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水笔项目申请报告参考模板(投资建设立项申请).docx

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水笔项目申请报告参考模板(投资建设立项申请).docx

1、个人工作总结(公务员) 第一篇:个人工作总结(公务员)个人工作总结(公务员) 根据x区国家公务员年度考核实施细则的要求和科委的安排,对自己在2021年的全年的工作,分德、能、勤、绩四方面做如下总结:2021年的工作在委领导的支持和有关同志的配合下,比较圆满地完成了自己所承担的各项工作任务,在政治思想觉悟和业务工作能力等方面都取得了一定的进步,为今后的工作和学习打下了良好的基础。2021年所得的工 作成绩主要有以下几项: 一、思想品德方面 在工作和学习中能够认真学习_建设具有中国特色社会主义的理论和江泽民同志关于“三个代表”重要思想,认真学习和贯彻党和国家制定的各项方针、政策。在“三个代表”重要

2、思想学习“回访复查”和立党为公、执政为民“的活动中,自己能够以积极的态度认真参加了科委机关组织的各项活动,按照”三个代表“重要思想对照检查了自己的工作并写出了学习心得。最近,自己又结合党的十六大的召开和天津市委八届二次全会的召开,认真学习了江泽民同志关于全面建设小康社会,开创中国特色社会注意事业新局面的报告和张立昌同志在市委八届二次全会上的讲话,做为一名党员进一步明确了我们党的下一步工作目标和任务,很有收获。同时,进一步坚定了共产主义信念。在工作中能够坚持全心全意为人民服务的宗旨,热情接待各方面的人民群众,耐心宣传各项政策和办法、程序,坚持为基层多办事、办实事。对于个别的提出要办一些违反政策法

3、规的现象给予了坚决的抵制,自觉地维护了国家机关饿工作形象,具备了工作岗位及社会活动中应有的职业道德和社会公德。 二、业务知识和工作能力 自己在目前的工作岗位上已工作了x年,经过不断学习、不断积累,具备了比较丰富的工作经验,能够比较从容地处理日常工作中出现的各类问题,在组织管理能力、综合分析能力、协调办事能力和文字言语表达能力等方面,经过多年的锻炼都有了很大的提高,保证了本岗位各项工作的正常运行,在实施上述各项工作的过程中,没出现过明显失误。 三、工作态度勤奋敬业方面 能够以正确的态度对待各项工作任务,热爱本职工作,认真 学习党和国家制定的各项方针、政策并努力贯彻到实际工作中去。积极参加市、区各

4、归口单位组织的业务培训,提高自身各项业务素质,争取工作的主动性,具备较强的专业心,责任心。认真遵守科委机关制定的各项规章制度,努力提高机关工作效率和工作质量,基本上保证了全科工作的正常开展。 四、工作数量、质量及贡献 按照年初制定的各项工作计划,经过一年的努力,全面完成了各项工作任务,基本上达到了预期效果。在文件起草,提供调研资料,科技培训等方面的数量都要高于往年,为各级领导决策提供一些有益的资料,数据。同时也使自己受到了很好的锻炼,从面向全区的高度上,进一步理解了科学技术对于推动区域经济发展所起到的重要作用。 回顾一年来的工作学习虽然说取得了一定的成绩,但也总结出一定的不足。比如讲,开创性的

5、工作开展的不多,个别的有些工作协调的不是十分到位,这些问题都有待于在今后的工作中不断加强学习,及时改进。在新的一年里,自己有决心认真学习党的十六大精神,认真贯彻实践“三个代表”重要思想,努力提高思想觉悟和业务工作水平,为实现我区的经济跨越式发展,贡献自己应该贡献的力量。 第二篇:公务员个人工作总结公务员个人工作总结范文 一、不断完善的早教管理网络和制度 我们以03早教指导工作领导小组为中心,形成了幼儿园、妇联(计生)、社区多方连动的早教指导工作格局,还吸纳居委妇女干部一起参与早教指导活动,使我们的早教管理网络日趋完善。 在认真领会上级文件、精神的同时,我们幼儿园又逐步完善了早教工作 制度,如早

6、教教研活动制度、早教教养指导活动制度,使我们的03早教有章可循,逐步提高。 二、内容丰富的03教研活动 1、早教理论的学习 因为我园年轻教师的占有比例较高,所以对于03早教活动缺乏经验。为此,我们特地结合新上海03婴幼儿教养方案的解读培训活动,开展了传达式的理论学习-继续解读上海03婴幼儿教养方案。这样的理论学习使青年教师们对03婴幼儿的年龄特点有了更准确的把握,而结合理论学习开展的根据本园的实际情况全面落实教养方案的研讨,为提高教师的03指导水平奠定了良好的基础。 2、方案选编的实践研讨活动 为我们的亲子早教指导活动提供了很好的范本,但在实践中我们更注重活动方案的创造性的运用和调整。方案选编

7、的实践研讨主要通过方案中03亲子活动的观摩,针对早教指导活动中碰到 的一些真实问题和困惑展开,教师在思维的碰撞中寻求最佳的指导策略,进而调整方案,从而更好的为本园的03亲子指导活动服务。 3、成熟型教师实践带教 03早教工作的开展,光靠理论学习是远远不够的,所以仅靠幼儿园的现有力量,实行成熟型教师一对一带教活动。在各种各样的理论实践相结合的培训活动中03早教教师们的03早教经验和知识不断得到丰富。 三、亲子早教活动的成效 1、亲子早教活动应选择适宜的时间 根据以往的经验,我们结合03孩子年龄偏小,参与活动受天气影响较大的情况,我们把亲子早教指导活动集中放在气温适宜的 4、 5、 6、月份进行,

8、避开了严寒与酷暑,这为我们提高03受教育率提高了有力保障,一心为孩子的出发点受到家长的好评。 2、亲子早教活动按月龄细化分班 3、集体活动与分散活动相结合 针对12-36个月的幼儿来说,他们已经有了一定的独立性,所以在选择亲子活动时我们充分考虑到了这一特点,选用了集体活动与分散活动相结合的方式进行。 让幼儿在家长的陪同下,自主选择活动区域。丰富有趣的集体活动,让孩子和家长体验幼儿园的集体活动模式,感知集体活动给孩子们带来的乐趣,孩子们都学得非常不亦乐乎。他们还会在幼儿园里学会自己上厕所、自己洗手等。在亲子活动中,我们教师经常选择一些家庭中常见的物品作为教具,使家长便于模仿。 与此同时,我们还非

9、常注重对03家长进行指导,帮助家长避免包办代替。遇到可多种形式进行的游戏,我们更会让家长有触类旁通的思考,提高自己在家指导孩子的能力。 四、我们的困惑与对策 1、早教卡的保管与使用:很多家 庭不重视,卡被孩子撕坏的也有、小熊剥掉了自己贴在卡上的也有、还有少数家庭没卡 对策。与社区居委、村委取得联系,加强早教卡重要性的宣传力度。 2、03活动内容的均衡性、前后的层次性、连续性的问题。 对策: 1、尽量将教师的指导活动集中在一个月龄段。 3、加强一个月龄段指导教师之间的联系,可以以活动内容汇总的形式,要求每次参加指导活动的老师在活动请对前几次的活动内容做一下了解。 尽管我在这一年中有了长足的进步,

10、可是我仍然看到自己还有许多不足。发展的不稳定,理论水平的欠缺,思考过于草率,与家长的沟通都是我需要努力的方面,在20xx年,我相信只要我找到了方向,一定会有所突破,让自己快速成长。 第三篇:公务员个人工作总结公务员个人工作总结 转眼我到单位工作已经半年了。这半年是我人生旅途中的重要一程,期间在领导的培养帮助、同志们的关心支持下我逐步完成着从象牙塔到政府机关、从大学生到国家公务员这种环境和角色的双重转变和适应。岁首年终,我静心回顾这半年的工作生活,收获颇丰。现将我这半年来的学习工作情况总结如下: 一、自觉加强理论学习,提高个人素质 首先,自觉加强政治理论学习,提高党性修养。两委浓厚的政治学习氛围

11、深深的感染着我,我积极参加委内组织的各项学习活动,并注重自学,认真学习了胡锦涛在_诞辰百年纪念大会上的讲话、胡锦涛七一重要讲话、十六届四中全会关于加强党的执政能力的决定等,进一步提高了自己的理论水平与政治素质,保证了自己在思想上和党保持一致性,强化了廉洁自律的自觉性。 其次,在业务学习方面,我虚心向身边的同事请教,通过多看多听多想多问多做,努力使自己在尽短的时间内熟悉工作环境和内容。同时,我还自觉学习某市企业投资项目备案、核准暂行管理办法、行政许可法等与工作相关的政策、法律常识,积累自己的业务知识。 此外,根据组织安排我参加了某市公务员初任培训。在为期三周的培训生活中,严格的军训磨练了我的意志

12、,丰富的课程学习使我的知识储备和层次得到了提高。通过某市经济发展状况及党委政府工作的介绍,使我进一步理解了某市“三步走”战略,看到了某市经济腾飞的巨大潜力,增强了对某市的了解和热爱;通过公务员宗旨和行为规范的教育,使我树立了正确的权力观,增强了全心全意为人民服务的宗旨意识;通过办公室实务的学习,使我了解了公文写作的内涵,提高了办公室实务的处理能力,为我更好的投入工作打下了良好基础。 二、踏实肯干,努力完成好各项业务工作 在某科工作的半年中,通过领导和同事们的耐心指导,我在熟悉的基础上已经基本能完成科室的各项日常工作,期间我具体参与的工作主要包括以下几个方面:第一,配合领导做好我区“十一五”规划

13、的编制工作。通过参加市县“十一五”规划研讨班,我了解了“十一五”规划编制的重要意义、基本原则、规划程序等,认识到“十一五”规划编制工作是我委乃至我区的主要工作之一。半年来,我们按照市政府统一部署和区委区政府的工作要求,制定了编制 适用 不适用 十二、十二、 其他其他 适用 不适用 兰州兰石重型装备股份有限公司 2018 年年度报告 10/210 第三节第三节 公司业务概要公司业务概要 一、一、 报告期内公司所从事的主要业务、经营模式及行业情况说明报告期内公司所从事的主要业务、经营模式及行业情况说明 (一)主要业务(一)主要业务 公司主要业务包括:炼油、化工、煤化工、核电、生物医药等能源行业高端

14、压力容器、快速 锻造液压机组、板式换热器等装备的研发、设计、制造及产品检测、检维修服务,及炼油化工、 煤化工等能源行业工程总承包。报告期内,公司的主营业务未发生重大变化。 (二)主要经营模式(二)主要经营模式 公司坚持以市场为导向,以客户为中心,通过主动搜集、针对性走访以及相关客户邀标等形 式获取市场信息,并采取公平竞标的方式获得产品制造或工程总承包合同订单。根据装备制造订 单技术条件,公司通过研发设计、工艺技术转化、原材料采购、产品制造等阶段,发运现场安装 并交付用户;工程总承包业务通过招标方式开展设计、采购、工程施工等工作,并对工程项目建 设进行全过程管控。另外,公司利用技术优势积极为客户

15、提供持续优质的检维修服务,通过不断 提升服务化水平,逐步搭建了“核心装备制造+全产业链综合服务”的新型商业模式和综合竞争 优势。 1、销售模式销售模式 公司所生产的压力容器、板式换热器、快速锻造液压机组等采用以销定产的经营模式。公司 紧盯下游行业投资信息,依托公司 60 多年的品牌优势、制造经验与业绩,同国际国内总承包商、 工程公司等建立了良好的合作机制,向工程方与业主方提供施工前期设计、技术咨询等方案,以 投标报价的方式获取工程装置的核心设备订单;其次,公司通过承揽的 EPC 工程总包,直接提供 相关工程设备配套。同时,公司通过为业主方提供最优的检维修方案及技术咨询服务,获取检维 修业务订单

16、。 2、定价模式、定价模式 基于我公司的产品结构与市场竞争环境,定价模式以成本导向定价法为主,结合一定的竞争 导向定价法。 3、设计模式、设计模式 公司与客户签订的合同中包括技术协议,技术协议规定了具体的设计模式,主要为一是根据 客户提供的工况条件和工艺参数的自主研发设计,并提交用户审查;二是由客户提供的外来设计 图纸的原图审查设计,并对不符合标准规范要求及无法满足制造工艺要求的内容,与原设计单位 进行协商修改确认。 4、采购模式、采购模式 公司设有物流中心专门负责兰州、青岛、新疆三大基地的物资集中采购订货、实施供应、统 筹调配等工作,采购物资范围主要是公司产品用板材、管材、锻件、焊材等原材料

17、、产品用外购 配套件及 EPC 工程总包项目用材料和设备。针对公司产品单件小批量订单式生产、所用原材料针 兰州兰石重型装备股份有限公司 2018 年年度报告 11/210 对性强的特点,对所需材料及设备采取集中采购的模式。同时,本公司制定了动态、统一的合格 供应商管理制度,公司内部严格对供应商进行资格准入审查及 SRM 供应商平台管理,对大宗原 材料、主要辅助材料实行国内物资材料生产厂家直供模式,保证了原材料采购过程中的质量控制 与价格水平。 5、生产模式、生产模式 由于公司生产的压力容器、板式换热器及快锻液压机组为定制型的非标准化设备,用户对同 一类产品的用料、参数、性能要求均不同。公司的生

18、产组织模式为“以销定产”模式,即完全根 据客户的订货合同来安排、组织生产。公司产品生产周期一般为 6-18 个月,产品在安装调试、功 能验证、 生产线打通、 整体装置试车成功的平均验收周期 3-6 个月, 综合订单执行周期平均在 9-24 个月。 (三)行业情况说明(三)行业情况说明 2018 年,国际环境错综复杂,国内改革进入攻坚期,结构调整阵痛进一步释放。受国内外宏 观经济环境、石油和化工产业政策、固定资产投资及市场需求等因素的影响,公司所处行业经济 运行的下行风险和压力依然很大。虽然现阶段装备制造行业发展过程中还存在大而不强、成本较 高、利润较薄等亟待解决的问题,但行业朝高质量发展及稳中

19、向好的基本面没有变。金属压力容 器属于特种安全设备制造领域, 国际市场用户对于设备的选购制定了较高的准入标准, 近年来我 国凭借着持续提升的技术水平、可靠的产品质量、完善的配套供应链体系以及价格优势,已逐渐 成为全球金属压力容器行业最重要的生产基地之一。 总体看来, 公司所处行业呈现稳步发展态势, 压力容器装备制造实力也达到了发达国家同期水平,但国内的同行业公司分布较为分散,且分别 聚焦在各自擅长的细分领域,导致行业整体发展不平衡,产业集中度较低,发展的质量与效益不 高,产业结构有望持续优化。 公司作为炼油、化工、煤化工等行业的专用设备制造商,所处行业的情况与相关能源行业的 发展关联度较高。炼

20、化处于石油化工整体产业链中上游,可以细分为炼油和化工两个组成部分。 炼油就是将原油进行分馏,经过减压蒸馏、催化重整、加氢裂化等环节,生产出汽油、煤油、柴 油等燃料油,化工部分就是将原油(通常使用石脑油)制取乙烯、丙烯、丁二烯等化工产品。在 这一系列的流程中,主要的设备有:换热器、反应器、塔器、加热炉和储罐等,其中较为核心的 炼化设备包括在常减压蒸馏装置使用的常压蒸馏塔和减压蒸馏塔;催化裂化、加氢裂化和加氢精 制环节中使用的提升管反应器和加氢反应器等核心设备。 根据国家统计局数据显示,截至 2018 年末,石油和化工行业主营业务收入 12.40 万亿元,同 比增长 13.6%; 利润总额 839

21、3.8 亿元, 同比增长 32.1%; 出口交货值 7018.7 亿元, 同比增长 22.0%。 由此看出,石油和化工行业生产运营水平总体保持平稳,市场供需稳定,利润保持较快增长,行 业整体效益延续较好态势;而随着炼油企业的产能提升及油品升级、化工企业实施政策性搬迁以 及传统炼油企业开始向化工原料型炼油转型,对于石油化工装备需求将逐渐上升。 煤化工装备煤化工装备:煤化工产业链包括煤合成氨尿素、煤甲醇丙烯/乙烯、煤制乙二醇等, 兰州兰石重型装备股份有限公司 2018 年年度报告 12/210 其终端产品也是石油天然气化工产业链的产物。在油价、气价不断攀升的情况下,煤化工的成本 优势不断凸显。此外

22、,基于我国“富煤贫油少气”的能源禀赋,以及进口大量原油与天然气对于外 汇储备的压力,煤炭分级分质、清洁高效利用已经成为国家清洁能源的重要战略发展方向之一, 煤资源的高效利用,势必会引起煤化工行业的进一步发展。预计未来几年,煤化工行业将迎来新 一轮的投资机遇,其产业链上的煤制甲醇、煤制烯烃、煤制乙二醇装备也将迎来需求增长期。 核电装备核电装备:建造核电站的设备主要分为核岛设备、常规岛设备、辅助系统(BOP)三类。“十 三五”以来,核电安全高效发展,核电“走出去”上升为国家战略,中国核电设备制造能力位居全球 第一,我国已经掌握了以华龙一号为核心的三代核电技术,每年可满足新建 8 台以上机组的需要,

23、 通过核电产业化、国产化、自主化,中国核电装备制造业的能力和国产化水平有很大提升,整个 行业装备制造优势凸显。中长期看来,我国核电装备发展潜力巨大。 通用机械装备通用机械装备:伴随公司快锻压液压机组的下游钢铁等行业的向好发展,目前,我国锻压设 备的需求相对稳定,下游应用领域随以新能源汽车和工业机器人为代表的产业高速发展,锻压设 备市场的需求逐步回暖。据国家统计局数据显示,截至 2018 年末,通用机械行业规模以上企业 5,339 家,实现主营业务收入 7,989.73 亿元,同比增长 10.7%;利润总额 553.68 亿元,同比增长 15.1%,出口交货值 1,114.62 亿元,同比增长

24、9.11%。行业发展呈趋稳趋缓态势,国内快锻压机组 需求基本维持稳定。 环保装备环保装备:是指用于控制环境污染、改善环境质量而由生产单位或建筑安装单位制造和建造 出来的机械产品、构筑物及系统。2018 年,在环保政策支持和市场需求的双轮推动下,我国环保 装备制造业实现了快速的发展,除尘设备、燃煤烟气脱硫脱销设备、城市污水以及生活垃圾处理 设备持续热销, 拥有了一批自主研发技术, 使得配备成套化与核心零部件国产化程度进一步提高, 产业规模也实现了巨大的增长。 (四)行业地位(四)行业地位 从制造能力和市场认可度看, 兰石重装是我国建厂时间最早、 规模最大、 实力最强的集炼油、 化工、煤化工装备、

25、快速锻压机组装备、板式换热器、核电新能源等高端能源装备从研发、设计、 制造、安装到售后技术服务为一体的全过程解决方案提供商。作为国内压力容器制造龙头企业之 一,公司的四合一连续重整反应器(UOP 技术)为国内独家制造,并位列“改革开放 40 周年机 械工业杰出产品”名单;板焊设备制造方面,公司凭借自身实力填补多项国内装备制造空白,保持 着业内第一品牌的优势地位。公司为国内首家民用核级板式换热器生产企业,大型板式与板壳式 换热器应用广泛。公司具有多年研发、设计、制造锻压机组装备方面的经验,在国内快速锻造液 压机组市场占有优势份额。 二、二、 报告期内公司主要资产发生重大变化情况的说明报告期内公司

26、主要资产发生重大变化情况的说明 适用 不适用 计提资产减值准备:计提资产减值准备:由于公司设备在手订单量大、订单执行周期长,分摊固定费用较高,部 分在制产品出现减值迹象;受金融行业信贷紧缩政策影响,业主普遍资金紧张,公司应收款项回 兰州兰石重型装备股份有限公司 2018 年年度报告 13/210 款难度增加。公司为了夯实资产和经营基础、化解经营风险,根据公司存货管理办法 ,经委托 有关资产评估机构进行现场评估及管理层综合判断后审计署2008至2012年审计工作发展规划为了充分发挥审计在推动科学发展、促进社会和谐中的职能作用,根据党的十七大精神和国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要,结合审计工

27、作实际,制定审计署2008至2012年审计工作发展规划。一、审计工作的指导思想。以中国特色社会主义理论为指导,以科学发展观为灵魂和指南,牢固树立科学的审计理念,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,认真履行宪法和法律赋予的职责,全面监督财政财务收支的真实、合法和效益,在推进社会主义经济、政治、文化和社会建设中发挥更大作用。二、审计工作的总体目标。把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点,充分发挥审计保障国家经济社会运行的“免疫系统”功能,全面提高依法审计能力和审计工作水平,初步实现审计工作法治化、规范化、科学化,积极构建与社会主义市

28、场经济体制相适应的中国特色审计监督制度。三、审计工作的主要任务。认真贯彻落实审计法和审计法实施条例,进一步加强审计监督,不断增强审计工作的主动性、宏观性、建设性、开放性和科学性,把审计工作更好地融入全面建设小康社会发展全局,推进民主法治,维护国家安全,保障国家利益,促进国家经济社会全面协调可持续发展。继续坚持以真实性、合法性审计为基础,加大查处重大违法违规和经济犯罪问题的力度,促进反腐倡廉建设,强化对权力的监督和制约。全面推进绩效审计,促进转变经济发展方式,提高财政资金和公共资源配置、使用、利用的经济性、效率性和效果性,促进建设资源节约型和环境友好型社会,推动建立健全政府绩效管理制度,促进提高

29、政府绩效管理水平和建立健全政府部门责任追究制。到2012年,每年所有的审计项目都开展绩效审计。注重从体制、机制、制度以及政策措施层面发现和分析研究问题,提出审计意见和建议,促进政策、法律、制度的落实和完善,推进深化改革,加强宏观管理。关注国家财政安全、金融安全、国有资产安全、民生安全、资源与生态环境安全、信息安全,揭示存在的风险,提出防范和化解风险的对策性建议,切实维护国家安全。四、探索创新审计方式。在深入总结我国审计实践的基础上,不断探索符合我国发展实际的审计方式和方法。坚持多种审计类型的有效结合。坚持预算执行审计与决算审签相结合,财政财务收支真实、合法审计与绩效审计相结合,经济责任审计与财

30、政、金融、企业审计等相结合,审计与专项审计调查相结合。同时,坚持揭露问题与促进整改相结合,审计监督与其他部门监督、舆论监督相结合。通过结合,协调各种资源和要素,加大审计力度,满足经济社会发展对审计的各种需求,提高审计的效果和影响力。积极探索跟踪审计。对关系国计民生的特大型投资项目、特殊资源开发与环境保护事项、重大突发性公共事项、国家重大政策措施的执行试行全过程跟踪审计。着力构建绩效审计评价及方法体系。认真研究,不断摸索和总结绩效审计经验和方法,2009年建立起中央部门预算执行绩效审计评价体系,2010年建立起财政绩效审计评价体系,2012年基本建立起符合我国发展实际的绩效审计方法体系。努力创新

31、审计组织方式。积极探索审计项目招投标和合同制管理方式,加强系统内的协调配合,充分发挥审计监督的整体效能。五、着力加强五项基础建设,夯实审计事业可持续发展的根基。大力推进队伍建设。坚持以人为本,以提高审计人员依法审计能力和审计工作水平为核心,着力打造政治过硬、业务精通、作风优良、廉洁自律、文明和谐的审计干部队伍。大力推进法治化建设。建立健全审计法律法规,做好审计准则和审计指南的制订、修订工作,进一步规范审计行为,强化审计质量控制,提高审计工作的法治化、规范化水平。大力推进信息化建设。以数字化为基础,积极推进计算机审计,总结推广先进的审计技术方法,进一步探索和完善信息化环境下的审计方式。大力推进理

32、论建设。进一步强化审计基础理论和应用理论研究,构建中国特色社会主义审计理论体系,为审计实践服务。大力推进文化建设。加强审计文化研究,弘扬审计精神,树立文明形象,增强审计事业的发展动力。六、财政审计。以规范预算管理、推动财政体制改革、促进建立公共财政体系、保障财政安全、提高财政绩效水平为目标,坚持“揭露问题、规范管理、促进改革、提高绩效”的审计思路,全面提升预算执行审计的层次和水平。中央财政管理审计,围绕中央预算执行的真实性、完整性和科学性,以预算管理和资金分配为重点,注重从体制、机制和制度上揭露问题,分析原因,提出建议;重点关注中央财政支出方向,促进优化财政支出结构,推进基本公共服务均等化和主

33、体功能区建设,推进财政体制改革,完善财政管理,促进公共财政体系建设。中央部门预算执行审计,在继续做好对一级预算单位审计的基础上,加大对所属单位延伸审计的力度,促进预算单位管理不断规范,所属单位违法违规问题明显减少;注重把部门预算执行的真实性、合法性审计与绩效审计相结合,进一步完善与部门预算执行审计相结合的部门决算(草案)审签制度,推动建立部门预算项目库,建立统一、规范、科学的预算定额、支出标准和开支渠道,促进部门预算管理更加规范,推进部门预算公开,不断提高财政资金绩效水平。中央转移支付审计,注重从完善中央转移支付体制、机制方面研究和揭示问题,促进提高一般性转移支付规模和比例,规范专项转移支付管

34、理,提高资金使用效益,推动建立统一、规范、透明的转移支付制度。中央税收征管审计,注重揭露税收征管中存在的突出问题,促进提高征管质量,推动税收体制改革,完善有利于科学发展的财税制度。中央企业国有资本经营预算审计,以推动国有资本经营预算的更加规范和科学为重点,积极探索审计的方式方法,促进完善国有资本预算管理制度。地方财政收支审计,以预算执行及决算的真实性、完整性为重点,同时关注地方政府负债情况,防范财政风险,促进规范地方财政管理,推动完善省以下财政体制。固定资产投资审计,围绕促进提高固定资产投资效益,关注对国家基础产业和基础设施投资、关系国计民生的重点投资项目和国家专项建设资金的审计,查处重大违法

35、违规和严重损失浪费问题,促进加强项目管理,保障投资效果;关注国家宏观投资政策的落实和执行效果,促进完善政策法规,深化投融资体制改革。农业资金审计,在总体把握财政支农资金投入情况的基础上,重点审计新农村建设重点资金、重点项目,检查支农政策措施的落实情况,揭露和查处重大违法违规问题,依法维护农民利益,促进加强资金和项目管理,发展农村经济,增加农民收入,促进社会主义新农村建设。社会保障审计,继续深化养老、失业、医疗、工伤、生育等五项保险基金审计,促进扩大社会保障资金规模和覆盖范围,提高养老保险统筹层次,推进建立社会保障预算制度,建立健全覆盖城乡的社会保障体系;加大救灾救济款物审计力度,注重从制度、机

36、制和管理上揭示问题,促进完善灾害救助制度和机制;强化住房保障资金审计,促进完善住房保障制度,落实党和国家的惠民政策。汶川地震抗震救灾和灾后恢复重建审计,对资金、物资的筹集、分配、拨付、使用和效果实施全过程跟踪审计,保障救灾和灾后恢复重建工作有力、有序、有效地开展,促进灾区经济社会的恢复和发展。专项资金审计,对关系经济社会发展、涉及人民群众切身利益的科技、教育、医疗卫生等专项资金的审计,关注相关领域改革政策措施的落实和执行情况,重点揭露挤占挪用、滞留截留、损失浪费等重大违法违规行为,揭示落实国家有关政策不到位、政策目标未实现的突出问题,促进深化改革和相关政策制度的完善,推动社会主义和谐社会建设。

37、七、金融审计。以维护安全、防范风险、促进发展为目标,服务国家宏观政策,推动金融改革,维护金融稳定,完善金融监管,推动建立高效安全的现代金融体系。加强对国有及国有资本占控股地位或主导地位金融机构的审计,重点揭露经营管理中存在的重大违法违规问题及大案要案线索,揭示影响金融业健康发展的突出风险,从政策上、制度上分析原因、提出建议,促进规范管理,提高竞争能力。实现对银行、证券、保险等金融行业的经常性审计,紧紧围绕国家宏观政策及经济运行中的热点问题,充分发挥在国家金融监督体系中的综合性优势。积极探索对金融政策实施情况及其效果的审计和专项审计调查。改进金融审计组织方式和审计方法,以总行(总公司)审计为龙头

38、,切实增强集中分析金融机构电子数据的能力,提高审计质量和水平。八、企业审计。以维护中央国有及国有资本占控股地位或主导地位的企业国有资产安全、促进可持续发展为目标,紧紧围绕“质量、责任、绩效”,按照“把握总体、揭露隐患、服务发展”的审计思路,监督国有资产安全,揭露重大违法违规问题,促进确保国有资产保值增值和企业的可持续发展。检查企业会计信息的真实合法性,重点关注企业的损益状况、资产质量、债务状况,揭露和查处弄虚作假、重大违法违规问题,维护企业国有资产安全。检查企业管理中的突出问题和绩效状况,重点关注直接影响企业投入产出的成本、价格、业务量等主要因素,影响企业可持续发展的经营管理水平、风险控制、主

39、业集中度和技术创新能力等关键因素,涉及企业的国有资产安全、国有资本金预算以及国有企业经济布局等宏观问题,促进完善现代企业制度和企业的可持续发展。检查企业落实国家宏观经济政策、履行社会责任情况,促进企业节能减排降耗。九、 经济责任审计。以促进领导干部贯彻落实科学发展观、树立正确的政绩观、切实履行经济责任,推动建立健全问责机制和责任追究制度为目标,坚持“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的原则,不断提高审计质量,为相关部门评价和选拔、任用领导干部提供重要依据。配合做好经济责任审计条例制定、宣传和贯彻落实工作,组织好对各级审计机关和相关部门干部的学习培训,抓好监督检查。分步制定政府主要负责人、

40、政府部门主要负责人、国有及国有资本占控股地位或主导地位的企业领导人员三类任期经济责任审计操作规范。推进省部长经济责任审计制度化,深化地厅级以下党政领导干部和国有及国有控股或主导地位的企业领导人员经济责任审计,推动中央单位内部管理的领导干部经济责任审计工作的开展,加强经济责任审计业务指导和督促检查。规范经济责任审计管理,做好与相关部门的协调配合工作,制定切实可行的制度、规范,实现经济责任审计计划管理的规范化,推动经济责任审计结果问责制、责任追究制等经济责任审计结果运用制度、机制的建立健全。十、资源环境审计。以落实节约资源和保护环境基本国策为目标,维护资源环境安全,发挥审计在促进节能减排措施落实以

41、及在资源管理与环境保护中的积极作用。对土地、矿产、森林、海洋等重要资源保护与开发利用情况的审计,重点揭露和查处破坏浪费资源、国有资源收益流失、危害资源安全等重大问题,从体制、机制和制度上分析原因,提出建议,促进资源保护和合理开发利用。对水、大气、固体废弃物、生态保护等方面的审计,重点关注环保资金投入、管理、使用情况和环保政策落实、环保目标实现情况,揭露和查处破坏生态、污染环境、影响人民群众身体健康的重大环境问题,提出提高资金使用效益和完善环保政策措施的建议。对土地出让金和土地开发整理资金的征收、管理和使用情况的审计,总体掌握和评价地方政府执行国家有关政策法规、实施土地开发整理的情况,关注、查处

42、违法违规问题,提出进一步建立健全有关制度和政策措施的建议,促进国家土地有偿使用制度和耕地保护政策的贯彻落实。对企业执行国家节能减排相关政策及采取具体措施情况进行专项审计调查,重点了解企业节能减排工作所取得的成效,关注各项措施的落实情况,查找存在的主要问题并分析原因,提出完善节能减排的政策意见及建议,促进企业进一步增强节能减排意识,自觉履行社会责任。着力构建符合我国国情的资源环境审计模式, 2012年初步建立起资源环境审计评价体系。认真履行亚洲审计组织环境审计委员会主席国职责,积极开展环境审计国际交流,借鉴国际做法和经验,强化对资源环境审计经验和案例的总结提炼,推动资源环境审计实用技术方法的研究

43、和推广运用,促进资源环境审计工作质量和水平不断提高。十一、涉外审计。以促进积极合理有效利用资金、防范涉外投资风险、维护涉外经济安全、履行国际责任为目标,着力整合涉外审计资源,拓宽涉外审计领域,提高涉外审计质量。继续加强对国外贷援款项目的审计监督。提高国外贷援款项目的公证审计质量,大力开展涉及环境、民生和可持续发展等国外贷援款项目的绩效审计,促进积极合理有效利用国外贷援款。加强驻外机构审计。结合部门预算执行审计,适当开展对国家驻外机构的审计,促进其严格执行财经法规,进一步完善财务管理制度,提高财务管理水平。积极探索对我国对外援助物资采购、工程建设、资金管理等方面的审计,维护对外援助资金的安全,提

44、高对外援助资金使用效益。积极探索对国有及国有资本占控股地位或主导地位的企业和金融机构境外投资及境外分支机构的审计,强化管理控制,防范经营风险,增强国际竞争力,维护境外国有资产安全。认真履行联合国审计委员会委员职责,按照联合国审计委员会有关要求,圆满完成所承担的审计任务,确保审计质量,维护我国审计的国际形象。十二、审计法治化建设。进一步完善审计法规,构建审计准则及指南体系,规范审计行为,推进依法审计。健全并完善中国特色审计法律法规和规章体系。配合做好审计法实施条例的修订和经济责任审计条例的制定工作,适时做好其他审计法规和规章的修订、制定工作,不断健全和完善中国特色社会主义审计法律法规和规章体系。

45、着力构建我国国家审计准则体系和审计指南体系。在审计法和审计法实施条例修订的基础上,立足我国审计实践,借鉴国内外先进经验,2009年完成对现行审计准则的修订,基本构建起我国的国家审计准则体系, 2012年基本构建起我国的国家审计指南体系。探索建立审计项目审理制度。认真落实审计质量控制的各项措施,改进审计复核工作,在总结经验的基础上,2010年建立起审计项目审理制度。探索建立审计质量责任追究制度,强化审计项目全过程质量控制,明确审计工作各环节的目标和质量要求,进一步规范审计行为,防范审计风险。加强普法宣传教育,提高审计人员依法审计的意识和能力,认真贯彻落实各项审计法律法规和规章,推进审计机关严格依

46、法行政,全面履行审计职责。加强对内部审计的指导和社会审计机构执业质量的核查。以适当方式加强对内部审计的指导,推动内部审计发展。针对企业、金融机构等审计中发现的问题,核查相关社会审计机构出具的审计报告遵守国家法律法规和执业准则情况,促使有关部门加强监管,推动注册会计师行业的健康发展。十三、审计结果利用和审计宣传。坚持审计结果公告制度,加强审计信息分析,提升审计成果层次,把审计监督与社会监督特别是社会舆论监督结合起来,不断提高审计工作的开放性和透明度,促进依法行政和政务公开。坚持和完善审计结果公告制度,逐步规范公告的形式、内容和程序,把对审计发现问题的整改情况作为审计结果公告的重要内容。探索建立特

47、定审计事项阶段性审计情况公告、重大案件查处结果公告制度。加强审计成果的综合分析和开发利用,拓宽审计信息利用渠道,实现信息资源共享,开发提炼审计信息“精品”和“高端产品”,不断提高审计信息的质量和水平,建立健全科学的信息考核体系和奖惩机制。按照政府信息公开条例的要求,积极稳妥地推进审计信息公开,逐步实现审计事务公开。进一步加大审计宣传力度,增强审计宣传工作的计划性、针对性和内部协调性。充分发挥署宣传工作领导小组和新闻发言人的作用,密切与新闻单位的联系,增强新闻报道的主动性。重视网络民意,加强舆情研判和舆论引导。进一步提高审计报刊和出版物质量,办好审计网站,不断扩大审计工作在国内外的影响。十四、审计队伍建设。以人为本,坚持改革创新,逐步建立健全适应审计工作发展需要的干部管理和人力资源管理体制和机制,全面推进干部队伍建设,为审计事业科学发展提供坚强的思想保证和人才支撑。深化干部人事制度改革。改进干部选拔任用方式,提高选人、用人公信度,逐步形成干部选拔任用科学机制;按照科学发展观和正确政绩观的要求,健全制度,创新形式,完善对领导班子和干部的考核评价体系,强化干部监督工作;健全干部交流轮岗制度,提高干部的综合素质;积极探索推进审计职业化建设;以人事制度改革为重点,积极推进事业单位改革。加强领导班子建设。把领导班子思想政治建设放在首位,着力加强领导班子能力建设和作风建设;以加强


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