1、六）设备选型方案项目计划购置设备共计136台（套），设备购置费6314.79万元。（七）节能分析1、项目年用电量488033.27千瓦时，折合59.98吨标准煤。2、项目年总用水量23764.16立方米，折合2.03吨标准煤。3、“车用塑料粒料项目投资建设项目”，年用电量488033.27千瓦时，年总用水量23764.16立方米，项目年综合总耗能量（当量值）62.01吨标准煤/年。达产年综合节能量21.79吨标准煤/年，项目总节能率24.52%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合xxx经济示范区发展规划，符合xxx经济示范区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了
2、切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资20855.32万元，其中：固定资产投资16230.73万元，占项目总投资的77.83%；流动资金4624.59万元，占项目总投资的22.17%。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入33020.00万元，总成本费用26141.70万元，税金及附加331.29万元，利润总额6878.30万元，利税总额8158.32万元，税后净利润5158.73万元，达产年纳税总额2999.60万元；达产年投资利润率32.9
3、8%，投资利税率39.12%，投资回报率24.74%，全部投资回收期5.54年，提供就业职位640个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。项目承办单位组建一个投资控制小组，负责各期投资目标管理跟踪，各阶段实际投资与计划对比，进行投资计划调整，分析原因采取措施，确保该项目建设目标如期完成。在技术交流谈判同时，提前进行设计工作。对于制造周期长的设备，提前设计，提前定货。融资计划应比资金投入计划超前，时间及资金数量需有余地。四、报告说明报告有五大用途：可用于企业融资、对外招商合作；用于国家发展和改革委(以前的计委)立项；用于银行贷款告；用于申请进口设备免税；用于境外投资项目核准。五、项
4、目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合xxx经济示范区及xxx经济示范区车用塑料粒料行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进xxx经济示范区车用塑料粒料产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx有限公司为适应国内外市场需求，拟建“车用塑料粒料项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xxx经济示范区经济发展，为社会提供就业职位640个，达产年纳税总额2999.60万元，可以促进xxx经济示范区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率32.98%，投资利税率39.12%，全部投资回报率24.74%，全
5、部投资回收期5.54年，固定资产投资回收期5.54年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、中共中央、国务院发布关于深化投融资体制改革的意见，提出建立完善企业自主决策、融资渠道畅通，职能转变到位、政府行为规范，宏观调控有效、法治保障健全的新型投融资体制。改善企业投资管理，充分激发社会投资动力和活力，完善政府投资体制，发挥好政府投资的引导和带动作用，创新融资机制，畅通投资项目融资渠道。近年来，从中央到地方加快了经济体制改革和经济发展方式的转变，相继出台了一系列重大政策鼓励、支持和引导民营经济加快发展。民营经济已成为我省国民经济的重要支撑，财政收入的重要来源，扩大投资的重要主体，吸纳
6、劳动力和安置就业的主渠道，体制创新和机制创新的重要推动力，为我省经济社会又好又快发展作出了积极贡献。综上所述，项目的建设和实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的。六、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米54360.5081.50亩1.1容积率1.271.2建筑系数73.23%1.3投资强度万元/亩199.151.4基底面积平方米39808.191.5总建筑面积平方米69037.841.6绿化面积平方米4095.67绿化率5.93%2总投资万元20855.322.1固定资产投资万元16230.732.1.1土建工程投资万元5460.982.
7、1.1.1土建工程投资占比万元26.19%2.1.2设备投资万元6314.792.1.2.1设备投资占比30.28%2.1.3其它投资万元4454.962.1.3.1其它投资占比21.36%2.1.4固定资产投资占比77.83%2.2流动资金万元4624.592.2.1流动资金占比22.17%3收入万元33020.004总成本万元26141.705利润总额万元6878.306净利润万元5158.737所得税万元1.278增值税万元948.739税金及附加万元331.2910纳税总额万元2999.6011利税总额万元8158.3212投资利润率32.98%13投资利税率39.12%14投资回报率
8、24.74%15回收期年5.5416设备数量台（套）13617年用电量千瓦时488033.2718年用水量立方米23764.1619总能耗吨标准煤62.0120节能率24.52%21节能量吨标准煤21.7922员工数量人640第二章 项目必要性分析一、项目建设背景1、先进制造业是吸收先进技术成果并综合应用于生产的全过程，实现优质、高效、清洁生产的制造业。相对于传统制造业，先进制造业具有产业的现代性、技术的先进性、管理的规范性等主要特点。当前，我市产业发展的主要目标是建设成为以电子信息产业为特色、以高端高质高新产业为主导、以品牌化产业集群为依托、以现代服务业为支撑的现代制造业名城。未来5-10年
9、，是我市进一步促进产业结构的调整和升级，实现经济增长动力由外延扩张型向内生创新型转变的重要时期，也是我市建立以先进制造业与现代服务业为主体的现代产业体系的关键时期。大力发展先进制造业，充分发挥其产业带动作用，推进我市产业的整体转型和升级，将是实现这一转变的重要工作。2、为推动经济社会高质量发展，紧扣高质量发展要求，聚焦振兴实体经济、强化创新发展等系列重大决策部署，采取多项举措，用创新的思维、务实的作风、改革的办法，切实把高质量发展的目标落得更准、抓得更细、压得更实，努力创造更多高质量发展的新成果。当前，我国经济发展正处于动力转换节点，必须摆脱要素驱动的路径依赖，把创新作为引领发展的第一动力，深
10、入实施创新驱动发展战略，在推动发展的内生动力和活力上来一个根本性转变，为经济持续健康发展打造新引擎、培育新动能、拓展新空间、构建新支撑，推动发展动力变革。我国经济运行平稳、稳中有进，但也面临“稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，经济面临下行压力”的局势。从内部看，为解决长期积累的结构性矛盾，我国深入推进供给侧结构性改革，在取得成绩的同时也遇到一些困难、矛盾和挑战。2019年，我国经济虽然面临下行压力，但经济发展长期向好的基本面没有改变。我们要坚定信心，激活内生动力，坚持推动高质量发展，在发展中迎接挑战，在变局中抓住机遇。3、技术创新是推动战略性新兴产业发展的重要动力。技术创新会对产业发展格局
11、产生重大影响，同时产业发展又能形成巨大的市场需求，带动产业投资，激发技术进步。因此，必须把提升科技创新能力作为战略性新兴产业发展的重中之重。要围绕关键技术攻关，鼓励企业突破关键核心技术，抢占科技制高点，赢得市场竞争优势，支持企业增强自主创新能力。由于战略性新兴产业具有多种不确定性，不存在唯一正确的技术创新模式，常用的模式有外溢模式、联盟模式、大规模制定模式、供应模式等，企业可以根据自身的综合实力、技术创新资源、风险防控能力等关键因素，选择适宜的技术创新模式完成技术创新。4、xxx国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要指出：加快工业聚集区建设，坚持走信息化与工业化融合发展的新型工业化道路，引导优
12、势特色产业膨胀升级，扶持龙头企业做大做强，逐步培育形成引领当地经济发展的工业主导产业；投资项目的建设符合xxx国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。投资项目建设有利于促进项目建设地先进制造业的发展，有利于形成市场规模和良好经济社会效益的产业集群，推动产业结构转型升级；坚持自主创新与技术引进、利用全球创新资源有机结合；推进产学研联合攻关，构建“政府企业高校科研院所金融机构”相结合的产业技术研发模式，推动一批关键共性技术开发，大力推进科技成果产业化；同时，积极引进境外先进技术，加快引进、消化、吸收和再创新。从市场空间看，我国有13亿多人口的大市场，中等收入群体稳步扩大，迫切需要深化供给侧结构性改
13、革，满足新出现的大量消费升级需求；城乡区域发展不平衡蕴藏可观发展空间，具有巨大的发展韧性、潜力和回旋余地。从发展条件看，经过新中国成立以来特别是改革开放40年的发展，我国积累了雄厚的物质基础，拥有全球最完整的产业体系、不断增强的科技创新能力、丰富的人力资源和土地资源、较高水平的总储蓄率，经济发展具有坚实支撑。二、必要性分析1、我国经济当前正处于转型升级和全面深化改革的关键时期，根本任务是解决长期积累的经济发展不平衡、不协调、不可持续的深层次矛盾。只有通过转变发展方式、完善体制机制，切实解决这些矛盾和问题，才能够形成经济增长的新常态。经济增长新常态从微观方面看，是产品和服务的安全度和性价比明显提
14、高；从结构方面看，是供需结构、区域布局结构、内外结构、收入分配结构合理均衡；从宏观方面看，是发展空间可持续拓展、资源环境约束明显缓解、产品、服务、资金通过市场交换顺畅有效益地循环；从经济发展流量与存量的关系看，是形成的各类固定资产、基础设施、不动产的品质明显提高，系统配套性、布局合理性、耐久性和可传承性明显增强。达到这些标准，还有明显差距。因此当前经济转型和改革攻坚的任务十分繁重。2、优化环境是振兴实体经济的前提保障。把实体经济确定为国民经济之本，就要让政策、资金、技术、人才等要素不断汇聚过来，实现实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展。其一，使科技创新在实体经济发展中的贡献份额不断提
15、高，就要加快构建国家制造业创新体系，包括完善以企业为主体、需求为导向、产学研深度融合的技术创新体系，建成一批高水平制造业创新中心，培育一批创新型领军企业等。其二，使现代金融服务实体经济的能力不断增强，就要落实好中央出台的金融支持实体经济相关政策，运用大数据、互联网等新型技术改善融资服务，积极发展多层次资本市场，增强金融服务实体经济能力。其三，使人力资源支撑实体经济发展的作用不断优化，就要落实好新时期产业工人队伍建设改革方案和制造业人才发展规划指南，培养一大批具有创新精神和国际视野的企业家人才、专家型人才和高级经营管理人才，建设知识型、技能型、创新型的劳动者大军。尤需强调的是，对实体经济伤害最大
16、的“脱实向虚”现象，很大程度上反映了市场的盲目性，通过加强宏观调控发挥“有形之手”的作用格外重要。这方面，不仅要强化金融监管治理、促其回归本源，还应抓紧考虑综合采取调控手段和政策措施形成导向机制。过去的一年，央行明确提出将“脱实向虚”“以钱炒钱”列为监控重点，证监会推出再融资新政，保监会严厉惩治“野蛮人”等，都值得肯定。面对振兴实体经济的紧迫任务，“有形之手”该出手时就出手，在制度安排中有效减少“赚快钱”“一夜暴富”的诱惑和投机取巧的机会，形成建设制造强国的有效激励体制，激发和保护企业精神，弘扬劳模精神和工匠精神，引导形成亲实业、重实业的社会风尚和舆论氛围。3、当今世界正处于大发展大变革大调整
17、之中，我国产业转型所面临的国际环境更趋复杂，既面临着诸多的挑战，也伴随着难得的机遇，这给我国的产业转型升级带来深刻的影响。世界经济正逐步复苏，全球市场将被激活。世界经济自2008年的金融危机后，经过六年的调整，自2014年开始逐步回暖，并且经济全球化程度进一步加深，这为我国实施“走出去”战略，提高在全球范围内的资源配置能力，拓展外部发展空间提供了新机遇。4、当今高速增长的中国经济又一次面临世界经济风云变幻的新一轮挑战，为确保中国经济的顺利发展，离不开相关工业的支撑和发展；建设好项目，将有助于发挥项目承办单位集聚效应、资源共享、充分协作、合理竞争，同时，在一定程度上还有助于快速提高当地项目产品制
18、造工业的技术水平和行业市场竞争能力，对于项目产品制造企业为国家实现产业振兴计划、推进产业结构调整和优化升级，都具有十分重要的现实意义。当今高速增长的中国经济又一次面临世界经济风云变幻的新一轮挑战，为确保中国经济的顺利发展，离不开相关工业的支撑和发展；建设好项目，将有助于发挥项目承办单位集聚效应、资源共享、充分协作、合理竞争，同时，在一定程度上还有助于快速提高当地项目产品制造工业的技术水平和行业市场竞争能力，对于项目产品制造企业为国家实现产业振兴计划、推进产业结构调整和优化升级，都具有十分重要的现实意义。三、项目建设有利条件随着互联网的发展网上交易给项目承办单位搭建了很好的发展平台，目前，很多公
19、司都已经不是以前传统销售方式，仅仅依靠一家供应商供货，而是充分加强网络在市场营销的应用，这就给公司创造了新的发展空间；凭着公司产品良好的性价比和稳定的质量，通过开展网上销售，完善电子商务会进一步增加企业的市场份额。第三章 项目市场空间分析目前，区域内拥有各类车用塑料粒料企业707家，规模以上企业36家，从业人员35350人。截至2017年底，区域内车用塑料粒料产值110476.53万元，较2016年93237.01万元增长18.49%。产值前十位企业合计收入50609.80万元，较去年45528.79万元同比增长11.16%。区域内车用塑料粒料行业经营情况项目单位指标备注行业产值万元11047
20、6.53同期产值万元93237.01同比增长18.49%从业企业数量家707规上企业家36从业人数人35350前十位企业产值万元50609.80去年同期45528.79万元。1、xxx有限公司（AAA）万元12399.402、xxx有限责任公司万元11134.163、xxx有限公司万元6579.274、xxx科技公司万元5567.085、xxx投资公司万元3542.696、xxx（集团）有限公司万元3289.647、xxx有限公司万元253.058、xxx科技公司万元2075.009、xxx投资公司万元1973.7810、xxx（集团）有限公司万元1518.29区域内车用塑料粒料企业经营状况良
21、好。以AAA为例，2017年产值12399.40万元，较上年度10826.33万元增长14.53%，其中主营业务收入11794.89万元。2017年实现利润总额3101.19万元，同比增长18.60%；实现净利润1486.18万元，同比增长15.20%；纳税总额64.50万元，同比增长17.99%。2017年底，AAA资产总额15958.71万元，资产负债率44.90%。2017年区域内车用塑料粒料企业实现工业增加值32365.23万元，同比2016年27769.40万元增长16.55%；行业净利润10098.94万元，同比2016年8538.89万元增长18.27%；行业纳税总额25273.
22、34万元，同比2016年22495.18万元增长12.35%；车用塑料粒料行业完成投资23698.42万元，同比2016年20189.49万元增长17.38%。区域内车用塑料粒料行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万元32365.231.1同期增加值万元27769.401.2增长率16.55%2行业净利润万元10098.942.12016年净利润万元8538.892.2增长率18.27%3行业纳税总额万元25273.343.12016纳税总额万元22495.183.2增长率12.35%42017完成投资万元23698.424.12016行业投资万元17.38%区域内经济发展持续向好
23、，预计到2020年地区生产总值6000.02亿元，年均增长7.37%。预计区域内车用塑料粒料行业市场需求规模将达到167065.38万元，利润总额56603.68万元，净利润22449.59万元，纳税12361.21万元，工业增加值55140.69万元，产业贡献率13.88%。区域内车用塑料粒料行业市场预测（单位：万元）序号项目2018年2019年2020年1产值129375.43147017.53167065.382利润总额43833.8949811.2456603.683净利润17384.9619755.6422449.594纳税总额9572.5210877.8612361.215工业增加
24、值42700.9548523.8155140.696产业贡献率8.00%12.00%13.88%7企业数量84810351325第四章 产品规划及建设规模一、产品规划项目主要产品为车用塑料粒料，根据市场情况，预计年产值33020.00万元。进入二十一世纪以来，随着我国国民经济的快速持续发展，经济建设提出了走新型工业化发展道路的目标，国家出台并实施了加快经济发展的一系列政策，对于相关行业来说，调整产业结构、提高管理水平、筹措发展资金、参与国际分工，都将起到积极的推动作用，尤其是随着我国国民经济逐渐融入全球经济大循环，各行各业面临市场国际化，相应企业将面对极具技术优势、管理优势、品牌优势的竞争对手
25、，市场份额将会形成新的分配格局。项目承办单位计划在项目建设地建设项目，具有得天独厚的地理条件，与xx省同行业其他企业相比，拥有“立地条件好、经营成本低、投资效益高、比较竞争力强”的优势，因此，发展相关产业前景广阔。二、建设规模（一）用地规模该项目总征地面积54360.50平方米（折合约81.50亩），其中：净用地面积54360.50平方米（红线范围折合约81.50亩）。项目规划总建筑面积69037.84平方米，其中：规划建设主体工程46956.46平方米，计容建筑面积69037.84平方米；预计建筑工程投资5460.98万元。（二）设备购置项目计划购置设备共计136台（套），设备购置费6314
26、.79万元。（三）产能规模项目计划总投资20855.32万元；预计年实现营业收入33020.00万元。第五章 项目选址研究一、项目选址原则项目建设方案力求在满足项目产品生产工艺、消防安全、环境保护卫生等要求的前提下尽量合并建筑；充分利用自然空间，坚决贯彻执行“十分珍惜和合理利用土地”的基本国策，因地制宜合理布置。对各种设施用地进行统筹安排，提高土地综合利用效率，同时，采用先进的工艺技术和设备，达到“节约能源、节约土地资源”的目的。二、项目选址该项目选址位于xxx经济示范区。2017年园区实现工业产值20亿元，利税2万元，分别比上年增长45%和63%。园区作为区域经济的龙头和现代化的新城区，正上
27、着新的目标奋进。今后五年，当地坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，着力深化供给侧结构性改革，紧紧围绕“在全面建成小康社会进程中走在前列”这一目标，牢牢把握转型升级和经济文化融合发展“两大高地”战略定位，着力推动创新、开放、生态“三大跨越”，加快构建现代产业、新型城镇、社会治理和民生保障“四个体系”，干在当下，成在实处，努力打造自然生态、宜居宜业的新环境。经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，提前实现经济总量和居民人均收入比2010年翻一番，比全国提前两年实现贫困人口全面脱贫，与全省同步全面建成小康社会。振兴发展基础夯实，成功创建国家级高新区，省级产业园工业增加值
28、、税收占比分别提升26个、23.5个百分点；中心城区建成面积增至70万平方公里，常住人口城镇化率达到48.6%，提高1.1个百分点。三、建设条件分析随着互联网的发展网上交易给项目承办单位搭建了很好的发展平台，目前，很多公司都已经不是以前传统销售方式，仅仅依靠一家供应商供货，而是充分加强网络在市场营销的应用，这就给公司创造了新的发展空间；凭着公司产品良好的性价比和稳定的质量，通过开展网上销售，完善电子商务会进一步增加企业的市场份额。四、用地控制指标根据测算，投资项目建筑系数符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业建筑系数30.00%的规定；同
29、时，满足项目建设地确定的“建筑系数40.00%”的具体要求。根据测算，投资项目固定资产投资强度完全符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业固定资产投资强度1259.00万元/公顷的规定；同时，满足项目建设地确定的“固定资产投资强度4500.00万元/公顷”的具体要求。五、用地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数73.23%，建筑容积率1.27，建设区域绿化覆盖率5.93%，固定资产投资强度199.15万元/亩。土建工程投资一览表序号项目占地面积（）基底面积（）建筑面积（）计容面积（）投资（万元）1主体生产工程28144.3928144.39
30、46956.4646956.464085.751.1主要生产车间16886.6316886.6328173.8828173.882533.161.2辅助生产车间9006.209006.2015026.0715026.071307.441.3其他生产车间2251.552251.552723.472723.47245.142仓储工程5971.235971.2314352.9014352.90908.272.1成品贮存1492.811492.813588.223588.22227.072.2原料仓储3105.043105.047463.517463.51472.302.3辅助材料仓库1373.381
31、373.383301.173301.17208.903供配电工程318.47318.47318.47318.4722.673.1供配电室318.47318.47318.47318.4722.674给排水工程366.24366.24366.24366.2420.284.1给排水366.24366.24366.24366.2420.285服务性工程3781.783781.783781.783781.78239.315.1办公用房2193.622193.622193.622193.62127.315.2生活服务1588.161588.161588.161588.16119.136消防及环保工程106
32、6.861066.861066.861066.8675.956.1消防环保工程1066.861066.861066.861066.8675.957项目总图工程159.23159.23159.23159.23-16.297.1场地及道路硬化10955.551677.941677.947.2场区围墙1677.9410955.5510955.557.3安全保卫室159.23159.23159.23159.238绿化工程3572.48125.04合计39808.1969037.8469037.845460.98六、节约用地措施采用大跨度连跨厂房，方便生产设备的布置，提高厂房面积的利用率，有利于节约土地
33、资源；原料及辅助材料仓库采用简易货架，提高了库房的面积和空间利用率，从而有效地节约土地资源。土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，项目承办单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用702.94利润总额万元3308.86利润总额增长率27.85%利润总额增长量万元720.84净利润万元2481.64净利润增长率14.32%净利润增长量万元310.77投资利润率29.11%投资回报率21.83%财务内部收益率28.78%企业总资产万元22844.55流动资产总额占比万元37.49%流动资产总额万元8564.48资产负债率44.91%二、产业政策及发展规
34、划准确认识、深入认识、全面认识新常态下的新趋势、新特征、新动力，是做好今后经济工作的重要前提。新常态之新，意味着不同以往，意味着我国经济发展的条件和环境已经或即将发生诸多重大转变，经济增长将与过去30多年10%左右的高速度基本告别，与传统的不平衡、不协调、不可持续的粗放增长模式基本告别，增长从高速转为中高速，动力从要素驱动、投资驱动转向创新驱动；新常态之常，意味着相对稳定，这一稳定是更高水平的稳定，是经济结构不断优化升级、增长质量加快“上台阶”的稳定。因此，新常态绝不只是增速降了几个百分点，更是增长动力的转换和发展质量的提升。实践证明，稳中求进工作总基调是我们治国理政的重要原则，也是做好经济工
35、作的方法论。要清醒看到，我国经济运行仍存在不少突出矛盾和问题，世界经济仍处于缓慢复苏的进程中。越是面对复杂的国内国际经济形势，就越要认识到明年贯彻好稳中求进工作总基调具有特别重要的意义。稳是主基调，稳是大局，在稳的前提下才能在关键领域有所进取，才能在把握好度的前提下奋发有为。三、鼓励中小企业发展国家支持民营经济发展，是明确的、一贯的，而且是不断深化的，不是一时的权宜之计，更不是过河拆桥式的策略性利用。对于非公有制经济的地位和作用，“三个没有变”的判断：“非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，我们毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变，我们致力于为非公有制经济发展
36、营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。”同时，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是写入党章和宪法的基本经济制度，这是不会变的，也是不能变的。进入新时代，中国的民营经济只会壮大、不会离场，只会越来越好、不会越来越差。2016年7月，工业和信息化部与发展改革委等11部门联合发布了关于引导企业创新管理提质增效的指导意见，并采取了一系列卓有成效的具体措施。认真贯彻落实十八届三中全会提出“鼓励有条件的私营企业建立现代企业制度”，会同发展改革委等有关部门，推动有条件的地区开展非公有制企业建立现代企业制度试点工作，引导企业树立现代企业经营管理理念，增强企业内在活力和创造力。开展管理咨询服务，建立中
37、小企业管理咨询服务专家信息库，并在中国中小企业信息网和中国企业家联合会网站公布，供广大民营企业、中小企业选用，为各地开展管理咨询服务提供支撑；鼓励和支持管理咨询机构和志愿者开展管理诊断、管理咨询服务，帮助企业提升管理水平。实施企业经营管理人才素质提升工程和中小企业银河培训工程，全年完成对50万中小企业经营管理者和1000名中小企业领军人才的培训，推动企业提升管理水平。工业和信息化部近日发布了促进中小企业发展规划(2016-2020年)，提出了“十三五”期间促进中小企业发展的总体思路、发展目标、主要任务和关键工程与专项行动，为促进中小企业发展提供指引，为中小企业主管部门履行职责提供依据。随着规划
38、的深入贯彻落实，逐步实现“整体水平进一步提高、创新能力进一步增强、企业素质进一步提升、发展环境进一步优化”的发展目标。鼓励中小企业与大型企业开展多种形式的经济技术合作，建立稳定的供应、生产、销售等协作关系。鼓励大型企业通过专业分工、服务外包、订单生产等方式，加强与中小企业的协作配套，积极向中小企业提供技术、人才、设备、资金支持，及时支付货款和服务费用。“十三五”期间，创新是中小企业发展的最大机遇，走出去也是中小企业提升自我素质、加速成长成熟的重要机会。中小企业的发展机遇体现在两方面:一是“十三五”时期是我国消费升级期，将给创新的中小企业带来很多新机会。目前我国的人均GDP已经超过8000美元，
39、按照国际经验，消费将进入快速升级期，文化、旅游、养老、高科技等产业将快速增长。二是技术的快速迭代将有利于创新创业的中小企业。目前，我国最具成长性的中小企业都集中于互联网及互联网+相关产业，“十三五”期间，技术的高速变革将给更多的中小企业带来机会。四、宏观经济形势分析把握深化改革开放的新机遇，通过深化改革解决突出问题，推动全方位对外开放，变外在压力为内在动力，推动形成面向未来更具国际竞争力的经济结构和体制机制。把握加快绿色发展的新机遇，走生态优先、绿色发展之路，引领全球绿色发展，也为自身赢得更大发展空间。五、区域经济发展概况地区生产总值3969.29亿元，比上年增长8.70%。其中，第一产业增加
40、值317.54亿元，增长11.55%；第二产业增加值2460.96亿元，增长8.82%第三产业增加值1190.79亿元，增长6.62%。一般公共预算收入237.86亿元，同比增长7.04%，一般公共预算支出568.81亿元，同比增长11.42%。国税收入310.54亿元，同比增长11.85%；地税收入亿元95.15，同比增长9.16%。居民消费价格上涨1.04%。其中，食品烟酒上涨0.61%，衣着上涨0.61%，居住上涨0.92%，生活用品及服务上涨0.91%，教育文化和娱乐上涨1.03%，医疗保健上涨0.81%，其他用品和服务上涨0.63%，交通和通信上涨0.79%。固定资产投资完成3562
41、.90亿元，比上年增长7.40%。其中，建设项目投资完成3135.35亿元，增长9.67%；房地产开发投资完成427.55亿元，增长7.59%。在固定资产投资中，第一产业投资完成178.15亿元，同比增长5.48%；第二产业投资完成2707.80亿元，同比增长5.10%；第三产业投资完成676.95亿元，增长11.28%。高新技术产业投资1046.67亿元，增长8.95%。民间投资3544.83亿元，增长7.05%。城市基础设施投资559.76亿元，增长10.08%。重点项目1295个，完成投资2255.64亿元，增长8.75%。全市实现社会消费品零售总额1685.81亿元，比上年增长9.68%。城镇实现零售额1189.18亿元，增长9.96%；乡村实现零售额345.90亿元，增长10.90%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元421.80，增长6.28%。实际利用外资50072.99万美元，同比增长55.60%。外贸进出口总值203.08亿元，同比增长59.63%。其中，出口总值132.00亿元，同比增长55.51%；进口总值71.08亿元，同比增长50.53%。六、项目必要性分析（一）符合铝塑复合膜产业政策要求1、我国制造业发展前景更加广阔，以特
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