定的厨房花洒项目最佳建设地点厨房花洒项目建设地，本期工程厨房花洒项目建设区域供电、供水、道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工环境等条件均较好，可保证厨房花洒项目的建设和正常经营，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为厨房花
11、洒项目建设提供了良好的投资环境。2、由厨房花洒项目建设单位承办的“厨房花洒项目”，拟选址在厨房花洒项目建设地，所选区域土地资源充裕，而且地理位置优越、地形平坦、土地平整、交通运输条件便利、配套设施齐全，符合厨房花洒项目选址要求。（三）厨房花洒项目用地总体规划方案本期工程项目建设规划建筑系数61.93%，建筑容积率1.35，建设区域绿化覆盖率7.79%，固定资产投资强度193.23万元/亩。（四）厨房花洒项目节约用地措施1、土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，厨房花洒项目建设单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设
12、方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。2、在厨房花洒项目建设过程中，厨房花洒项目建设单位根据总体规划以及项目建设地期对本期工程厨房花洒项目地块的控制性指标，本着“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理布局，最大限度地提高土地综合利用率。六、厨房花洒项目选址综合评价（略）第六章 总图布置一、厨房花洒项目总平面布置方案（一）平面布置总体方案1、按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，厨房花洒项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，又
13、有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。2、根据厨房花洒项目建设单位发展趋势，综合考虑工艺、土建、公用等各种技术因素，做到总图合理布置，达到“规划投资省、建设工期短、生产成本低、土地综合利用率高”的效果。（二）主要主体工程布置方案（略）（三）场区道路设计方案（略）（四）厨房花洒项目建筑设计方案（略）（五）厨房花洒项目建设区绿化设计（略）（六）给排水布置方案（略）二、运输组成（一）运输组成总体设计1、厨房花洒项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理，场内部和外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量使场内、外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。2、厨房花洒项
14、目建设单位外部运输和内部运输可采用送货制；采用合适的运输方式和运输路线，使企业的物流组成达到合理优化；把企业的组成内部从原材料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序之间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设计，使全场物料运输形成有机的整体。（二）场内运输（略）（三）场外运输（略）三、总图主要数据（略）第七章 工程设计总体方案一、工程设计条件（一）工程地质条件厨房花洒项目建设地属于工业用地，其地形地貌类型简单，岩土工程地质条件优良，水文地质条件良好，适宜本期工程厨房花洒项目建设。（二）设计荷载（可变荷载标准值）（略）（三）土建工程设计年限及安全等级（略）二、建筑规划方案（一）建
15、筑设计规范和标准1、砌体结构设计规范（GB50003-2001）。2、建筑地基基础设计规范（GB50007-2002）。3、建筑结构荷载规范（GB50009-2001）。（二）建筑工程设计总体要求（略）（三）建筑设计方案（略）（五）建筑物防雷保护（略）三、主要材料选用标准要求（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。（二）
16、钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其他次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢，吊钩用HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合GB50003规范要求：多孔砖强度MU10.0，砂浆强度M10.0-M7.5。（四）水泥及混凝土保护层（略）四、土建工程建设指标本期工程项目预计总建筑面积56602.29
17、平方米，其中：计容建筑面积56602.29平方米，计划建筑工程投资4701.29万元，占项目总投资的32.13%。第八章 公用辅助工程（略）一、供电工程（一）供电条件及年用电量估算（二）供电电源（三）厨房花洒项目供电配电方案（四）照明设计（五）电能计量及节能措施（六）电气安全与接地（七）设备防雷及接零保护二、给水、排水工程（一）给水水源及用水量（二）供水方案（三）排水工程三、空调与通风及通讯工程规划（一）厨房花洒项目空调方案（二）厨房花洒项目通风方案第九章 原辅材料供应及成品管理（略）一、原辅材料供应（一）主要原材料及辅助材料供应（二）主要原材料及辅助材料的质量要求二、原辅材料采购管理及成品贮
18、存（一）原辅材料采购管理1、厨房花洒项目建成投产后，厨房花洒项目建设单位物资采购部门根据生产实际需要制定原材料采购计划，掌握原材料的性能、特点，在不影响产品质量的前提下，对厨房花洒项目所需原辅材料合理地选择品种、规格、质量，为企业节约使用原材料降低采购成本。2、本期工程厨房花洒项目所需要的原材料、辅助材料实行统一采购集中供应，并根据所需原材料的质量、价格、运输条件做到货比三家。（二）原辅材料的贮存、运输（三）产成品的贮存第十章 工艺技术设计及设备选型方案（略）一、工艺技术设计确定的原则（一）原料路线确定原则1、厨房花洒项目所需原料来源应稳定可靠，厨房花洒项目建成后应保证原料的质量和连续供应。2
19、、所需原料应经济易得，就不同原料的投资、成本、生产效率进行比较，选择最为适合、最经济的原料。（二）优质环保木皮生产工艺技术路线确定原则（略）二、工艺技术方案（一）工艺技术方案要求（二）技术来源及先进性说明（三）工业化技术方案可靠性分析三、关键工艺技术说明四、设备选型第十一章 环境保护工业生产是物质财富的主要来源，工业化是现代国家不可逾越的发展阶段。必须认识到，人类的工业化进程对生态环境造成了损害，但历史和辩证地看，工业生产的创造性与污染排放破坏性之间的矛盾，正是工业活动持续改善人类生存境况的内在动力机制。中国制造2025把绿色发展作为基本方针，部署全面推行绿色制造。工业绿色发展规划（20162
20、020年）提出，到2020年规模以上单位工业增加值能耗比2015年下降18%，单位工业增加值二氧化碳排放下降22%，工业固体废物综合利用率达到73%，绿色低碳能源占工业能源消费量比重达到15%，绿色制造产业产值达到10万亿元，绿色发展理念成为工业全领域全过程的普遍要求，工业绿色发展整体水平显著提升。全面推进绿色发展，是实现永续发展的关键之举。发展是一个持续不断的过程，过去那种粗放的增长方式和以环境污染为代价的发展方式不可持续，转型发展势在必行，而绿色发展就是其基本要义，更是永续发展的必要条件。推进绿色发展，要以绿色发展理念为引领，坚持以效率、和谐、持续为目标的经济增长和社会发展方式，合理利用自
21、然资源，保护自然环境，保持和发展生态平衡，保证自然环境与人类社会的共同发展，促进人与自然和谐共生，推动发展观念向生态优先转变、推动产品供给向优质环保转变、推动生产方式向节约高效转变、推动城乡建设向和谐相融向绿色低碳转变、推动治理方式向依法治理转变。我们要站在战略和全局的高度，认真领会绿色发展的深刻内涵，清醒认识推进绿色发展的重要性和必要性，以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度，深入推进绿色发展，努力实现长远、协调、可持续发展。一、建设区域环境质量现状投资项目拟建区域范围内土壤中pH、Zn、Cr等指标均达到了土壤环境质量标准（GB15618）中的级标准要求，土壤环境现状质量较好。投资项目建设地
22、点项目建设地主要大气污染物为二氧化硫、二氧化碳和PM10，根据当地环境监测部门连续5.00天监测数据显示，项目建设区域监测到的二氧化硫、PM10和二氧化碳浓度较低，达到环境空气质量标准级标准要求，未出现超标现象，环境空气质量本底值较好。undefined二、建设期环境保护（一）建设期大气环境影响防治对策施工车辆在进入施工场地时，需减速行驶以减少施工场地扬尘，建议行驶速度不大于5.00千米/小时，此时的扬尘量可减少为一般行驶速度（15.00千米/小时计）情况下的三分之一；另一方面缩短怠速、减速和加速的时间，增加正常运行时间，减轻车辆尾气排放对周围环境的影响。（二）建设期噪声环境影响防治对策（三）
23、建设期高水平、稳定性强、实战经验丰富的研发管理团队。公司团队始终立足自主技术创新，整合公司市场采购部门、营销部门的资源，将供应市场的知识和经验结合到研发过程，及时响应市场和客户的需求，打造公司研发队伍的核心竞争优势。强有力的人才队伍对公司持续稳健发展具有重大的支持作用。undefined二、产业政策及发展规划（一）中国制造2025中国制造2025提出制造业是立国之本、兴国之器、强国之基。2016年，我国制造业总产值达21.62万亿元，占国内生产总值的29%以上，与2012年相比增长34%。过去五年来，国内制造业总产值以年均6%的复合增长率快速增长。制造业的快速发展，直接促进了中国经济发展的速度
24、、质量和效益，增强了我国在全球化格局中的国际分工地位。从国内看，新中国成立60多年来，我国工业增加值占GDP的比重由1952年的17.6%提高到2014年的35.85%，增加了1倍多，促进我国工业实现了由小到大的历史性转变。从国际看，1990年我国制造业占全球的比重为2.7%，居世界第九；2000年上升至6.0%，居世界第四；2007年达到13.2%，居世界第二；2010年为19.8%，跃居世界第一。（二）工业绿色发展规划到2020年，绿色发展理念成为工业全领域全过程的普遍要求，工业绿色发展推进机制基本形成，绿色制造产业成为经济增长新引擎和国际竞争新优势，工业绿色发展整体水平显著提升。能源利用
25、效率显著提升。工业能源消耗增速减缓，六大高耗能行业占工业增加值比重继续下降，部分重化工业能源消耗出现拐点，主要行业单位产品能耗达到或接近世界先进水平，部分工业行业碳排放量接近峰值，绿色低碳能源占工业能源消费量的比重明显提高。资源利用水平明显提高。单位工业增加值用水量进一步下降，大宗工业固体废物综合利用率进一步提高，主要再生资源回收利用率稳步上升。清洁生产水平大幅提升。先进适用清洁生产技术工艺及装备基本普及，钢铁、水泥、造纸等重点行业清洁生产水平显著提高，工业二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮排放量明显下降，高风险污染物排放大幅削减。绿色制造产业快速发展。绿色产品大幅增长，电动汽车及太阳能、风
26、电等新能源技术装备制造水平显著提升，节能环保装备、产品与服务等绿色产业形成新的经济增长点。绿色制造体系初步建立。绿色制造标准体系基本建立，绿色设计与评价得到广泛应用，建立百家绿色示范园区和千家绿色示范工厂，推广普及万种绿色产品，主要产业初步形成绿色供应链。（三）xxx十三五发展规划近几年来，国家出台了一系列鼓励支持创新创业的政策举措，政策效应正在持续释放，突出表现为创新创业热度不减，新增市场主体量质齐升。今年上半年，全国新设市场主体达998.3万户，同比增长12.5%，目前我国市场主体总量已超过1亿户，达到标志性高点。更为可喜的是，新设市场主体的“质”也在同步提高，上半年，战略性新兴产业新设企
27、业56.9万户，同比增长19.9%。特别是第二季度以来，大众创业意愿持续走高，4-6月每月新设企业均超过60万户，创历史新高。（四）xx高质量发展规划国内经济新常态迫切要求我市工业加快升级步伐。我国经济发展进入转型升级攻坚期，亟需转变制造业发展方式。我国正处在经济发展成长期，城镇化不断发展，人民群众的生活水平持续提高，投资消费需求依然巨大。但是，我国经济的发展方式尚处于转型阶段，受到国际国内各种因素的影响，需求结构、产业结构、地区结构和收入分配结构等仍存在不平衡问题。在国际竞争日趋激烈的情况下，转变经济发展方式、避免陷入中等收入陷阱已成为现阶段经济工作的重点和难点。资本、劳动力、土地等生产要素
28、的成本不断提高，资源环境压力不断加大，都要求我市必须下决心转变制造业发展方式。三、鼓励中小企业发展民间投资是我国制造业发展的主要力量，约占制造业投资的85%以上，党中央、国务院一直高度重视民间投资的健康发展。为贯彻党的十九大精神，落实国务院对促进民间投资的一系列工作部署，工业和信息化部与发展改革委、科技部、财政部等15个相关部门和单位联合印发了关于发挥民间投资作用推进实施制造强国战略的指导意见，围绕中国制造2025，明确了促进民营制造业企业健康发展的指导思想、主要任务和保障措施，旨在释放民间投资活力，引导民营制造业企业转型升级，加快制造强国建设。引导民营企业建立品牌管理体系，增强以信誉为核心的
29、品牌意识。以民企民资为重点，扶持一批品牌培育和运营专业服务机构，打造产业集群区域品牌和知名品牌示范区。大力发展中小企业，是我国一项长期的战略任务，我国高度重视中小企业发展问题，中央领导多次就中小企业发展问题作出重要指示和批示。近年来，国务院制定了一系列促进中小企业发展的政策措施，各地区、各部门认真贯彻落实，并结合本地区、本部门实际出台了一系列配套办法和实施意见。对中小企业财税扶持力度不断加大，中小企业发展环境进一步改善，中小企业融资难问题有所缓解，公共服务体系得到加强。在各级政府和各项政策支持下，经过中小企业自身的努力，近年来中小企业稳步发展，在国民经济和社会发展中的地位作用进一步增强。引导中
30、小企业精细化生产、管理和服务，以美誉度好、性价比高、品质精良的产品和服务在细分市场中占据优势。鼓励中小企业抓住关键环节，量化标准，强化责任，不断提供优质的产品和服务。支持中小企业最大限度地发挥员工的优势和潜能，满足日益增长的个性化、定制化需求。四、宏观经济形势分析当今世界，和平与发展仍是时代主题；破解世界性难题还需加强国际合作；经济全球化大势不会逆转；新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起；随着我国不断扩大开放，各国都希望在中国寻找更多发展机遇，这些因素有力支撑了有关“重要战略机遇期”的判断。当前形势是长期和短期、内部和外部等因素共同作用的结果。必须保持清醒头脑，坚持从实际出发，辩证看待形势变化。我
31、国发展仍处于应当大有作为也能够大有作为的重要战略机遇期，完全有条件、有能力、有信心实现经济高质量发展。三、五金瓶盖行业发展现状及趋势分析（略）四、五金瓶盖项目建设的必要性（一）顺应宏观经济环境发展方向1、当今世界，和平与发展仍是时代主题；破解世界性难题还需加强国际合作；经济全球化大势不会逆转；新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起；随着我国不断扩大开放，各国都希望在中国寻找更多发展机遇，这些因素有力支撑了有关“重要战略机遇期”的判断。当前形势是长期和短期、内部和外部等因素共同作用的结果。必须保持清醒头脑，坚持从实际出发，辩证看待形势变化。我国发展仍处于应当大有作为也能够大有作为的重要战略机遇期，完全
32、有条件、有能力、有信心实现经济高质量发展。2、中国经济告别旧常态，迈入新常态。所谓经济发展新常态，就是指我国经济向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。从经济增长速度来看，正从高速增长转向中高速增长；从经济发展方式来看，正从规模速度型粗放转向质量效率型集约增长；从经济结构来看，正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整；从经济发展动力来看，正从传统增长点转向新的增长点。（二）项目建设有利条件项目建设得到了当地人民政府和主管部门的高度重视，土地管理部门、规划管理部门、建设管理部门等提出了具体的实施方案与保障措施，并给予充分的肯定；其二，项目建设区域水、电、气等资源供给充足，可满
33、足项目实施后正常生产之要求；其三，投资项目可依托项目建设地成熟的公用工程、辅助工程、储运设施等富余资源及丰富的劳动力资源、完善的社会化服务体系，从而加快项目建设进度，降低建设成本，节约项目投资，提高项目承办单位综合经济效益。企业管理经验丰富。项目承办单位是以相关行业为主营业务的民营企业，拥有一大批高素质的生产技术、科研开发、工程管理和企业管理人才，其项目产品制造技术和销售市场已较为成熟，在生产制造的精细化管理方面、质量控制方面均具有丰富的经验，具有管理优势；在项目产品的生产和工程建设方面积累了丰富的经验，为投资项目的顺利实施提供了管理上的有力保障。（三）企业可持续发展的必然选择投资项目的建设可
34、以大幅度提升项目产品的生产、研发水平，有利于促进我国相关行业稳定健康发展；项目承办单位具有较高项目产品制造工艺技术、生产设备和新产品的研发能力，近年来，项目承办单位在消化、吸收国际先进项目产品制造技术的基础上，持续加大对项目产品生产技术及相关材料的研发投入，形成了在国内同行业领先的技术优势。（三）符合行业发展的客观需要（略）第三章 市场需求预测分析（一）五金瓶盖行业市场分析（略）（二）区域内五金瓶盖行业发展分析（略）目前，区域内拥有各类五金瓶盖企业786家，规模以上企业17家，从业人员39300人。截至2017年底，区域内五金瓶盖产值108201.85万元，较2016年90341.36万元增长
35、19.77%。产值前十位企业合计收入51062.58万元，较去年43665.62万元同比增长16.94%。区域内五金瓶盖企业经营状况良好。以AAA为例，2017年产值12510.33万元，较上年度11175.92万元增长11.94%，其中主营业务收入11874.83万元。2017年实现利润总额4218.10万元，同比增长11.35%；实现净利润1478.40万元，同比增长17.11%；纳税总额85.85万元，同比增长18.20%。2017年底，AAA资产总额18155.79万元，资产负债率25.18%。2017年区域内五金瓶盖企业实现工业增加值30707.78万元，同比2016年26835.4
36、3万元增长14.43%；行业净利润11208.16万元，同比2016年9770.01万元增长14.72%；行ICS 03.120.99A00DB32江苏省地方标准 DB 32/T 3717-2020 产品质量风险监测工作规范Regulations of risk monitor on product quality2020-01-06发布 2020-01-30实施江苏省市场监督管理局 发布DB32 /T 3717-2020目次前言III1范围12规范性引用文件13术语和定义14风险信息研判25风险监测计划制定36风险监测计划下达47风险监测抽样48样品管理109样品检测1110检测结果确认12
37、11检测结果异议处理1212风险监测检验检测报告1313风险监测材料报送1414风险监测经费管理1415风险监测后处理14附录A（规范性附录）产品质量风险监测实施方案编写指南16附录B（规范性附录）产品质量风险监测方案评审程序与要求21附录C（规范性附录）承检合作机构工作评分表24附录D（规范性附录）产品质量风险监测委托书25附录E（规范性附录）产品质量风险监测通知书26附录F（规范性附录）产品质量风险监测抽样单28附录G（规范性附录）产品质量风险监测样品确认通知书36附录H（规范性附录）产品质量风险监测结果确认通知单37附录I（规范性附录）产品质量风险监测未抽到样（终止抽样）情况说明表38附
38、录J（规范性附录）无正当理由拒绝产品质量风险监测任务认定表39附录K（规范性附录）产品质量风险监测参考检测方法确认指南40附录L（规范性附录）产品质量风险监测原始记录规范42附录M（规范性附录）产品质量风险监测异议处理文书43附录N（规范性附录）产品质量风险监测检验检测报告47附录O（规范性附录）产品质量风险监测分析报告编写指南50附录P（规范性附录）产品质量风险监测费用核算和购样清单54附录Q（规范性附录）产品质量风险监测后处理附件56参考文献57 前 言本标准按照GB/T 1.1-2009给出的规则编制。本标准由江苏省市场监督管理局提出并归口。本标准起草单位：泰州市产品质量监督检验院、南京
39、市产品质量监督检验院、苏州市产品质量监督检验院。本标准主要起草人：王文、王常捷、黄星海、郭亮、叶平、邱皓璞、潘阮。III产品质量风险监测工作规范1 范围本标准对产品质量风险监测工作的风险信息研判、风险监测计划制定、风险监测计划下达、风险监测抽样、样品管理、样品检测、检测结果确认、检测结果异议处理、风险监测检验检测报告、风险监测材料报送、风险监测经费管理、风险监测后处理进行了规定。本标准适用于省级市场监督管理部门组织的产品质量风险监测工作。市、县级市场监督管理部门产品质量风险监测工作可参照组织。2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文
40、件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。江苏省市场监督管理局产品质量监督抽查工作规范GB/T 23694-2013 风险管理 术语3 术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1风险 risk风险是指不确定性对目标潜在的影响。3.2产品质量风险 product quality risk产品质量风险是指产品质量及安全的不确定性对人体健康、人身财产安全和环境保护带来的潜在伤害或影响。3.3风险识别risk identification风险识别是指发现、确认和描述风险的过程。3.4产品质量风险监测 product quality risk monitor产品质量风险监
41、测是指市场监督管理部门通过对日常监管信息、舆情、消费投诉等反映的产品质量风险信息识别后开展的抽样、检测等工作。4 风险信息研判4.1 风险信息收集4.1.1 产品质量风险信息来源包括以下方面：a) 生产企业报告的产品质量风险信息；b) 消费者关于产品质量的申投诉、举报信息；c) 市场监督管理部门在开展产品质量监督工作中发现的风险信息；d) 政府有关部门、社会组织通报的产品质量风险信息；e) 检验检测机构发现并经过验证的产品质量风险信息；f) 产品伤害信息；g) 国外组织、部门、机构等发布的有关产品召回、预警通报信息；h) 网络及媒体报道的产品质量风险信息；i) 其他渠道采集的产品质量风险信息。
42、4.1.2 任何单位和消费者可以向市场监督管理部门反映产品质量风险问题。4.1.3 省级以下市场监督管理部门负责产品质量风险信息的收集，在核准风险信息来源、内容等的基础上，及时将收集的风险信息及初步处理建议上报省级市场监督管理部门。4.2 风险识别省级市场监督管理部门组织消费者保护组织、相关标准化技术委员会、行业协会、检验检测机构等单位及消费者对上报风险信息进行识别，风险识别内容包含以下方面：a) 风险是否涉及人体健康、人身财产安全、环境保护等，并且危害较大、风险程度较高或者危害程度呈上升趋势的；b) 风险是否涉及行业性、区域性和系统性质量安全问题。4.3风险信息处置省级市场监督管理部门按照下
43、列要求对质量风险信息进行处置：a) 不构成风险的，通报相关方；b) 风险危害不明显或对人体健康、人身财产安全、环境保护不构成潜在伤害的，发出生产和消费建议；c) 需要进一步采取措施的，开展风险监测工作。5 风险监测计划制定5.1 风险监测产品范围本标准涉及的产品指适用产品质量法规定的消费品、工业产品和食品安全法中规定的食品相关产品。省级市场监督管理部门根据风险识别结果，确定产品质量风险监测对象，重点关注如下风险信息：a) 涉及人体健康、人身财产安全，并且危害较大、风险程度较高或者危害程度呈上升趋势的；b) 流通范围广、消费量大的；c) 涉及行业性、区域性和系统性质量安全问题的；d) 导致产品质量安全事故的；e) 受到消费者和社会普遍关注的；f) 相关部门通报有质量安全问题的；g） 其他需要优先纳入风险监测计划的。5.2 风险监测计划制定要求5.2.1 省级市场监督管理部门根据风险识别结果，制定年度产品质量风险监测计划，分季度实施。根据上级部门要求和突发事件可临时调整风险监测计划。5.2.2 检验检测机
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