1、 1 中认协服 2013151 号 关于转发质检总局办公厅关于组织企业试点 发布的通知的通知 各会员单位： 为贯彻落实国务院质量发展纲要（2011-2020 年） 、 国务 院办公厅关于贯彻实施质量发展纲要2013 年行动计划和质检 总局关于进一步加快质量诚信体系建设指导意见 的要求， 推进企 业建立质量诚信自律机制， 加强质量诚信体系建设， 质检总局联合 有关行业协会共同组织相关企业试点发布企业质量信用报告 。 现将质检总局文件质检总局办公厅关于组织企业试点发布的通知（质检办质函2013611 号） 转发你们， 请以中央企业、 省属企业及行业龙头企业为重点， 积极组织企业参 照 一般要求（见
2、附件） ， 编写并主动发布 企 业质量信用报告 （书面和电子版） ，并将报告于 7 月 29 日前寄送 2 我会。我会将会择优向总局推荐，由总局组织专家评选优秀报告， 拟在全国“质量月”期间向社会集中发布。 联系人：那丽 电 话：010-65994498 电子邮箱:nail 地 址：北京市朝阳区朝外大街甲10 号中认大厦 邮 编：100020 附件： 质检总局办公厅关于组织企业试点发布 企业质量信用 报告的通知 中国认证认可协会 2013 年7 月3 日 国家质量监督检验检疫总局 质检办质函2013611 号 质检总局办公厅关于组织企业试点发布 企业质量信用报告的通知 各省、自治区、直辖市及新
3、疆生产建设兵团质量技术监督局，中 国标准化研究院、中国认证认可协会、中国防伪行业协会，有关 行业协会（联合会） ： 为贯彻落实国务院质量发展纲要（20112020 年） 、 国 务院办公厅关于贯彻实施质量发展纲要 2013 年行动计划和质 检总局关于进一步加快质量诚信体系建设指导意见的要求，推 进企业建立质量诚信自律机制，加强质量诚信体系建设，质检总 局决定联合有关行业协会（联合会） ，共同组织相关企业试点发布 企业质量信用报告 。 一、活动意义 推动企业发布质量信用报告，是引导企业履行产品质量主体 责任、建立质量诚信自律机制的重要措施，也是引导和推动全社 会对企业履行质量责任情况进行监督的有
4、效方式，有利于推动企 业牢固树立“质量第一、诚信为本”的经营理念，有利于提高企业的 质量诚信意识和质量法制意识，有利于企业主动向社会、消费者 2 公开产品质量状况和质量承诺信息，接受社会监督。 二、指导思想和工作目标 （一）指导思想。 （一）指导思想。贯彻落实国务院质量发展纲要（2011 2020 年） ，以科学发展观为指导，以推进企业增强质量诚信自律 意识、建立质量安全长效机制为目的，选择重点行业和企业，试 点发布企业质量信用报告，探索建立企业质量信用报告发布机制， 营造诚实守信、以质取胜的社会环境。 （二）工作目标。（二）工作目标。以食品、农资、机械装备、纺织服装、建 材以及家电等行业为重
5、点，组织一批行业骨干企业试点发布企 业质量信用报告 ，推动企业质量信用报告的使用。 三、工作内容 （一）组织企业发布企业质量信用报告。（一）组织企业发布企业质量信用报告。以食品、农资 （化肥、农药） 、机械装备（汽车、摩托车） 、纺织服装、建材（水 泥、涂料）以及家电等为重点行业，以中央企业、省属企业以及 行业龙头企业为重点企业，积极组织企业参照一般要求 （见附件） ，编写并主动向社会发布企业质量信用 报告 。 （二）推动企业质量信用报告的使用。（二）推动企业质量信用报告的使用。鼓励和支持行业 协会在行业管理中使用企业质量信用报告 ，加强对会员企业 的监督管理，支持诚信守法企业发展壮大。鼓励和
6、支持各级质检 部门在行政审批、质量奖励、质量教育社会实践基地创建等工作 3 中，要求企业提供企业质量信用报告 ，引导和推动企业加强 诚信自律和守法经营意识。 四、有关要求 （一）质检总局联合机械、石化、轻工（食品、家电） 、纺织、 建材、认证认可、防伪等行业协会（联合会） ，组织行业内重点龙 头企业发布企业质量信用报告 ，具体组织企业数量由行业协会 自行确定。 （二）各省级质量技术监督局要充分发挥有关行业协会、学 会的作用， 组织5至20家省内重点企业发布 企业质量信用报告 。 （三）本项活动由中国标准化研究院、中国防伪行业协会、 国家认监委认证认可技术研究所作为具体技术指导单位，共同组 织实
7、施。 （四）各有关行业协会（联合会） 、各省级质量技术监督局汇 集企业质量信用报告 （书面和电子版） ，于 8 月 5 日前反馈中 国标准化院。总局将组织专家评选出优秀报告，拟在全国“质量月” 期间向社会集中发布。 （五）本项活动的组织严禁以任何形式向企业收取费用。 五、联系方式 （一）国家质检总局质量管理司 联系人：邱丽君 联系电话：010-82262048 邮箱：qiulj （二）中国标准化研究院 联系人：周莉 联系电话：010-58811731 邮箱：zhouli 附件： 企业质量信用报告一般要求 质检总局办公厅 2013 年 6 月 21 日 4 5 附件 企业质量信用报告一般要求 一
8、、编制原则 企业质量信用报告编制的质量直接影响报告的使用价值， 编制应遵循以下原则： （一）客观性原则。（一）客观性原则。客观公布企业在报告期内质量诚信体系 建设的基本情况，以确保社会对企业的质量信用状况进行公正的 评价。 （二）时效性原则。（二）时效性原则。企业应及时、周期性公布其质量信用状 况，以便接受社会的监督。 （三）简便性原则。（三）简便性原则。报告的信息公布方式和报告的内容应易 于阅读者理解和接受。应采用简洁的语言，适当使用流程图、数 据表和图片等形式。 （四）可验证性原则。（四）可验证性原则。报告中公布的信息，其收集、记录、 整理、分析和公布应经得起审核验证，以确保公布信息的质量
9、。 二、基本结构和内容 （一）报告前言。（一）报告前言。公布报告编制规范、企业高层致辞、企业 简介以及报告目录等。编制规范包括报告内容客观性声明、报告 的组织范围、报告时间范围、报告发布周期、报告数据说明、报 告获取方式等。高层致辞是企业最高领导对企业产品质量责任和 质量诚信的概括性阐释。企业简介简述企业的名称、所有权性质 6 及总部所在地、主要产品和服务等。 （二）报告正文。（二）报告正文。描述企业在质量管理、产品质量责任、质 量诚信管理等方面的理念、制度、措施以及取得的绩效等。 1. 企业质量理念。1. 企业质量理念。主要从高层次、战略性的角度简要阐述企 业质量管理、履行产品质量责任以及质
10、量诚信体系建设等方面的 理念以及企业的愿景，对消费者等各利益相关方的关注等。 2. 内部质量管理。2. 内部质量管理。主要从企业质量管理机构、质量管理职责、 质量管理体系的建立和运行等方面，描述企业的质量管理情况。 （1）质量管理机构。主要描述由企业高层领导（通常是企业 总裁、总经理、首席质量官等）直接负责的、企业内部最高层面 的质量决策、领导和推进机构，包括企业高层管理者、中层管理 者和员工等的质量职责和权限、激励措施等。 （2）质量管理体系。主要描述企业质量管理体系的建立和运 行情况，包括质量方针和质量目标，质量教育、质量法规、质量 责任赔偿等制度，以及保持质量管理体系运行有效性和持续改进
11、 的机制等。 3. 企业质量诚信。3. 企业质量诚信。主要描述企业质量诚信管理情况，包括质 量诚信管理和质量文化建设等。 （1）质量诚信管理。主要描述产品设计、原材料采购、生产 过程、售后服务等过程的质量诚信管理，包括企业将质量承诺、 质量责任与所有员工进行沟通的机制等。 7 （2）质量文化建设。主要描述企业如何围绕质量责任和质量 诚信，开展质量诚信意识和质量法律意识宣传教育和培训等质量 文化建设活动，树立“质量第一、诚信为本”经营理念的情况。 4. 企业质量基础。4. 企业质量基础。主要描述企业产品质量标准、计量保证能 力、产品和管理体系认证等情况。 （1） 企业产品标准。 详述企业执行的产
12、品标准和标准的水平， 采用国际和国内先进标准情况，参与国家和国际标准制修订情况， 以及加强企业标准化管理的情况。 （2）企业计量水平。详述企业建立和完善计量检测体系和通 过测量管理体系认证情况，定量包装商品生产企业是否取得计量 保证能力评价证书，具有的计量检测能力和水平。 （3）认证认可情况。详述企业取得的自愿性产品认证、强制 性产品认证等产品质量认证情况，质量管理体系、环境管理体系、 职业健康安全管理体系等管理体系情况，以及实验室认可的情况。 （4）特种设备安全管理情况。详述企业建立安全管理制度、 落实安全主体责任和各项安全措施、作业人员持证上岗等情况。 5. 产品质量责任。5. 产品质量责
13、任。主要描述企业的产品质量承诺、召回、 “三 包”等产品质量责任情况。 （1）产品质量承诺。详述企业取得的生产许可资质，有关产 品质量水平、售后服务质量水平的承诺或声明等。 （2）产品召回情况。详述企业建立召回管理制度，对缺陷产 8 品、不合格产品的召回情况。 （3） “三包”责任。详述企业建立修理、更换、退货（三包）等 产品质量担保责任制度的情况，以及履行“三包”等产品责任和义务 的情况。 （4） 质量奖励。 详述企业获得的政府质量奖等质量荣誉的情况。 6. 质量风险管理。6. 质量风险管理。主要描述企业对产品售后服务质量的管理 机制及实施情况。 （1）质量投诉处理。详述企业的产品售后服务网点及
个人主页