1、完善的投资服务体系，精简和优化办事程序，实行首问负责、一站式服务和限时办结制度，为产业园区企业和产业发展提供优质服务。设立产业园区的人民政府可以依照法律规定在产业园区实行相对集中行政处罚权和行政许可权。园区确立“大力发展汽车及配件产业，重点扶持电子信息及现代服务业，做优做精生物医药产业，改造提升传统产业”的产业发展思路，形成了汽车及配件和电子信息两大超百亿产业集群。园区以科学发展观为统领，深入实施“工业强市”战略，狠抓经济发展，强化招商选资，加强项目推进，深入开展节约集约用地，全面推进传统制造业向现代制造业转型。园区不断培育壮大新兴产业，推进制造强国建设。发展战略性产业是把握新一轮科技革命引发
2、的重大产业发展机遇的必然选择。党的十九大提出要坚定实施创新驱动发展战略，加快建设创新型国家，培育新增长点，形成新动能。因此，去产能调结构转动能应摆在各项工作的突出位置，着力培育壮大战略性新兴产业，力促工业经济高质量发展。投资项目对其生产工艺流程、设施布置等都有较为严格的标准化要求，为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据项目选址的一般原则和项目建设地的实际情况，该项目选址应遵循以下基本原则的要求。项目建设得到了当地人民政府和主管部门的高度重视，土地管理部门、规划管理部门、建设管理部门等提出了具体的实施方案与保障措施，并给予充分的肯定；其二，项目建设区域水、电、气等资源供给充足
3、，可满足项目实施后正常生产之要求；其三，投资项目可依托项目建设地成熟的公用工程、辅助工程、储运设施等富余资源及丰富的劳动力资源、完善的社会化服务体系，从而加快项目建设进度，降低建设成本，节约项目投资，提高项目承办单位综合经济效益。投资项目土地综合利用率100.00%，完全符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业土地综合利用率90.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“土地综合利用率95.00%”的具体要求。undefined场址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，无粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源
4、，自然环境条件良好；拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。建设项目平面布置符合产品制造行业、重点产品的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。（二）原辅材料（三）能源消耗1、项目年用电量1191279.61千瓦时，折合146.41吨标准煤。2、项目年总用水量26632.15立方米，折合2.27吨标准煤。3、“蓝莓果酒项目投资建设项目”，年用电量1191279.61千瓦时，年总用水量26632.15立方米，项目年综合总耗能量（当量值）148.68吨标准煤/年。达产年综合节能量63.72吨标准煤/年
5、，项目总节能率28.17%，能源利用效果良好。三、资源节约措施供电设备均选用国家推荐的节能型机电设备减少能源消费；电气线路采用静电容器补偿无功负荷，配电室内安装低压电容器补偿屏，使生产装置在最大负荷时补偿后功率因数提高到0.95以上，减少无功损耗。根据用电性质、用电容量，选择合理供电电压和供电方式；变配电室的位置应接近负荷中心，减少变压级数，缩短供电半径，按经济电流密度选择导线的截面；优化用电设备的工作状态，合理分配与平衡负荷，使用电均衡化，提高项目的负荷率。第四章 节能方案分析一、用能标准和节能规范按照空间布局合理化、产业结构最优化、产业链接循环化、资源利用高效化、污染治理集中化、基础设施绿
6、色化、运行管理规范化的要求，加快对现有园区的循环化改造升级，延伸产业链，提高产业关联度，建设公共服务平台，实现土地集约利用、资源能源高效利用、废弃物资源化利用。对综合性开发区、重化工产业开发区、高新技术开发区等不同性质的园区，加强分类指导，强化效果评估和工作考核。到2020年，75%的国家级园区和50%的省级园区实施循环化改造，长江经济带超过90%的省级以上重化工园区实施循环化改造。1、中华人民共和国节能能源法2、国务院关于加快发展循环经济的若干意见3、国务院关于加强节能工作的决定4、中国能源技术政策大纲5、关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作通知6、节能减排综合性工作方案7、中国人民共
7、和国节约能源法8、工业企业能源管理导则9、企业能耗计量与测试导则10、评价企业合理用电技术导则11、用能单位能源计量器具配备和管理通则12、国务院关于加强节能工作的决定13、产业政策调整指导目录14、重点用能单位节能管理办法15、各种能源与标准煤的参考折标系数。二、能耗状况和能耗指标分析（一）项目用电量测算全年用电量1191279.61千瓦时，折合146.41标准煤。（二）项目用水量测算项目实施后总用水量26632.15立方米/年，折合2.27吨标准煤。（三）能耗指标分析项目位于xx科技园，项目建成后年消耗能源总量折合标煤148.68吨，节能量折合标煤63.72吨。三、节能措施和节能效果分析（
8、一）公共建筑节能设计不采暖地下室：顶板采用单面钢丝网架聚苯板。屋面：屋面均采用发泡聚氨脂板，保温厚度按各单体计算数据确定。屋面采用45.00毫米厚硬质发泡聚氨酯保温板，上人屋面传热系数0.52满足限值要求。不采暖楼梯间或前室及走廊：采用25.00毫米厚胶粉聚苯颗粒保温层。（二）居住建筑节能设计屋面均采用发泡聚氨脂板，保温厚度按各单体计算数据确定。屋面采用45.00毫米厚硬质发泡聚氨酯保温，上人屋面传热系数0.52满足限值要求。外门窗建筑的外窗均采用PA隔热断桥铝合金中空玻璃窗，玻璃厚度为5+5空气间层为12.00毫米，窗的气密性不低于4级，单位缝长空气渗透量为：0.5E11.5?（m?h），单
9、位面积空气渗透量为E24.5?（?O?h）。外门选用中空玻璃门，外门窗框与门窗洞口之间的缝隙采用聚氨酯高效保温材料填实并用密封膏嵌缝不得采用水泥砂浆填缝。undefined（三）公用工程节能设计变压器采用新型节能变压器S11型，变电室靠近负荷中心以减少线路损失。采暖供热管网采取保温隔热措施：采暖供热系统规模按设计负荷设置不得加大，并设有调节控制装置及能量仪表。暖通专业设计均按相应节能标准计算。实行供热分户计量、按照用热量收费的制度。按照规定安装用热计量装置、室内温度调控装置和供热系统调控装置。供热管网采用直埋敷设以达到节省用地、方便施工、减少工程投资和维护工作量小的目的。同时，对室外、室内敷设
10、的供热管网采用导热系数极小的聚氨酯硬质泡沫塑料保温材料实现减少热损失。（四）节能措施供电设备均选用国家推荐的节能型机电设备减少能源消费；电气线路采用静电容器补偿无功负荷，配电室内安装低压电容器32.7有机化肥(.)31.2441.6638.6837.19148.773其他业务收入137.13182.84169.78163.25653.01上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元8091.57完成主营业务收入万元7438.56主营业务收入占比91.93%营业收入增长率（同比）16.92%营业收入增长量（同比）万元1171.03利润总额万元1711.21利润总额增长率23.72%利润总额增长
11、量万元328.04净利润万元1283.41净利润增长率26.97%净利润增长量万元272.61投资利润率34.44%投资回报率25.83%财务内部收益率29.99%企业总资产万元19047.23流动资产总额占比万元25.88%流动资产总额万元4929.30资产负债率47.44%二、项目概况（一）项目名称及承办单位1、项目名称：有机化肥项目2、承办单位：xxx公司（二）项目建设地点xx经济技术开发区（三）建设规模与产品方案项目主要产品为有机化肥，根据市场情况，预计年产值13694.00万元。通过以上分析表明，项目承办单位所生产的项目产品市场风险较低，具有较强的市场竞争力和广阔的市场发展空间，因此
12、，项目产品市场前景良好，投资项目建设具有良好的经济效益和社会效益，其市场可拓展的空间巨大，倍增效应显著，具有较强的市场竞争力和广阔的市场空间。（四）项目投资估算项目预计总投资9244.13万元，其中：固定资产投资7192.16万元，占项目总投资的77.80%；流动资金2051.97万元，占项目总投资的22.20%。（五）工艺技术原材料仓库按品种分类存储；库内原辅材料的保管应按批号分存，建立严格的入库、分发制度，坚决杜绝分发差错，坚决杜绝因混批错号、混用原材料而造成的质量事故。对于项目产品生产技术方案的选用，遵循“技术上先进可行，经济上合理有利，综合利用资源”的进步原则，采用先进的集散型控制系统
13、，由计算机统一控制整个生产线的各工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。（六）项目建设期限和进度项目建设周期12个月。该项目采取分期建设，目前项目实际完成投内的生产基地，这就使本行业在国际市场有不可估量的发展空间；项目承办单位通过参加国外会展和网络销售，可以使公司项目产品在国际市场中占有更大的市场份额。 第四章 项目调研分析目前，区域内拥有各类有机溶剂企业528家，规模以上企业43家，从业人员26400人。截至2017年底，区域内有机溶剂产值129978.93万元，较2016年113251.66万元增长14.77%。产值前十位企业合计收入60567.46万元，较去年53996
14、.13万元同比增长12.17%。区域内有机溶剂行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元129978.93同期产值万元113251.66同比增长14.77%从业企业数量家528规上企业家43从业人数人26400前十位企业产值万元60567.46去年同期53996.13万元。1、xxx投资公司（AAA）万元14839.032、xxx有限公司万元13324.843、xxx投资公司万元7873.774、xxx科技公司万元6662.425、xxx有限公司万元4239.726、xxx有限责任公司万元3936.887、xxx投资公司万元302.848、xxx科技公司万元2483.279、xxx有限公司万元2
15、362.1310、xxx有限责任公司万元1817.02区域内有机溶剂企业经营状况良好。以AAA为例，2017年产值14839.03万元，较上年度13467.99万元增长10.18%，其中主营业务收入13971.34万元。2017年实现利润总额3717.92万元，同比增长19.86%；实现净利润1368.78万元，同比增长22.26%；纳税总额129.48万元，同比增长10.44%。2017年底，AAA资产总额32661.65万元，资产负债率46.95%。2017年区域内有机溶剂企业实现工业增加值58178.68万元，同比2016年49471.67万元增长17.60%；行业净利润12842.54
16、万元，同比2016年10869.69万元增长18.15%；行业纳税总额35467.75万元，同比2016年31131.18万元增长13.93%；有机溶剂行业完成投资33699.49万元，同比2016年30256.32万元增长11.38%。区域内有机溶剂行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万元58178.681.1同期增加值万元49471.671.2增长率17.60%2行业净利润万元12842.542.12016年净利润万元10869.692.2增长率18.15%3行业纳税总额万元35467.753.12016纳税总额万元31131.183.2增长率13.93%42017完成投资万元
17、33699.494.12016行业投资万元11.38%区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.10亿元，年均增长7.12%。预计区域内有机溶剂行业市场需求规模将达到197536.36万元，利润总额51343.11万元，净利润18429.76万元，纳税17637.19万元，工业增加值76962.55万元，产业贡献率17.96%。区域内有机溶剂行业市场预测（单位：万元）序号项目2018年2019年2020年1产值152972.16173832.00197536.362利润总额39760.1145181.9451343.113净利润14272.0116218.1918429.7
18、64纳税总额13658.2415520.7317637.195工业增加值59599.8067727.0476962.556产业贡献率12.00%16.00%17.96%7企业数量634773989 第五章 产品及建设方案一、产品规划项目主要产品为有机溶剂，根据市场情况，预计年产值25655.00万元。采取灵活的定价办法，项目承办单位应当依据原辅材料的价格、加工内容、需求对象和市场动态原则，以盈利为目标，经过科学测算，确定项目产品销售价格，为了迅速进入市场并保持竞争能力，项目产品一上市，可以采取灵活的价格策略，迅速提升项目承办单位的知名度和项目产品的美誉度。随着全球经济一体化格局的形成，相关行业
19、的市场竞争愈加激烈，要想在市场上站稳脚跟、求得突破，就要聘请有营销经验的营销专家领衔组织一定规模的营销队伍，创新机制建立起一套行之有效的营销策略。二、建设规模（一）用地规模该项目总征地面积34704.01平方米（折合约52.03亩），其中：净用地面积34704.01平方米（红线范围折合约52.03亩）。项目规划总建筑面积56220.50平方米，其中：规划建设主体工程40726.29平方米，计容建筑面积56220.50平方米；预计建筑工程投资4977.65万元。（二）设备购置项目计划购置设备共计107台（套），设备购置费4380.36万元。（三）产能规模项目计划总投资11535.44万元；预计年
20、实现营业收入25655.00万元。 第六章 选址方案一、项目选址该项目选址位于某某工业园。园区继续加大科技创新支持力度，落实企业研发费用税前加计扣除比例政策。企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，根据研究开发费用的50%加计扣除。2017年1月1日起至2019年12月31日止，科技型中小企业开发新技术、新产品、新工艺实际发生的研发费用在企业所得税税前加计扣除的比例，由50%再提高至75%，引导企业进一步加大研发投入，推动创新驱动发展。园区深入推进“简政放权、放管结合、优化服务”改革。认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府
21、关于投融资改革的工作部署，充分发挥民营企业的投资主体、创新主体作用，制定完善我市深化投融资改革的实施办法，加快形成企业自主决策、要素配置高效、政府服务规范、法治信用体系健全的新型投融资体制。做好国家、省取消、下放行政审批事项的承接和落实，及时修订市级政府核准的企业投资项目目录，最大程度缩小核准范围。在对符合产业政策的项目进行备案时，不得另设任何前置条件，进一步提高备案工作效率。依托浙江政务服务网，加快建成统一框架、规范标准、纵横联动投资项目审批监管平台，横向联通发改、规划、国土资源、环保、市场监管等部门，实现“制度+技术”有效监管，实现“企业、公民90%以上事项办理不出县（市、区）”的目标。项
22、目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与项目建设地的建成区有较方便的联系。项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。项目周边市场存在着巨大的项目产品需求空间，与此同时，项目建设地也成为资本市场追逐的热点，而且项目已经列入当地经济总体发展规划和项目建设地发展规划，符合地区规划要求。项目周边市场存在着巨大的项目产品需求空间，与此同时，项目建设地也成为资本市场追逐的热点，而且项目已经列入当地经济总体发展规划和项目建设
23、地发展规划，符合地区规划要求。随着世界经济一体化的发展，项目产品及相关行业在国际市场竞争中已具有龙头地位，同时，xx省又是相关行业在国内的生产基地，这就使本行业在国际市场有不可估量的发展空间；项目承办单位通过参加国外会展和网络销售，可以使公司项目产品在国际市场中占有更大的市场份额。二、用地控制指标该项目均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照项目建设地建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。三、地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数68.39%，建筑容积率1.62，建设区域绿化覆盖率7.01%，固定资产投资强度165.
24、58万元/亩。土建工程投资一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米34704.0152.03亩2基底面积平方米23734.073建筑面积平方米56220.504977.65万元4容积率1.625建筑系数68.39%6主体工程平方米40726.297绿化面积平方米3943.808绿化率7.01%9投资强度万元/亩165.58四、节约用地措施采用大跨度连跨厂房，方便生产设备的布置，提高厂房面积的利用率，有利于节约土地资源；原料及辅助材料仓库采用简易货架，提高了库房的面积和空间利用率，从而有效地节约土地资源。五、总图布置方案1、按照建（构）筑物的生泓域咨询MACRO/ 锂电负极材料建设项目可行性投
25、资报告锂电负极材料建设项目可行性投资报告规划设计 / 投资分析 锂电负极材料建设项目可行性投资报告说明该锂电负极材料项目计划总投资19704.62万元，其中：固定资产投资14567.07万元，占项目总投资的73.93%；流动资金5137.55万元，占项目总投资的26.07%。达产年营业收入42394.00万元，总成本费用32562.53万元，税金及附加373.69万元，利润总额9831.47万元，利税总额11561.22万元，税后净利润7373.60万元，达产年纳税总额4187.62万元；达产年投资利润率49.89%，投资利税率58.67%，投资回报率37.42%，全部投资回收期4.17年，提
26、供就业职位675个。报告根据项目的经营特点，对项目进行定量的财务分析，测算项目投产期、达产年营业收入和综合总成本费用，计算项目财务效益指标，结合融资方案进行偿债能力分析，并开展项目不确定性分析等。.主要内容：概论、建设背景及必要性分析、项目市场空间分析、建设内容、项目建设地方案、建设方案设计、项目工艺原则、环境保护、清洁生产、项目安全卫生、项目风险评估分析、节能分析、进度计划、项目投资情况、经营效益分析、评价及建议等。第一章 概论一、项目概况（一）项目名称锂电负极材料建设项目（二）项目选址某经济园区（三）项目用地规模项目总用地面积52739.69平方米（折合约79.07亩）。（四）项目用地控制
27、指标该工程规划建筑系数58.61%，建筑容积率1.08，建设区域绿化覆盖率6.65%，固定资产投资强度184.23万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积52739.69平方米，建筑物基底占地面积30910.73平方米，总建筑面积56958.87平方米，其中：规划建设主体工程45006.83平方米，项目规划绿化面积3788.56平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计118台（套），设备购置费5196.09万元。（七）节能分析1、项目年用电量1107553.99千瓦时，折合136.12吨标准煤。2、项目年总用水量20300.50立方米，折合1.73吨标准煤。3、“锂电负极材料建设项目投
28、资建设项目”，年用电量1107553.99千瓦时，年总用水量20300.50立方米，项目年综合总耗能量（当量值）137.85吨标准煤/年。达产年综合节能量50.99吨标准煤/年，项目总节能率26.39%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合某经济园区发展规划，符合某经济园区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资19704.62万元，其中：固定资产投资14567.07万元，占项目总投资的73.93%；流动资金5137.55万元，占项目
29、总投资的26.07%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入42394.00万元，总成本费用32562.53万元，税金及附加373.69万元，利润总额9831.47万元，利税总额11561.22万元，税后净利润7373.60万元，达产年纳税总额4187.62万元；达产年投资利润率49.89%，投资利税率58.67%，投资回报率37.42%，全部投资回收期4.17年，提供就业职位675个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。项目承办单位组建一个投资控制小组，负责各期投资目标管理跟踪，各阶段实际投资与计划对比，进行投资计划调整，
30、分析原因采取措施，确保该项目建设目标如期完成。在技术交流谈判同时，提前进行设计工作。对于制造周期长的设备，提前设计，提前定货。融资计划应比资金投入计划超前，时间及资金数量需有余地。认真做好施工技术准备工作，预测分析施工过程中可能出现的技术难点，提前进行技术准备，确保施工顺利进行。二、报告说明报告通过对项目的市场需求、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等方面的研究调查，在行业专家研究经验的基础上对项目经济效益及社会效益进行科学预测，从而为客户提供全面的、客观的、可靠的项目投资价值评估及项目建设进程等咨询意见。三、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划
31、要求，符合某经济园区及某经济园区锂电负极材料行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某经济园区锂电负极材料产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx（集团）有限公司为适应国内外市场需求，拟建“锂电负极材料建设项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某经济园区经济发展，为社会提供就业职位675个，达产年纳税总额4187.62万元，可以促进某经济园区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率49.89%，投资利税率58.67%，全部投资回报率37.42%，全部投资回收期4.17年，固定资产投资回收期4.17年（含建设期），
32、项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、提振民营经济、激发民间投资已被列入重要清单。民营经济是经济和社会发展的重要组成部分，在壮大区域经济、安排劳动就业、增加城乡居民收入、维护社会和谐稳定以及全面建成小康社会进程中起着不可替代的作用，如何做大做强民营经济，已成为当前的一项重要课题。近年来，国家先后出台了“非公经济36条”、“民间投资36条”、“鼓励社会投资39条”、“激发民间有效投资活力10条”、关于深化投融资体制改革的意见等一系列政策措施，大力营造一视同仁的市场环境，激发民间投资活力。国家发改委会同各地方、各部门，认真贯彻落实中央关于促进民间投资发展的决策部署，取得了明显成效。今年以来，民间
33、投资增速持续保持在8%以上，前7个月达到了8.8%，始终高于整体投资增速，占全部投资的比重达到62.6%。引导民间投资参与制造业重大项目建设，国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见，要求广泛采用政府和社会资本合作（PPP）模式。为推动中国制造2025国家战略实施，中央财政在工业转型升级资金基础上整合设立了工业转型升级（中国制造2025）资金。围绕中国制造2025战略，重点解决产业发展的基础、共性问题，充分发挥政府资金的引导作用，带动产业向纵深发展。重点支持制造业关键领域和薄弱环节发展，加强产业链条关键环节支持力度，为各类企业转型升级提供产业
34、和技术支撑。综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。四、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米52739.6979.07亩1.1容积率1.081.2建筑系数58.61%1.3投资强度万元/亩184.231.4基底面积平方米30910.731.5总建筑面积平方米56958.871.6绿化面积平方米3788.56绿化率6.65%2总投资万元19704.622.1固定资产投资万元14567.072.1.1土建工程投资万元4115.472.1.1.1土建工程投资占比万元20.89%2.1.2设备投资万元5196.092.1.2
35、.1设备投资占比26.37%2.1.3其它投资万元5255.512.1.3.1其它投资占比26.67%2.1.4固定资产投资占比73.93%2.2流动资金万元5137.552.2.1流动资金占比26.07%3收入万元42394.004总成本万元32562.535利润总额万元9831.476净利润万元7373.607所得税万元1.088增值税万元1356.069税金及附加万元373.6910纳税总额万元4187.6211利税总额万元11561.2212投资利润率49.89%13投资利税率58.67%14投资回报率37.42%15回收期年4.1716设备数量台（套）11817年用电量千瓦时1107
36、553.9918年用水量立方米20300.5019总能耗吨标准煤137.8520节能率26.39%21节能量吨标准煤50.9922员工数量人675第二章 建设背景及必要性分析一、项目建设背景1、“十三五”时期我市发展的机遇和挑战并存，机遇大于挑战，是我市转型发展的关键期，是突破各种发展“瓶颈”制约和体制障碍的攻坚期。我们必须抢抓发展机遇，积极应对各种挑战，顶住压力,保持定力,精准发力，在发展与改革中解决各种矛盾和问题，努力开启我市经济社会发展的新篇章。2、工业是立市治本，强市之基，当前我市工业发展处于工业化起步阶段，推进工业高质量发展是我市实现跨越发展必然趋势，也是关键路径，是全市经济高质量发
37、展的重大举措。当前，我国经济发展正处于动力转换节点，必须摆脱要素驱动的路径依赖，把创新作为引领发展的第一动力，深入实施创新驱动发展战略，在推动发展的内生动力和活力上来一个根本性转变，为经济持续健康发展打造新引擎、培育新动能、拓展新空间、构建新支撑，推动发展动力变革。3、展望中国战略性新兴产业未来发展，一是增强制度内生增长机制的建设，在政策倾斜扶持，人才、资金、市场等资源配置优先，夯实竞争的基础。二是更加重视从需求端拉动产业发展，综合并用各类手段培育新兴产业市场。三是把握好中国现有的产业基础和发展比较优势，有所为、有所不为，明确发展重点和优势产业，加强与传统产业的改造升级结合，推进完整的产业链体
38、系。四是围绕重点领域集中力量突破制约产业发展的技术进步核心关键问题。战略性新兴产业是引领经济社会发展的重要力量，当前，加快战略性新兴产业发展，抢占发展机遇，已成为各地推动经济发展的必然选择。我省要实现高质量发展，必须把发展战略性新兴产业摆在更加重要地位，积极培育发展新动能。大力发展战略性新兴产业，将吸引大量投资进入高科技产业，优化我省产业结构，并通过高科技产业化提高投资效率，提升我省经济发展的质量效益。同时，战略性新兴产业通过技术溢出，会有效提升产品的技术含量，引导我省传统企业实现技术升级，从而有力促进产业转型升级，实现经济持续健康发展。从提出培育发展战略性新兴产业战略的背景来看，国务院是在应
39、对国际金融危机、促进产业振兴和经济增长的同时，为抓住新一轮科技和产业革命机遇，着力提高经济长远发展中增量的水平，带动整个产业结构的优化升级和经济发展方式转变而实施的重大部署。因此，培育发展战略性新兴产业从一开始就肩负着着眼长远为调结构提供新的增长点和立足当前为经济增长提供新动力的双重历史使命。从这几年的发展实践来看，战略性新兴产业也确实发挥了这样的作用。在当前严峻复杂的国内外环境下，很多地方的新兴产业蓬勃发展、逆势而上，出现了新兴产业投资规模、产出增速、占经济总量比例、提供就业机会等大幅增长的可喜局面，在调结构、转方式、稳增长中展现出亮丽的前景。战略性新兴产业要继续同时发挥好这两方面作用，关键
40、在于引导社会资源，结合区域经济发展实际情况，选择好新兴产业的发展重点和方向，加快创新成果产业化，促使科技第一生产力作用得到发挥，优先扶持高端产业链协同发展。这样，有利于保持我国经济平稳较快发展，为实现今年我国经济社会发展目标作出更大的贡献，而且有利于加快提高战略性新兴产业在我国经济中所占的比重，带动我国产业结构不断向高端发展，提升经济发展质量，为经济发展方式转变提供强大动力。4、投资项目建成后将为当地工业发展注入新的活力，带动社会经济各项事业迅速发展；经济的繁荣需要众多适应市场需要的、具有强大生命力的、新的经营项目的推动；项目承办单位利用自身的经济、技术、人力资源优势，实施项目形成规模经济，可
41、为企业增创效益，同时，可以带动相关产业的迅速发展；项目达产后对发展当地经济、增加财政收入、引领相关产业发展和解决劳动力就业等方面将起到积极的推动作用。通过投资项目的建设可为社会提供众多就业职位，可为当地农村剩余劳动力和大学毕业生提供就业机会，有利于缓解当地就业压力，同时，可增加当地就业人的员的收入，进而提高当地人民生活水平和质量，对社会的发展具有促进作用。项目承办单位通过自身拥有的专业技术和前期调研、询价掌握的市场信息等准备工作，已经建立起来的基础条件与优势将使各项工作顺利开展。二、必要性分析1、2019年上半年宏观经济的短期下行压力依然较大，特别是近期经济形势出现的一些值得高度关注的新变化，
42、可能意味着负向产出缺口开始扩大，宏观政策需要再调整和再定位。正因如此，中央经济工作会议指出，宏观政策要强化逆周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，稳定总需求。积极的财政政策要加力提效，实施更大规模的减税降费，稳健的货币政策要松紧适度，保持流动性合理充裕。结构性政策要强化体制机制建设，坚持向改革要动力，深化国资国企、财税金融、土地、市场准入、社会管理等领域改革。2019年将面临经济下行周期与金融下行周期的重叠，外需回落与内需疲软的重叠，大开放、大调整与大改革的重叠，盈利能力下降与抗风险能力下降的重叠。这决定了2019年下行压力将持续强化。2019年将以中美摩擦和解、改革开放40周年纪
43、念大会为契机，在开放、深层次结构性问题以及系统性金融风险的倒逼下，全面开启新一轮全面改革开放浪潮和第二轮供给侧结构性改革。这将重构中国经济市场主体的信心，逆转当前预期悲观的颓势。2、引领新常态，就要加快培育经济增长新动力。进入经济发展新常态的中国，经济韧性更好、潜力更足、回旋空间更大，在产业转型升级、新型城镇化、创新创业、对外开放等诸多方面都孕育着重大机遇。我们要积极顺应世界科技革命和产业革命的大势，在稳住经济运行的同时，积极谋“进”，以更有力的改革举措、更“活”的市场、更“实”的创新、更“宽”的政策，激励更多人去创业创造，培育新的经济增长点，让新的增长“发动机”动力更充沛，让中国经济在新常态
44、中迈上新台阶、实现新跨越。我国正处在转型升级、动能转换的关键阶段，结构调整阵痛仍在持续，稳增长的基础尚不牢固，新动能成长之势仍显不足。一方面，面临错综复杂的国际形势，低迷的国际贸易对我国进出口负面影响加大，并伴生诸多不确定性因素，我们必须增强风险防范意识，牢牢把握对外开放的主动权；另一方面，国内去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板任务艰巨，面临诸多现实挑战，我们必须加大供给侧结构性改革力度，继续扩大有效需求，以加强新经济创新人才培养和高新技术企业创新能力储备为重点，加快培育新动能。归根结底一句话，就要坚持以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领，努力把经济向好之势转化为推动经济增长之
45、能，确保实现“十三五”经济社会发展良好开局。伴随进入新常态，我国经济增长正从高速转向中高速，发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，结构调整正从增量扩能为主转向存量与增量并存的深度调整，发展动力正从传统增长点转向新增长点。新常态下“稳增长”的潜力十分巨大，机遇也非常难得。当前，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的“新四化”深入发展，国内市场潜力巨大，农业生产连年丰收，国民储蓄率较高，科技和教育整体水平提升，劳动力素质改善，改革不断深化，社会保持稳定，这些都为我国经济实现稳定增长创造了有利条件，开辟了广阔空间。我们完全有条件、有能力、有信心巩固经济发展的好势头。3、我市工业发展步入新阶段，加快结构调整和发展方式转变迎来重大历史机遇。未来五年，工业仍将是我市经济发展的主要支撑和拉动力量，产业支撑上将实现制造业和服务业双轮驱动。改革创新将进一步激发工业发展的活力和动力，先进制造研发基地和生产性服务业集聚区的经济功能将进一步强化，我市工业进入创新驱动、转型发展的新阶段。依靠我市优势资源和
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